彭亮
啟動電腦,打開“易審”軟件,巴中市恩陽區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室干部鄭錢洪開始了新的案件審理工作,當錄入對象身份信息后,界面提示“鄧某于2018年9月受到黨內警告處分”,但送審材料中未提及該情況,于是,她便立即通知辦案單位進行核查。鄭錢洪使用的“易審”軟件正是恩陽區(qū)紀委監(jiān)委開發(fā)的案件審理輔助軟件—案件“易審”智慧平臺。
為破解“案多人少”客觀制約,解決案件審理過程中文書制作“張冠李戴”、程序把控“意外錯漏”、證據審核“記前忘后”等影響審理質量和效率的痛點問題,恩陽區(qū)紀委監(jiān)委將案件審理流程、常用文書模板與計算機數據管理功能結合起來,以軟件運行代替“紙錄筆記”,避免人為失誤,切實提高案件質效。
智能化管控流程?便捷操作“一鍵導航”
“審理時需要反復查閱、多次校核,卷宗多了,就不勝其煩……”恩陽區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任劉加寶道出了以往審理案件的痛苦與無奈。自從他們團隊開發(fā)了案件“易審”智慧平臺后,他們才從重復機械勞動中解放出來。
為了突出軟件的智慧助手功能,劉加寶將自己的審理工作業(yè)務能力與計算機應用技術知識充分結合起來?!捌脚_集成了從案件受理到處分決定全流程管控功能,智能區(qū)分涉案人員主體身份、管干權限、處分檔次等關鍵信息,以固定程序‘流水作業(yè),規(guī)避報批報備等程序錯誤?!眲⒓訉毥榻B說,平臺共設置案件預審、案件審理、處分處置、宣布執(zhí)行、教育管理、案卷歸檔、恢復權利7個操作流程,并細分為41個步驟,對每個案件自動規(guī)劃唯一的審理路徑,在每一項流程之間設置嚴格的流轉條件,只有規(guī)范完成上一項流程全部任務后,才能進行下一項流程,有效避免審理程序遺漏或倒置等問題。
“7個流程41個步驟聽起來很復雜,實際操作并不難,只要遵循平臺‘導航圖,就能順利走完流程,審結案子?!编嶅X洪說,平臺運行程序實時調取后臺數據庫中儲存的案件信息、用戶信息、政策法規(guī)等進行比對,當案件基礎信息錄入失誤或遺漏,平臺就會自動預警,類似鄧某案定性處理證據不完整的問題就是這樣被輕松“攔截”的。此外,平臺中還預錄了各類審理文書模板,相關審理流程結束即可一鍵生成對應文書。
“利用平臺干‘粗活,我們就可以將工作重心集中在事實證據、定性處理上,避免‘眉毛胡子一把抓,解決了‘人少與‘案多的矛盾。”劉加寶坦言,在平臺的幫助下,平均每件案件審理時間縮短一周。
嚴密性保障安全?固定范圍閉環(huán)運行
案件審理既要求程序嚴密,還要求證據完整、定性準確,更要保障安全。
“平臺實行局域網內協(xié)同辦公,嚴格用戶權限、審批權限,既保密又穩(wěn)定?!痹搮^(qū)紀委常委陽東升表示,截至目前,共在“線上作業(yè)”審理了124件案件,無一起失密泄密事件。
“在保證安全的基礎上,我們就可以放心大膽地利用平臺對各個案件進行證據把關?!编嶅X洪說,平臺將收錄的證據信息根據案件事實自動歸類,形成樹狀圖的證據體系,對于存在問題的證據,則進行彩色標記,最終形成可視化證據結構圖,由審理人員對證據的客觀性、合法性、關聯(lián)性進行把關,該采納的、該反饋給辦案機關補充的,一目了然,如此一來,證據邏輯鏈條散、構建框架難的問題便迎刃而解。
此前,所有的案件資料最終都歸口到案件審理室,由于案件逐年累加,統(tǒng)計量逐年加大,往往難以高效、便捷地對案件信息進行結果運用。但案件“易審”智慧平臺就能夠分析已辦案件的違紀違法類型占比、處分檔次結構、易發(fā)多發(fā)領域等情況,以及審理工作問題分布情況,通過案件分析模塊,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、行業(yè)性問題,為后續(xù)審查調查、專項治理等工作提供參考,切實發(fā)揮參謀助手作用。
除此之外,案件“易審”智慧平臺還收錄了常用黨紀法規(guī)及解釋、典型案例,為辦案人員提供法規(guī)查詢、類案檢索、量紀指導、在線學習等便利。
“成功開發(fā)運用案件‘易審智慧平臺,增添‘智慧助手,提升了案件審理工作質效,進一步發(fā)揮了案件審理審核把關職能和監(jiān)督制約作用?!倍麝枀^(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示,將進一步拓展平臺的智慧功能,逐步把審查調查、審理、處分執(zhí)行等工作全部納入線上聯(lián)動、協(xié)同辦公,整體提升審查調查工作質效。