陸 鵬

“實(shí)踐是理論的源泉?！保?］58新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西是中國(guó)式現(xiàn)代化的“廣西篇章”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在廣西的具體實(shí)踐，是我國(guó)邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中廣西各族人民的重大歷史使命，具有極其豐富的理論內(nèi)涵。

一、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的核心要義

習(xí)近平為廣西擘畫的建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的八桂新圖景、壯麗新畫卷，進(jìn)一步明確了廣西的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略定位和重大使命，是指引廣西立足新階段、奮進(jìn)新征程的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。自治區(qū)十二次黨代會(huì)將凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西作為主線紅線，對(duì)未來(lái)五年廣西發(fā)展做出總體部署，提出建設(shè)“繁榮富裕、團(tuán)結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽”［2］的壯美廣西，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、指向明確、目標(biāo)清晰的行動(dòng)綱領(lǐng)，系統(tǒng)、全面、深刻詮釋了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的核心意涵。

（一）“繁榮富?！敝敝父哔|(zhì)量發(fā)展

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的首要任務(wù)是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2010年3月，習(xí)近平參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)深刻指出，要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平；2017 年4 月視察廣西時(shí)提出“四個(gè)下功夫”重要要求；2021 年4 月視察廣西提出“四個(gè)新”總要求的首個(gè)“新”就是“在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”。這昭示了習(xí)近平對(duì)廣西作為邊疆民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)之后的新發(fā)展階段，在全國(guó)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路的深切期許，這是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的最好注解。開啟新征程，廣西要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局以及推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為新引擎，加快壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，以做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推動(dòng)形成支撐廣西經(jīng)濟(jì)繁榮和八桂人民生活富裕的產(chǎn)業(yè)基本盤、產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，更好支撐廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興動(dòng)能培育，以效率變革、質(zhì)量變革、動(dòng)力變革的澎湃引擎支撐廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效、進(jìn)階進(jìn)位，全面夯實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）“團(tuán)結(jié)和諧”彰顯協(xié)治新?lián)?dāng)

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的顯著特征是團(tuán)結(jié)和諧，也是“團(tuán)結(jié)和諧、愛國(guó)奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的廣西精神的首要之意。團(tuán)結(jié)和諧是促進(jìn)廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定和諧的一面旗幟。自古以來(lái)，廣西各族人民和睦相處、生生不息，形成了“你中有我，我中有你”的交融格局，凝聚了“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的和諧局面。2017年習(xí)近平視察廣西時(shí)要求我們要把脫貧攻堅(jiān)、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)一并研究、同步推進(jìn)；［3］2021年4月，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)廣西要在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)。這表明習(xí)近平對(duì)廣西系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的深切期許，對(duì)廣西探索邊疆治理現(xiàn)代化的深切囑托。推進(jìn)邊疆治理、民族事務(wù)治理、社會(huì)治理的協(xié)同治理是完善國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之意。團(tuán)結(jié)和諧所肩負(fù)的時(shí)代使命、所承載的時(shí)代意蘊(yùn)、所賦予的時(shí)代意義，就是探索民族事務(wù)、邊疆事務(wù)、社會(huì)事務(wù)的協(xié)同性治理。開啟新征程，廣西要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧的歷史傳統(tǒng)，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，在習(xí)近平給予的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的高度贊譽(yù)基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)八桂各族兒女手足相親、守望相助、和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西實(shí)現(xiàn)多事務(wù)協(xié)治、多目標(biāo)協(xié)同的治理新范式彰顯新?lián)?dāng)。

（三）“開放包容”立志高水平開放

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的關(guān)鍵核心在推動(dòng)廣西實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、高水平開放。廣西各民族在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，孕育了廣西開放包容的人文特質(zhì)。廣西各族人民具有開朗的民族個(gè)性、開闊的世界眼光、開明的處事作風(fēng)，這是廣西實(shí)現(xiàn)高水平開放的最深層基因。習(xí)近平一直以來(lái)高度重視廣西對(duì)外開放工作，2017年4月視察廣西時(shí)精辟概括了廣西“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位，2021 年4 月視察時(shí)又指出廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞，是海上絲路重要樞紐。這表明了習(xí)近平對(duì)廣西擴(kuò)大開放的殷切期望。開啟新征程，我們要搶抓RCEP 生效實(shí)施等重大機(jī)遇，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，釋放“?！钡幕盍?，激發(fā)“江”的潛力、做足“邊”的文章，高水平建設(shè)西部陸海新通道，深化海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)動(dòng)、陸海聯(lián)營(yíng)，打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的前沿和窗口，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)樞紐。

（四）“文明法治”塑造廣西新形象

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的關(guān)鍵指標(biāo)在于文明程度的提升和依法治區(qū)的深化。習(xí)近平指出：“我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用?！保?］文明興則法治興，法治興則國(guó)強(qiáng)盛。習(xí)近平視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，依法加強(qiáng)社會(huì)治理、深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。開啟新征程，建設(shè)文明法治的壯美廣西，必須深化包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明、社會(huì)文明在內(nèi)的文明創(chuàng)建，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而展現(xiàn)廣西新形象；必須充分發(fā)揮獨(dú)特旅游資源優(yōu)勢(shì)，深化文旅融合發(fā)展，以文塑旅、以旅彰文，以世界級(jí)旅游城市展現(xiàn)廣西旅游新形象；必須維護(hù)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、建設(shè)公平正義的法治環(huán)境、營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造奮發(fā)向上的社會(huì)環(huán)境，展現(xiàn)現(xiàn)代化廣西新氣象；必須統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)基固邊、開放睦邊、產(chǎn)業(yè)興邊、民生安邊、生態(tài)護(hù)邊、團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊工程，為邊疆穩(wěn)定安寧展現(xiàn)國(guó)門新形象。

（五）“宜居康壽”鑄就高品質(zhì)生活

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的根本落腳點(diǎn)是滿足人民對(duì)美好人民生活向往，打造高品質(zhì)人民生活，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化人民福祉。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。2021年4 月，習(xí)近平視察廣西時(shí)專門提出“提高人民生活品質(zhì)”的重要工作要求，這昭示了習(xí)近平對(duì)八桂壯鄉(xiāng)人民的深厚感情。廣西擁有金不換的生態(tài)環(huán)境和得天獨(dú)厚的康養(yǎng)資源，宜居康壽是一張靚麗名片，集中彰顯了廣西自然之美與人文之美的美美與共。開啟新征程，廣西要以百姓心為心，心懷讓人民生活幸福的“國(guó)之大者”，多謀民生之利，多解民生之憂，多固民生之本，“讓壯鄉(xiāng)人民幸福美好生活更具品質(zhì)更有品味，讓壯鄉(xiāng)人民好日子千人唱萬(wàn)人和，天天放在歌里過(guò)”［2］。廣西要以百姓事為事，著力解決人民群眾“急難愁盼”的煩心事、揪心事，讓人民群眾獲得感、安全感、幸福感更強(qiáng)。廣西要以百姓樂為樂，用良好的宜居生態(tài)、優(yōu)質(zhì)的宜學(xué)條件、一流的宜游環(huán)境、豐盈的康壽資源，頤養(yǎng)八桂兒女和四海賓朋，充分彰顯生態(tài)廣西、宜居廣西的福壽能級(jí)，助力新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西建設(shè)。

二、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西目標(biāo)任務(wù)體系的內(nèi)在邏輯

自治區(qū)第十二次代表大會(huì)站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局的政治高度，從廣西的區(qū)情特點(diǎn)出發(fā)，圍繞怎樣建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的重大理論和實(shí)踐問題，系統(tǒng)地提出了“1+1+4+3+N”的目標(biāo)任務(wù)體系，即“一個(gè)政治保證”“一個(gè)總目標(biāo)”“四個(gè)新總要求”“三大愿景”和“一系列工作要求”。這一目標(biāo)任務(wù)體系涵蓋了遠(yuǎn)景目標(biāo)、重大任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑、政治保障等一系列內(nèi)容，是一個(gè)相互之間具有緊密聯(lián)系的邏輯體系。厘清其之間的邏輯關(guān)聯(lián)，有助于在實(shí)踐中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、把準(zhǔn)既定方向、保持戰(zhàn)略定力、突出工作重點(diǎn)，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)，把宏偉目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景。

（一）“1+1+4+3+N”：頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略舉措

自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，既是對(duì)建設(shè)壯美廣西的頂層設(shè)計(jì)，也是對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略部署，各要素之間具有內(nèi)在的、緊密的邏輯關(guān)聯(lián)。如圖1所示：

圖1 目標(biāo)任務(wù)體系邏輯關(guān)系圖

由圖1可知，建設(shè)壯美廣西的目標(biāo)任務(wù)體系中，“一個(gè)總目標(biāo)”就是要按照習(xí)近平為我們親自擘畫的宏偉藍(lán)圖，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，匯聚壯鄉(xiāng)5700 多萬(wàn)各族人民的智慧、精神和力量，通過(guò)不懈艱苦奮斗，建成“五個(gè)廣西”，即更為繁榮富裕的廣西、更為團(tuán)結(jié)和諧的廣西、更為開放包容的廣西、更為文明法治的廣西、更為宜居康壽的廣西。在邊疆民族地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；各民族更加團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定、邊疆更加鞏固安寧；國(guó)家賦予的成為面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶的“三大定位”全面實(shí)現(xiàn)；人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度大幅提升，治理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，建成更高水平的法治廣西、平安廣西；多姿多彩的廣西更加美輪美奐?！叭齻€(gè)共同愿景”與“五個(gè)廣西”相互輝映，進(jìn)一步豐富新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的理論內(nèi)涵。即：在邊疆民族地區(qū)率先推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建成共同富裕幸福家園；中華民族共同體意識(shí)深深扎根八桂大地，率先在全國(guó)建成鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)；深度融入中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)，建成“更加緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”先行區(qū)。“四個(gè)新”總要求，即2021 年習(xí)近平視察廣西的“4·27”重要講話中提出的建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西四個(gè)方面的總要求，即在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)。這“四個(gè)新”總要求與“一系列工作要求”，共同構(gòu)成實(shí)現(xiàn)建設(shè)壯美廣西宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略支撐?！耙粋€(gè)政治保證”作為最高的政治原則、總攬全局的政治要求，則是始終貫穿各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的根本性、關(guān)鍵性的根本保障。

（二）“1+4”：戰(zhàn)略目標(biāo)與推進(jìn)路徑

“1+4”是第二個(gè)“1”與“四個(gè)新”總要求，是戰(zhàn)略目標(biāo)與推進(jìn)路徑的關(guān)系。圖2 揭示其內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)。

從圖2 來(lái)看，習(xí)近平關(guān)于廣西發(fā)展的“四個(gè)新”總要求，是基于現(xiàn)階段廣西在全國(guó)發(fā)展大局中所具有的“四個(gè)突出特點(diǎn)”提出的，是對(duì)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的精準(zhǔn)指導(dǎo)。

圖2 “總目標(biāo)”與“四個(gè)新總要求”邏輯關(guān)系圖

首先，從第一個(gè)特點(diǎn)來(lái)看，廣西是地處我國(guó)華南地區(qū)西部，屬于欠發(fā)達(dá)省區(qū)，改革發(fā)展和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨；再?gòu)牡诙€(gè)特點(diǎn)來(lái)看，廣西是我國(guó)少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時(shí)是革命老區(qū)、邊境地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固同國(guó)家安全緊密關(guān)聯(lián)。為此，習(xí)近平提出廣西要“在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”新的總要求，這是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的“關(guān)鍵之舉”。其次，在我國(guó)邊疆地區(qū)基本上也是民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊疆安寧緊密關(guān)聯(lián)。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的基礎(chǔ)，基于這一特點(diǎn)和廣西是全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件，習(xí)近平提出了廣西要“在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)”新的總要求，它是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的“題中之義”。再次，廣西的第三個(gè)特點(diǎn)是我國(guó)南方重要生態(tài)屏障，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全的重大職責(zé)，同時(shí)廣西在多年的發(fā)展中生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效頗為顯著。由此，習(xí)近平提出廣西要“在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐”新的總要求，它是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的“必要之策”。最后，廣西的第四個(gè)特點(diǎn)是同東盟國(guó)家陸海相鄰，是我國(guó)面向東盟開放合作的前沿和窗口。新世紀(jì)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平為廣西“量身定做”的對(duì)外開放合作的“三大定位”，通過(guò)多年的努力，廣西已由過(guò)去比較封閉的內(nèi)陸地區(qū)一躍而成為對(duì)外開放合作的前沿窗口。為此，習(xí)近平提出了廣西要“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為”的新的總要求，它是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的“必由之路”。以上四個(gè)方面猶如四根“頂梁柱”，共同支撐起建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西這座大廈。

（三）“1+3”：戰(zhàn)略目標(biāo)與“三大共同愿景”

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的美好畫卷，蘊(yùn)含著鑄牢中華民族共同體意識(shí)、服務(wù)構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕這“三大共同愿景”。這一戰(zhàn)略目標(biāo)與“三大共同愿景”之間、“三大共同愿景”內(nèi)部之間具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)的廣西實(shí)踐凝心聚力、立心鑄魂，需要以服務(wù)構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)彰其區(qū)位，顯其優(yōu)勢(shì)，需要以扎實(shí)推動(dòng)共同富裕惠澤八桂、同步復(fù)興；“三大共同愿景”共同支撐建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西這張絢麗畫卷美美與共、美輪美奐、美不勝收。

以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為領(lǐng)先共同愿景。廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步長(zhǎng)期以來(lái)得到黨中央的高度重視和高度贊許。2017 年習(xí)近平視察廣西時(shí)就指出：“廣西各族人民長(zhǎng)期以來(lái)親如一家，民族關(guān)系十分融洽。”［3］2021 年視察時(shí)又把廣西譽(yù)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，要求我們像愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。因此，自治區(qū)黨委、政府以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，推動(dòng)黨和國(guó)家民族工作高質(zhì)量發(fā)展，在全國(guó)層面率先建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，是能夠在全國(guó)做出領(lǐng)先業(yè)績(jī)的共同愿景。以服務(wù)構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)為優(yōu)先共同愿景。廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞，沿海沿邊沿江沿線，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是面向東盟對(duì)外開放合作的前沿窗口，中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)東盟商務(wù)與投資峰會(huì)永久落戶南寧，中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)中心等開放平臺(tái)集聚南寧，在推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的歷史進(jìn)程中，廣西依托其獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)周邊國(guó)家外交戰(zhàn)略是命中彰顯廣西新?lián)?dāng)，展現(xiàn)廣西新作為。以扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)共同富裕為爭(zhēng)先共同愿景。習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。［5］這是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求。廣西作為邊疆民族地區(qū)，需要在邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，必然需要在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平衡性協(xié)調(diào)性包容性發(fā)展方面走在前、做表率，在民族地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕做出示范、實(shí)踐引領(lǐng)。

（四）“1+N”：戰(zhàn)略目標(biāo)與多維性立體性開放性系列抓手

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西，除了“四個(gè)新”總要求和“三大共同愿景”這些宏觀方略之外，還應(yīng)當(dāng)有具體的落實(shí)抓手和推進(jìn)機(jī)制?！癗”包含的“一系列工作要求”，是一個(gè)多維性立體性開放性的系列舉措。多維性體現(xiàn)在它包含推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略抓手，涵蓋了統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有關(guān)落實(shí)舉措；立體性體現(xiàn)在它包含了推進(jìn)廣西物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明和社會(huì)文明等事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化的各方面，全面立體展現(xiàn)了廣西實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略抓手；開放性體現(xiàn)在它將隨著凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西這一戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)進(jìn)程需要，不斷地與時(shí)俱進(jìn)、拓展演進(jìn)，構(gòu)筑一個(gè)不斷至臻完備的建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的開放性目標(biāo)任務(wù)體系。

三、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的根本政治保證

建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的目標(biāo)任務(wù)體系中，“1+1”是擺在首位的。其中的第一個(gè)“1”即是作為根本保障的“一個(gè)政治保證”，中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)要取得成功，“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”。為此，“一個(gè)政治保證”就是要堅(jiān)持“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把這一作為管總的、根本性、關(guān)鍵性的根本保障放在首位，進(jìn)一步凸顯黨領(lǐng)航新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的政治地位和政治指引。第二個(gè)“1”則是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的宏偉藍(lán)圖。建設(shè)壯美廣西的奮斗目標(biāo)，需要通過(guò)作為基本路徑的“四個(gè)新”總要求和作為具體舉措的“一系列工作要求”來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位

2021年1月11日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)濟(jì)工作從來(lái)都不是抽象的、孤立的，而是具體的、聯(lián)系的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，心懷‘國(guó)之大者’，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。”［1］488這表明，經(jīng)濟(jì)與政治是緊密聯(lián)系在一起的。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了新發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力提出了新的更高的要求。要善于從“國(guó)之大者”這一全局高度來(lái)思考問題、分析問題，確實(shí)提高政治“三力”，把黨中央的各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。立足于廣西新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平視察廣西“4·27”重要講話精神核對(duì)廣西工作的系列重要指示要求，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，真正學(xué)深悟透篤行，做到內(nèi)化于心、外化于行，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)第十二次黨代會(huì)的決策部署上來(lái)。唯其如此，才能真正做到在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西偉大事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。

（二）提高黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力

在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中，習(xí)近平指出：“我們黨要帶領(lǐng)十三億多人民全面建成小康社會(huì)，必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。”［1］51在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們黨要領(lǐng)導(dǎo)十幾億人口的東方大國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全和統(tǒng)一?！保?］488～489習(xí)近平的這些重要論述，深刻闡述了提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的重要性。廣西要加強(qiáng)各級(jí)黨委班子建設(shè)。在突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐倡廉斗爭(zhēng)等方面工作的同時(shí)，應(yīng)把提高各級(jí)黨委班子統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展與安全等方面的能力建設(shè)擺在重要位置，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略謀劃能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、克難攻堅(jiān)能力等，尤其要注重提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的素質(zhì)和能力。唯有這樣，才能確保建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（三）推動(dòng)形成狠抓落實(shí)之風(fēng)

抓落實(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)和重要法寶。早在延安時(shí)期，毛澤東就題寫過(guò)“埋頭苦干、狠抓落實(shí)”的警示名言。正是這八個(gè)字引領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨人在延安這塊紅土地上創(chuàng)造出了驚天動(dòng)地的人間奇跡。在全國(guó)解放事業(yè)即將取得全面勝利的黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東所做的報(bào)告中提到黨委工作方法時(shí)，提出了“要抓緊”的重要工作方法，明確指出：“黨委對(duì)主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓?！保?］1442黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同樣高度重視抓落實(shí)問題，多次強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”“一分部署，九分落實(shí)”“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”“抓鐵有痕、踏石留印”，等等。在2016 年中共中央政治局民主生活會(huì)上，習(xí)近平指出：“黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，離不開全黨腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。抓工作，是停留在一般性號(hào)召還是身體力行，成效大不一樣。講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性?！保?］習(xí)近平把抓落實(shí)、干實(shí)事提高到黨性原則的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，凸顯出其十分重要的價(jià)值。由此可見，抓落實(shí)無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在，還是未來(lái)，都是我們黨的事業(yè)取得成功的“秘籍”，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的成功經(jīng)驗(yàn)和制勝法寶。當(dāng)前，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的宏偉目標(biāo)、重大任務(wù)已經(jīng)明確，各項(xiàng)戰(zhàn)略部署、具體舉措也已日漸清晰，要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，迫切需要全區(qū)上下狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于“凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”的重要指示，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，按照自治區(qū)黨委書記劉寧同志提出的“帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)”的要求，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，不尚空談、不務(wù)虛功，心無(wú)旁騖抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展。只有這樣，才能一步一個(gè)腳印地把習(xí)近平為廣西擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。