王怡　金夢(mèng)茹

[摘要]在融合發(fā)展背景下，數(shù)字音樂的傳播渠道和載體發(fā)生變化，數(shù)字音樂版權(quán)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多變、規(guī)制手段較少、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、現(xiàn)有版權(quán)集體管理方式不適用等問題。文章通分過析數(shù)字音樂版權(quán)在發(fā)展中存在的問題，從政府監(jiān)管角度提出相應(yīng)措施，以期為數(shù)字音樂版權(quán)規(guī)制提供路徑建議。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字音樂;版權(quán);融合發(fā)展

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)等信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)媒體與新媒體在各個(gè)領(lǐng)域深度融合，不僅改變了消費(fèi)者的消費(fèi)模式和消費(fèi)習(xí)慣，還改變了數(shù)字音樂的傳播渠道和載體，數(shù)字音樂的版權(quán)監(jiān)管引發(fā)社會(huì)關(guān)注。版權(quán)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度中被視為商品交易客體，版權(quán)所有者通過有效的權(quán)利許可和轉(zhuǎn)讓機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈條中實(shí)現(xiàn)版權(quán)價(jià)值。在信息技術(shù)的助推下，數(shù)字音樂有了新的發(fā)展，更為適用于網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)這一概念。網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)包括精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，精神權(quán)利即網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)人在精神方面享有發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán);經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、表演權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、改編權(quán)、鄰接權(quán)等[1]。

一、現(xiàn)有數(shù)字音樂版權(quán)授權(quán)模式

第一，簽約音樂人指音樂平臺(tái)與歌手本人或版權(quán)代理公司簽訂版權(quán)授權(quán)或購(gòu)買合同[2]。其具有獨(dú)家簽約、非獨(dú)家簽約和歌曲簽約等方式，由音樂人根據(jù)具體情況選擇合作方式，按照合同規(guī)定進(jìn)行商業(yè)分成。為占據(jù)音樂收購(gòu)議價(jià)主導(dǎo)權(quán)，音樂平臺(tái)逐步傾向于培養(yǎng)自己的獨(dú)立音樂人，如“騰訊音樂人”就是騰訊音樂培養(yǎng)并簽約音樂人的官方平臺(tái)，該平臺(tái)擁有覆蓋海內(nèi)外的歌曲發(fā)行渠道，可以為平臺(tái)獨(dú)家合作的音樂人提供相應(yīng)的宣發(fā)和活動(dòng)安排服務(wù)。

第二，簽約唱片公司指音樂平臺(tái)與唱片公司就公司曲庫(kù)內(nèi)歌曲版權(quán)使用或轉(zhuǎn)授權(quán)達(dá)成合作。該簽約方式通過購(gòu)買、股權(quán)交換等方式進(jìn)行，能夠整合多方資源。2015年，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》，各音樂平臺(tái)通過購(gòu)買正版音樂版權(quán)占據(jù)國(guó)內(nèi)數(shù)字音樂市場(chǎng)。以騰訊音樂為例，其與環(huán)球音樂集團(tuán)合作，獲得了環(huán)球音樂曲庫(kù)內(nèi)歌曲的使用權(quán)?；趽碛协h(huán)球音樂集團(tuán)10%的股權(quán)[3]，騰訊音樂與環(huán)球音樂集團(tuán)續(xù)簽數(shù)年期版權(quán)授權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造音樂產(chǎn)業(yè)新格局。同時(shí)，騰訊音樂與Spotify各自擁有彼此9%的股權(quán)[3]，這種彼此入股的行為使雙方的利益關(guān)系更為緊密，利于開展戰(zhàn)略合作。

第三，集中委托管理制度，指權(quán)利人將權(quán)利獨(dú)占，并許可給集體管理組織，由集體管理組織向音樂平臺(tái)進(jìn)行一攬子授權(quán)[4]。目前，我國(guó)主要的音樂版權(quán)管理組織是中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)，其是經(jīng)國(guó)家版權(quán)局正式批準(zhǔn)成立、民政部注冊(cè)登記的我國(guó)唯一音像著作權(quán)集體管理組織，所管理的權(quán)利種類包含表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、復(fù)制發(fā)行權(quán)及其他與音像節(jié)目著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利[5]。

第四，版權(quán)互授模式。數(shù)字音樂版權(quán)“獨(dú)家授權(quán)”模式指版權(quán)人利用版權(quán)的私治屬性，將音樂使用權(quán)獨(dú)家授予數(shù)字音樂服務(wù)商的模式。2017年，國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司就網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)有關(guān)問題約談了騰訊音樂等四家音樂平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人，此后，這些音樂平臺(tái)之間實(shí)行版權(quán)互授模式。最為典型的版權(quán)互授案例是網(wǎng)易云音樂與騰訊音樂簽署了互授99%音樂版權(quán)的合作協(xié)議[6]。版權(quán)互授模式在一定程度上打破了我國(guó)音樂平臺(tái)之間的壁壘，有效遏制版權(quán)亂象，為消費(fèi)者提供了更多的音樂平臺(tái)選擇。

二、數(shù)字音樂版權(quán)發(fā)展存在的問題

隨著綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)自媒體和網(wǎng)絡(luò)直播等媒介形式涌現(xiàn)，數(shù)字音樂主要以兩種方式在各渠道中被人們所使用，一是作為背景音樂參與作品制作;二是作為表演元素。數(shù)字音樂使用渠道豐富，不同使用渠道中音樂版權(quán)的購(gòu)買和使用也有不同要求。例如，音樂平臺(tái)通過與綜藝節(jié)目簽約，向其授權(quán)曲庫(kù)內(nèi)歌曲的使用權(quán)和獲得該節(jié)目中表演曲目版權(quán)，并根據(jù)音樂作品播放下載數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)分成。這一簽約形式不僅降低了綜藝節(jié)目方版權(quán)購(gòu)買成本，而且豐富了音樂平臺(tái)的曲庫(kù)，達(dá)成了雙贏局面。如騰訊音樂除了與《歌手2018》等綜藝節(jié)目開展合作，還與騰訊視頻聯(lián)合推出《明日之子2》等音樂類型節(jié)目，有效整合騰訊大文娛力量，將綜藝節(jié)目的表演曲目引流至騰訊音樂平臺(tái)，延長(zhǎng)了節(jié)目熱度，增強(qiáng)了用戶使用黏性。曲目是音樂類綜藝節(jié)目的基礎(chǔ)，但目前平臺(tái)歌曲的版權(quán)使用費(fèi)很高，單首歌曲的授權(quán)價(jià)格普遍突破六位數(shù)[7]。以《青春有你2》為例，節(jié)目中由選手們合作表演的《戀愛循環(huán)》，就因版權(quán)問題被迫全程靜音。在自媒體渠道中，因?yàn)樽悦襟w進(jìn)入門檻較低，使用音樂多且時(shí)長(zhǎng)短，一個(gè)視頻往往包含多種數(shù)字音樂，再加上用戶版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，所以極易產(chǎn)生版權(quán)糾紛。2019年7月23日，音樂版權(quán)商業(yè)發(fā)行平臺(tái)VFine Music起訴短視頻MCN機(jī)構(gòu)papitube侵犯日本獨(dú)立音樂廠牌Lullatone錄音錄像制作者權(quán)，這是國(guó)內(nèi)首例短視頻MCN機(jī)構(gòu)商用音樂侵權(quán)案，papitube被要求賠償音樂版權(quán)方經(jīng)濟(jì)損失及合理維權(quán)開支[8]。之后papitube總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特地編寫了《自媒體版權(quán)基礎(chǔ)指南》。在此背景下，數(shù)字音樂版權(quán)管理既要基于音樂作品進(jìn)行版權(quán)保護(hù)，又要結(jié)合數(shù)字平臺(tái)及由平臺(tái)衍生創(chuàng)作的新的音樂作品。目前，數(shù)字音樂版權(quán)發(fā)展存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。

第一，數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化快，版權(quán)流轉(zhuǎn)、授權(quán)形式豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延展，產(chǎn)業(yè)形態(tài)變化快。當(dāng)前，隨著技術(shù)的發(fā)展和影視行業(yè)的更新升級(jí)，數(shù)字音樂平臺(tái)圍繞音樂版權(quán)不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，如綜藝節(jié)目中音樂片段的使用、音樂類節(jié)目對(duì)音樂的改編、短視頻音樂的使用、有聲讀物截取等多種形式。且由于數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化快，音樂版權(quán)流轉(zhuǎn)方式多樣，音樂涉及作詞人、作曲人、演唱、公司等多方主體，所衍生的版權(quán)問題更加復(fù)雜，而如何進(jìn)行版權(quán)侵權(quán)認(rèn)定也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不面對(duì)的問題。

第二，基于數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)版權(quán)發(fā)展的規(guī)制手段較少。自2015年開始，國(guó)家針對(duì)數(shù)字音樂版權(quán)問題出臺(tái)了30多個(gè)文件，分別從版權(quán)應(yīng)用與保護(hù)、強(qiáng)化侵權(quán)行為懲治、鼓勵(lì)版權(quán)延長(zhǎng)發(fā)展等角度進(jìn)行規(guī)制，所采取的手段包括約談、罰款、下架等，但更多是從國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等角度進(jìn)行調(diào)整，基于數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)版權(quán)發(fā)展的規(guī)制手段較少。此外，數(shù)字音樂版權(quán)交易、使用、侵權(quán)等往往涉及金額較大，罰款、約談等規(guī)制形式對(duì)平臺(tái)的約束力度相對(duì)較弱，未能在根本上起到震懾作用。“避風(fēng)港”原則是互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件中的基礎(chǔ)規(guī)則之一，其本意是為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但正因主觀上的過錯(cuò)在法律實(shí)踐中難以認(rèn)定，多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商為提升用戶黏性，上架大量未經(jīng)授權(quán)的音樂作品，一旦被發(fā)現(xiàn)侵權(quán)，這些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商借助“避風(fēng)港”原則來掩蓋自身侵權(quán)行為，從而逃避法律追究，相關(guān)部門無法實(shí)現(xiàn)規(guī)制目的。

第三，數(shù)字音樂版權(quán)消費(fèi)保護(hù)技術(shù)不完善。目前，消費(fèi)者主要通過音樂平臺(tái)收聽使用數(shù)字音樂，消費(fèi)者通過充值會(huì)員等方式可以獲得平臺(tái)更多的使用權(quán)，但對(duì)未購(gòu)買版權(quán)的音樂作品無法進(jìn)行完整消費(fèi)。音樂平臺(tái)通過限制消費(fèi)者使用權(quán)限來進(jìn)行版權(quán)確定和使用，從而避免線下下載的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。但是數(shù)字音樂在音樂綜藝、真人秀、短視頻等傳播渠道中，無法快速確權(quán)，尤其是短視頻平臺(tái)和直播平臺(tái)，僅靠人工篩選和舉報(bào)進(jìn)行認(rèn)定，確權(quán)難度高。

第四，集體管理組織的發(fā)展未跟上數(shù)字音樂蓬勃發(fā)展的速度，尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)角色地位的完全轉(zhuǎn)變[9]。著作權(quán)集體管理制度起源于18世紀(jì)，我國(guó)于20世紀(jì)90年代引入后應(yīng)用于音像制品版權(quán)保護(hù)，在前期發(fā)展中著作權(quán)集體管理制度發(fā)揮了重要作用。但隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，原有的音樂作品流通渠道發(fā)生改變，版權(quán)人無法通過原有流通渠道獲取收益，無法統(tǒng)計(jì)自己的作品被播放和使用的次數(shù)及場(chǎng)景，且版權(quán)人具有網(wǎng)絡(luò)隱秘性等特點(diǎn)，其與集體管理組織難以建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，通過組織進(jìn)行權(quán)利維護(hù)的意愿有限?！吨鳈?quán)集體管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)對(duì)著作權(quán)集體管理的規(guī)定仍舊停留在組織職能賦予和監(jiān)管上，如何進(jìn)行權(quán)利管理和收入分配并無詳細(xì)規(guī)定，再加上集體管理組織能力參差不齊，著作權(quán)集體管理制度價(jià)值引發(fā)爭(zhēng)議。

三、數(shù)字音樂版權(quán)規(guī)制的路徑建議

第一，構(gòu)建良好的數(shù)字音樂生態(tài)，增加規(guī)制手段的層次性和靈活性。因媒體運(yùn)營(yíng)環(huán)境變化快，政府規(guī)制手段需要不斷更新和調(diào)整，在需求側(cè)和供給側(cè)進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)和調(diào)整。在需求側(cè)方面，其要調(diào)整規(guī)制手段，通過對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)，讓消費(fèi)者擔(dān)負(fù)起版權(quán)監(jiān)督的角色，從而營(yíng)造良好的版權(quán)消費(fèi)環(huán)境。在供給側(cè)方面，其要提高全局意識(shí)，和信息技術(shù)相關(guān)部門合作，加大技術(shù)監(jiān)管;與市場(chǎng)執(zhí)法等部門合作，加大懲戒力度。其要根據(jù)不同業(yè)態(tài)選擇規(guī)制手段，最大限度地降低政策“滯后性”帶來的影響。同時(shí)，其要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管和重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全面履行主體責(zé)任，為數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境[10]。

第二，構(gòu)建動(dòng)態(tài)更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。版權(quán)制度發(fā)展與技術(shù)發(fā)展息息相關(guān)，與數(shù)字音樂的占有規(guī)則和傳播規(guī)則密切相關(guān)。政府通過在占有規(guī)則層面對(duì)數(shù)字音樂作品的版權(quán)進(jìn)行壟斷性界定，使創(chuàng)作者能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)利許可和轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)利益訴求，同時(shí)滿足社會(huì)公共文化發(fā)展與傳播的需求，避免因知識(shí)壟斷影響大眾文化素養(yǎng)的提升。政府也可以通過出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)字音樂在各種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)入方式進(jìn)行規(guī)制，以行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等多種形式，對(duì)數(shù)字音樂版權(quán)在不同業(yè)態(tài)的顯性表現(xiàn)進(jìn)行審核監(jiān)管。目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《內(nèi)容資源數(shù)字化加工》等16項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[11]，由中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)、中關(guān)村視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體制定并實(shí)施的《面向移動(dòng)存儲(chǔ)的內(nèi)容保護(hù)技術(shù)規(guī)范》作為國(guó)家新聞出版署最新認(rèn)定的新聞出版（版權(quán)）標(biāo)準(zhǔn)具體形態(tài)之一，被充分應(yīng)用于數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)視聽等多個(gè)領(lǐng)域，有效填補(bǔ)了數(shù)字音樂標(biāo)準(zhǔn)化工作的空白[1]。2020年9月25日，在中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)、中國(guó)音數(shù)協(xié)音樂產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作委員會(huì)的指導(dǎo)下，由咪咕音樂有限公司牽頭進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編制，并聯(lián)合騰訊音樂、拓標(biāo)研究院、科大訊飛、國(guó)廣互聯(lián)、海蝶音樂等多個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu)參與制定的《基于5G數(shù)字音樂音質(zhì)技術(shù)要求》正式發(fā)布并開始實(shí)施，基于國(guó)家政策統(tǒng)一構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其在提升版權(quán)轉(zhuǎn)換效率的同時(shí)，也強(qiáng)化了對(duì)數(shù)字音樂版權(quán)的保護(hù)。盡管業(yè)界對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)在“數(shù)字遺忘權(quán)”和監(jiān)管執(zhí)行等部分存在爭(zhēng)議，但其“去中心化”的特點(diǎn)和不可篡改的特性，也是數(shù)字音樂版權(quán)保護(hù)的有力手段和方式，可以及時(shí)保護(hù)版權(quán)的流通和創(chuàng)作，并為侵權(quán)行為及時(shí)準(zhǔn)確地固定證據(jù)。

第三，從版權(quán)角度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合，促進(jìn)泛數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。數(shù)字音樂版權(quán)不能只關(guān)注版權(quán)者的利益，也應(yīng)從其他利益方乃至國(guó)家層面的利益出發(fā)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的整合，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)[12]的狀態(tài)。根據(jù)《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》，國(guó)家將推行版權(quán)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并針對(duì)版權(quán)集體管理制度、版權(quán)市場(chǎng)執(zhí)法等制度進(jìn)行重新修訂[10]。政府加強(qiáng)多邊合作，提升國(guó)際版權(quán)話語權(quán)的同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)各級(jí)版權(quán)主管部門與財(cái)政、金融、稅務(wù)、發(fā)展改革等部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)泛數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

在融合背景下，數(shù)字音樂將會(huì)迎來更加高速的發(fā)展，所涉及的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)將更加豐富多變，應(yīng)用的信息技術(shù)將會(huì)有更多交叉和融合，數(shù)字音樂版權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展面臨的局面將會(huì)更加復(fù)雜，這對(duì)政府監(jiān)管也提出了更高要求。站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，我們要將數(shù)字音樂高質(zhì)量發(fā)展放在更重要的位置，以政府的政策引領(lǐng)為保障，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字音樂內(nèi)容供給，滿足社會(huì)文化需求。

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[作者簡(jiǎn)介]王怡（1993—），女，河南新鄉(xiāng)人，商丘師范學(xué)院人文學(xué)院助教;金夢(mèng)茹（1992—），女，河南三門峽人，商丘師范學(xué)院法學(xué)院助教。