摘要:實(shí)驗(yàn)室安全問題時(shí)常發(fā)生,教育部高度重視,但往往高校不足夠重視。本文在研究國內(nèi)外高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的基礎(chǔ)上,以南寧學(xué)院為例提出利用SSE架構(gòu)建立高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。建立具有實(shí)驗(yàn)室安全制度管理、組織管理、安全教育與考試管理、安全檢查管理、問題反饋等功能的信息化管理平臺(tái),補(bǔ)齊學(xué)校在制度、培訓(xùn)、考核、檢查等方面的不足。提出基于SSE架構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)的基本設(shè)計(jì)思路及其具有的特點(diǎn)。設(shè)計(jì)并開發(fā)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng),利用信息化技術(shù)手段提高安全管理效率,確保安全工作到位,保障師生安全。
關(guān)鍵詞:SSE架構(gòu);實(shí)驗(yàn)室安全;信息化;南寧學(xué)院
教育部、教育廳等各級(jí)部門多次發(fā)文要求各大高校認(rèn)真制定并貫徹實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,教育部2021年4月發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于組織開展2021年度高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》要求牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,做好實(shí)驗(yàn)室安全保障工作。實(shí)驗(yàn)室安全是目前各大高校安全的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一,完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是保障實(shí)驗(yàn)室安全的重要舉措。基于SSE架構(gòu)建立的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)是指運(yùn)用了應(yīng)用系統(tǒng)工程的基本理論和方法,辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和排除安全及其影響因素,建立綜合集成的安全防控體系并使之持續(xù)有效運(yùn)行,使實(shí)驗(yàn)室安全與教學(xué)同時(shí)得到最大程度的發(fā)揮。在實(shí)驗(yàn)室安全管理上運(yùn)用信息化技術(shù)手段,可有效的提高工作效率,讓安全問題更透明更有保障,節(jié)約人力成本,線上安全教育、培訓(xùn)與考核,增強(qiáng)學(xué)生教師的安全意識(shí),讓師生時(shí)刻牢記安全紅線。設(shè)計(jì)行之有效的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng),首先需調(diào)研分析國內(nèi)外高校實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化建設(shè)的基本情況,搭建初步的安全管理信息化架構(gòu),設(shè)計(jì)詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化系統(tǒng)功能模塊,投入運(yùn)行并不斷升級(jí)提升。
一、高校實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化建設(shè)狀況
國內(nèi)學(xué)者一致認(rèn)為我國高校實(shí)驗(yàn)室安全管理不到位,主要表現(xiàn)在:學(xué)校在“科研、教學(xué)為重,論文、職稱、成果為重”的文化里,不重視實(shí)驗(yàn)室安全;實(shí)驗(yàn)室安全管理體制機(jī)制不健全,安全管理制度可操作性不強(qiáng),制度多年不變,舊制度不適應(yīng)新要求,安全制度與實(shí)驗(yàn)室匹配;實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)欠缺,師生安全意識(shí)淡薄,實(shí)驗(yàn)室安全管理專職人員不足,專業(yè)化水平不高;安全經(jīng)費(fèi)投入不足,硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo);缺乏實(shí)驗(yàn)室安全信息化管理平臺(tái)。
針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理,在歐美及亞洲一些著名高校中,本世紀(jì)初已有一套完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、安全教育培訓(xùn)模式及實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,主要表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室安全管理制度完善、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容豐富、安全教育培訓(xùn)形式多樣、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、編制實(shí)驗(yàn)室安全指導(dǎo)手冊(cè)以及制定應(yīng)急預(yù)案等幾個(gè)方面。在落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度方面,對(duì)于新入校的教師,以及需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的學(xué)生都必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考試,只有達(dá)到考試合格標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。未經(jīng)培訓(xùn)以及未未達(dá)到考試合格標(biāo)準(zhǔn)的,無法進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。定期對(duì)通過考試的學(xué)生、教師進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)考核,若未通過考試,則需專門培訓(xùn),直至考試通過。若中斷實(shí)驗(yàn)教育培訓(xùn)達(dá)到一定時(shí)間,則需重新參加實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)。針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)室配備不同的實(shí)驗(yàn)安全指導(dǎo)手冊(cè)和安全操作規(guī)范,并對(duì)這些手冊(cè)與規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需要及時(shí)修改完善安全指導(dǎo)手冊(cè)內(nèi)容條款。詳細(xì)制定針對(duì)火災(zāi)、容器爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)室,制定可操作性的應(yīng)急演練方案,有效提高事故應(yīng)急能力。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理基本上實(shí)現(xiàn)信息化管理,通過線上安全檢查、線上培訓(xùn)、線上考核、線上預(yù)約實(shí)驗(yàn)室,信息化技術(shù)應(yīng)用較為成熟。
對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全管理及安全安全教育,國內(nèi)起步較晚,近年來發(fā)生在高校實(shí)驗(yàn)室中的安全事故造成了嚴(yán)重后果和社會(huì)影響,給高校敲響了警鐘。各高校開始采用安全教育講座、制度上墻、安全選修課等傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育形式,基于這些形式的安全教育并沒有達(dá)到理想的效果,師生安全意識(shí)提高不夠。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,國內(nèi)高校為了實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的信息化管理,針對(duì)本校專業(yè)特點(diǎn),開發(fā)出包含在線學(xué)習(xí)、在線考試功能的實(shí)驗(yàn)室安全教育及在線考試系統(tǒng),在清華大學(xué)、北京化工大學(xué)、中南大學(xué)等均已推行。這類系統(tǒng)能使學(xué)生可以迅速學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)并檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的掌握程度,但由于在實(shí)驗(yàn)室安全教育及在線考試系統(tǒng)中,學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試過程是基于學(xué)生的自覺性,監(jiān)管不到位,系統(tǒng)自身也具有不足之處。
隨著高等院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷發(fā)展和更新,信息化安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的發(fā)展趨勢(shì)。為滿足實(shí)驗(yàn)室的安全管理方面的需求,高校實(shí)驗(yàn)室的信息化安全管理發(fā)展也越來越成熟。國內(nèi)多所高校通過采用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)開發(fā)出實(shí)驗(yàn)室安全管理、培訓(xùn)和考試的自主管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室的信息化安全管理。崔貫勛在基于實(shí)驗(yàn)室安全特征分析上,實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的監(jiān)控物的不安全狀態(tài)的安全管理系統(tǒng)。SSE架構(gòu)是指應(yīng)用系統(tǒng)工程的基本理論和方法,辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和排除安全及其影響因素,由此建立綜合集成的安全防控體系并使之持續(xù)有效運(yùn)行,是一種基于安全與發(fā)展雙層目標(biāo)架構(gòu)高度統(tǒng)一的治理模式。劉貽新,吳福根等利用SSE架構(gòu)構(gòu)建了針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系,實(shí)驗(yàn)人員、教師、實(shí)驗(yàn)室管理員、系統(tǒng)管理員以及學(xué)校管理部門等可以在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)信息交流和共享。綜合近年來專家在高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)上的研究,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)還有很大的發(fā)展空間,除了實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度、安全教育、培訓(xùn)和校內(nèi)人員信息交流、共享功能的實(shí)現(xiàn),針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理系統(tǒng)開發(fā)在未來也將越來越完善。
南寧學(xué)院自升本以來,加大教學(xué)的投入,實(shí)驗(yàn)室軟硬件條件逐步接近區(qū)內(nèi)高校同等水平,目前在用的實(shí)驗(yàn)室達(dá)到236個(gè),隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室的安全管理主要存在的問題如下:實(shí)驗(yàn)室安全管理體系不夠完善;實(shí)驗(yàn)室安全管理方式效率低下;實(shí)驗(yàn)室安全管理未實(shí)現(xiàn)信息化管理;缺乏學(xué)生與教師學(xué)習(xí)、考核實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的平臺(tái)?;谏鲜鰡栴},我校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的完善和管理平臺(tái)的建立迫在眉睫,設(shè)計(jì)一套符合南寧學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系、設(shè)計(jì)和開發(fā)一個(gè)高效率的實(shí)驗(yàn)室安全管理平臺(tái)極具價(jià)值。
高校實(shí)驗(yàn)室管理信息化建設(shè)迫在眉睫,利用SSE架構(gòu)建設(shè)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理架構(gòu),使用信息化技術(shù)設(shè)計(jì)和開發(fā)一個(gè)高效的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理平臺(tái),利用信息化手段輔助安全管理、危險(xiǎn)防范等工作極具價(jià)值。高校高度重視學(xué)校的信息化管理進(jìn)程,高校實(shí)驗(yàn)室安全信息化管理平臺(tái)的建設(shè)是學(xué)校加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理和信息化建設(shè)的重要舉措之一。
二、實(shí)驗(yàn)室安全信息系統(tǒng)架構(gòu)概述
根據(jù)SSE架構(gòu)體系,設(shè)計(jì)一套高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng),利用信息化技術(shù)手段改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理,提高管理效率。該高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)利用SSE架構(gòu)建立具有辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和排除安全及其影響因素的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,包含實(shí)驗(yàn)室管理制度、安全管理組織、實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)警、安全培訓(xùn)考核制度、?;瘜?shí)驗(yàn)室管理措施、安全檢查制度、信息化管理流程等實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)的功能體系。完善的SSE架構(gòu)的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)需通過一系列的架構(gòu)設(shè)計(jì)來完成,包括:首先,完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體系,每種系統(tǒng)的設(shè)計(jì)都是基于管理制度體系來設(shè)計(jì)的,系統(tǒng)是管理的手段;其次,需建立實(shí)驗(yàn)室安全管理組織架構(gòu),組織架構(gòu)是安全管理的人員保障,人是事情處理的主體;第三,建立安全培訓(xùn)體系,根據(jù)SSE架構(gòu)思想在全校實(shí)施全員學(xué)習(xí)并應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室安全體系;然后是根據(jù)SSE架構(gòu)利用信息化技術(shù)手段構(gòu)建完整的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。以下將根據(jù)SSE架構(gòu)的高校實(shí)驗(yàn)室安全信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概述進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
三、實(shí)驗(yàn)室安全信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案
1、完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體系
SSE架構(gòu)是指應(yīng)用系統(tǒng)工程的基本理論和方法,辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和排除安全及其影響因素,由此建立綜合集成的安全防控體系并使之持續(xù)有效運(yùn)行,是一種基于安全與發(fā)展雙層目標(biāo)架構(gòu)高度統(tǒng)一的治理模式。研究使用SSE架構(gòu)設(shè)計(jì)完善學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室3個(gè)層面的不同管理體系,學(xué)校的管理制度為總綱,學(xué)院按照各自專業(yè)特點(diǎn)學(xué)科特點(diǎn)建立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的不同用途、危險(xiǎn)系數(shù)等建立相應(yīng)的安全管理制度,特別是?;瘜?shí)驗(yàn)室的管理制度。實(shí)驗(yàn)室安全制度的公布與宣傳應(yīng)摒棄原來有制度不公開的做法,應(yīng)利用制度上墻和信息化手段將其對(duì)師生進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳。
2、建立實(shí)驗(yàn)室安全組織架構(gòu)
實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的落實(shí)在于具有完整的安全管理組織,該組織需承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室安全管理、實(shí)驗(yàn)室安全檢查、反饋的安全問題處理、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任等工作。此管理組織可以是人,也可以是在有限的實(shí)驗(yàn)室管理人員基礎(chǔ)上利用信息化技術(shù)手段架構(gòu)出來的管理業(yè)務(wù)邏輯。鑒于高校的實(shí)際情況,研究利用信息化技術(shù)手段構(gòu)建信息化的安全管理組織,學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室只需按照業(yè)務(wù)流程邏輯完成實(shí)驗(yàn)室安全管理,如此可減輕人力投入和人力成本,同樣達(dá)到安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)體系
實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)是確保實(shí)驗(yàn)室安全最重要的途徑,也是高校最忽視的方面。學(xué)生和教師需要培訓(xùn)什么、如何培訓(xùn)、培訓(xùn)頻率與周期、考核方式、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入條件、如何利用信息化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)教師學(xué)生的安全培訓(xùn)與考核都是本項(xiàng)目需要研究的內(nèi)容。
4、利用信息化技術(shù)手段構(gòu)建完整的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
實(shí)驗(yàn)室安全管理體系不是離散的管理模塊的組合,而是安全管理模塊間有序的、一體化的結(jié)合,利用信息化技術(shù)手段構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理方式是現(xiàn)代化的必然要求,也是各高校的急需解決的問題,項(xiàng)目研究并提出了如圖1所示的南寧學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全信息化管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖,利用信息化技術(shù)手段構(gòu)建完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。
5、在高校中實(shí)際應(yīng)用改進(jìn)升級(jí)
一個(gè)架構(gòu)設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)是否完善,是否符合高校管理要求,需要在實(shí)際管理工作中運(yùn)行。南寧學(xué)院具有8個(gè)二級(jí)學(xué)院,10個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心,本文以南寧學(xué)院為例,將該系統(tǒng)運(yùn)用到南寧學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理中去。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)并開發(fā)成功后在南寧學(xué)院已投入使用2年余,改進(jìn)升級(jí)五次,使得南寧學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全得到了質(zhì)的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室安全管理的完全信息化管理,學(xué)生教師的安全意識(shí)得到很大提升。
四、基于SSE架構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室安全管理架構(gòu)的優(yōu)勢(shì)
該實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案抓住國家對(duì)全面提升教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研、管理、服務(wù)方面的信息化應(yīng)用水平問題,和國家大力建設(shè)以實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)為主的應(yīng)用型高校的契機(jī),以實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),綜合考慮廣西區(qū)內(nèi)其它高校實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化現(xiàn)狀的突出問題,扎根眼前解決實(shí)際問題,結(jié)合當(dāng)前主流思路與技術(shù)提出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,為全區(qū)甚至全國高校信息化管理系統(tǒng)開發(fā)研究提供解決方案。實(shí)驗(yàn)室安全管理事關(guān)重大、流程復(fù)雜,是系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)面臨的主要挑戰(zhàn);高校實(shí)驗(yàn)室安全管理信息管理滯后,信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)可利用程度低,由此帶來的資金浪費(fèi)普遍存在。本文提出使用SSE架構(gòu)搭建的實(shí)驗(yàn)室安全管理平臺(tái)能夠很好的研究、預(yù)判、分析實(shí)驗(yàn)室安全問題,很大程度上減少安全問題的發(fā)生,順應(yīng)實(shí)際需求,具有較高的研究意義和極強(qiáng)的實(shí)用性,能有效地加快高校管理信息化進(jìn)程。
五、未來展望
研究國內(nèi)外高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的基礎(chǔ)上,以南寧學(xué)院為例提出利用SSE模式建立完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。建立具有實(shí)驗(yàn)室安全制度管理、組織管理、安全教育與考試管理、安全檢查管理、問題反饋等功能信息化管理平臺(tái)。補(bǔ)齊學(xué)校在制度、培訓(xùn)、考核、檢查等方面的不全。利用信息化技術(shù)提高安全管理效率,確保安全工作到位,保障師生安全。根據(jù)基于SSE架構(gòu)設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,采用原形設(shè)計(jì)、迭代升級(jí)方法設(shè)計(jì)開發(fā)安全管理系統(tǒng),設(shè)計(jì)初步的實(shí)驗(yàn)室安全信息化管理系統(tǒng),應(yīng)用于南寧學(xué)院實(shí)際管理中,在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出解決問題的方法,再次升級(jí)系統(tǒng),不斷迭代升級(jí),讓管理系統(tǒng)不段完善,緊跟學(xué)校發(fā)展需求。建立實(shí)驗(yàn)室安全管理體系和開發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全信息化管理平臺(tái),運(yùn)用到南寧學(xué)院及更多高校的實(shí)際管理中去,對(duì)比運(yùn)用了項(xiàng)目研究成果前后實(shí)驗(yàn)室安全管理效率、師生安全意識(shí)、人力投入、實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)范性等數(shù)據(jù),對(duì)比運(yùn)用了本項(xiàng)目平臺(tái)和不用本平臺(tái)的學(xué)院的數(shù)據(jù),為項(xiàng)目研究的管理體系和信息化平臺(tái)的改進(jìn)升級(jí)指引方向。在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的未來,實(shí)驗(yàn)室安全管理將得到進(jìn)一步發(fā)展,運(yùn)用強(qiáng)大的架構(gòu)和信息化技術(shù)確保實(shí)驗(yàn)室的安全。
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作者簡(jiǎn)介:王海(1988.09-)男,廣西容縣人,高級(jí)實(shí)驗(yàn)師,計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè),研究方向:軟件工程、高校實(shí)驗(yàn)室管理研究、高校信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
基金項(xiàng)目:南寧學(xué)院教授培育工程項(xiàng)目(2021JSGC18)。