吳 巖

(教育部 高等教育司， 北京 100816)

2021年4月19日，習(xí)近平總書記在視察清華大學(xué)的講話中第一次提出了要瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家戰(zhàn)略需求，“推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才”。這是走好中國高等教育卓越拔尖人才自主培養(yǎng)之路的戰(zhàn)略一招，關(guān)鍵一招，也是創(chuàng)新一招。同年9月27日，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，人才是創(chuàng)新的第一資源，人才競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭。人才培養(yǎng)競爭是教育特別是高等教育的責(zé)任，這就把高等教育推到了最前沿。培養(yǎng)人才是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計，習(xí)近平總書記在全國教育大會上講，教育是國之大計，是黨之大計。我們要提高人才供給自主可控能力，要源源不斷地培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀人才，要培養(yǎng)出大師，還要培養(yǎng)出可以解決復(fù)雜工程問題的卓越工程師、戰(zhàn)略科學(xué)家、各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀的青年后備人才。我們要面向世界科技前沿，面向國家經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，走好人才自主培養(yǎng)之路，第一責(zé)任就是高等教育。2021年年底，中國共產(chǎn)黨第十九屆六中全會公報提出要推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)。

十幾年前我曾經(jīng)寫過一本書叫《高等教育強(qiáng)國夢》，在對世界科技和高等教育的發(fā)展歷史進(jìn)行梳理以后，特別是對中國各個區(qū)域的高等教育進(jìn)行梳理后，我在這本書的扉頁上寫了3句話：“歷史證明，當(dāng)一個國家處于生死存亡的動蕩時期，教育不能救國；現(xiàn)實(shí)證明，當(dāng)一個國家處于和平建設(shè)的發(fā)展時期，教育能夠興國；未來證明，當(dāng)一個國家處于偉大復(fù)興的躍升時期，高等教育可以強(qiáng)國?！薄皬?qiáng)國”既可以是名詞，也可以把“強(qiáng)國”變成動詞，即強(qiáng)盛國家。沒有哪一個國家戰(zhàn)略重器可以與高等教育這種國之戰(zhàn)略重器的分量相提并論。一個國家，興也大學(xué)，衰也大學(xué)；強(qiáng)也大學(xué)，弱也大學(xué)；穩(wěn)也大學(xué)，亂也大學(xué)。高等教育在一個國家扮演著越來越重要的角色，它不僅是塔基，還是動力源、火車頭。高等教育擔(dān)負(fù)著這種歷史使命和責(zé)任，既光榮神圣，又異常艱巨。從事高等教育事業(yè)的我們處在這樣一個歷史時期，一定要作出與這個時代相匹配的貢獻(xiàn)。結(jié)合這件事，我講3點(diǎn)：第一看得準(zhǔn)，第二謀得深，第三干得實(shí)。

一、看得準(zhǔn)：中國高等教育進(jìn)入世界第一方陣

怎么判斷我們的歷史方位？怎樣謀劃才能讓“四新”成為引領(lǐng)中國高等教育改革創(chuàng)新的一個標(biāo)志性、引領(lǐng)性戰(zhàn)略？

把“四新”建設(shè)好，首先要明確，中國高等教育已經(jīng)整體進(jìn)入世界高等教育發(fā)展的第一方陣。這個戰(zhàn)略判斷決定了我們?nèi)绾螖[正我們自己，如何在這個發(fā)展中定位。習(xí)近平總書記在清華大學(xué)的講話中說,我們的辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升。特別是黨的十八大以來，我國高等教育與祖國共進(jìn)、與時代同行，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就，教育已經(jīng)開始發(fā)生格局意義的變化。所以我們要知道，我們不是大而不強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)，而是處于向世界一流強(qiáng)國邁進(jìn)的階段。2021年5月11日，孫春蘭副總理出席直屬高校咨詢會時第一次做出了這樣一個判斷：中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入世界高等教育的第一方陣。這個定位是我們對中國高等教育的一個整體判斷，這個判斷基于兩個維度：一個是數(shù)量指標(biāo)，另一個是品質(zhì)指標(biāo)。指標(biāo)都用事實(shí)和數(shù)據(jù)回答：中國高等教育方位怎么看、目標(biāo)是什么、路徑怎么走？中國高等教育現(xiàn)在在哪兒、將要去哪兒、怎么去得了？

(一)數(shù)量指標(biāo)

1.絕對量指標(biāo)：中國高等教育在學(xué)人數(shù)世界第一，且優(yōu)勢明顯穩(wěn)定

世界上高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)超過100萬的國家有35個，超過1 000萬的有3個，即美國、印度和中國。在這3個國家中，中國4 000多萬(4 183萬)，印度3 000多萬(3 515萬)，美國不到2 000萬(1 894萬)。在這40多年(1978—2020年)的發(fā)展中，中國高等教育的平均增長率居世界第一(在學(xué)總?cè)藬?shù)年均增長率為7.2%)。我們綜合人口基數(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需求等對這個絕對量進(jìn)行研判，中國高等教育規(guī)模第一的優(yōu)勢將會繼續(xù)保持到21世紀(jì)中葉之前。

2.相對量指標(biāo)：中國高等教育進(jìn)入了普及化發(fā)展階段，但毛入學(xué)率與發(fā)達(dá)國家差距明顯

大家都知道馬丁·特羅(Martin Trow)提出的世界高等教育發(fā)展的3個階段，即精英化、大眾化和普及化階段。我們現(xiàn)在在哪個階段？

現(xiàn)在在這3個階段的最高級——普及化階段。2020年我國的毛入學(xué)率是54.4%，2021年的毛入學(xué)率現(xiàn)在還沒有公布，大概在這個基礎(chǔ)上還要增加兩個百分點(diǎn)。目前有70個經(jīng)濟(jì)體的高等教育毛入學(xué)率超過50%，即有超過1/3的國家邁入普及化階段。雖然我們的總量大，但是我們的毛入學(xué)率并不算高。如果把高等教育普及化再分成初級、中級和高級3個階段的話，我們大體在初級階段。從圖1可以看出，俄羅斯、美國、澳大利亞的高等教育毛入學(xué)率都超過了80%。在這70個國家中，從經(jīng)濟(jì)性、國民性、國際性角度看，中國高等教育毛入學(xué)率與很多國家相比仍有明顯差距。因此，在相當(dāng)長一個時期內(nèi)，中國高等教育毛入學(xué)率必須保持一個較快的增長速度。

圖1 各國高等教育進(jìn)入普及化階段情況

(二)品質(zhì)指標(biāo)

1.通用性指標(biāo)：中國高等教育整體發(fā)展實(shí)力進(jìn)入世界先進(jìn)水平行列，一些領(lǐng)域進(jìn)入世界一流水平行列

世界上約有197個國家的3.5萬所正規(guī)高等學(xué)校。如果要進(jìn)入世界第一方陣，那就要處于世界前10%，即進(jìn)入前20名國家行列，這就是世界先進(jìn)水平；如果能夠進(jìn)入前5%，即進(jìn)入前10名國家行列，就處在世界先進(jìn)水平前列；再往前，如果能進(jìn)入前2%～3%，也就是在全世界進(jìn)入前5～6名，那就是世界一流。當(dāng)然，如果我們進(jìn)入前1%，那就是超級水平。

表1反映了中國高等教育的情況。從排名來看，無論是總體情況還是分工科、理科、農(nóng)科、醫(yī)科、文科來看，9項(xiàng)指標(biāo)我們大多處于世界前1%～2%或1%～3%，個別的在前4%，有的在前7%～8%?？傮w上中國高等教育整體發(fā)展實(shí)力已進(jìn)入世界先進(jìn)水平行列，一些發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)入了世界一流水平行列。

表1 中國高等教育的整體發(fā)展實(shí)力

從這個排名結(jié)果來看，我們對中國高等教育的實(shí)力不是高估了，而是低估了。就泰晤士、QS、USNEWS這3個大家比較看重的排名來看，大體上都是這樣：第一，這幾個排行榜都是母語為英語的國家推出的排名，他們所看到的論著大體上都是英文發(fā)表的，對中國、俄羅斯、法國、德國、日本的實(shí)力是低估了；第二，排名的依據(jù)更多的是科研指標(biāo)，而且是能夠拿到的公開數(shù)據(jù)，但人才培養(yǎng)的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)拿不到，所以對學(xué)校的人才培養(yǎng)情況有忽略，而這對我們大學(xué)的人才培養(yǎng)可能有誤導(dǎo)，這正是我們所要反對的。盡管如此，我們?nèi)匀辉谶@些排名里處在那樣的位置，所以說中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入世界高等教育第一方陣。

有兩點(diǎn)思考：第一，要保持戰(zhàn)略定力，母語為英語的國家開發(fā)的排行榜對中國大學(xué)的實(shí)力低估了；第二，要保持清醒頭腦，以科研成果、論文等為主要指標(biāo)的評價方式對人才培養(yǎng)工作可能有誤導(dǎo)。

2.引領(lǐng)性指標(biāo)：中國高等教育在4個方面實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑

從引領(lǐng)性指標(biāo)來看，我們在4個方面處于領(lǐng)跑地位：第一，以推動學(xué)科專業(yè)改革為代表的新教改。這是中國首次在世界高等教育改革創(chuàng)新領(lǐng)域主動設(shè)置的中國話題。第二，以發(fā)展在線教育教學(xué)為代表的新形態(tài)。也就是我們說的停課不停學(xué)、停課不停教，我們在全世界跑在最前面。第三，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為代表的新質(zhì)量。就是把我能行、我會干變成我敢闖、我會創(chuàng)，標(biāo)志就是我們組織全球121個國家參加的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會。2021年中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會，世界上前100強(qiáng)大學(xué)中最好的大學(xué)，包括哈佛、牛津、劍橋、耶魯?shù)却髮W(xué)的團(tuán)隊都在大賽里邊，與我們同場競爭。第四，以建立質(zhì)量國際互認(rèn)體系為代表的新保障。我們的專業(yè)認(rèn)證、審核評估、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測和學(xué)校內(nèi)部保障體系，不輸于世界上其他任何國家和地區(qū)。我曾經(jīng)帶隊到過俄羅斯，對其7所國立大學(xué)的13個從本科到博士的專業(yè)進(jìn)行過評估。這是中國高等教育評估的一小步，卻是中國高等教育發(fā)展的一大步，我們現(xiàn)在已經(jīng)用中國標(biāo)準(zhǔn)在衡量世界其他國家，假以時日，以我們的國力和這種舉國體制，我們將會在新教改、新形態(tài)、新質(zhì)量和新保障4個方面跑得非?？?。

因此我們得出以下結(jié)論：第一，中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入世界高等教育第一方陣，而且有的方面我們已經(jīng)處在第一方陣排頭兵位置，在部分重要領(lǐng)域處于領(lǐng)跑地位；第二，“四新”探索是高等教育領(lǐng)域的新教改、新質(zhì)量、新體系、新文化。為什么要講這個？是因?yàn)槲覀冎贫ǜ叩冉逃哔|(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要有基礎(chǔ)條件和基本判斷，這就是我們的基本判斷。要走好人才自主培養(yǎng)之路，我們得有自信，得有底氣，這就是我們的自信所在和底氣之源。

二、謀得深：“四新”建設(shè)引領(lǐng)高等教育改革創(chuàng)新

習(xí)近平總書記去年在清華大學(xué)視察時強(qiáng)調(diào)：“要用好學(xué)科交叉融合的‘催化劑’，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)能力，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整升級，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才?！爆F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、示范性軟件學(xué)院、儲能學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院都得打破學(xué)科專業(yè)壁壘，而不是只對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整升級。

(一)層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、久久為功

瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才和國家戰(zhàn)略需要的高端人才。要理解習(xí)近平總書記的這句話，就要首先回顧一下“四新”5年發(fā)展的歷程，我們可以看到一條非常清晰的脈絡(luò)：2017年首次提出建設(shè)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科；2018年全國教育大會召開之前不到一個月，中央發(fā)文正式寫入發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科；2019年4月29日，我們在天津大學(xué)召開了“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會，正式啟動了新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)；同年10月，我們以“高教質(zhì)量22條”的形式，把“四新”建設(shè)與學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵提升聯(lián)系起來，出臺了《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》；2021年習(xí)近平總書記視察清華大學(xué)時發(fā)表“四新”講話。整個過程層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，久久為功。今天，“四新”已經(jīng)成為全國所有高校高質(zhì)量發(fā)展、下好發(fā)展先手棋、搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)的主要抓手。

(二)教育應(yīng)答、時代應(yīng)答、主動應(yīng)答、中國應(yīng)答

從2017年首次提出“四新”建設(shè)一直到現(xiàn)在，總有人問“四新”是怎么回事？在北大新工科建設(shè)國際論壇上，我曾經(jīng)講過4個“應(yīng)答”：教育應(yīng)答、時代應(yīng)答、主動應(yīng)答、中國應(yīng)答。“四新”建設(shè)是從教育思想、發(fā)展理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法、培養(yǎng)方式等方面對高等教育進(jìn)行的全方位改革。這個“四新”建設(shè)不是一種理念，也不僅僅是一種思想、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)，更多的是包括了思想、理念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、評價為一體的新的高等教育發(fā)展范式。范式是從形而上到形而下都有的，模式是形而下的?！八男隆币皇菍π乱惠喪澜绶秶鷥?nèi)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮奔騰而至的中國高等教育的教育應(yīng)答，二是對中國高等教育超前識變、積極應(yīng)變、主動求變的時代應(yīng)答，三是高等教育跳出自身發(fā)展的小邏輯、服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大邏輯的主動應(yīng)答，四是中國高等教育面臨21世紀(jì)國際高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展給出的中國應(yīng)答、中國方案。新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科正逐步改變中國高等教育的樣貌，原先更多的是人家制定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，我們跟著人家走，我們是跟隨者，再好都是二流。這一次是中國提出的中國議題，是要引領(lǐng)世界發(fā)展?，F(xiàn)在，世界很關(guān)注我們的“四新”發(fā)展。這是我們在高等教育改革中全面領(lǐng)跑的一次戰(zhàn)略，要提高中國的感召力、影響力、塑造力。假以時日，“四新”建設(shè)將改變中國高等教育的面貌，也改變我們的位勢，增強(qiáng)我們的信心和實(shí)力。我們要做的就是這個教育應(yīng)答、時代應(yīng)答、主動應(yīng)答和中國應(yīng)答。這主要是站在教育的更高位，即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大邏輯給出的高等教育改革的方向和戰(zhàn)略。

(三)“四新”提升“四力”

推進(jìn)“四新”工作，瞄準(zhǔn)的是國家發(fā)展的“四力”：新工科提升國家硬實(shí)力、新文科提升文化軟實(shí)力、新農(nóng)科提升生態(tài)成長力、新醫(yī)科提升全民健康力。總體上，“四新”是新時代的新教改，是新時代中國高等教育的新質(zhì)量，是新時代高等教育的新體系，是新時代大學(xué)新的質(zhì)量文化，是一項(xiàng)質(zhì)量革命工程。國家發(fā)展需要硬實(shí)力，需要軟實(shí)力，需要健康力，需要生態(tài)的成長力，還需要銳實(shí)力和巧實(shí)力?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，特別是我們的未來技術(shù)學(xué)院，就是要把國家的銳實(shí)力，即卡脖子的事情做好?？ú弊佑袘?zhàn)略卡脖子的，有戰(zhàn)術(shù)卡脖子的，未來技術(shù)學(xué)院就是要解決戰(zhàn)略卡脖子問題。新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)都是這3點(diǎn)：新專業(yè)、專業(yè)的新要求、交叉融合再出新，這是我們的“新”之所在。首先要有一批新專業(yè)出來，原先的老專業(yè)不能覆蓋未來的發(fā)展；所有的專業(yè)都有新要求，哪怕機(jī)械和材料專業(yè)，都不是原先的機(jī)械和材料專業(yè)；專業(yè)要交叉融合再出新，工文、工理、農(nóng)工等結(jié)合。我們的醫(yī)科，如果不跟工科結(jié)合起來，發(fā)展是非常困難的。我們的農(nóng)業(yè)，特別是很多生物育種資源，都在外國人特別是美國人手里。假如有一天從芯片卡脖子變成了對醫(yī)藥動手，對農(nóng)業(yè)動手，那就不是一個僅是難受的問題，而是危及我們的國家安全、危及老百姓的吃穿住行的問題。如果不解決這些問題，高等教育沒有這樣迫切的責(zé)任感、使命感，一旦國際形勢更加兇險，我們怎么辦？所以我們要把問題提到這個高度來認(rèn)識。

1.全面深化新工科建設(shè)

在新工科建設(shè)方面，著重抓5件事：抓理論、抓專業(yè)、抓課程、抓結(jié)構(gòu)、抓融合。剛開始要在理念、思想上有認(rèn)識，再從基本單元(專業(yè))往下走，要抓到深處，改到痛處。光改課程不行，還要變結(jié)構(gòu)，重新組織結(jié)構(gòu)，要對高校內(nèi)部的二級結(jié)構(gòu)進(jìn)行外科手術(shù)式的改造。不能再以老師為中心來設(shè)置二級學(xué)院，要以學(xué)生發(fā)展為中心來設(shè)計二級學(xué)院。未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院都不是老師擅長什么就干什么，而是要著眼國家未來，著眼明天、后天的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)需求。這就要打破老師會什么就教什么的一貫做法，根據(jù)國家未來需要培養(yǎng)人才。辦教育要政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，產(chǎn)學(xué)深度融合，這是辦好高等教育、提高質(zhì)量的必由之路。

第一，抓理論。兩批新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目，更多的是要在理念上換腦筋。第二，建專業(yè)。優(yōu)化、升級、新建“金?！?，要在專業(yè)課程方面扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。從現(xiàn)在的情況來看，工科的1/4以上都是戰(zhàn)略緊缺的新專業(yè)。2021年我們撤銷了251個工科專業(yè)點(diǎn)，新增工科專業(yè)點(diǎn)794個。新增的那些工科專業(yè)，都是在互聯(lián)網(wǎng)+、智能+的基礎(chǔ)上國家未來發(fā)展所需要的。第三，變結(jié)構(gòu)。我們做的幾項(xiàng)工作都是有時間跨度的，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院瞄準(zhǔn)的是5年以后產(chǎn)業(yè)的變化，培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才和高素質(zhì)經(jīng)營型人才。特色化軟件學(xué)院、示范性微電子學(xué)院等是瞄準(zhǔn)10年以后產(chǎn)業(yè)的變化培養(yǎng)人才，根據(jù)10年以后可能的變化，必須產(chǎn)教融合，把頭部企業(yè)的人才引進(jìn)來教課。未來技術(shù)學(xué)院要瞄準(zhǔn)15～20年以后的科學(xué)變化，培養(yǎng)戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才和戰(zhàn)略科學(xué)家，就像愛因斯坦、牛頓這樣影響了世界進(jìn)程的科學(xué)家，包括社會科學(xué)家、醫(yī)學(xué)科學(xué)家和自然科學(xué)家等。這些都需要布局，也都在布局。我們做這些工作都在動員產(chǎn)教融合，不僅僅是科學(xué)界的，技術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、教育界的人都要聯(lián)合起來，才有可能做好。僅靠學(xué)校是完全不能夠培養(yǎng)出未來技術(shù)學(xué)院所需要的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才的，一定是產(chǎn)學(xué)研全面結(jié)合、深度融合。第四，改課程。建“金課”、教材資源庫，探索課程資源建設(shè)新形態(tài)，人工智能、重型燃?xì)廨啓C(jī)、病毒學(xué)、國土空間規(guī)劃等教學(xué)資源建設(shè)，都需要數(shù)字資源的不斷迭代，每一年都要迭代課程和教材。第五，促融合。新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科都需要有智能基座，我們做的工作就是建立這樣的智能基座，因?yàn)檫@樣的智能基座才是新學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)。

新工科發(fā)展的未來愿景：第一是新理念，創(chuàng)新型、綜合化、全周期，不斷探討，符合需要，迭代更新。第二是新結(jié)構(gòu)，就是新工科怎么辦？工科的新要求怎么達(dá)到？習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強(qiáng)調(diào)，中國要有解決復(fù)雜工程問題的卓越工程師。我們要培養(yǎng)這樣的卓越工程師，就要提出新要求，要不斷地深化、迭代，不斷交叉、融合、裂變。第三是新模式，以組織模式帶動深層次變革，交叉、融合再出新，就是不僅要發(fā)生物理反應(yīng)，還要產(chǎn)生化學(xué)變化，形成新模式。第四是新標(biāo)準(zhǔn)，我們不僅要跟世界高等教育實(shí)質(zhì)等效，還要提出高等工程教育國際認(rèn)證的中國方案，要不斷把中國方案、中國標(biāo)準(zhǔn)變成世界標(biāo)準(zhǔn)。第五是新體系，即建成中國特色、世界水平的工程教育體系。第六是新人才，最終我們要培養(yǎng)出能引領(lǐng)社會發(fā)展的新型工程人才，即以卓越工程師為代表的工程技術(shù)人才。

2.全面推進(jìn)新醫(yī)科建設(shè)

我們把醫(yī)學(xué)教育定位為“大國計”“大民生”“大學(xué)科”“大專業(yè)”(新定位)，就是把醫(yī)學(xué)教育從治病這一塊向前、后移，即從原先的治療為主，變成集預(yù)防、治療、康養(yǎng)三位一體，從治療為主到生命全周期、健康全過程(新理念)。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，原先叫救死扶傷、大愛無疆，這些都對，但是太虛，我們把它變成抓五術(shù)培養(yǎng)：道術(shù)、仁術(shù)、學(xué)術(shù)、技術(shù)和藝術(shù)(新內(nèi)涵)。統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)學(xué)發(fā)展的新要求、新的醫(yī)學(xué)專業(yè)、醫(yī)學(xué)與多學(xué)科深度交叉融合，核心是創(chuàng)新發(fā)展。在醫(yī)學(xué)教育發(fā)展中，要不斷謀劃預(yù)防科學(xué)，比方說公共衛(wèi)生學(xué)院。高水平公共衛(wèi)生學(xué)院我們實(shí)行“一拖一”，要建立中國高水平的公共衛(wèi)生學(xué)院，還要在中西部拖一所高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。在新醫(yī)科建設(shè)方面，比如全科醫(yī)生培養(yǎng)，醫(yī)工結(jié)合培養(yǎng)醫(yī)學(xué)科學(xué)家5+3，這個八年制怎么辦、中醫(yī)怎么辦等，要做出戰(zhàn)略安排，現(xiàn)在已經(jīng)有了非常系統(tǒng)的安排(新醫(yī)科)。

2021年，以國務(wù)院辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》。搞醫(yī)學(xué)教育一定要把這個文件吃透，那些措施都是中央十幾個部門反復(fù)打磨以后提出來的，干貨滿滿。2020年我國臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作委員會正式獲得世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會(WFME)醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定，得到“無瑕疵”的評價。我們拿到了一張入場券，得到了一個通行證，也有了一個新標(biāo)準(zhǔn)，在世界醫(yī)學(xué)教育里響起了中國新聲音。這是中國醫(yī)學(xué)教育的里程碑事件，跟工程教育加入華盛頓協(xié)議一樣，是在醫(yī)學(xué)方面的重要突破，增強(qiáng)了我們發(fā)展醫(yī)學(xué)教育的信心。

2021年我們舉辦了中國大學(xué)生醫(yī)學(xué)技術(shù)技能大賽，宗旨是“尚德精術(shù)，中西并重，醫(yī)護(hù)同行，醫(yī)防結(jié)合”，參賽高校達(dá)到211所，占全部醫(yī)學(xué)高校的91%；參賽人數(shù)達(dá)到9 000人，共有497支代表隊；觀賽規(guī)模達(dá)到7 400萬人次，僅冠軍總決賽就有3 200萬人次觀看。我們又啟動了高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè)的新方案，通過擴(kuò)容、提質(zhì)、創(chuàng)新，建成若干所具有中國特色世界一流水平的公共衛(wèi)生學(xué)院，在東部、中部、西部布局，形成高水平公共衛(wèi)生學(xué)院的戰(zhàn)略支點(diǎn)。這些戰(zhàn)略支點(diǎn)建好以后，我們還要“一拖一”再建一個附屬支點(diǎn)，最終形成適應(yīng)現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系建設(shè)要求的高質(zhì)量教育發(fā)展體系。這些高水平公共衛(wèi)生學(xué)院將在重大疫情的預(yù)防、診治、組織等方面發(fā)揮重要作用。這次抗疫就初步顯現(xiàn)了醫(yī)學(xué)教育的成果，我們培養(yǎng)了800萬名醫(yī)學(xué)人才，包括300萬名醫(yī)生和400萬名護(hù)士，他們的表現(xiàn)真的了不起。最先到武漢去的大部分都是高等學(xué)校附屬醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員，這些醫(yī)院是中國最好的醫(yī)院。高等醫(yī)學(xué)教育怎么發(fā)展，在國務(wù)院文件里有體現(xiàn)。大學(xué)的校長、書記和老師要會看文件，要從這些文件里讀出味道，讀出招來，讀出真金白銀來。

3.全面推進(jìn)新農(nóng)科建設(shè)

新農(nóng)科建設(shè)以立德樹人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任。大家都知道新農(nóng)科建設(shè)“三部曲”——“安吉共識”“北大倉行動”“北京指南”做的工作，習(xí)近平總書記還專門給我們回了信?，F(xiàn)在來看，改革實(shí)踐落地生根，我們已經(jīng)從“試驗(yàn)田”到“大田耕作”了。新農(nóng)科建設(shè)407個項(xiàng)目以新理念引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、以新目標(biāo)驅(qū)動項(xiàng)目實(shí)施、以新成果深化改革實(shí)踐，都是從“試驗(yàn)田”到“大田耕作”環(huán)節(jié)必須做的。

2021年我們提出要做五個“一”工程，研制發(fā)布《關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè) 推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》。10月19日我們在吉林召開了全國新農(nóng)科建設(shè)工作推進(jìn)會，研制了《加強(qiáng)和改進(jìn)涉農(nóng)高校耕讀教育工作方案》，習(xí)近平總書記專門簽閱。我們還要發(fā)布《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)設(shè)置指南》，并有一個指導(dǎo)性的工作方案，以加快推進(jìn)新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐試點(diǎn)項(xiàng)目落地顯效?！蛾P(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè) 推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》有十大舉措，包括全面加強(qiáng)耕讀教育、推進(jìn)農(nóng)林類緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)、構(gòu)建高質(zhì)量多類型農(nóng)林人才培養(yǎng)體系、提升農(nóng)林專業(yè)生源質(zhì)量、深化課程教學(xué)改革、多途徑建設(shè)實(shí)踐教學(xué)平臺、著力構(gòu)建高水平師資隊伍、強(qiáng)化農(nóng)科教協(xié)同育人、深化對外開放合作和創(chuàng)新評價機(jī)制，就是要把新農(nóng)科建設(shè)深化、實(shí)化、細(xì)化。全國新農(nóng)科建設(shè)工作推進(jìn)會面向新農(nóng)業(yè)、新鄉(xiāng)村、新農(nóng)民、新生態(tài)，推動新農(nóng)科建設(shè)再深化、再提高，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提質(zhì)賦能。我們要答好4張試卷：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化卷、國家糧食安全卷、生態(tài)文明建設(shè)卷和世界發(fā)展貢獻(xiàn)卷。涉農(nóng)高校是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的國之重器，建設(shè)新農(nóng)科是振興高等農(nóng)林教育的重大戰(zhàn)略。我們要把農(nóng)業(yè)院校或者農(nóng)林類院校的校園文化建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)實(shí)踐場所放到耕讀教育工作方案里，將培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才與耕讀傳家的傳統(tǒng)結(jié)合起來，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮樹德、增智、強(qiáng)體、育美等育人功能。

新農(nóng)科發(fā)展的未來愿景，就是要著力提升知農(nóng)愛農(nóng)新型人才培養(yǎng)能力，著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，著力提升服務(wù)“三農(nóng)”貢獻(xiàn)度，著力提升農(nóng)林教育國際競爭力。我們現(xiàn)在的高等農(nóng)林教育水平應(yīng)該是很高的，三強(qiáng)里面必有中國。怎么在國際上更有話語權(quán)，更有規(guī)則制定權(quán)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，開創(chuàng)農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的新局面，這是我們今后要做的工作。

4.全面推進(jìn)新文科建設(shè)

一個國家光有硬實(shí)力還不行，還得有軟實(shí)力、巧實(shí)力，哲學(xué)社會科學(xué)就是一個國家的軟實(shí)力和巧實(shí)力。我們要構(gòu)建哲學(xué)社會科學(xué)的中國學(xué)派，要創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化，必須大力培養(yǎng)具有自信心、自豪感、自主性的新時代哲學(xué)社會科學(xué)人才。

現(xiàn)在人文教育和社會教育里有一個很尷尬的現(xiàn)象，就是我們在跟人家交流的時候，你講你的，我講我的，各說各話，誰也說服不了誰。我們要把新聞宣傳語言變成學(xué)術(shù)話語、學(xué)術(shù)體系，讓人家真正能夠聽懂、認(rèn)可。舉個例子，西方學(xué)者問中國的改革開放為什么能取得今天這樣的成績，外資投資老是全世界第一？如果你跟西方學(xué)者講，我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對不對呀？當(dāng)然對，但是他們可能聽不懂也不認(rèn)可。在他們的思想里，恒產(chǎn)非常重要。私人財產(chǎn)不可侵犯，他們認(rèn)為這是保障一個社會健康發(fā)展的根基。但是中國這40年的發(fā)展，按照這樣的發(fā)展速度，包括外資在中國投資，這么多財產(chǎn)和投資怎么能得到保障呢？我們現(xiàn)在在法律體系完善上繼續(xù)下功夫，但我們可以告訴他，一個國家的發(fā)展，除了有法律保障，還要有特別穩(wěn)定的社會保障。一個國家的執(zhí)政黨長期穩(wěn)定而有權(quán)威地執(zhí)政，讓人民有信心，讓投資者有信心，讓財產(chǎn)得到了跟法律保護(hù)同樣有效的社會保障，這是世界發(fā)展的一種新模式，中國正是這種模式的成功踐行者。如果把這些講清楚，外國學(xué)者也同樣會認(rèn)同。

我們的知識分子不僅要傳播中國的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，還要把中國的這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)變成外國人能夠理解的學(xué)術(shù)語言，這是中國哲學(xué)社會科學(xué)的使命。我們應(yīng)該做的工作就是要使我們有學(xué)術(shù)感召力、影響力和塑造力。中國學(xué)派不是一句話，中國氣派、中國風(fēng)格、中國特色等這些東西都要做好。有了這樣的東西，我們的新文科建設(shè)才不僅是中國的，還是世界的；不僅在中國發(fā)展中有引領(lǐng)作用，還要在世界發(fā)展中有中國學(xué)派、中國聲音，有中國的感召力、影響力和塑造力；不僅要傳承傳統(tǒng)中國的優(yōu)秀文化，還要創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的現(xiàn)當(dāng)代中華文化。所以新文科建設(shè)在“四新”建設(shè)里有獨(dú)特的作用，我們一定要做好這項(xiàng)工作。2020年年底我們召開了新文科建設(shè)工作會，發(fā)布了《新文科建設(shè)宣言》，成立了“全國新文科教育研究中心”，從那以后新文科建設(shè)的速度是非?？斓摹Ｔ谀撤N意義上，從理念、專業(yè)、模式、隊伍、文化方面來說，后期的發(fā)展是非常迅猛的。特別是中國系列大講堂全面啟動，取得了非常好的成效。無論在教育界還是實(shí)務(wù)界，在政法實(shí)務(wù)大講堂、經(jīng)濟(jì)大講堂、新聞傳播大講堂、藝術(shù)大講堂等講的這些課都是中國最好的。新聞傳播大講堂不僅新聞傳播類學(xué)校在用，還要讓全國所有新聞從業(yè)人員來學(xué)。中國記協(xié)學(xué)習(xí)網(wǎng)站的頭條，就是我們新聞大講堂的課。

文科人特別講究學(xué)理，講理論，看論著。按照這樣一個習(xí)慣，我們發(fā)布了《新文科建設(shè)年度發(fā)展報告(2020)》。目前有兩個中宣部批準(zhǔn)的新文科研究刊物：一個是中南財經(jīng)政法大學(xué)主辦的《新文科教育研究》，另一個是山東大學(xué)主辦的《新文科理論與實(shí)踐》。此外，我們還有一個“全國新文科”微信公眾號。這些都是為了讓哲學(xué)社會科學(xué)、人文社會科學(xué)領(lǐng)域的大專家、大老師、大先生們有言可發(fā)，有感能發(fā)。

關(guān)于涉外法治人才培養(yǎng)，教育部印發(fā)了《關(guān)于加快高校涉外法治人才培養(yǎng)的實(shí)施意見》。我們在涉外法治人才方面不是缺乏，而是極度匱乏。全國企業(yè)和公司有46萬家是涉外的，有96萬個合資企業(yè)或者外資企業(yè)在中國，不斷地有法律糾紛出現(xiàn)。我們在聯(lián)合國交的會費(fèi)金額數(shù)一數(shù)二(維和第一，法律第二)，但是在聯(lián)合國組織里只有1.2%是中國人，而且大多是中下層事務(wù)性人員，中層的很少，高層更是寥寥無幾。究其原因，一是語言不行，二是法律不行，只懂得書本上的東西是不夠的。所以我們的涉外法治人才要多語言培養(yǎng)，不僅要懂美國法、大陸法體系，還要懂國別法。在這些國際組織中，我們要有跟大國地位相匹配的法治人才。

新文科要提升文化軟實(shí)力，建設(shè)文化中國、法治中國、和諧中國、繁榮中國，塑造國家美形象，讓世界看到我們不僅可敬、可畏，而且可親、可愛，這是新文科建設(shè)的重大使命和責(zé)任。為此，新文科建設(shè)要真正抓到點(diǎn)上，要將中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、做法變成理論，變成學(xué)術(shù)體系，能夠傳播出去，會講中國故事，講懂中國故事，講好中國故事，提升中國文化的影響力、感召力和塑造力。

三、干得實(shí)：全力抓好高校人才培養(yǎng)“新基建”

從2022年開始，我們前五年的工作要轉(zhuǎn)段了。一項(xiàng)很重要的工作，就是高教司要召開各省(區(qū)、市)高校廳長、處長會，重點(diǎn)講從原來的“如何選”變成今后五年“如何建”?！八男隆苯ㄔO(shè)工作總體上要從謀篇布局變成落地落實(shí)。2022年開始的重要工作有這樣幾項(xiàng)：一項(xiàng)工程——全面實(shí)施新時代高等教育育人質(zhì)量工程；一個計劃——深入實(shí)施卓越拔尖人才培養(yǎng)計劃；一個專項(xiàng)——實(shí)施新時代振興中西部高等教育攻堅行動專項(xiàng)；“三會一賽”——“419”講話一周年座談會，第31次教育部直屬高校咨詢會、新時代振興中西部高等教育工作推進(jìn)會、第八屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽。我們要落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，以抓落實(shí)推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

高等教育育人質(zhì)量工程已經(jīng)納入教育部全教會工作要點(diǎn)，研制《關(guān)于實(shí)施新時代高等教育育人質(zhì)量工程的意見》中的3項(xiàng)工作(優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)構(gòu)建課程體系、重塑教育教學(xué)內(nèi)容)都是圍繞這個要點(diǎn)，抓好下面要講的學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、教師等教育教學(xué)幾個方面的工作，以發(fā)揮高等教育的基礎(chǔ)性、綜合性、引領(lǐng)性作用，帶動人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升。

卓越拔尖人才培養(yǎng)計劃要堅持4個面向，培養(yǎng)4類人才。習(xí)近平總書記要求面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和卓越工程師，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，全方位推進(jìn)系列卓越人才培養(yǎng)，把卓越拔尖人才培養(yǎng)作為高等教育關(guān)鍵目標(biāo)，探索形成卓越拔尖人才培養(yǎng)的中國方案和中國范式。

在基礎(chǔ)學(xué)科和高水平技術(shù)人才方面要做好卓越拔尖計劃。我們已經(jīng)跟中央的13個部委聯(lián)合工作，由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“集體發(fā)力”，產(chǎn)教融合、科教結(jié)合、醫(yī)教協(xié)同，推進(jìn)一流專業(yè)“雙萬計劃”和一流課程“雙萬計劃”。我們將會有約11 000個國家一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、16 000門國家一流課程，已經(jīng)公布了20個類別、77所高校、288個拔尖基地。這些工作都落地了，落地之后就是怎么建的問題。概括起來說，就是要搞好“新基建”。這個“新基建”不是工程里的基建，在教育教學(xué)領(lǐng)域，“新基建”就是抓專業(yè)、抓課程、抓教材、抓技術(shù)、抓教師。

(一)專業(yè)建設(shè)

大家都知道，專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，教學(xué)改革改到要處是專業(yè)。專業(yè)建設(shè)直接關(guān)系高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，關(guān)系高校能否真正成為推動國家創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)力量。所有的集合點(diǎn)都在專業(yè)上，我們要做的工作就是把專業(yè)真正地建強(qiáng)建優(yōu)。我們共有6.1萬個本科專業(yè)點(diǎn)，“十三五”期間撤銷或停招了6 000多個點(diǎn)，新增了1萬個點(diǎn)，“雙萬計劃”前兩批8 031個，加上這一次大體上是11 000個。如何建呢？做好“四抓”：第一，抓標(biāo)準(zhǔn)，修訂本科專業(yè)類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量為王、標(biāo)準(zhǔn)先行；第二，抓示范，實(shí)施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”；第三，抓認(rèn)證，實(shí)施三級專業(yè)認(rèn)證；第四，抓機(jī)制，研制《高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》。我們要做好15%的國家點(diǎn)，再做強(qiáng)省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，讓中國高等教育這20%的專業(yè)帶動整個專業(yè)水平的提高。專業(yè)不建好，我們就沒有人才培養(yǎng)的基本單元，所以我們要做好這項(xiàng)工作。

(二)課程建設(shè)

課程是人才培養(yǎng)的核心要素，教學(xué)改革改到深處是課程。學(xué)科帶頭人、專業(yè)領(lǐng)軍人物要勇于自我革命，課程改革不僅是講他們會的，還要講他們不會的。

這一點(diǎn)我們的老教師在經(jīng)驗(yàn)上有長處，而在知識的先進(jìn)度上是有短板的。所以，真正的教改改到深處是課程改革，教師要自我革命。課程改革我們抓這幾件事情：抓內(nèi)容體系、抓課程思政、抓實(shí)踐教學(xué)、抓示范引領(lǐng)。今年要在課程方面做好這幾項(xiàng)工作，讓我們的“金課”在學(xué)校里隨處可見，讓“水課”無處藏身。

“水課”對學(xué)生最沒有良心?！八畮煛笨赡懿缓寐牐_確實(shí)實(shí)有“水師”。我們說的“金課”要有高階性、創(chuàng)新性、有挑戰(zhàn)度，也就是要具備“兩性一度”，這種課要越來越多?！罢n比天大”，這是一個合格老師的必備。一個學(xué)校如果“課不比天大”，這個學(xué)校講的以生為本、立德樹人就是說說而已。我們曾經(jīng)邀請日本比較教育協(xié)會的會長大塚豐先生來我國進(jìn)行評估，他是日本“大?！钡睦蠋煛Ｑ埵窃谠u估開始3個月前發(fā)出的，但他說這件事情他可能沒有把握，因?yàn)椴恢欠衲軌蛘埣?，那一天他有一門本科生的課。直到離評估還剩四五天時間他打電話來了，說他把這個假請下來了。這就是一流的大牌教授、國際頂級專家對一門本科生課程的態(tài)度。說課比天大就是說真的要講好課，因?yàn)槊恳粋€學(xué)生都是通過一門一門的課掌握知識，提高素質(zhì)和能力，培養(yǎng)人生觀、世界觀和價值觀的。

課程是教育最微觀的東西，但解決的是教育最根本的問題。課程是中國大學(xué)帶有普遍性的短板、瓶頸、關(guān)鍵問題，是體現(xiàn)“以學(xué)生發(fā)展為中心”理念的“最后一公里”，是落實(shí)“立德樹人成效”根本標(biāo)準(zhǔn)的具體化、操作化。

(三)教材建設(shè)

劇本是一劇之本。人才培養(yǎng)的主要劇本是教材，教學(xué)改革改到實(shí)處是教材?，F(xiàn)在的教材除了世界觀、價值觀、政治這些方面必須嚴(yán)格把關(guān)外，還要在先進(jìn)性上把關(guān)。我們現(xiàn)在正在做“十四五”國家規(guī)劃教材計劃，其中一個主要問題就是要解決先進(jìn)性問題，要不斷迭代。

2021年12月31日，教育部長懷進(jìn)鵬出席在北大召開的計算機(jī)科學(xué)本科生培養(yǎng)“101計劃”，就是要在計算機(jī)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)方案里選出10門核心課程，讓世界上一流的專家來編教材。我們邀請了計算機(jī)領(lǐng)域的最高獎——圖靈獎獲得者，還有中國計算機(jī)教育領(lǐng)域的大院士，一起來編10門計算機(jī)科學(xué)專業(yè)核心課程的教材。如果這件事做成了，我們就會推廣到所有專業(yè)，每個專業(yè)都要選出10門左右的課程，多的可能14～15門，少的可能7～8門。把這樣的核心課程變成中國最好的課程，編寫最好的教材。這些教材不是原先那種由一個好老師編的，而是好多好老師一起編的、經(jīng)得起推敲的好教材，這個教材還要不斷迭代。把教材做好了，人才培養(yǎng)的劇本就有了。培根、鑄魂、啟智、潤心就是好教材的要求，這樣的教材不僅要在知識方面行，在能力素質(zhì)、價值觀方面都要行，尤其是社會科學(xué)、人文學(xué)科方面的教材。教材是傳播知識的主要載體，是學(xué)校教育教學(xué)的根本依據(jù)，是老師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具，體現(xiàn)著一個國家、一個民族的價值觀，直接關(guān)系黨的教育方針的貫徹落實(shí)。

“六抓”教材建設(shè)：(1)強(qiáng)育人——培根、鑄魂、啟智、潤心；(2)抓管理——完善高校教材分級管理、質(zhì)量監(jiān)控制度；(3)推創(chuàng)新——把學(xué)科發(fā)展的前沿理論成果、實(shí)踐成果融入教材；(4)拓形態(tài)——探索新形態(tài)和新領(lǐng)域教材建設(shè)；(5)樹標(biāo)桿——開展首屆全國優(yōu)秀教材獎評選(高等教育類399項(xiàng))；(6)建規(guī)劃——建好“十四五”規(guī)劃教材(分批遴選、重點(diǎn)推進(jìn))。

(四)技術(shù)水平

新冠肺炎疫情讓我們感到，技術(shù)是高等教育學(xué)習(xí)革命的關(guān)鍵突破，教學(xué)改革改到難處是技術(shù)。

“停課不停學(xué)、停課不停教”，曾經(jīng)讓一些老師有怨言。剛開始這些抱怨主要來自那些年齡較大的老師，他們認(rèn)為自己駕馭不了這個。但是幾個月以后，這些老師比較好地掌握了這門技術(shù)?，F(xiàn)在疫情稍微嚴(yán)重的地區(qū)，老師們隨時可以開展在線教學(xué)，很容易就改進(jìn)了教學(xué)技術(shù)，在線教學(xué)已經(jīng)不是原先的輔助手段，而變成了教育教學(xué)的新常態(tài)，成為時時、處處、人人皆可學(xué)的高等教育的新形態(tài)。我們必須把這件事做好，技術(shù)是新的教育生產(chǎn)力，是信息時代的“黑板、粉筆、作業(yè)本”。高等學(xué)校要推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，提升教師應(yīng)用信息技術(shù)教、學(xué)生通過信息技術(shù)學(xué)的能力。大家已經(jīng)可以看到很多虛擬仿真課，做得非常好。我們在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)中特別提倡線上書院，一個學(xué)校的好老師總是有限的，辦一個基礎(chǔ)學(xué)科的線上書院，這個學(xué)科的好老師就是無限的，讓上萬的中國頂級的老師培養(yǎng)一個人，而不是一個老師培養(yǎng)幾百人。我們要有虛擬教研室，基層教學(xué)組織就是虛擬教研室，我們還要成立跨界的虛擬教研室，是幾十人、幾百人、幾千人、上萬人都可以用的教研室。這樣的教研室就會讓我們的基層教學(xué)組織豐富化、開放化。2022年，我們要隆重召開世界慕課與在線教育大會。在2020年疫情最嚴(yán)重的時候，我們首先召開了世界慕課大會，并且把世界慕課與在線教育聯(lián)盟的秘書處留在了中國。我們就是要在這里變軌超車，占領(lǐng)制高點(diǎn)，享有話語權(quán)。原先在高等教育的重要領(lǐng)域我們都是給人家當(dāng)學(xué)生，現(xiàn)在在這個領(lǐng)域我們要當(dāng)先生。

“五抓”推技術(shù)：(1)抓經(jīng)驗(yàn)推廣，從新鮮感到新常態(tài)，凝練宣傳典型經(jīng)驗(yàn)；(2)抓環(huán)境建設(shè)，包括虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目(728個)、線上書院(1.6萬人)等；(3)抓資源應(yīng)用，加強(qiáng)資源平臺體系建設(shè)，服務(wù)師生需求；(4)抓組織建設(shè)，如虛擬教研室(400個試點(diǎn))等基層教學(xué)組織；(5)抓交流合作，召開2022世界慕課與在線教育大會，持續(xù)推動國際合作。

(五)教師隊伍

教師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在，教學(xué)改革改到痛處是教師。

我的導(dǎo)師潘懋元先生是中國高等教育學(xué)學(xué)科創(chuàng)始人，2022年102歲了，仍然在教書，也獲得過“全國教書育人楷?！狈Q號。他說：“假如有來生，我還要當(dāng)老師?！彼麑W(xué)生的影響是一輩子的。還有3位在第一屆、第二屆、第三屆教學(xué)大師獎中獲獎的：第一位是姚期智先生，第二位是張伯禮院士，第三位是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人林毅夫先生。他們都給本科生、研究生上了幾十年的課，是教書育人的大先生、中國的“金師”。

好老師就像醫(yī)生一樣，得有道術(shù)、學(xué)術(shù)、技術(shù)、藝術(shù)和仁術(shù)。教學(xué)不僅是科學(xué)，還是藝術(shù)；教學(xué)不僅要傳播知識，還要教人做人。所以我們常說經(jīng)師易得、人師難求。我們要把這些大老師樹起來，全力推出大先生，有了一批大老師、大先生，中國高等教育培養(yǎng)人的隊伍就有了扎實(shí)的基礎(chǔ)，有了資本。

“四新”是新時代的新教改、新質(zhì)量、新體系、新文化，也是世界高等教育創(chuàng)新發(fā)展的中國方案，是走好人才自主培養(yǎng)之路的中國探索。讓我們一起努力，把“四新”工作做深、做透、做實(shí)、做高，推動中國高等教育在世界高等教育發(fā)展中從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑，實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越。