[摘 要]國(guó)家認(rèn)同具有多維內(nèi)涵，其中政治認(rèn)同是構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。多元文化語(yǔ)境下港澳青年面臨身份認(rèn)同的困境、本土意識(shí)的異化與極端、多元文化思潮的沖擊、西式民主認(rèn)同的挑戰(zhàn)等四方面的現(xiàn)實(shí)困境。對(duì)國(guó)家的政治信任、社會(huì)支撐系統(tǒng)、政治合法性、內(nèi)地青年對(duì)港澳青年的態(tài)度是影響港澳青年國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的重要因素。從政治制度建設(shè)、組織工作、教育培養(yǎng)、文化價(jià)值重塑等四個(gè)層面可有效提升港澳青年的國(guó)家認(rèn)同。

[關(guān)鍵詞]多元文化 國(guó)家認(rèn)同 政治認(rèn)同 港澳青年

[基金項(xiàng)目]2020年度山西省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究立項(xiàng)課題（2020SXTZ124）

[作者簡(jiǎn)介]李娜，? 山西社會(huì)主義學(xué)院講師，? 法學(xué)碩士（太原 030032）

[DOI編號(hào)]10.13761/j.cnki.cn23-1073/c.2022.03.005

全球化帶來(lái)的多元文化沖擊正日益成為中國(guó)乃至全球的關(guān)注焦點(diǎn)。在多元文化的影響下，國(guó)家認(rèn)同越來(lái)越成為世界性的難題。中國(guó)作為一個(gè)民族多樣、文化多元且政治上實(shí)行“一國(guó)兩制”的國(guó)家，國(guó)家認(rèn)同的形勢(shì)直接關(guān)乎“一國(guó)兩制”的生命力以及國(guó)家的安全穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。本文選取港澳青年國(guó)家認(rèn)同為研究對(duì)象，從梳理國(guó)家認(rèn)同的多維內(nèi)涵為切入點(diǎn)，運(yùn)用國(guó)家認(rèn)同理論深入剖析港澳青年國(guó)家認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)困境與影響因素，探尋在多元文化影響下國(guó)家認(rèn)同的有效構(gòu)建路徑，以期對(duì)港澳青年擺脫潛在的國(guó)家認(rèn)同困境提出可供參考的建議。

一、國(guó)家認(rèn)同的多維闡釋

國(guó)家認(rèn)同作為一個(gè)政治概念，一般是指公民對(duì)自己與國(guó)家共同體同一性或一致性關(guān)系的確認(rèn)，是公民對(duì)所屬國(guó)家的歸屬意識(shí)[1]。國(guó)家認(rèn)同具有多維內(nèi)涵，主要包括政治認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、歷史認(rèn)同、地域認(rèn)同等[2]，其中政治認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。

（一）政治認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求

政治認(rèn)同是國(guó)家穩(wěn)定的基本前提，對(duì)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建意義重大，影響著國(guó)家認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)程度和路徑。政治認(rèn)同主要是指民眾對(duì)國(guó)家的政治體制、政治制度、政治道路、政治目標(biāo)等的確認(rèn)、接受和配合程度，被認(rèn)為是國(guó)家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。國(guó)家認(rèn)同在一定程度上可以看作政治認(rèn)同的內(nèi)涵延伸和外延拓展。政治認(rèn)同與國(guó)家穩(wěn)定密切相關(guān)，呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。政治認(rèn)同度高的國(guó)家在面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變動(dòng)和挑戰(zhàn)時(shí)，表現(xiàn)出更強(qiáng)的社會(huì)穩(wěn)定性，民眾對(duì)國(guó)家的信任度和支持度普遍較高，相信國(guó)家決策的合理性和有效性，更愿意配合執(zhí)行國(guó)家的應(yīng)對(duì)政策，表現(xiàn)出更強(qiáng)的國(guó)家向心力和凝聚力。相反，政治認(rèn)同度低將會(huì)嚴(yán)重影響一國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定，影響民眾對(duì)國(guó)家的信任和政府施政的效率，對(duì)構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同非常不利。

（二）民族認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

民族認(rèn)同一般是指民族內(nèi)成員對(duì)其所屬民族的語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、民族歷史、民族文化傳統(tǒng)等方面的認(rèn)可和接受程度[3]。民族認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的重要維度。民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同相互區(qū)別又相互聯(lián)系，是國(guó)家認(rèn)同得以構(gòu)建的重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

首先，民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同是共生依賴的關(guān)系。學(xué)者肖恩·凱里（Sean Carey）認(rèn)為：“民族認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的前提，國(guó)家認(rèn)同保護(hù)且認(rèn)可民族認(rèn)同?！盵4]

其次，民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同是分屬兩種不同層次的認(rèn)同。國(guó)家認(rèn)同屬于較高層次的認(rèn)同，民族認(rèn)同是低于國(guó)家認(rèn)同的較低層次的認(rèn)同。費(fèi)孝通指出：“高層次的認(rèn)同并不一定取代或排斥低層次的認(rèn)同，不同層次可以并存不悖，甚至在不同層次的認(rèn)同基礎(chǔ)上可以各自發(fā)展原有的特點(diǎn)?！盵5]較高層級(jí)的國(guó)家認(rèn)同并不排斥較低層級(jí)的民族認(rèn)同，但是較低層次的民族認(rèn)同不能超越、取代或影響較高層次的國(guó)家認(rèn)同，這是在理解國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同關(guān)系時(shí)的關(guān)鍵所在。可以說(shuō)，國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同是具有包含關(guān)系且有次第順序的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

最后，國(guó)家認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)有賴于民族認(rèn)同的轉(zhuǎn)化與升華。民族中的成員通過(guò)認(rèn)同自己的民族身份擁有民族認(rèn)同，同時(shí)又作為國(guó)家公民，把對(duì)本民族的認(rèn)同擴(kuò)展或轉(zhuǎn)化至對(duì)所在國(guó)家的認(rèn)同。兩者是并行不悖的關(guān)系。中國(guó)作為多元一體的統(tǒng)一多民族國(guó)家，56個(gè)民族是一家，共同構(gòu)成中華民族共同體。也就是說(shuō)，民族成員對(duì)所屬民族的認(rèn)同可以發(fā)展到對(duì)中華民族共同體的認(rèn)同，進(jìn)而上升至對(duì)整個(gè)國(guó)家的認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同和諧共生。

（三）文化認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)

文化是國(guó)家的靈魂。文化認(rèn)同主要是指民眾對(duì)國(guó)家現(xiàn)有共同文化以及自有文化傳統(tǒng)的認(rèn)可和接受程度。文化認(rèn)同影響著國(guó)民的思想道德水平和認(rèn)知體系，關(guān)乎國(guó)家意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全和建設(shè)。從個(gè)人層面說(shuō)，文化認(rèn)同表現(xiàn)為個(gè)體對(duì)共有文化的了解、接受程度和在思想行為上對(duì)共有文化的堅(jiān)定程度。在國(guó)家層面，文化認(rèn)同是一個(gè)國(guó)家的民眾對(duì)所擁有的文化在情感和行為上的接受和支持程度，是國(guó)民思想和行為的重要影響因素，是國(guó)家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。文化認(rèn)同度高的國(guó)家，大多數(shù)民眾在認(rèn)知、態(tài)度和行為上的相似度高，在思想上更易統(tǒng)一，對(duì)國(guó)家的發(fā)展理念和發(fā)展方向表現(xiàn)出更強(qiáng)的接受度，在態(tài)度上對(duì)國(guó)家行為表現(xiàn)出更深的理解和支持，在行為上對(duì)落實(shí)國(guó)家政策的配合度更高，更有利于國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。文化認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同在思想領(lǐng)域的關(guān)鍵一環(huán)。

（四）歷史認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的情感保障

歷史認(rèn)同主要是指民眾對(duì)本國(guó)或本民族的歷史發(fā)展過(guò)程及歷史史實(shí)的認(rèn)可和接受程度。歷史是國(guó)家的根，對(duì)本國(guó)歷史的尊重和了解是民眾確認(rèn)自己“來(lái)處”和“身份”的重要路徑，是民眾情感歸屬的重要影響因素。歷史認(rèn)同是構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同的重要情感支撐和保障。中華民族五千年文明發(fā)展史，歷史厚重、文化璀璨，中國(guó)人民對(duì)共有歷史的共知共覺(jué)延續(xù)至今。對(duì)本國(guó)歷史的集體記憶與認(rèn)可對(duì)凝聚國(guó)家力量、增進(jìn)國(guó)家認(rèn)同具有促進(jìn)作用。中華民族在大部分歷史時(shí)期，民眾只要在滿足基本生活需求的前提下，對(duì)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定自足，對(duì)外以不被欺侮為原則，鮮少地表現(xiàn)出侵略性和擴(kuò)張性。所以說(shuō)，歷史認(rèn)同度高的國(guó)家，民眾在情感上更安定，行為上更穩(wěn)定，更愿意接受國(guó)家的統(tǒng)治和管理，對(duì)國(guó)家的認(rèn)可程度更高。

（五）地域認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的物質(zhì)基礎(chǔ)

地域作為一個(gè)國(guó)家的基本構(gòu)成要素和客觀存在的地理范圍概念，是國(guó)家存在和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。地域認(rèn)同一般是指民眾對(duì)國(guó)家所屬領(lǐng)土范圍、面積、疆界等的認(rèn)可和確認(rèn)。領(lǐng)土疆域是國(guó)家主權(quán)的重要象征，它不僅是人民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，還是國(guó)家行使主權(quán)的物理空間。領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整是國(guó)家獨(dú)立的重要標(biāo)志，因此，國(guó)家領(lǐng)土神圣不可侵犯。地域認(rèn)同作為自然形成的社會(huì)意識(shí)，影響著個(gè)人和群體對(duì)自身生存空間的情感歸屬和忠誠(chéng)程度[6]。民眾對(duì)本國(guó)領(lǐng)土的認(rèn)可和確認(rèn)對(duì)提升自身安全感和歸屬感具有積極意義。地域疆土完整可使民眾對(duì)祖國(guó)產(chǎn)生歸屬意識(shí)和依賴情感。所以說(shuō)，地域認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、港澳青年國(guó)家認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)困境

多元文化語(yǔ)境下港澳青年面臨身份認(rèn)同的困境、本土意識(shí)的異化、多元文化思潮的沖擊、西式民主的挑戰(zhàn)等四方面現(xiàn)實(shí)困境。

（一）身份認(rèn)同的困境

香港和澳門特別行政區(qū)作為“一國(guó)兩制”下實(shí)行資本主義制度的地區(qū)，因其特殊的殖民經(jīng)歷，在文化傳承、生活經(jīng)歷以及社會(huì)形態(tài)等方面都與內(nèi)地有著明顯的差異。港澳青年大多出生于回歸之后，既未經(jīng)歷殖民政府治理的時(shí)代，也未與祖國(guó)內(nèi)地建立更緊密的連接，這使得他們?cè)凇拔覀兪钦l(shuí)”“我們來(lái)自哪里”“我們與他們?yōu)槭裁床煌钡壬矸輪?wèn)題上存在困惑。身份認(rèn)同問(wèn)題困擾著他們，成為他們行為遵循的一個(gè)重要障礙。對(duì)自身身份認(rèn)知的模糊容易導(dǎo)致港澳青年過(guò)分強(qiáng)化自己的本土身份，弱化甚至排斥其國(guó)民身份，極端情況下還會(huì)表現(xiàn)出一系列異常過(guò)激的行為問(wèn)題。所以，身份認(rèn)同的困境是港澳青年構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同需要首先面對(duì)的問(wèn)題。

（二）本土意識(shí)的異化

本土意識(shí)是個(gè)體對(duì)所屬區(qū)域的認(rèn)同意識(shí)，其核心是民族或地域內(nèi)部意識(shí)。適度合理的本土意識(shí)有利于地區(qū)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，對(duì)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建可以起到積極的促進(jìn)作用。但是如果過(guò)分強(qiáng)化本土意識(shí)，甚至異化本土意識(shí)，把本土意識(shí)凌駕于國(guó)家意識(shí)之上，容易削弱國(guó)家對(duì)該地區(qū)的合法管理權(quán)，弱化本地區(qū)民眾的國(guó)民身份認(rèn)同，非常不利于地區(qū)和國(guó)家的發(fā)展與穩(wěn)定，極端情況下還可能影響國(guó)家政權(quán)在本地區(qū)的有效運(yùn)行。港澳本土意識(shí)是指港澳民眾對(duì)港澳地區(qū)生活方式、消費(fèi)理念、文化觀念等一系列以港澳為家的意識(shí)[7]。香港回歸前，香港本土意識(shí)是一個(gè)文化意義而非政治意義上的香港集體想象，往往只包含文化認(rèn)同和歷史認(rèn)知[8]。香港回歸后，香港本土意識(shí)處于激蕩狀態(tài)，驅(qū)動(dòng)政治取向不同的社會(huì)主體趨向于集體行動(dòng)[9]。有些港澳青年在身份認(rèn)同模糊的情況下分不清本土意識(shí)和國(guó)家意識(shí)的界限和關(guān)系，把本土意識(shí)上升至國(guó)家意識(shí)層面，公開(kāi)挑釁國(guó)家主權(quán)和政府權(quán)威，導(dǎo)致非常嚴(yán)重的極端化行為，對(duì)進(jìn)一步在港澳青年中構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同造成了很大的威脅和挑戰(zhàn)。

（三）多元文化思潮的沖擊

當(dāng)今世界各種文明形態(tài)、文化思想并存，出現(xiàn)相互影響、交匯、融合、再創(chuàng)造的情形。文化多元發(fā)展是當(dāng)今世界的基本文化形態(tài)。港澳地區(qū)因其地理位置和特殊的歷史經(jīng)歷，處在多元文化思潮的中心地帶，是東西方文化的交匯地和集合地。多元文化思潮的匯集必然會(huì)對(duì)港澳青年的思想產(chǎn)生一定的影響。再加上，國(guó)家主流文化思想尚未在港澳地區(qū)形成廣泛的影響力。在這種情況下，由于國(guó)家主流文化思想在港澳地區(qū)的缺失或不足，港澳青年的思想觀念和價(jià)值取向更易被其他文化所左右，尤其容易受到西方文化和價(jià)值觀的影響。文化認(rèn)同的程度不高，構(gòu)筑國(guó)家意識(shí)的思想基礎(chǔ)就不牢固。在這種情況下，港澳青年容易對(duì)國(guó)家主流文化造成誤解甚至排斥，影響其國(guó)家主體意識(shí)的建立，難以與國(guó)家建立有效的文化和情感連接，非常不利于國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建。

（四）西式民主的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，西式民主在民主政治制度塑造中仍然具有一定的影響力，在全世界擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán)，也一直影響著港澳地區(qū)民眾的思想和行為。港澳地區(qū)由于長(zhǎng)期殖民統(tǒng)治，受西方意識(shí)形態(tài)的影響很深，民眾在思想和行為上更傾向于欣賞西方式的民主政治制度。由于西式民主對(duì)我國(guó)人民民主的詆毀和不認(rèn)可，導(dǎo)致部分港澳青年對(duì)我國(guó)人民民主產(chǎn)生誤解甚至排斥，極端化的情況下還會(huì)上升到對(duì)政府和國(guó)家制度的質(zhì)疑。再加上，受西方輿論宣傳的影響，香港一些極端分子自懷政治優(yōu)越感，一直做著“西式民主夢(mèng)”，排斥我國(guó)人民民主，幻想香港能夠走西式民主那樣的道路，公然挑釁中央權(quán)威，與政府對(duì)抗，表現(xiàn)出一系列極端行為，嚴(yán)重破壞和影響了香港地區(qū)的安全穩(wěn)定和進(jìn)一步發(fā)展。但民主從來(lái)都不是固定的一種模式?！吨袊?guó)的民主》白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，民主是歷史的、具體的、發(fā)展的，各國(guó)民主植根于本國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)，成長(zhǎng)于本國(guó)人民的實(shí)踐探索和智慧創(chuàng)造，民主道路不同，民主形態(tài)各異?！丁耙粐?guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，香港特別行政區(qū)民主的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極探索多種民主形式，開(kāi)拓更多民主渠道，提升民主質(zhì)量，追求實(shí)質(zhì)民主。因此，如何使我國(guó)人民民主在港澳地區(qū)擁有更多的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，影響港澳青年的民主思想，對(duì)于在港澳地區(qū)構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同具有重要作用。

三、港澳青年國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的影響因素

政治信任、社會(huì)支撐系統(tǒng)、政治合法性和內(nèi)地青年對(duì)港澳青年的態(tài)度等四個(gè)方面構(gòu)成影響港澳青年國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的重要因素。

（一）對(duì)國(guó)家的政治信任

政治信任是公眾對(duì)政治體系所持的一種積極評(píng)價(jià)，高度的政治信任意味著政府得到了公眾更加廣泛且穩(wěn)定的支持，獲得了更加從容的施政空間和試錯(cuò)時(shí)間，有利于維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展[10]。政治信任一般包括對(duì)政治制度和執(zhí)政理念的信任、對(duì)施政主體的信任以及對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的信任等。政治信任水平是國(guó)家治理效能和政府治理能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前大部分港澳青年對(duì)國(guó)家的政治信任水平較高，但仍有部分港澳青年對(duì)國(guó)家和政府懷有不理解甚至敵意，表現(xiàn)出政治信任度低的一些情況，對(duì)港澳穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了不利的消極影響，使港澳地區(qū)潛在的國(guó)家認(rèn)同危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)上升[11]。所以，有效提升港澳青年對(duì)國(guó)家的政治信任對(duì)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建會(huì)產(chǎn)生積極作用。

（二）社會(huì)支撐系統(tǒng)

社會(huì)支撐系統(tǒng)一般是指社會(huì)可以提供給社會(huì)成員支持的制度、規(guī)則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、思想形態(tài)、文化力量等一系列的社會(huì)支持體系，其是影響國(guó)家認(rèn)同的一個(gè)重要因素。社會(huì)支撐系統(tǒng)完善會(huì)使個(gè)人對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性較高，使個(gè)體可以免受不利環(huán)境的影響，或者在不利環(huán)境中更愿意相信社會(huì)公平正義，面對(duì)矛盾和沖突時(shí)傾向于采取溫和有序的態(tài)度和方式解決問(wèn)題。社會(huì)支撐系統(tǒng)欠佳時(shí)會(huì)增加社會(huì)成員的不安全感，使其對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性較差，成員彼此之間信任度不高，對(duì)社會(huì)和政府容易產(chǎn)生不滿情緒，出現(xiàn)矛盾后更傾向于采取激進(jìn)和進(jìn)攻的方式解決沖突以實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。因此，進(jìn)一步完善港澳社會(huì)支撐系統(tǒng)對(duì)構(gòu)建港澳青年國(guó)家認(rèn)同具有積極意義。

（三）政治合法性

政治合法性是政治學(xué)的基本問(wèn)題，一般是指政府實(shí)施統(tǒng)治在多大程度上被民眾視為合理的和符合道義的[12]31。當(dāng)大多數(shù)民眾認(rèn)為政府實(shí)施管理是理所應(yīng)當(dāng)和符合民眾需求時(shí)，我們就認(rèn)為該政府具有合法性。在此情況下，該政權(quán)是穩(wěn)固的，民眾愿意服從政府的管理，政府的個(gè)別過(guò)錯(cuò)或政策失誤不會(huì)引起政權(quán)動(dòng)蕩，民眾對(duì)政府的包容性較大。相反，當(dāng)大多數(shù)民眾認(rèn)為政府管理不具有合理性或者不符合多數(shù)人的道義標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們就認(rèn)為該政府不具有合法性，這時(shí)民眾對(duì)政府的態(tài)度會(huì)比較敵對(duì)，矛盾聚集到一定程度就有可能引發(fā)社會(huì)沖突，嚴(yán)重情況下還會(huì)影響政權(quán)穩(wěn)定。政府合法性是構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同的重要影響因素，二者是相互促進(jìn)的關(guān)系，政府合法性越高，民眾的國(guó)家認(rèn)同感就越強(qiáng)，相同地，國(guó)家認(rèn)同感越高，民眾對(duì)政府的支持度也就越高。所以，提升政府在港澳青年心目中的政治合法性，對(duì)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建具有積極意義。

（四）內(nèi)地青年對(duì)港澳青年的態(tài)度

內(nèi)地青年和港澳青年同根同族，同屬一家，都是祖國(guó)未來(lái)的希望和國(guó)家發(fā)展的支撐力量。內(nèi)地青年對(duì)港澳青年的態(tài)度在一定程度上影響港澳青年的自我認(rèn)知和身份定位，影響港澳青年對(duì)祖國(guó)的態(tài)度和情感。當(dāng)前，廣大內(nèi)地青年對(duì)港澳青年飽含期望，尤其希望香港青年能夠認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，理智看待存在的問(wèn)題，共同維護(hù)香港局勢(shì)穩(wěn)定，確保香港良好發(fā)展前景。內(nèi)地青年的積極態(tài)度在一定程度上能夠幫助港澳青年緩解焦慮，消除誤解，增加信任，引導(dǎo)他們對(duì)國(guó)家形成正確認(rèn)知，主動(dòng)與內(nèi)地青年一起投入到祖國(guó)的發(fā)展中來(lái)，共同建設(shè)國(guó)家。促進(jìn)內(nèi)地青年與港澳青年進(jìn)行對(duì)接，加強(qiáng)兩岸青年的交流交往，對(duì)構(gòu)建港澳青年國(guó)家認(rèn)同將產(chǎn)生積極影響。

四、港澳青年國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建路徑

從政治制度建設(shè)、組織工作、教育培養(yǎng)、文化價(jià)值重塑等四個(gè)層面可有效提高港澳青年的國(guó)家認(rèn)同。

（一）政治制度建設(shè)：從國(guó)家制度層面探尋提高港澳青年國(guó)家認(rèn)同

政治制度建設(shè)是國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)起統(tǒng)領(lǐng)作用，構(gòu)建港澳青年國(guó)家認(rèn)同，首先應(yīng)從政治制度層面去探尋。在堅(jiān)持“一國(guó)兩制”基本國(guó)策和遵循《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》的前提下，可以探尋創(chuàng)造更多的制度環(huán)境來(lái)幫助港澳青年提升國(guó)家認(rèn)同感。

第一，進(jìn)一步制定政策推動(dòng)港澳青年參與內(nèi)地事務(wù)，以此建立港澳青年主體意識(shí)。港澳青年對(duì)內(nèi)地事務(wù)的進(jìn)一步深度參與可以使他們更加全面、客觀地了解內(nèi)地的真實(shí)情況，在對(duì)內(nèi)地事務(wù)參與中不斷增強(qiáng)他們的國(guó)家責(zé)任感和“主人翁”意識(shí)，以期建立港澳青年的國(guó)家主體意識(shí)。

第二，進(jìn)一步鼓勵(lì)港澳青年赴祖國(guó)內(nèi)地旅游尋根。鼓勵(lì)港澳青年回內(nèi)地旅游尋根，可以給他們提供更便利的條件和更寬松的環(huán)境回內(nèi)地游玩，使之增進(jìn)對(duì)祖國(guó)、對(duì)原籍、對(duì)祖先的了解。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新港澳青年赴內(nèi)地工作學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大、提高內(nèi)地高校對(duì)港澳青年招生和訪學(xué)的范圍和力度，可以重點(diǎn)拿出一些優(yōu)勢(shì)學(xué)科，比如中醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)文化、武術(shù)、書(shū)法、航空航天科技、技術(shù)制造等特色專業(yè)吸引港澳青年赴內(nèi)地學(xué)習(xí)深造;創(chuàng)新港澳青年赴內(nèi)地工作的相關(guān)制度，可以從職業(yè)晉升、子女教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予政策引導(dǎo)和支持，真正解決他們的后顧之憂，吸引更多港澳青年愿意到內(nèi)地工作和生活。

第四，制定港澳青年赴內(nèi)地服兵役和任職公務(wù)員的權(quán)限制度?？赏ㄟ^(guò)制定政策向港澳青年提供回內(nèi)地服兵役和任職公務(wù)員的渠道和平臺(tái)，使他們有更多的機(jī)會(huì)投入到祖國(guó)的建設(shè)中來(lái)，為祖國(guó)服務(wù)，以此增強(qiáng)他們的國(guó)家認(rèn)同感。

第五，建立與港澳媒體和學(xué)校教師的溝通互動(dòng)機(jī)制。輿論宣傳和學(xué)校教育對(duì)港澳青年的思想建設(shè)至關(guān)重要，是港澳青年了解祖國(guó)文化歷史與現(xiàn)實(shí)的重要渠道。抓住輿論宣傳和學(xué)校教育這兩個(gè)思想領(lǐng)域的關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)建立溝通互動(dòng)機(jī)制，增進(jìn)與港澳媒體和學(xué)校教師的交流互信，使港澳媒體和學(xué)校教師首先對(duì)祖國(guó)內(nèi)地形成正確認(rèn)知，進(jìn)而通過(guò)他們的工作引領(lǐng)和影響港澳青年的國(guó)家認(rèn)同。

（二）組織工作層面：立足解決港澳青年的成長(zhǎng)困惑從組織層面來(lái)探尋提高國(guó)家認(rèn)同

立足港澳青年的成長(zhǎng)困惑進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作是提高港澳青年國(guó)家認(rèn)同的有效路徑。港澳青年的組織工作主要有兩種形式：一是港澳青年以自身內(nèi)驅(qū)力為主導(dǎo)建立的自組織;二是以社會(huì)、政府外界力量為主導(dǎo)建立的他組織。針對(duì)港澳青年的自組織，比如港澳青年自發(fā)成立的青年社團(tuán)等，政府應(yīng)以幫助引導(dǎo)為工作原則，主動(dòng)與他們展開(kāi)對(duì)話，幫助他們解決與自身發(fā)展密切相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)使他們感受到國(guó)家的支持和關(guān)心，積極引導(dǎo)港澳青年形成正確價(jià)值觀，不斷提升他們的國(guó)家意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家的歸屬感和認(rèn)同感。以社會(huì)、政府為主導(dǎo)建立的他組織，應(yīng)以港澳青年的成長(zhǎng)困惑為工作切入點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)相應(yīng)的幫扶成長(zhǎng)政策的落實(shí)實(shí)施，切實(shí)舒緩港澳青年的成長(zhǎng)困惑和實(shí)際困難。比如香港青年聯(lián)會(huì)，作為香港最大的愛(ài)國(guó)愛(ài)港青年團(tuán)體，應(yīng)進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起時(shí)代責(zé)任，服務(wù)祖國(guó)發(fā)展大局，引導(dǎo)香港青年理性客觀看待形勢(shì)，發(fā)揮青聯(lián)委員的示范引領(lǐng)作用，防止香港青年被別有用心的組織所利用、裹挾，幫助香港青年健康成長(zhǎng)。此外，內(nèi)地青年組織應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳青年組織的接觸交往。通過(guò)組織相應(yīng)的交流活動(dòng)，增進(jìn)兩地青年彼此了解，彼此信任，共同成長(zhǎng)。青年組織還可以通過(guò)組織港澳青年多回內(nèi)地走訪交流，進(jìn)一步消除他們對(duì)內(nèi)地的誤解和隔閡，增進(jìn)他們對(duì)國(guó)家的認(rèn)同。

（三）教育培養(yǎng)層面：通過(guò)實(shí)施“國(guó)民教育”培養(yǎng)港澳青年國(guó)家認(rèn)同

第一，抓好國(guó)民教育教材編寫與審核。教科書(shū)是集國(guó)家意識(shí)、文化傳統(tǒng)、歷史史實(shí)于一體的極其特殊且重要的圖書(shū)。教科書(shū)直接影響著國(guó)家的青年一代。對(duì)港澳青年而言，“國(guó)民教育”教材是他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中接觸和了解國(guó)家的第一窗口。教材內(nèi)容關(guān)系到港澳青年的思想認(rèn)知和價(jià)值走向。教材編寫與審核工作是解決港澳青年思想問(wèn)題的重要抓手，需要從根源上解決港澳的教材“病根”。因此，國(guó)家要進(jìn)一步關(guān)注港澳地區(qū)“國(guó)民教育”教材的編寫工作，適時(shí)與內(nèi)地教材進(jìn)行“對(duì)接”，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核和把關(guān)。教材編寫應(yīng)以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)崗教育為主線，對(duì)不適宜的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修正，把好國(guó)民教育的第一道關(guān)口。

第二，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和儒家傳統(tǒng)道德體系融入港澳國(guó)民教育體系。中華傳統(tǒng)文化博大精深。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基，是我們?cè)诋?dāng)代應(yīng)對(duì)多元文化沖擊的有力思想武器。中華傳統(tǒng)文化中的儒家道德體系注重對(duì)“人”的塑造和培養(yǎng)。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容加入教材、開(kāi)展以傳統(tǒng)文化和儒家道德為主題的社團(tuán)活動(dòng)、組織港澳青年赴內(nèi)地傳統(tǒng)文化景點(diǎn)參觀交流等，可以有效地將傳統(tǒng)文化和儒家道德體系融入國(guó)民教育體系中，在人格上對(duì)港澳青年不斷塑造“中國(guó)人”的精神特質(zhì)，以中華文化為引領(lǐng)促進(jìn)提高國(guó)家認(rèn)同。

第三，加強(qiáng)漢語(yǔ)言文化的普及與學(xué)習(xí)。語(yǔ)言體現(xiàn)的是思維方式，不同語(yǔ)言是不同文化和價(jià)值觀的體現(xiàn)。漢語(yǔ)言是中華民族的官方語(yǔ)言，是五千年中華文化傳承至今的載體。漢語(yǔ)言文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)涵豐富，是中國(guó)文化的最佳“代言人”。在港澳地區(qū)加強(qiáng)漢語(yǔ)言文化的普及與學(xué)習(xí)，不僅是國(guó)家管理的現(xiàn)實(shí)需要，更是讓港澳青年接觸、了解中華文化的媒介。加強(qiáng)漢語(yǔ)言文化的普及與學(xué)習(xí)有利于不斷提升港澳青年的文化認(rèn)知水平，增進(jìn)文化認(rèn)同。

第四，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)歷史的學(xué)習(xí)。歷史是一個(gè)民族不可磨滅的印記，是客觀存在的史實(shí)?！爸枷爰伊?jiǎn)⒊壬缇椭赋觯骸穼W(xué)者，學(xué)問(wèn)之最博大而最切要者也，國(guó)民之明鏡也，愛(ài)國(guó)心之源泉也。’”[13] 香港和澳門雖然與祖國(guó)有過(guò)一段時(shí)間的分離史，但是只要有共同的歷史記憶和民族情感就能夠維系其認(rèn)同感，凝聚團(tuán)結(jié)的力量，重新融合。重視對(duì)本國(guó)歷史史實(shí)的追尋和傳承，構(gòu)建自己本國(guó)的歷史話語(yǔ)權(quán)，使基于本國(guó)歷史文化的主流價(jià)值觀深入人心，對(duì)于構(gòu)建民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而對(duì)本國(guó)歷史的重視與學(xué)習(xí)是傳承歷史史實(shí)的重要方式和根本手段。

縱觀世界各國(guó)，無(wú)不強(qiáng)調(diào)對(duì)本國(guó)歷史的傳承與延續(xù)，通過(guò)對(duì)本國(guó)歷史傳統(tǒng)、民族自尊的強(qiáng)化，不斷增強(qiáng)國(guó)民的國(guó)家意識(shí)，維護(hù)本國(guó)的國(guó)家認(rèn)同程度。對(duì)港澳青年而言，通過(guò)學(xué)習(xí)中華民族五千年文明史增強(qiáng)其“中國(guó)人”的身份認(rèn)同，不斷增強(qiáng)港澳青年的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建。所以加強(qiáng)對(duì)港澳青年的歷史教育是構(gòu)建港澳青年國(guó)家認(rèn)同的有效路徑，持之以恒的歷史教育，對(duì)提升港澳青年的國(guó)家認(rèn)同感將更加有效，“愛(ài)國(guó)者治港”“愛(ài)國(guó)者治澳”的基礎(chǔ)也將更加牢固。

（四）文化價(jià)值重塑：關(guān)鍵在于核心價(jià)值的共享與共鳴，重建文化價(jià)值共識(shí)

港澳地區(qū)由于曾經(jīng)歷殖民統(tǒng)治，文化價(jià)值取向長(zhǎng)期受西方影響，與內(nèi)地文化價(jià)值的明顯差異使港澳青年在正確認(rèn)知政府和國(guó)家行為等問(wèn)題上存在一定障礙。所以，在港澳地區(qū)重建文化價(jià)值共識(shí)，形成核心價(jià)值的共享與共鳴是提升港澳青年國(guó)家認(rèn)同的有效途徑。

第一，運(yùn)用“命運(yùn)共同體”理念來(lái)鞏固“一國(guó)”政治認(rèn)同基礎(chǔ)，塑造港澳與內(nèi)地命運(yùn)共同體意識(shí)。政治認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的核心內(nèi)容，是國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的本質(zhì)要求。運(yùn)用“命運(yùn)共同體”理念鞏固政治認(rèn)同基礎(chǔ)，要先在思想上重塑港澳青年的價(jià)值取向，幫助他們正確認(rèn)識(shí)內(nèi)地與港澳的關(guān)系，不斷塑造他們的命運(yùn)共同體意識(shí)。運(yùn)用命運(yùn)共同體理念引導(dǎo)港澳青年主動(dòng)投入到祖國(guó)的建設(shè)和發(fā)展中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步打造內(nèi)地與港澳命運(yùn)共聯(lián)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。

第二，共建核心價(jià)值的共享與共鳴，還原歷史與現(xiàn)實(shí)，重建文化價(jià)值共識(shí)。文化具有統(tǒng)領(lǐng)思想的作用，文化認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。港澳地區(qū)文化價(jià)值與內(nèi)地存在明顯差異，如果沒(méi)有共同的核心價(jià)值作為引導(dǎo)，不利于統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量。我們可以通過(guò)還原大量的歷史史實(shí)與現(xiàn)實(shí)事件，引導(dǎo)港澳青年融入到核心價(jià)值共建中來(lái)，重塑港澳與內(nèi)地的文化價(jià)值共識(shí)，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值在港澳地區(qū)的共享與共鳴。

五、小結(jié)

受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響，港澳青年國(guó)家認(rèn)同問(wèn)題依然突出。本文以港澳青年國(guó)家認(rèn)同作為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)國(guó)家認(rèn)同的多維構(gòu)成進(jìn)行整理和闡釋，從現(xiàn)實(shí)困境、影響因素和路徑構(gòu)建三個(gè)視角全面探究了多元文化語(yǔ)境下港澳青年國(guó)家認(rèn)同的現(xiàn)狀與未來(lái)，以期有效提升港澳青年的國(guó)家認(rèn)同感，化解潛在的國(guó)家認(rèn)同困境，實(shí)現(xiàn)港澳青年認(rèn)知、情感和行為的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)港澳青年的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神?，F(xiàn)階段，提升港澳青年國(guó)家認(rèn)同具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。港澳青年國(guó)家認(rèn)同的有效構(gòu)建，不但可以幫助港澳地區(qū)在未來(lái)經(jīng)受住更多來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家安全，還能夠進(jìn)一步落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”“愛(ài)國(guó)者治澳”，確保我國(guó)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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[責(zé)任編輯 于光大]

National Identity of Youth in Hong Kong and Macao：Realistic Dilemma， Influencing Factorand Path Construction

LI Na

Abstract：National Identity has multi-dimensional connotation， among which political identity is the core content and essential requirement of constructing national identity. Under the multi-cultural context， the youth of Hong Kong and Macao are confronted with the dilemma of identity， the alienation and extreme of local consciousness， the impact of multi-cultural ideological trend and the challenge of western-style democratic identity. Political trust to the country， social support system， political legitimacy and the attitude of the youth in the mainland towards those in Hong Kong and Macao are the important factors influencing the construction of the youth’s national identity. From four levels of the political system construction， organization work， education training and cultural value remolding can effectively improve the national identity of the? Youth in Hong Kong and Macao.

Key words：Multiculturalism National Identity Political Identity Youth in Hong Kong and Macao