萬秀麗 王月琴

〔摘要〕 透過表象思考全球治理失靈問題，背后反映出的全球治理赤字是全球治理的老問題與新表現(xiàn)。全球治理面臨著民族主義思潮、零和博弈思維、單邊霸權(quán)觀念的挑戰(zhàn)，全球治理理念的根本性演進(jìn)勢在必行。馬克思國際主義思想經(jīng)歷經(jīng)典形態(tài)、發(fā)展形態(tài)的歷史演進(jìn)，當(dāng)前正通過“人類命運(yùn)共同體”理念的闡釋與踐行彰顯其當(dāng)代形態(tài)。當(dāng)代形態(tài)的馬克思國際主義思想在全球治理的國際合作中倡導(dǎo)世界情懷、團(tuán)結(jié)合作、民主平等等理念，闡明了全球治理的真正內(nèi)涵，引領(lǐng)著全球治理價(jià)值共識(shí)，將推進(jìn)全球治理向縱深發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕 國際主義;全球治理;時(shí)代價(jià)值;新闡釋

〔中圖分類號(hào)〕A81〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2022）02-0003-06

革命戰(zhàn)爭年代，馬克思國際主義思想在全人類解放的偉大事業(yè)中散發(fā)出思想光芒。時(shí)至今日，階級(jí)對(duì)立的時(shí)代場景發(fā)生了轉(zhuǎn)換，階級(jí)斗爭硝煙逐漸褪去，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題。在國際合作曲折發(fā)展、世界面臨全球治理共同挑戰(zhàn)的當(dāng)今時(shí)代，彰顯團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主平等理念的國際主義思想理應(yīng)重新得到重視。21世紀(jì)，全球治理日益成為國際政治的主導(dǎo)方式〔1〕，然而隨著全球治理失靈，思考全球治理困境的根源成為熱點(diǎn)問題。透過制度困境表層，治理理念背后的僵化與滯后才是全球治理陷入困境的深層原因。所以，全球治理理念的根本性演進(jìn)勢在必行。馬克思國際主義思想在歷史演進(jìn)中與時(shí)俱進(jìn)，在承繼與發(fā)展中形成其當(dāng)代形態(tài)——人類命運(yùn)共同體理念〔2〕，內(nèi)在蘊(yùn)含著全球治理的精神內(nèi)核，在全球治理失靈背景下彰顯出全球治理精神資源的時(shí)代價(jià)值。

一、全球治理中面臨的新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，面對(duì)層出不窮的全球治理問題，全球治理失靈的困境愈發(fā)明顯。面對(duì)“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問，自2013年起，習(xí)近平總書記就對(duì)全球治理保持密切關(guān)注，準(zhǔn)確指出全球治理赤字這個(gè)隱憂。思考全球治理赤字根源，有學(xué)者指出，“全球治理是依托于全球共同價(jià)值觀的意向性秩序，是一種選擇性行動(dòng)，這種行動(dòng)必然以一定的價(jià)值觀為引導(dǎo)”〔3〕。然而，全球治理實(shí)踐的推進(jìn)始終受到蘊(yùn)含“西方治理”價(jià)值觀的治理理念的制約與阻礙，表現(xiàn)出狹隘民族主義、零和博弈思維、霸權(quán)統(tǒng)治觀念等與時(shí)相悖的治理取向。在全球治理共同價(jià)值觀缺失、治理理念發(fā)展遲滯的背景下，全球治理理念的更新與重塑迫在眉睫。因此，在全球治理亟待共同價(jià)值觀指引秩序重建的客觀訴求下，馬克思國際主義思想中共同價(jià)值觀的理論內(nèi)涵煥發(fā)出新的時(shí)代價(jià)值。

（一）狹隘民族主義蔓延，全球治理共同利益缺乏共識(shí)

以個(gè)人和全球作為參照系，傳統(tǒng)的民族國家觀念強(qiáng)調(diào)在國家內(nèi)部個(gè)人和人類共同體的關(guān)系中以國家為優(yōu)先考量〔4〕。近代以來，以威斯特伐利亞體系為標(biāo)志的民族國家體系形成，國家逐步成為主導(dǎo)國際關(guān)系理論與實(shí)踐的軸心概念〔5〕，將國家置于中心位置是現(xiàn)代國際秩序的運(yùn)行邏輯，“國家利益至上”被奉為圭臬。與之相適應(yīng)的現(xiàn)行全球治理體系與決策模式就是國家中心治理模式。在全球治理失靈與大國戰(zhàn)略競爭加劇的背景下，國家體系與全球體系的矛盾性愈發(fā)凸顯，狹隘的民族主義加速演變，表現(xiàn)為極端民族主義，國家中心治理模式暴露出問題，全球治理共同利益難以發(fā)展。一方面，全球治理議程中犧牲別國利益謀取本國利益，出現(xiàn)國家繁榮國際衰敗的現(xiàn)象?！爸行摹薄巴鈬苯Y(jié)構(gòu)治理模式下發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的全球治理權(quán)力結(jié)構(gòu)不平衡，部分發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的治理機(jī)制以犧牲部分國家利益，漠視全球共同發(fā)展的共同利益來維護(hù)自身利益作為根本目標(biāo)。以全球經(jīng)濟(jì)治理為例，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織規(guī)則，未能統(tǒng)籌各國發(fā)展需要，關(guān)照他國利益與整體利益，使發(fā)展中國家的發(fā)展治理與貧困治理收效甚微。另一方面，部分國家在全球治理困境中選擇“各掃門前雪”的“退回國家”策略，將重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)治理。所以，在全球治理中，奉行“狹隘的民族主義”的民族國家趨利避害造成參與赤字和責(zé)任赤字〔6〕。在民族主義有所抬頭的今天，全球治理的共同利益被部分選擇性地拋棄，國家利益與國際利益博弈權(quán)衡中國際主義與民族主義非此即彼的問題痼疾難醫(yī)。要民族主義就不要國際主義，要國際主義就不要民族主義的二元對(duì)立觀點(diǎn)只能造成全球治理共同利益共識(shí)的破滅，導(dǎo)致全球治理共同利益的消亡。

（二）零和博弈思維泛濫，全球治理大國合作難以推進(jìn)

所謂零和是指博弈雙方你贏即我輸、你得即我失，收益之和為零的狀態(tài)。零和博弈是傳統(tǒng)大國長期競爭沖突下形成的慣性思維，根植于西方世界弱肉強(qiáng)食叢林法則的文化淵源?？v觀西方大國崛起的歷史，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國無一例外地通過戰(zhàn)爭這種零和博弈方式先后稱霸世界。大國競爭沖突長期你死我活的斗爭史塑造了西方世界零和博弈的思維定式。

進(jìn)入和平與發(fā)展時(shí)代，全球化進(jìn)程中世界各國相互依賴相互影響加深引發(fā)了全球性風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)安全威脅，全人類命運(yùn)共同體面臨危機(jī)與挑戰(zhàn)。這個(gè)威脅必然跨越主權(quán)國家，不再是國家間的零和游戲，傳統(tǒng)安全威脅中適用的零和定律儼然不合時(shí)宜。如果仍以零和定律作為全球治理中的戰(zhàn)略選擇依據(jù)，戰(zhàn)略性錯(cuò)誤行為則不可避免?！傲愫筒┺摹彼伎寄Ｊ街苯哟俪擅绹L期的“弱俄”政策，阻止俄羅斯崛起，烏克蘭危機(jī)正是美俄零和博弈之濫觴。在中亞，美國“重返中亞”戰(zhàn)略延續(xù)了排斥中俄伊在中亞地區(qū)影響的思維，歐盟提出歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略，意圖競爭中亞〔7〕。中國提出的“一帶一路”倡議被部分國家污名化為構(gòu)建以自身為中心的國際新秩序，聲稱中國與俄羅斯正在構(gòu)建“同美國利益與價(jià)值觀相對(duì)立的世界”〔8〕，肆意挑動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭。以美國為首的西方國家大肆鼓吹“國強(qiáng)必霸”的叢林法則，制造“中國威脅論”恐慌，濫用“修昔底德陷阱”預(yù)判百年地緣大沖突即將到來，致使沖突矛盾升級(jí)?！傲愫筒┺摹彼季S無疑延續(xù)了戰(zhàn)爭與沖突時(shí)代的思維慣性，給全球治理中大國合作制造了困境。當(dāng)前，在以國家為中心的治理模式下國家是最具權(quán)威的國際關(guān)系行為主體，大國仍然是全球治理的中堅(jiān)力量，承擔(dān)著引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的重要任務(wù)。這就要求大國在合作中克服零和博弈心理沖突，發(fā)揮其在全球治理中的基礎(chǔ)性作用，重構(gòu)和平合作的世界秩序觀念，在全球治理中相向而行，攜手推動(dòng)全球治理有效開展。

（三）霸權(quán)統(tǒng)治觀念延續(xù)，全球治理體系秩序恃強(qiáng)凌弱

全球治理理念在20世紀(jì)90年代由勃蘭特提出后，經(jīng)過全球治理委員會(huì)系統(tǒng)闡述，逐步進(jìn)入世界政治視野，但國際事務(wù)治理的實(shí)踐歷史卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于此。肇始于“英國治下的和平”，國際事務(wù)在通過維持歐洲“均勢”國際秩序以保持英國強(qiáng)權(quán)下被統(tǒng)籌安排。演進(jìn)到“美國治下的和平”時(shí)期，美國在第二次世界大戰(zhàn)后極力促推集體安全機(jī)制——國際聯(lián)盟，建立起以大國為主導(dǎo)、規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，實(shí)現(xiàn)了制度性霸權(quán)?；仡櫩偨Y(jié)歷史，謀求霸權(quán)是霸權(quán)國家參與全球治理的終極目標(biāo)。以金德爾伯格為代表提出霸權(quán)穩(wěn)定理論后，國際社會(huì)陷入需要霸權(quán)國家來穩(wěn)定國際秩序的格局中，霸權(quán)治理得到了有效辯護(hù)。治理一定程度上是霸權(quán)國家提供的公共產(chǎn)品，霸權(quán)衰落則會(huì)使以治理為目標(biāo)的國際合作難以推進(jìn)〔9〕，于是霸權(quán)統(tǒng)治觀念得以延續(xù)。

現(xiàn)行的全球和區(qū)域治理體系中，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的治理體系因其鼓吹所謂的人類正義并反映國際治理要求而頗具影響力。但發(fā)達(dá)國家構(gòu)建并主導(dǎo)治理體系歷時(shí)長久，全球治理體系在客觀和主觀層面具有了維護(hù)發(fā)達(dá)國家霸權(quán)地位和強(qiáng)權(quán)政治的代表性與結(jié)構(gòu)性。冷戰(zhàn)后全球政治演變中多極化的態(tài)勢加深，新興經(jīng)濟(jì)體在全球治理中的影響力與話語權(quán)和上升的經(jīng)濟(jì)地位不匹配，無法充分發(fā)出關(guān)于全球治理事宜的聲音，原有的全球治理權(quán)力格局無法充分滿足全球治理主體權(quán)力變化帶來的需要。由于全球治理縱深發(fā)展觸及國家權(quán)力讓渡問題，西方的式微與東方的崛起引起全球治理權(quán)力格局新的變化，所以固守權(quán)力政治理論的既有掌權(quán)者必然不愿意喪失全球治理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，本質(zhì)上仍然是霸權(quán)利益的體現(xiàn)和延伸。

自以聯(lián)合國為中心的國際制度建立以來，多邊主義成為處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，多國秉持多邊主義協(xié)商建立起全球治理新的基本框架。2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇，以美國為首的西方國家掀起了保護(hù)主義、孤立主義的潮流，實(shí)行國際主義收縮戰(zhàn)略，從參與全球治理到退出全球治理機(jī)制，另起爐灶構(gòu)建排外治理機(jī)制，一對(duì)一安排全球或區(qū)域問題，一系列單邊主義操作看似放棄了對(duì)全球治理的控制權(quán)，實(shí)則通過單邊強(qiáng)化了對(duì)全球治理體系的控制力。

二、全球治理背景下馬克思國際主義思想的再闡釋

全球治理困境中民族主義思潮、零和博弈思維、霸權(quán)統(tǒng)治觀念囂張背后凸顯出全球治理需要思考的幾個(gè)問題。一是全球治理需要尋找國家利益與人類共同利益的平衡點(diǎn)，二是全球治理需要解決好大國競爭與合作的微妙關(guān)系，三是全球治理需要作出霸權(quán)治理還是民主治理的選擇。對(duì)這些問題的回答與抉擇是在全球治理共同價(jià)值觀形成中需要回答的重要問題，而歷經(jīng)經(jīng)典形態(tài)、發(fā)展形態(tài)與當(dāng)代形態(tài)的演變，在當(dāng)今全球治理時(shí)代背景下重新詮釋馬克思國際主義思想，可以為全球治理提供正確的價(jià)值理念，為推進(jìn)全球治理實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

（一）國際主義張揚(yáng)共同體思維，號(hào)召國際擔(dān)當(dāng)

階級(jí)性質(zhì)和共同體性質(zhì)是馬克思國際主義思想中看似矛盾對(duì)立實(shí)則相互統(tǒng)一的一對(duì)屬性。馬克思恩格斯將階級(jí)立場寓于國際主義思想與實(shí)踐中，以階級(jí)斗爭為邏輯起點(diǎn)，從階級(jí)中引申出革命，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)亦以輸出革命為實(shí)踐主題，號(hào)召“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”，賦予了國際主義思想階級(jí)性質(zhì)〔10〕。這也導(dǎo)致一段時(shí)間以來，階級(jí)斗爭這個(gè)實(shí)現(xiàn)手段被誤認(rèn)為是國際主義思想的全部內(nèi)涵。事實(shí)上，在闡發(fā)國際主義思想的經(jīng)典著作《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯同時(shí)提出了構(gòu)建“自由人的聯(lián)合”的“真正共同體”的社會(huì)理想，將此目標(biāo)與階級(jí)聯(lián)合的實(shí)現(xiàn)手段相統(tǒng)一，使得國際主義思想超越無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)解放，追求包括資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的全人類的解放，表現(xiàn)出超越“本階級(jí)”和“為整個(gè)人類”的共同體性質(zhì)〔10〕。在此基礎(chǔ)上，馬克思國際主義的階級(jí)性質(zhì)與共同體性質(zhì)具有共通點(diǎn)，馬克思國際主義思想在“為整個(gè)人類”的價(jià)值引領(lǐng)中更是彰顯出共同體的精神特質(zhì)。所以，馬克思國際主義思想的階級(jí)性質(zhì)與共同體性質(zhì)斷然不可割裂開理解。在馬克思恩格斯生活的階級(jí)矛盾激化的時(shí)代，具有輸出革命和階級(jí)斗爭特點(diǎn)的無產(chǎn)階級(jí)國際主義符合時(shí)代要求，而在階級(jí)矛盾緩和，求和平謀發(fā)展成為時(shí)代主題，人類命運(yùn)休戚與共而人類“類”意識(shí)成為共識(shí)的時(shí)代形勢下，階級(jí)性質(zhì)的國際主義的隱匿與共同體性質(zhì)的國際主義的重新彰顯正是在世界形勢加速演化背景下對(duì)國際主義思想的守正創(chuàng)新。

具有共同體性質(zhì)的國際主義在發(fā)展全人類共同利益的過程中總是受到各種形式共同體宣稱的普遍利益的阻礙?！兜乱庵疽庾R(shí)形態(tài)》中，馬克思恩格斯指出國家是“由于特殊利益和共同利益之間的這種矛盾，共同利益才采取國家這種與實(shí)際的單個(gè)利益和全體利益相脫離的獨(dú)立形式，同時(shí)采取虛幻的共同體的形式”〔11〕164。資本主義社會(huì)中，虛幻共同體的主要形式——民族國家，將資產(chǎn)階級(jí)的特殊利益宣稱為民族國家的共同利益，而包括無產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的人類共同利益則被抹殺，無產(chǎn)階級(jí)在資產(chǎn)階級(jí)民族國家的框架下的一切活動(dòng)也都成為異己的、同自身對(duì)立的力量。因而，只有在人類作為“類”的共同利益張揚(yáng)的真正共同體社會(huì)形態(tài)中，因階級(jí)、民族國家利益分化導(dǎo)致的人的異化問題才能解決。歷經(jīng)時(shí)代發(fā)展演變，國際利益與民族國家利益的協(xié)調(diào)始終是馬克思國際主義思想的重要內(nèi)容。理論中民族國家的特殊利益阻礙共同利益的實(shí)現(xiàn)，然而當(dāng)今世界根深蒂固的民族國家體系又指引人類必須站在民族國家的基礎(chǔ)上漸進(jìn)地追求人類共同利益。因此共同體性質(zhì)的國際主義要張揚(yáng)共同體思維，號(hào)召各國在秉持國家立場的基礎(chǔ)上胸懷世界情懷，就需要超越一國發(fā)展的特殊利益追求世界整體進(jìn)步，為發(fā)展全人類共同利益彰顯應(yīng)有的大國擔(dān)當(dāng)。

（二）國際主義凸顯合作性思維，追求友好合作

在馬克思主義經(jīng)典著作與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中體現(xiàn)出來的合作性與對(duì)抗性始終是國際主義的鮮明特點(diǎn)。合作性是指無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合，對(duì)抗性是指無產(chǎn)階級(jí)反對(duì)階級(jí)壓迫、民族壓迫，反抗殖民統(tǒng)治。馬克思恩格斯深刻揭示了無產(chǎn)階級(jí)國際聯(lián)合的必要性。第一，資本主義價(jià)值生產(chǎn)體系對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的剝削造成其生存危機(jī)、發(fā)展危機(jī)，所以無產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭中要聯(lián)合為階級(jí)。第二，無產(chǎn)階級(jí)國際聯(lián)合是處理民族問題的必然要求。馬克思和恩格斯深刻洞察到所處時(shí)代民族問題的根源和實(shí)質(zhì)在于階級(jí)問題，指出：“人對(duì)人的剝削一消滅，民族對(duì)民族的剝削就會(huì)隨之消滅，民族內(nèi)部的階級(jí)對(duì)立一消失，民族之間的敵對(duì)關(guān)系就會(huì)隨之消失?！薄?1〕419在作出民族問題是階級(jí)斗爭總問題的一部分的重要判斷的基礎(chǔ)上，提出無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合的號(hào)召。第三，無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合是應(yīng)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)國際聯(lián)盟的現(xiàn)實(shí)需要。馬克思指出，“資產(chǎn)階級(jí)國際聯(lián)盟客觀存在，舊歐洲的一切勢力，包括神權(quán)、世俗權(quán)力、左派勢力、右派勢力聯(lián)合起來圍剿共產(chǎn)主義”〔11〕399，“現(xiàn)在存在著一種各民族資產(chǎn)階級(jí)的兄弟聯(lián)盟。這就是壓迫者對(duì)付被壓迫者的兄弟聯(lián)盟、剝削者對(duì)付被剝削者的兄弟聯(lián)盟”〔11〕313，強(qiáng)調(diào)了無產(chǎn)階級(jí)兄弟團(tuán)結(jié)的必要性。

在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下，對(duì)抗性的國際主義轉(zhuǎn)向合作性的國際主義是歷史必然。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上建立國際新秩序，發(fā)展和加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)與合作，同時(shí)同所有國家發(fā)展友好合作關(guān)系〔12〕。在這里，超越對(duì)抗沖突、和平友好精誠合作已經(jīng)成為國際主義的新內(nèi)涵。此后，中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會(huì)對(duì)這一國際主義理念一以貫之。但是合作性凸顯并不是說其對(duì)抗性完全消失，在新的時(shí)期，國際主義的對(duì)抗性體現(xiàn)在反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)不公正的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序上，這種對(duì)抗不以階級(jí)立場來決定，而是以公平正義等全人類共同價(jià)值來評(píng)判，在斗爭中爭取團(tuán)結(jié)，在斗爭中謀求合作，進(jìn)一步彰顯了新時(shí)代國際主義的合作特性。

（三）國際主義堅(jiān)持平等理念，推崇民主公平

馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)在國際政治中要“努力做到使私人關(guān)系間應(yīng)遵循的那種簡單的道德和正義的準(zhǔn)則，成為各民族之間的關(guān)系中的至高無上的準(zhǔn)則”〔13〕。民族間、國家間民主平等是馬克思恩格斯始終推崇的國際主義原則，“國際聯(lián)合只能存在于國家之間，因而這些國家的存在、它們?cè)趦?nèi)部事務(wù)上的自主和獨(dú)立也就包括在國際主義這一概念本身之中”〔11〕84。所以，民族國家獨(dú)立自主上的民主平等是國際合作的基礎(chǔ)。在社會(huì)主義國家建立后，蘇聯(lián)的國際關(guān)系思想中出現(xiàn)了類似西方國際關(guān)系理論中的現(xiàn)實(shí)主義的成分，淡化了國際主義中應(yīng)當(dāng)蘊(yùn)含的人類正義與道德〔14〕，對(duì)外關(guān)系中表露出大民族主義、大國沙文主義，將蘇聯(lián)的國家安全與利益放在首位，表現(xiàn)出民主平等的國際道義讓位于國家利益的傾向。例如在波匈事件中干涉兩國內(nèi)政，在對(duì)華關(guān)系中要求中國無條件地同蘇聯(lián)保持戰(zhàn)略協(xié)同一致。此舉實(shí)質(zhì)是“借國際主義之名，行民族利己主義、擴(kuò)張主義、霸權(quán)主義之實(shí)”〔15〕。新中國成立以來，中國以史為鑒，始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在互相尊重中開展國際交往。黨的十八大以來，中國倡導(dǎo)建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，將民主平等全方位地貫徹到政治交往、經(jīng)濟(jì)交往、文化交往各個(gè)層面，發(fā)揚(yáng)了民主平等的國際主義原則，得到了國際社會(huì)的共同認(rèn)可，為全球治理貢獻(xiàn)了中國智慧和方案。

三、在馬克思國際主義思想指引下推進(jìn)全球治理

習(xí)近平總書記指出：“全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對(duì)人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收?！薄?6〕21世紀(jì)，推進(jìn)全球治理體制變革需要在重新闡釋馬克思國際主義思想的基礎(chǔ)上重塑全球治理理念，在主權(quán)國家利益抉擇中倡導(dǎo)世界情懷、克服狹隘的民族主義傾向，在全球治理多邊合作中秉持團(tuán)結(jié)合作理念、克服沖突對(duì)抗思維，在全球權(quán)力轉(zhuǎn)移變局中反對(duì)霸權(quán)統(tǒng)治觀念、堅(jiān)持民主平等原則，反映出全球治理的真正內(nèi)涵。這是全球治理共同價(jià)值觀需要汲取的重要理念，對(duì)于全球治理秩序理念的重建能夠起到重要引領(lǐng)作用。

（一）克服狹隘的民族主義傾向，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

近代以來，以威斯特伐利亞體系為標(biāo)志的世界民族國家體系形成，民族主義寄生于民族國家構(gòu)建起的理論大廈中并發(fā)揮其政治功能，成為主宰國際政治發(fā)展動(dòng)向的強(qiáng)大非理性力量。在民族主義與國際主義的矛盾運(yùn)動(dòng)中，國家間治理動(dòng)態(tài)反映于全球治理的發(fā)展進(jìn)程中，表現(xiàn)為對(duì)國家利益、民族利益與國際利益的現(xiàn)實(shí)主義考量。資產(chǎn)階級(jí)在發(fā)展世界性資本主義的過程中以國際主義為理論基礎(chǔ)打破了國家這個(gè)頑固壁壘，但在全球化縱深發(fā)展觸及國家利益時(shí)卻以民族主義作為偽裝，高呼“國家利益優(yōu)先，民族利益至上”〔17〕，資產(chǎn)階級(jí)國際主義的工具性形象一覽無余，國家利益、民族利益始終阻礙著國際主義的發(fā)展。21世紀(jì)，民族主義與國際主義仍是兩種相對(duì)立的意識(shí)形態(tài)。有外國學(xué)者認(rèn)為，“利益的范圍被夸大是危險(xiǎn)的， 民族主義承擔(dān)了人們?yōu)橛邢奕后w利益發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的主動(dòng)意愿”〔18〕。其觀點(diǎn)表達(dá)了民族主義者在國際主義問題上的憂慮，即全球治理的共同利益與民族國家的特殊利益是否能夠同時(shí)獲得，是否國際社會(huì)共同利益會(huì)損害民族國家的特殊利益。全球治理時(shí)代，面對(duì)嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各國應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神，積極做行動(dòng)派、不做觀望者，共同努力把人類前途命運(yùn)掌握在自己手中?！薄?9〕作為新國際主義的人類命運(yùn)共同體思想秉持“兼善天下”的世界觀，胸懷“為世界作出更多貢獻(xiàn)”的理想，在國家利益至上的原則之上超越單純國家利益，在國家利益與人類共同利益之間找到平衡點(diǎn)，彰顯了全球治理的真正內(nèi)涵。一花獨(dú)放不是春，中國始終秉持“世界好，中國才能好”“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展”的理念，始終把世界各國人民對(duì)美好生活向往的世界夢(mèng)與中國夢(mèng)緊密聯(lián)系，以“一帶一路”為具體抓手，積極引導(dǎo)發(fā)達(dá)國家參與，面向發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，為沿線各國開辟合作新平臺(tái)，努力構(gòu)建開放均衡普惠的世界共同繁榮格局，是世界情懷的國際主義精神在全球治理實(shí)踐中的生動(dòng)踐行。

（二）突破頑固的沖突對(duì)抗思維，追求和諧合作

馬克思國際主義思想始終強(qiáng)調(diào)國際聯(lián)合的作用。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史中，馬克思恩格斯號(hào)召全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來通過階級(jí)斗爭推翻資本主義制度及其國家機(jī)器，列寧號(hào)召全世界被壓迫民族聯(lián)合起來反對(duì)資本主義殖民統(tǒng)治，爭取民族解放，階級(jí)與民族始終是國際主義的主體力量。國際主義的主體，應(yīng)將其視為一個(gè)動(dòng)態(tài)的范疇，本質(zhì)上是指作為最先進(jìn)的生產(chǎn)力代表，且具有改變不合理現(xiàn)狀的革命精神，并以整個(gè)人類的解放和福利為奮斗目標(biāo)的主體力量〔10〕。在全球治理難題重重、人類命運(yùn)休戚與共的時(shí)代，國際主義的主體力量理論地與實(shí)踐地應(yīng)擴(kuò)展為全球主權(quán)國家，構(gòu)建起全球治理統(tǒng)一戰(zhàn)線。個(gè)別西方國家以鄰為壑，在重返亞太、重返中亞、遏制俄羅斯崛起，中美貿(mào)易戰(zhàn)等一系列“零和博弈”舉措中筑起阻礙治理合作的高墻，削弱全球治理合力。合則強(qiáng)，孤則弱，在國際地區(qū)及全球性問題上，學(xué)者們始終強(qiáng)調(diào)中美兩個(gè)大國合作在治理復(fù)雜棘手的全球問題中的重要作用，中美尤其要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展共同發(fā)揮建設(shè)性、負(fù)責(zé)任的作用。全球治理合作刻不容緩，中美以及各個(gè)大國都應(yīng)摒棄沖突對(duì)抗思維，超越意識(shí)形態(tài)沖突與文明隔閡，以團(tuán)結(jié)合作的國際主義精神為指引，筑起全球治理統(tǒng)一戰(zhàn)線，攜手構(gòu)建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

（三）反對(duì)倒退的霸權(quán)統(tǒng)治主張，推動(dòng)民主公平

馬克思國際主義思想始終堅(jiān)持民主平等的國際主義原則，強(qiáng)調(diào)國際地位的平等，反對(duì)大國沙文主義，認(rèn)為各個(gè)國家民族進(jìn)行國際合作的基礎(chǔ)就是國際關(guān)系平等化。現(xiàn)有的全球治理機(jī)制公平性不足，霸權(quán)性凸顯。一是全球治理責(zé)任分配不公。全球治理中治理主體結(jié)構(gòu)性地劃分為歐美發(fā)達(dá)國家與第三世界發(fā)展中國家和地區(qū)兩個(gè)彼此矛盾的主體，歐美發(fā)達(dá)國家用“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)劃定發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在全球治理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。二是全球治理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭奪不休。全球治理中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與霸權(quán)高度統(tǒng)一，一國獨(dú)霸與幾方領(lǐng)導(dǎo)的全球治理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)觀念甚囂塵上?！耙粠б宦贰背h秉持“親誠惠容”理念，人類命運(yùn)共同體思想倡導(dǎo)構(gòu)建相互尊重、合作共贏、多文明和諧共處的新型國際秩序，致力于國際關(guān)系民主化，主張“國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會(huì)平等成員，都有平等參與地區(qū)和國際事務(wù)的權(quán)利”〔20〕，積極推動(dòng)區(qū)別于“一國獨(dú)霸”或“幾方領(lǐng)導(dǎo)”的全球治理“聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，在全球治理中張揚(yáng)了民主平等的國際主義精神，彰顯了以公平正義為內(nèi)容的全人類共同價(jià)值，為全球治理提供了內(nèi)在的價(jià)值引領(lǐng)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔3〕何亞非.選擇：中國與全球治理〔M〕.北京：中國人民大學(xué)出版社，2015：68.

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〔16〕習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理 為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2015-10-14（01）.

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〔20〕習(xí)近平.弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則 建設(shè)合作共贏美好世界——在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-06-29（02）.

責(zé)任編輯 郎明遠(yuǎn)

〔收稿日期〕 2022-03-05

〔基金項(xiàng)目〕 國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（21XKS004）。

〔作者簡介〕 萬秀麗（1973-），女，山西長治人，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，蘭州大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員，主要研究方向?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義理論與實(shí)踐。

王月琴（1996-），女，山西呂梁人，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生，主要研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。