曹杰

摘要：在推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)中，對公眾進(jìn)行價(jià)值的導(dǎo)向引領(lǐng)十分重要，有利于全社會(huì)提升環(huán)保意識(shí)，形成廣泛的共識(shí)，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展。新聞輿論是價(jià)值導(dǎo)向引領(lǐng)的主力軍，應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮最大的作用，以正面宣傳與輿論監(jiān)督等方式，助力我國生態(tài)文明的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新聞輿論；生態(tài)文明建設(shè)；價(jià)值導(dǎo)向

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是國家或地區(qū)的文明和進(jìn)步程度全面、重要的反映。作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)工程的重要組成部分，新聞輿論如何發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向作用，讓公眾養(yǎng)成正確的環(huán)保觀和生態(tài)觀，進(jìn)而有力地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程，這是一個(gè)需要相關(guān)媒體從業(yè)者深入思考和面對的重要課題。

一、生態(tài)文明建設(shè)中新聞媒體應(yīng)該承擔(dān)的導(dǎo)向作用

新聞輿論監(jiān)督就是公眾運(yùn)用新聞媒介的輻射傳播效應(yīng)，表達(dá)意見或建議的社會(huì)行為，主要是對社會(huì)權(quán)力的運(yùn)行開展的制衡和監(jiān)督。從新聞輿論監(jiān)督的定義出發(fā)，應(yīng)用新聞媒體，對生態(tài)文明建設(shè)的意見，公眾通過大眾傳媒手段傳遞給相關(guān)的主體，如部門、相關(guān)單位、政府等，然后由新聞媒體再進(jìn)行反饋，形成了社會(huì)輿論，這就是新聞媒體對生態(tài)文明開展的輿論監(jiān)督[1]。新聞媒體做好對生態(tài)文明的輿論監(jiān)督工作，需要做到以下六點(diǎn)。

第一，要實(shí)事求是對生態(tài)文明進(jìn)行報(bào)道。新聞媒體報(bào)道生態(tài)文明時(shí)，要依據(jù)出現(xiàn)的事實(shí)進(jìn)行客觀陳述?！笆聦?shí)”是廣大新聞工作者開展生態(tài)文明報(bào)道的基礎(chǔ)，不能弄虛作假、事實(shí)顛倒。

第二，新聞媒體應(yīng)該是廣大人民利益與生態(tài)文明的捍衛(wèi)者。只要是正確的導(dǎo)向，內(nèi)容又都是實(shí)事求是，對不正之風(fēng)就要敢于曝光和揭露。

第三，無論是生態(tài)文明建設(shè)還是輿論監(jiān)督都有其內(nèi)在的規(guī)律，所有人對這些規(guī)律都不要違背。這就要求媒體從業(yè)者要尊重生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律，在新聞素材收集、寫作、編輯或評論過程中，全面提升自身的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而寫出專業(yè)性、真實(shí)性強(qiáng)的新聞報(bào)道。

第四，開展生態(tài)文明建設(shè)報(bào)道，要具備大局意識(shí)。在生態(tài)文明報(bào)道中，媒體要對現(xiàn)象背后的真正原因進(jìn)行深入挖掘；在報(bào)道一系列生態(tài)文明事件的過程中，要對這些事件背后的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行深入準(zhǔn)確的分析，同時(shí)給出精準(zhǔn)的趨勢性判斷。

第五，媒體對生態(tài)文明的監(jiān)督與報(bào)道，要去除假大空，要有具體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。近些年來，地方上一些環(huán)境報(bào)道很多數(shù)據(jù)都是沒有經(jīng)過證實(shí)的，也沒有什么干貨，都是些概念堆砌，這樣的報(bào)道不會(huì)得到受眾的歡迎，不利于生態(tài)文明的輿論監(jiān)督。

第六，善于使用批評與表揚(yáng)，讓生態(tài)文明報(bào)道更具典型意義。在一定范圍內(nèi)并具有典型意義的生態(tài)現(xiàn)象，新聞媒體應(yīng)該著重給予報(bào)道和宣傳，對于負(fù)面典型，要使用輿論監(jiān)督給予批評和抨擊；對于正面典型，要給予褒揚(yáng)。

二、輿論監(jiān)督和輿論評價(jià)對生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

（一）新聞媒體通過輿論監(jiān)督對生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮的作用

從公眾或政府角度來講，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大眾傳媒無疑是最大的平臺(tái)之一，其通過使用民間環(huán)保組織、政府等多個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的力量，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向前發(fā)展。從這方面看，在環(huán)境保護(hù)方面大眾傳媒確實(shí)發(fā)揮了積極的監(jiān)督作用，使其成為積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要力量，作為提供給公眾信息的平臺(tái)，大眾傳媒也是生態(tài)文明的重要主題[2]。由于新聞輿論有自身的思辨性與客觀性，在表達(dá)公眾意見過程中，新聞輿論的思辨優(yōu)勢就能得到充分的體現(xiàn)，同時(shí)還能篩選過濾大量的輿論意見及信息，提升輿論的“純度”。鑒于此，在公眾心中新聞的輿論監(jiān)督具有很強(qiáng)的前瞻性、引導(dǎo)性、權(quán)威性。

媒介通常都具有議程設(shè)置功能，可以反復(fù)開展某類新聞報(bào)道，對一些話題進(jìn)行強(qiáng)化，提升在公眾心目中的重視程度。作為社會(huì)環(huán)境的瞭望者與監(jiān)測者，大眾傳媒體也同樣對生態(tài)環(huán)境等相關(guān)問題發(fā)揮設(shè)置議程的功能作用?？梢跃劢谷撕妥匀画h(huán)境之間的矛盾，并由此引出相關(guān)的社會(huì)問題，也可以對最近發(fā)生的環(huán)境事件展開報(bào)道，能夠在社會(huì)上引起更多的警示與關(guān)注。發(fā)揮設(shè)置議程功能，大眾傳媒體可以將環(huán)境事件迅速地呈現(xiàn)給社會(huì)大眾，能為最終解決或緩解環(huán)境危機(jī)打下良好的基礎(chǔ)，營造濃厚的環(huán)境治理氛圍。

大眾傳媒能夠有效發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，在生態(tài)文明的建設(shè)中，其是整合民間環(huán)保組織、政府、大眾傳媒等多方力量的重要橋梁及紐帶。大眾傳媒在生態(tài)環(huán)境議題里發(fā)揮的輿論監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在對典型環(huán)境人物或事件開展的新聞報(bào)道，特別是對某些破壞環(huán)境的違法行為的揭露。而且新聞媒體還可以通過對破壞環(huán)境行為、污染環(huán)境的企業(yè)、環(huán)境政策的實(shí)施情況等事件相關(guān)的新聞評論來引導(dǎo)社會(huì)公眾的關(guān)注，依靠這些力量來監(jiān)測與監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境造成的破壞行為，對在執(zhí)行環(huán)保政策中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的監(jiān)督，以便更好地督促相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，使生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)保工作能夠得到順利的開展[3]。

（二）在生態(tài)傳播中新聞媒體對工作的引導(dǎo)與教育

生態(tài)傳播是與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的信息傳播活動(dòng)，主要目的是讓人們對相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題能夠及時(shí)的了解，掌握保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境的技能與知識(shí)，對人和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升社會(huì)大眾共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。生態(tài)環(huán)境的公共屬性通過大眾媒體的有效傳播，使人們有了更多的認(rèn)識(shí)，環(huán)保意識(shí)得到全面提高，環(huán)保理念經(jīng)過大眾媒體的報(bào)道逐漸轉(zhuǎn)化為大眾的自覺行動(dòng)。

大眾傳媒在生態(tài)文明的建設(shè)中，可以通過輿論來對社會(huì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文化水平與生態(tài)文明意識(shí)得到全面的提高。大眾傳媒所報(bào)道的臭氧層空洞、土地荒漠化、水土流失等環(huán)境問題時(shí)，都不是幾句話就能說清楚的，其形成有深層次的背后原因。而針對環(huán)境問題采取的倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、退耕還林等一系列的環(huán)保政策，也都具有很強(qiáng)的科學(xué)性?？茖W(xué)性的環(huán)境信息與知識(shí)都要由大眾傳媒來進(jìn)行科學(xué)解釋和傳播，讓社會(huì)公眾能夠及時(shí)收到這些信息。所以，環(huán)境事件新聞報(bào)道的復(fù)雜性，使大眾對生態(tài)文明理念傳播的科學(xué)性不斷增強(qiáng)，這也有助于構(gòu)筑良好的生態(tài)文化。

加強(qiáng)對環(huán)境方面新聞的報(bào)道，大眾傳媒可以充分發(fā)揮媒體自身具備的環(huán)保教育功能。新聞媒體為提升公眾環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)，可以通過加強(qiáng)對新聞環(huán)境報(bào)道相關(guān)議題的傳播與報(bào)道來實(shí)現(xiàn)[4]。大眾傳媒將環(huán)境現(xiàn)實(shí)情況告知公眾的同時(shí)，還可以開展解釋性的報(bào)道，對新環(huán)境名詞如碳中和、碳達(dá)峰、核輻射、全球氣候變暖等概念做出闡述和解釋，讓人們了解環(huán)保相關(guān)知識(shí)，并且對政府頒布的環(huán)保政策、法律法規(guī)等內(nèi)容給出深入的闡述和分析，及時(shí)傳遞政府在環(huán)境質(zhì)量方面的戰(zhàn)略目標(biāo)。

培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)的好公民，提升公眾環(huán)保意識(shí)，向公眾普及生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)對公眾的教育與引導(dǎo)，這些都是大眾傳媒應(yīng)盡的職責(zé)。新聞媒體發(fā)揮自身的作用，對環(huán)境信息實(shí)施有效的互相傳遞，加強(qiáng)相關(guān)關(guān)鍵議題的報(bào)道，這些報(bào)道無形中引導(dǎo)與提升了公眾的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和激發(fā)了公眾參與環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)。通過報(bào)道典型的環(huán)保人物與環(huán)保事件，大眾傳媒能夠讓公眾了解信息環(huán)境，傳遞正能量，引導(dǎo)他們參與環(huán)境保護(hù)并從點(diǎn)滴之事做起，使之能夠養(yǎng)成良好的、自覺的環(huán)境保護(hù)行為，并號召他們向環(huán)保先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，做一名支持與參與生態(tài)文明建設(shè)的好公民。

（三）從生態(tài)文明的建設(shè)的旁觀者到引導(dǎo)者和參與者

大眾傳媒同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)的重要主體，其在生態(tài)文明建設(shè)中，以其公共領(lǐng)域獨(dú)有的特性發(fā)揮生態(tài)文明理念傳播者的角色作用。環(huán)保的傳播是通過公眾參與、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)保法制、環(huán)保決策、環(huán)保意識(shí)、環(huán)保文化、環(huán)保事件、環(huán)保危機(jī)、環(huán)保現(xiàn)狀等環(huán)保相關(guān)問題，運(yùn)用大眾傳播開展信息的傳播。大眾傳媒和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的諸多報(bào)道，構(gòu)成了環(huán)保傳播的新聞報(bào)道活動(dòng)。

生態(tài)文明建設(shè)的輿論支持與強(qiáng)大動(dòng)力取決于生態(tài)文化的建設(shè)。大眾傳媒在建設(shè)生態(tài)文化的過程中，可發(fā)揮自身獨(dú)有的優(yōu)勢向社會(huì)動(dòng)員，號召社會(huì)力量積極地參與其中。通過對環(huán)保政策及環(huán)節(jié)問題的報(bào)道，能夠讓大眾傳媒建立起公共輿論的綠色空間，向公眾提供生態(tài)文明建設(shè)溝通與交流的平臺(tái)，有了這樣的平臺(tái)，民眾、政府與環(huán)保NGO等都可以進(jìn)行意見的交換、平等對話、分享各自的信息，有效促進(jìn)彼此間的相互影響和理解，有利于制定并實(shí)施建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，為人和自然和諧相處中實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、價(jià)值取向、生態(tài)文明意識(shí)的相互適應(yīng)，最終為讓生活環(huán)境與自然資源的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)打下厚實(shí)的基礎(chǔ)。

20世紀(jì)下半葉，全球工業(yè)化進(jìn)程加快，生態(tài)環(huán)境問題變得日益嚴(yán)重，這時(shí)，有很多媒體開始對生態(tài)環(huán)境問題予以關(guān)注。當(dāng)水土流失、砍伐森林、大氣污染、堵塞交通等大量環(huán)境相關(guān)議題及事件被列為重點(diǎn)的報(bào)道對象時(shí)，生態(tài)環(huán)境的所面臨的問題開始受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，由此新聞輿論監(jiān)督開始成為生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)有力的推動(dòng)者，相關(guān)媒體持續(xù)報(bào)道生態(tài)事件和密切監(jiān)視生態(tài)問題，在生態(tài)文明議題方面發(fā)出了自身媒體的聲音，最大限度地發(fā)揮媒體的職責(zé)和作用[5]。同時(shí)大眾傳媒在生態(tài)文明建設(shè)過程中，還以自身比較獨(dú)特的公共領(lǐng)域特性，成為重要的環(huán)保傳播者，通過一系列的新聞報(bào)道引領(lǐng)公眾關(guān)注環(huán)保問題，為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了寬闊的公共輿論空間。

三、未來新聞媒體推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的策略

近年來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，環(huán)保議題從邊緣話題一躍成為核心話題，除了人類面臨越來越嚴(yán)重的環(huán)境發(fā)展問題之外，新聞媒體發(fā)揮了重要的作用。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，在這個(gè)領(lǐng)域新聞媒體如何用生態(tài)文明價(jià)值觀來影響和號召公眾，更好地發(fā)揮新聞輿論的重要作用，是每位從業(yè)者都需要面對和深入思考的課題。

（一）新聞媒體發(fā)揮更大的輿論監(jiān)督作用

在新的發(fā)展時(shí)期，新聞媒體應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督、批判揭示的作用。馬克思主義新聞?dòng)^認(rèn)為，新聞媒體必須具備輿論監(jiān)督的能力，對環(huán)境問題理應(yīng)實(shí)施正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，這是與社會(huì)主義國家媒體的基本屬性相契合的。

在過去幾十年里，我國新聞媒體對生態(tài)文明建設(shè)的輿論監(jiān)督能力得到了全面提高，發(fā)揮了越來越重要的作用，但同時(shí)也應(yīng)該看到，我國的新聞媒體對一些企業(yè)為自身私利而出現(xiàn)的破壞行為的制約做得還不夠，對政府相關(guān)部門不作為的監(jiān)督也不足。在未來的生態(tài)文明建設(shè)中，新聞媒體要更進(jìn)一步發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，更好地履行社會(huì)責(zé)任。

（二）引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念

改革開放以來，在黨和政府的不斷倡導(dǎo)下，社會(huì)團(tuán)體與新聞媒體的共同宣傳下，越來越多的人接受了生態(tài)文明的新聞價(jià)值觀，紛紛從我做起，以平等的態(tài)度對待自然，努力杜絕破壞環(huán)境的事情發(fā)生。但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍疲軟的背景下，價(jià)值觀的轉(zhuǎn)換還要有很長一段路要走，生態(tài)文明建設(shè)之路并不平坦，即便在人類社會(huì)高度發(fā)達(dá)的今天，人們對環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和生態(tài)文明的建設(shè)還需不斷地提升。例如，西方一些國家出于一己之私的利益考量，退出了關(guān)于環(huán)境保護(hù)的《巴黎協(xié)定》，完全是一種不負(fù)責(zé)任、逃避責(zé)任的做派，開了一個(gè)很壞的頭，他們關(guān)注的是生態(tài)文明建設(shè)對自己有利的一面，而不是關(guān)注全球環(huán)境治理的重要性，甚至在破壞生態(tài)文明的建設(shè)。

（三）培育生態(tài)文化，提升公眾環(huán)保意識(shí)

為了更好地宣傳生態(tài)文明建設(shè)，提升公眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)同，近些年來，很多媒體特別是主流媒體，通過公益廣告、電視科教片、先進(jìn)的新媒體技術(shù)等方式，為公眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣做了很多的知識(shí)普及和宣傳，人們的環(huán)保意識(shí)普遍得到了提升。在未來的生態(tài)文明建設(shè)中，大眾媒體還要加大投入的力度，向公眾繼續(xù)宣傳和弘揚(yáng)正確的生態(tài)觀與環(huán)保觀，讓環(huán)保意識(shí)變成一種根植于內(nèi)心的文化，世代相傳，形成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍。

（四）推動(dòng)法律法規(guī)建設(shè)，用法律的形式固化價(jià)值觀

我國當(dāng)前已經(jīng)有相當(dāng)多與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)，旨在保護(hù)環(huán)境的法規(guī)和制度也在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)相關(guān)部門得到不斷完善和優(yōu)化。我國目前環(huán)境立法相對而言還是框架性的，懲治破壞環(huán)境的違法行為的力度尚顯不足。關(guān)于未來環(huán)境立法方面的建設(shè)，還需要新聞媒體發(fā)揮更加重要的作用。

四、結(jié)語

新聞媒體要發(fā)揮更大的輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念，培育生態(tài)文化，提升公眾環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)法律法規(guī)建設(shè)，用法律的形式固化價(jià)值觀，新聞媒體實(shí)施推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的策略，更好地發(fā)揮正面宣傳與輿論監(jiān)督的作用，全面提升公眾的環(huán)保意識(shí)，樹立正確的生態(tài)文明價(jià)值觀，構(gòu)建具有中國特色的生態(tài)文化，有效推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。

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