甘健勝,吳賜聯(lián)
(福建江夏學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院,福建福州,350108)
評(píng)估是一個(gè)知識(shí)密集和人才密集型相結(jié)合的現(xiàn)代咨詢服務(wù)業(yè),評(píng)估人員肩負(fù)著行業(yè)價(jià)值評(píng)判的重要使命,在維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、確保公平高效交易中扮演著重要的角色。在我國(guó),經(jīng)過近30年的快速發(fā)展,評(píng)估行業(yè)的人才培養(yǎng)體系基本形成,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)和“一帶一路”倡議的提出,評(píng)估行業(yè)逐漸走向國(guó)際化。這為評(píng)估行業(yè)的發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇,但評(píng)估行業(yè)人才的供需矛盾也逐漸顯現(xiàn),當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)具備國(guó)際視野和創(chuàng)新能力,能夠提供高端綜合性評(píng)估服務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,構(gòu)建適合復(fù)合型人才培養(yǎng)的機(jī)制體系[1]。
針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),學(xué)者的研究主要圍繞以下幾個(gè)領(lǐng)域:一是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才流失的現(xiàn)狀。尉來軍、劉桂英分析中小評(píng)估機(jī)構(gòu)面臨的人力資源流失的困境,提出建立有效激勵(lì)機(jī)制、完善機(jī)構(gòu)管理制度和構(gòu)建良好企業(yè)文化的治理對(duì)策[2];錢坤、王琴、黃全忠基于江蘇省的問卷數(shù)據(jù),研究薪酬待遇、社會(huì)認(rèn)可度、工作壓力和激勵(lì)機(jī)制對(duì)評(píng)估行業(yè)人才流失的影響[3]。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)評(píng)估人才帶來的挑戰(zhàn)。葛銳、武慧穎系統(tǒng)分析評(píng)估行業(yè)信息技術(shù)的演進(jìn)路徑,指出不同歷史階段都有一些關(guān)鍵技術(shù)影響行業(yè)信息化進(jìn)程[4];劉辰翔、王卓、胡永強(qiáng)指出新一代信息技術(shù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的影響包括評(píng)估理論與方法的更新和探索新興的業(yè)務(wù)領(lǐng)域[5];張金娟、林道才、秦慶鑫研究人工智能對(duì)評(píng)估業(yè)的沖擊,提出構(gòu)建“人工智能+資產(chǎn)評(píng)估”型人才培養(yǎng)新模式[6];高艷美闡述智能化對(duì)評(píng)估行業(yè)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用以及在此背景下評(píng)估人才的供需矛盾,探索了人才執(zhí)業(yè)能力提升路徑[7]。三是高校評(píng)估人才培養(yǎng)模式的變革。李珍、喬宏、尉京紅從培養(yǎng)目標(biāo)、能力要求、課程設(shè)置和考核方式等視角提出大數(shù)據(jù)時(shí)代高等院校評(píng)估人才培養(yǎng)的新模式[8];武宇瓊指出行業(yè)成長(zhǎng)期背景下現(xiàn)行高校的人才培養(yǎng)模式無法完全適應(yīng)人才的能力需求,提出從培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評(píng)估方式等視角進(jìn)行突破[9];林進(jìn)添基于跨界融合和課程體系重構(gòu)視角,提出“Π型”資產(chǎn)評(píng)估本科人才培養(yǎng)路徑,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)類課程進(jìn)行重構(gòu)[10];趙興莉、夏鑫、莊超以“執(zhí)業(yè)能力”提升為主線貫穿人才培養(yǎng)全過程,提出厘清培養(yǎng)目標(biāo)、匹配性搭建課程體系、適應(yīng)性選擇教學(xué)方式、突出培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)[11]。
綜上所述,針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)有的研究更多聚焦于外部環(huán)境變化對(duì)評(píng)估行業(yè)人才能力需求的影響以及高校的培養(yǎng)模式變革,然而,行業(yè)人才的供求匹配是供求雙方相互耦合的過程,本研究擬從人才供給視角,基于福建省區(qū)域問卷調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證分析行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)短板,從人才隊(duì)伍建設(shè)視角提出促進(jìn)福建評(píng)估行業(yè)快速發(fā)展的政策措施。
為準(zhǔn)確把握福建省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,在福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的支持下,2021年4~5月,調(diào)查組通過“問卷星”平臺(tái)對(duì)福建省評(píng)估機(jī)構(gòu)員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,共回收223份,其中有問卷217份,問卷有效率為97.31%,主要調(diào)查行業(yè)人才的性別比例、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)年限、接受培訓(xùn)現(xiàn)狀和滿意度、薪酬滿意度和影響人員流動(dòng)的主要原因等問題。同時(shí),課題組成員走訪福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和廈門市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì),獲取福建省評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)、資產(chǎn)評(píng)估師總數(shù)及年齡分布、資產(chǎn)評(píng)估師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和2016—2020年資產(chǎn)評(píng)估師報(bào)考人數(shù)等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
隨著福建省評(píng)估行業(yè)的快速發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增加,2021年全省已經(jīng)擁有各類評(píng)估機(jī)構(gòu)206家,帶動(dòng)行業(yè)的人才需求快速增長(zhǎng),2016—2020年從業(yè)人員從2400人增加到2800余人,從業(yè)人員中獲得資產(chǎn)評(píng)估師證書的員工人數(shù)為1395人。由于從業(yè)人員看好該行業(yè)的發(fā)展前景,行業(yè)人才隊(duì)伍還在不斷擴(kuò)充,2016—2020年,資產(chǎn)評(píng)估師考生數(shù)年均增長(zhǎng)83.15%,共有12324人次參加資產(chǎn)評(píng)估師考試,2016—2020年,資產(chǎn)評(píng)估師考試通過數(shù)年均增長(zhǎng)83.16%,5年間共有757人獲得資產(chǎn)評(píng)估師證書,見圖1。逐年擴(kuò)大的人才隊(duì)伍滿足了評(píng)估行業(yè)的用人需求。
圖1 2016—2020年福建省資產(chǎn)評(píng)估師報(bào)考及通過人數(shù)
按照國(guó)家高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位,本科階段通過寬口徑、厚基礎(chǔ)培養(yǎng)通才,碩士階段是從通才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變的過渡階段,博士則是培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的專業(yè)研究人才。隨著評(píng)估業(yè)務(wù)的拓展和國(guó)際化業(yè)務(wù)的開展,評(píng)估機(jī)構(gòu)需要通才,也需要一些具有業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的研究人才,學(xué)歷的提升為評(píng)估業(yè)務(wù)的拓展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。福建省已經(jīng)有福建江夏學(xué)院、閩南理工學(xué)院和福州外語外貿(mào)學(xué)院3所院校設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè),每年培養(yǎng)本科畢業(yè)生近150人。廈門大學(xué)設(shè)有資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培育點(diǎn),為福建省評(píng)估行業(yè)提供更高層次的專業(yè)性人才。
合理的人才梯隊(duì)是確保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,人才隊(duì)伍建設(shè)的宗旨就是構(gòu)建科學(xué)合理的人才梯隊(duì)。資產(chǎn)評(píng)估師的年齡及占福建省所有從業(yè)人員的比例,見圖2。此外,最近幾年資產(chǎn)評(píng)估師的報(bào)考人數(shù)逐年遞增,且以30歲以下的人群為主,可見評(píng)估行業(yè)后續(xù)有人。
圖2 福建省資產(chǎn)評(píng)估師各年齡階段占比
福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)根據(jù)《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》要求,堅(jiān)持人才優(yōu)先的發(fā)展理念,著力培養(yǎng)具備國(guó)際視野,能夠提供綜合評(píng)估服務(wù)的高端復(fù)合型人才,通過舉辦資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)競(jìng)賽,吸引全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)員工和高等院校的學(xué)生同臺(tái)競(jìng)技,以賽促學(xué),不斷夯實(shí)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員的理論基礎(chǔ)和實(shí)操能力,從中產(chǎn)生行業(yè)領(lǐng)軍人物。目前福建省有丘開浪、陳健和商光太3位資產(chǎn)評(píng)估師榮獲中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的行業(yè)領(lǐng)軍人才證書。
福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與福建江夏學(xué)院共建資產(chǎn)評(píng)估與財(cái)務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,為行業(yè)人才培養(yǎng)作了有益嘗試。福建江夏學(xué)院借助產(chǎn)業(yè)學(xué)院平臺(tái),充分發(fā)揮福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)校企聯(lián)系,拓寬校企合作渠道,確保評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)更具針對(duì)性,人才輸送渠道更順暢,人才供求契合度更高;產(chǎn)業(yè)學(xué)院定期召開的理事會(huì)會(huì)議,研究行業(yè)人才需求最新動(dòng)向,結(jié)合評(píng)估專家的實(shí)操經(jīng)驗(yàn),及時(shí)探討高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整思路;開展“大數(shù)據(jù)背景下房地產(chǎn)評(píng)估虛擬仿真教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”課程建設(shè),發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在行業(yè)資信、實(shí)踐基地建設(shè)和業(yè)務(wù)引領(lǐng)中的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高校與企業(yè)簽訂實(shí)踐教學(xué)基地協(xié)議,協(xié)助高校分配生源到各評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),全力協(xié)助福建省內(nèi)各高校提升辦學(xué)水平。
作為評(píng)估行業(yè)的中堅(jiān)力量,福建省現(xiàn)有的1395位資產(chǎn)評(píng)估師中,本科及以上學(xué)歷的占比為63%,其中碩士占比僅4.9%,博士占比僅0.4%。而在美國(guó),評(píng)估師隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到85%[2],可見福建省高學(xué)歷的資產(chǎn)評(píng)估師占比依舊偏低。另外,據(jù)調(diào)查,福建省現(xiàn)有各類評(píng)估機(jī)構(gòu)206家,平均每家機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估師人數(shù)不到7人,與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)較為發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東與江蘇等省市相比,福建省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一定的差距。
考取資產(chǎn)評(píng)估師證書是高效、準(zhǔn)確提供評(píng)估服務(wù)的前提,隨著評(píng)估行業(yè)的快速、規(guī)范化的發(fā)展,大量高素質(zhì)人才不斷涌入,參與資產(chǎn)評(píng)估師考試的人數(shù)逐年增加,為行業(yè)發(fā)展流入新鮮的血液。但是評(píng)估師的考試通過率偏低,調(diào)查顯示,2016—2020年間的平均考試通過率僅為6.7%,這限制了專業(yè)性人才的市場(chǎng)供應(yīng),通過率不足7%。另外,僅有4.41%的資產(chǎn)評(píng)估師是在大學(xué)期間獲得證書,95.59%的評(píng)估人員在工作期間考取資產(chǎn)評(píng)估師證書,說明各人才培養(yǎng)單位的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)質(zhì)量有待調(diào)整和提升。
繼續(xù)教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。98.5%的受訪者認(rèn)為需要相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),38.28%的員工認(rèn)為企業(yè)缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn),而現(xiàn)有培訓(xùn)主要以繼續(xù)教育和內(nèi)部培訓(xùn)為主,參加過外部培訓(xùn)的人員占比僅為32.54%,缺乏外部培訓(xùn)不利于同行員工間的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流。雖然受訪評(píng)估機(jī)構(gòu)也意識(shí)到員工隊(duì)伍培訓(xùn)提升的重要性,但多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有從人才隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待教育培訓(xùn)工作,缺乏行之有效的方法和制度。此外,受訪者指出培訓(xùn)存在“師資水平一般”“理論多案例少”“授課缺乏互動(dòng)”和“內(nèi)容缺乏針對(duì)性”等現(xiàn)實(shí)問題,其中,“理論多案例少”和“缺乏針對(duì)性”問題比較突出,占比高達(dá)81.34%和54.55%。
薪酬福利是提升行業(yè)吸引力和能否留住人才的根本。調(diào)查顯示,從業(yè)人員對(duì)該行業(yè)關(guān)注度最高的前三項(xiàng)分別是“薪酬福利待遇”“行業(yè)發(fā)展前景”和“個(gè)人晉升空間”,分別占84.69%、73.81%和53.59%,其中“薪酬福利待遇”是從業(yè)人員擇業(yè)首先考慮的指標(biāo),也是該行業(yè)人才流失的關(guān)鍵誘因。然而,福建省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的總體薪資水平偏低,調(diào)查數(shù)據(jù)表明9.76%的受訪者年薪低于5萬,41.95%的從業(yè)人員年薪介于5~10萬之間,34.63%的從業(yè)人員年薪介于10~20萬之間,薪資水平處于20萬以下的員工占比高達(dá)86.34%。此外,從業(yè)人員的薪酬上漲速度較慢,交叉分析數(shù)據(jù)表明,工作年限在5~10年間的員工,年薪處于5~10萬的占比高達(dá)44.83%。據(jù)找工易人才網(wǎng)的調(diào)查,上海市資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的年平均工資為16.13萬元,福建省目前的行業(yè)工資與發(fā)達(dá)城市相比,還有較大的差距,過低的薪資不利于人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。[12]
高校是培養(yǎng)行業(yè)后備人才的主力軍,由于福建省資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)設(shè)置較晚,目前只有福建江夏學(xué)院、閩南理工學(xué)院和福州外語外貿(mào)學(xué)院3所院校設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè),每年培養(yǎng)的本科畢業(yè)生只有150人左右,且只有廈門大學(xué)可以培養(yǎng)創(chuàng)新性較強(qiáng)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士,每年招生規(guī)模不到20人,福建省內(nèi)沒有院校培養(yǎng)該領(lǐng)域的博士點(diǎn),這與行業(yè)發(fā)展對(duì)高端人才的迫切需求不匹配,高端后備人才的培養(yǎng)渠道需要擴(kuò)充。此外,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,目前這3所學(xué)校培養(yǎng)的本科生,在校通過資產(chǎn)評(píng)估師考試比例較低,學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
一是推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式,提升行業(yè)人才供需的匹配度。由福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)牽頭,加大企業(yè)與高校的對(duì)接力度,高校根據(jù)省評(píng)估協(xié)會(huì)的人才發(fā)展總體規(guī)劃,評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員需求精通的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和素質(zhì)要求,結(jié)合自身的辦學(xué)定位和學(xué)生的能力水平,合理設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo),及時(shí)調(diào)整和修訂人才培養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)的人才符合社會(huì)的需要 。二是改善高校資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)的培養(yǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)各高校結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估師考試的現(xiàn)實(shí)需要,合理設(shè)置相關(guān)課程的開課學(xué)期,確保課程開課時(shí)間與評(píng)估師考試有效銜接。加快專業(yè)相關(guān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)金課的建設(shè)步伐,建設(shè)一批評(píng)估實(shí)務(wù)類的虛擬仿真課程。要以賽促學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生參加全國(guó)性的資產(chǎn)評(píng)估技能大賽,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生和指導(dǎo)老師給予表彰。三是支持符合條件的本科高校申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士、博士學(xué)位點(diǎn),為員工營(yíng)造良好的學(xué)歷提升環(huán)境,著力高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。
一是高校與評(píng)估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)師資合作。高校是人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng),高校教師是培養(yǎng)學(xué)生的主力軍,其理論基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí),但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏,缺乏新穎且富有啟發(fā)性的課堂教學(xué)案例,對(duì)行業(yè)最新人才資訊把握相對(duì)滯后。而評(píng)估機(jī)構(gòu)資深員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,熟悉各類資產(chǎn)的評(píng)估程序和評(píng)估關(guān)鍵點(diǎn),兩者結(jié)合將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鼓勵(lì)各高校引進(jìn)行業(yè)高端人才、領(lǐng)軍人物,聘以兼職教授、客座教授,充實(shí)高校教師隊(duì)伍;通過課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)沙龍等形式,向?qū)W生傳遞生涯規(guī)劃、評(píng)估師考試、職業(yè)能力提升的相關(guān)知識(shí),提升學(xué)生對(duì)職業(yè)前景的信心和在校學(xué)生參與評(píng)估師考試的積極性。二是通過校企合作,共同建設(shè)高質(zhì)量的校外實(shí)踐基地。評(píng)估機(jī)構(gòu)要充當(dāng)評(píng)估后備人才培養(yǎng)的孵化器和人才技能提升的主戰(zhàn)場(chǎng):爭(zhēng)取為每位實(shí)習(xí)生配備企業(yè)指導(dǎo)老師,就評(píng)估的前期準(zhǔn)備、方法選擇及各種典型問題的處理加強(qiáng)指導(dǎo);對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生給予表彰。三是協(xié)會(huì)加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校和機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作的指導(dǎo)和考核,明確院校、協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)之間的人才培養(yǎng)責(zé)任,適時(shí)出臺(tái)《加快資產(chǎn)評(píng)估實(shí)習(xí)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《福建省資產(chǎn)評(píng)估實(shí)習(xí)基地管理辦法》等規(guī)范性文件。
一是以繼續(xù)教育為根基,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要把繼續(xù)教育與市場(chǎng)開拓相結(jié)合,以當(dāng)前的評(píng)估熱點(diǎn)和國(guó)際新興評(píng)估業(yè)務(wù)為培訓(xùn)重點(diǎn),通過繼續(xù)教育對(duì)接評(píng)估機(jī)構(gòu)新的高端業(yè)務(wù);要與誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合,要增加評(píng)估師的社會(huì)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信的執(zhí)業(yè)理念,樹立職業(yè)榮譽(yù)感;要與內(nèi)部治理相結(jié)合,重點(diǎn)提升機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)略思維能力和綜合管理素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要[13]。二是開展執(zhí)業(yè)人員分級(jí)分類培訓(xùn)。要注重對(duì)培訓(xùn)需求的市場(chǎng)調(diào)研,了解從業(yè)人員的業(yè)務(wù)短板和現(xiàn)實(shí)的培訓(xùn)需求,提升培訓(xùn)的針對(duì)性和效益性;要重點(diǎn)加強(qiáng)特殊設(shè)備、企業(yè)價(jià)值、珠寶古董和流動(dòng)資產(chǎn)等評(píng)估項(xiàng)目的技能培訓(xùn);要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式,注重學(xué)員的參與和互動(dòng),改變傳統(tǒng)理論多案例少的被動(dòng)學(xué)習(xí)模式,善于運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué),加強(qiáng)典型的正面和反面案例的講授;要拓寬培訓(xùn)講師隊(duì)伍,加強(qiáng)與高校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作力度,聯(lián)合進(jìn)行從業(yè)人員技能培訓(xùn),發(fā)揮不同領(lǐng)域培訓(xùn)師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開展參數(shù)預(yù)測(cè)、評(píng)估模型、工程造價(jià)、稅務(wù)知識(shí)和宏觀經(jīng)濟(jì)分析等基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。三是加大培訓(xùn)效果的考核力度。要構(gòu)建完善的培訓(xùn)效果考核指標(biāo)體系,對(duì)參與培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)效果進(jìn)行全方面考核,并通過后續(xù)調(diào)研掌握學(xué)員的問題反饋,總結(jié)培訓(xùn)不足,進(jìn)而不斷改進(jìn)。另外要通過學(xué)生評(píng)教的方式,掌握培訓(xùn)講師的授課效果,及時(shí)淘汰和補(bǔ)充培訓(xùn)講師團(tuán)成員。
一是構(gòu)建勝任能力評(píng)價(jià)制度。要結(jié)合社會(huì)發(fā)展對(duì)評(píng)估人員技能提升的現(xiàn)實(shí)要求,明確首席評(píng)估師、項(xiàng)目審核人員及一般職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德、專業(yè)技能和實(shí)操能力,制定測(cè)算、鑒證、評(píng)價(jià)、調(diào)查和管理咨詢等不同崗位評(píng)估人員的勝任能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為機(jī)構(gòu)人員的選拔和晉升提供指導(dǎo)。二是建立勝任能力評(píng)價(jià)工作機(jī)制。福建省評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)省級(jí)高端人才、高層次管理人才和業(yè)務(wù)骨干勝任能力的評(píng)價(jià)工作,并對(duì)部分業(yè)界精英進(jìn)行表彰。評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行勝任能力評(píng)價(jià),及時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果,并將勝任能力評(píng)價(jià)結(jié)果與員工薪酬、晉升相掛鉤,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。三是建立優(yōu)秀人才培養(yǎng)和推薦機(jī)制。設(shè)立優(yōu)秀人才專項(xiàng)培育基金,支持優(yōu)秀人才主持或參與政府、行業(yè)委托的各類研究項(xiàng)目,為優(yōu)秀人才參與國(guó)際合作項(xiàng)目創(chuàng)造機(jī)會(huì)。拓寬優(yōu)秀人才參與社會(huì)事務(wù)的渠道,推薦優(yōu)秀人才參與省級(jí)、國(guó)家級(jí)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選,擔(dān)任相關(guān)要職,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀高端人才的社會(huì)價(jià)值。
一是積極開拓新興業(yè)務(wù),提升評(píng)估咨詢業(yè)務(wù)的附加價(jià)值,培育利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)要積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,承接高端業(yè)務(wù),積極參與海外業(yè)務(wù)競(jìng)標(biāo),積累國(guó)際業(yè)務(wù)的拓展經(jīng)驗(yàn),培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是優(yōu)化企業(yè)薪酬分配制度,確實(shí)體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。要建立員工績(jī)效考核體系,合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重,要加大考核體系的執(zhí)行力度,提升客觀評(píng)價(jià)的占比,降低主觀評(píng)價(jià)對(duì)績(jī)效考核的影響,確??己私Y(jié)果的公正公平性,要提升考核結(jié)果與人才選拔培養(yǎng)、薪酬分配、晉升激勵(lì)的結(jié)合力度,真正形成事業(yè)留人、待遇留人和感情留人的良好氛圍。
一是健全評(píng)估機(jī)構(gòu)的人力資源管理部門,著力培育一批職業(yè)化的人才管理隊(duì)伍。行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)建立健全人力資源管理制度,通過外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合,把既有人才管理經(jīng)驗(yàn)又有系統(tǒng)理論知識(shí)的優(yōu)秀人員調(diào)配到人力管理崗位,要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn),確實(shí)提升人力資源部的人才培養(yǎng)和穩(wěn)定機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍的職能。二是要把人力資源管理部門提升到?jīng)Q策層面、戰(zhàn)略層面。充分發(fā)揮人力資源管理部門在企業(yè)人才的規(guī)劃、組織、監(jiān)督、激勵(lì)、協(xié)調(diào)和控制等方面的職能,確保企業(yè)人才規(guī)劃與企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)相一致。
一是實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略。將評(píng)估專業(yè)人才納入省及地方的人才引進(jìn)計(jì)劃,建議設(shè)置“資產(chǎn)評(píng)估高層次引進(jìn)人才專項(xiàng)基金”,重點(diǎn)用于引進(jìn)的碩士和博士等高層次人才的購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)支持,解決引進(jìn)人才子女的教育問題。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次的創(chuàng)新型人才。二是建立以資深會(huì)員制度為核心的行業(yè)帶頭人選拔培養(yǎng)制度。通過機(jī)構(gòu)推薦,行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家會(huì)審的方式,在全省范圍內(nèi)定期選拔具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的行業(yè)帶頭人,定期舉辦行業(yè)帶頭人研討會(huì)和實(shí)踐培訓(xùn),派遣帶頭人參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)習(xí)交流,不斷提升行業(yè)帶頭人的業(yè)務(wù)能力。三是建立行業(yè)人才互幫互助制度。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)鼓勵(lì)相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)確實(shí)落實(shí)老帶新,傳幫帶的人才培養(yǎng)制度,依托行業(yè)帶頭人隊(duì)伍和企業(yè)內(nèi)部資深的評(píng)估專員,通過業(yè)務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)交流和內(nèi)部培訓(xùn)等形式,將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法傳授給新員工,提升行業(yè)人才整體業(yè)務(wù)能力。
為精準(zhǔn)把握資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀并診斷其存在的瓶頸制約因素,文章基于217份調(diào)查問卷和福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)提供的相關(guān)原始數(shù)據(jù),系統(tǒng)梳理了福建省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)成效,歸納出人才隊(duì)伍建設(shè)中存在學(xué)歷層次偏低、培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新、繼續(xù)教育形式單一、薪酬福利偏低、后備人才儲(chǔ)備不足等現(xiàn)實(shí)問題,依據(jù)“穩(wěn)存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”的人才發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)從創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)校企協(xié)共建、拓寬培訓(xùn)渠道、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化薪酬福利分配制度、做好人才發(fā)展規(guī)劃等方面入手提升評(píng)估行業(yè)的人才質(zhì)量。推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,涉及政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)和高校多個(gè)主體,只有各方共同努力,形成“四輪驅(qū)動(dòng)”模式,才能強(qiáng)有力推進(jìn)福建省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
福建江夏學(xué)院學(xué)報(bào)2022年2期