徐 強(qiáng)

本文擬研究和解決的問題是： 1995 年來，我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展的態(tài)勢和趨勢如何？這種態(tài)勢趨勢，能為我們研判我國機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提供什么啟示？

機(jī)電裝備是我國裝備制造業(yè)主體部分，而裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位非常重要。2009 年5 月，國務(wù)院發(fā)布《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確指出裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。為此，研究這一主題具有重要意義。

近年來，學(xué)者們也從不同角度，闡述了機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)或裝備制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。唐曉華和李紹東（2010） 基于計量模型分析認(rèn)為，裝備制造業(yè)各部門對GDP 的貢獻(xiàn)逐年增大而且較穩(wěn)定，裝備制造業(yè)各部門影響力系數(shù)遠(yuǎn)高于國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)平均水平。徐強(qiáng)（2014a） 基于國際比較指出，在經(jīng)濟(jì)全球化背景中，機(jī)電裝備、輕機(jī)電、汽車、化工制藥等制造產(chǎn)業(yè)，相對能耐受高要素成本帶來的競爭壓力，是支持中等、高等收入水平經(jīng)濟(jì)體出口規(guī)模持續(xù)增長的重要產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，其中以機(jī)電裝備最為重要。徐強(qiáng)（2014b） 基于截面回歸分析闡釋指出，經(jīng)濟(jì)體成功趕超發(fā)展，要求機(jī)電裝備出口占比增加和經(jīng)濟(jì)體相對收入水平提升二者之間，形成良性的相互促進(jìn)關(guān)系。徐強(qiáng)（2017） 基于多角度定量分析指出，就通過工業(yè)化實現(xiàn)成功趕超的經(jīng)濟(jì)體而言，機(jī)電裝備、輕機(jī)電兩產(chǎn)業(yè)都非常重要，其中機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)更具關(guān)鍵重要性。

關(guān)于我國裝備制造業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢，近年來國內(nèi)也有學(xué)者涉及。林桂軍和何武（2015） 分析指出，2002—2011 年約一半中國裝備制造產(chǎn)品的價值鏈地位正升級，但總體而言該產(chǎn)業(yè)全球價值鏈地位偏低。孫靈希和曹琳琳 （2016） 測算認(rèn)為，2001—2014 年中國裝備制造各部門出口復(fù)雜度呈上升趨勢，但專用設(shè)備等少數(shù)類別表現(xiàn)出下降。孫少勤和邱璐（2018） 認(rèn)為，2010—2014 年我國裝備制造業(yè)各部門全球價值鏈分工地位及其國際競爭力正得到改善，但與德國等發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距。王厚雙和盛新宇（2020） 借助多指標(biāo)開展綜合研判，認(rèn)為2000—2016 年中國裝備產(chǎn)品市場滲透率較高，但競爭力總體相對不強(qiáng)。

本文繼續(xù)就這一具有重要意義的主題開展研究，和現(xiàn)有研究相比，本文特色體現(xiàn)在： 產(chǎn)品分類采用現(xiàn)有國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類法（SITC） 口徑；對屬于生產(chǎn)資料的機(jī)電裝備產(chǎn)品類別，做到全覆蓋觀察；時期范圍覆蓋1995—2019 年，長達(dá)25 年；定量分析的指標(biāo)和視角相對多樣化。

一、機(jī)電裝備產(chǎn)品的涵蓋范圍和類別劃分

在我國，從大類產(chǎn)業(yè)角度看，機(jī)電裝備屬于裝備制造業(yè)。不過，裝備制造業(yè)卻是我國產(chǎn)業(yè)研究和經(jīng)濟(jì)管理中相對獨(dú)特的概念。

1998 年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報第一次正式在政府文件中提出，要大力發(fā)展裝備制造業(yè)。

關(guān)于裝備制造業(yè)的含義，2006 年國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》 指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類于1984 年首次頒布，隨后經(jīng)歷四次修訂，2017 年版本是目前最新版本。在國內(nèi)學(xué)術(shù)界和公共管理部門，通?；谏鲜鲂袠I(yè)分類，認(rèn)為裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，共7 個大類185個小類，通常稱上述分類法為七分法。

林桂軍和何武（2015） 主張，裝備制造業(yè)應(yīng)采用六分法，即不包含其中的金屬制品業(yè)。

本文擬研究的機(jī)電裝備產(chǎn)品，為突出研究對象的生產(chǎn)資料行業(yè)屬性，擬將范圍局限在裝備制造業(yè)的生產(chǎn)資料部分。為此，本文“機(jī)電裝備” 產(chǎn)業(yè)外延范圍將不包括我國裝備制造業(yè)七分法中的兩大類產(chǎn)業(yè)： 金屬制品業(yè)，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。

同時，考慮到和國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（SITC） 的相容和數(shù)據(jù)可獲得性，本文機(jī)電裝備所采用產(chǎn)品類別劃分及其所對應(yīng)SITC 分類編碼如表1 所示，本文將機(jī)電裝備分為交通工具、機(jī)器、電力三個子類。三個子類的構(gòu)成情況如下： 交通工具大類包括船舶（SITC 793）、汽車（SITC 78）、鐵道（SITC 791）、航空航天（SITC 792） 四個小類；機(jī)器大類包括金屬加工（SITC 73）、專用機(jī)器（SITC 72）、電動機(jī)器（SITC 771） 三個小類；電力子類由發(fā)電裝備（SITC 71）、輸電裝備（SITC 773） 兩個SITC 碼類加總而成，這一大類之下不再區(qū)分小類。

表1 本文機(jī)電裝備類別劃分及其和SITC 分類的對應(yīng)

二、機(jī)電裝備分類別出口規(guī)模增速的變化

如表2 所示，2019 年我國交通工具、機(jī)器和電力三大類裝備產(chǎn)品出口額分別為1095 億、829 億和658億美元，進(jìn)口額分別為1166 億、676 億和300 億美元。將上述三大類貿(mào)易規(guī)模加總，2019 年我國機(jī)電裝備出口、進(jìn)口總額分別為2582 億和2142 億美元。

表2 2019 年我國機(jī)電裝備分類出口額和進(jìn)口額 單位： 億美元

如圖1 所示，分交通工具、機(jī)器、電力三大類，展現(xiàn)1995—2019 年我國各子類機(jī)電裝備產(chǎn)品出口額、進(jìn)口額變動態(tài)勢?；趫D1 提示，表3 分1995—2008年、2008—2011 年、2011—2019 年三個時段，展現(xiàn)了1995 年以來我國機(jī)電裝備各類別產(chǎn)品出口額年均增長率。大部分類別三階段的出口額年均增速呈遞減態(tài)勢。

表3 我國機(jī)電裝備產(chǎn)品出口額分時段分類別年均增長率 單元：%

圖1 1995—2019 年我國三子類機(jī)電裝備出口額和進(jìn)口額變動態(tài)勢

1995—2008 年是超高速增長時期。全部裝備產(chǎn)品出口額年均增速為24.3%，各類別裝備產(chǎn)品出口額年均增速分布在20.1%～27.0%之間。按這種增速，差不多各類裝備的美元出口額，都是每過3 年翻1 倍或更多。

2008—2011 年是高速增長時期。全部裝備產(chǎn)品出口額年均增速為12.8%，各類別增速則表現(xiàn)出差異。其中，船舶（年均增速30.6%，下同）、鐵道（34.7%） 兩小類年均增速大幅高于這一時期平均增速，也有航空航天（－0.2%）、金屬加工（1.6%）兩小類年均增速顯然很低。

2011—2019 年是小幅正增速時期。全部裝備出口額年均增速為2.3%，大部分類別年均增速在5%左右。相對特殊的有： 航空航天年均增速高于10%；船舶年均增長率在上一階段大增后，該階段卻降為負(fù)增速（－7.9%）。

從持續(xù)超過13 年的超高速增長（年均增速大于20%），到高速增長（年均增速多在10%至20%之間），再到仍然保持小幅增速增長，這一方面說明，隨著人均收入水平和要素成本上升，即使是資本、技術(shù)密集程度相對較高的機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)，其出口規(guī)模增速也會經(jīng)歷由高到低的轉(zhuǎn)變；另一方面也表明，在我國處于低等、中等收入水平的發(fā)展階段之時，我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)都曾經(jīng)相對充分地利用國內(nèi)低要素成本帶來的國際競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)國際市場的快速開拓，并為此后本產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和國際地位的繼續(xù)提升奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、機(jī)電裝備分類別向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的出口額占比變化

境外某一市場范圍（發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體） 在中國某類機(jī)電裝備出口額中的占比①以發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體市場為例，其計算公式為：中國（某口徑）產(chǎn)品出口額的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)目的地占比＝×100%。，反映的是該類產(chǎn)品境外該市場范圍出口額和中國本類產(chǎn)品全部出口額的比率關(guān)系。

如表4 所示，1995 年后，大部分機(jī)電裝備類別向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的出口額占比都超過50%；所有類別該占比歷史最大值也都超50%；占比相對更高的類別有鐵道、船舶、專用機(jī)器，其中鐵道機(jī)電裝備在1997 年向發(fā)展中市場的出口額占比高達(dá)93.4%，船舶機(jī)電裝備在1995 年向發(fā)展中市場的出口額占比也高達(dá)84.4%。

表4 1995—2019 年典型年份我國不同口徑機(jī)電裝備產(chǎn)品出口額的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體目的地占比 單位：%

各類機(jī)電裝備向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的出口額占比，都呈現(xiàn)先下降再上升，然后再穩(wěn)中稍降的變動軌跡。全部機(jī)電裝備出口額占比在1995—2004 年間從59.7%降至44.6%，再升至2015 年的59.4%，2019 年為54.8%。交通工具子類出口額占比在1995—2004 年間從59.1%降至37.2%，再升至2015 年的60.8%，2019 為54.3%。機(jī)器子類出口額占比在1995—1999年間 從60.9% 降 至46.5%，再 升 至2013 年 的62.5%，2019 為56.8%。電力子類出口額占比在1995—1999 年間從59.3%降至44.8%，再升至2011 年的56.6%，2019 年為52.9%。

如何解釋上述占比變化趨勢呢？ 應(yīng)主要從我國出口機(jī)電裝備產(chǎn)品技術(shù)水平的動態(tài)變化，我國和發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切程度的動態(tài)變化，不同類別經(jīng)濟(jì)體在各階段經(jīng)濟(jì)增長的活躍程度等方面，對上述占比變化趨勢做解釋。

在改革開放早期，主要由于我國機(jī)電裝備產(chǎn)品的技術(shù)檔次相對較低，我國機(jī)電裝備產(chǎn)品出口的主體市場是廣大發(fā)展中國家，在這時期向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體市場的出口占比會超過50%。

度過改革開放早期之后，既由于我國機(jī)電裝備產(chǎn)品的技術(shù)水平在提升，也由于我國和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系在加強(qiáng)，我國機(jī)電裝備產(chǎn)品向發(fā)達(dá)國家出口的增速加快，導(dǎo)致向發(fā)達(dá)國家出口的占比上升，自然向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口的占比就會下降。

2011 年之后，主要由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長不如發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體活躍，我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)品向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口占比轉(zhuǎn)而逐漸緩慢上升，并在上升后趨向相對穩(wěn)定。

四、機(jī)電裝備分類別與不同目的地市場的貿(mào)易盈余動態(tài)

中國某口徑產(chǎn)品和某種地域伙伴的貿(mào)易盈余，指的是中國該口徑產(chǎn)品向該地域伙伴的出口額，減去中國從該地域伙伴的進(jìn)口額所得到的金額差值。

通常，國際貿(mào)易盈余是順差還是逆差，能一定程度反映相應(yīng)口徑產(chǎn)品的國際競爭力狀態(tài)。當(dāng)某口徑產(chǎn)品國際競爭力優(yōu)于貿(mào)易伙伴時，在該口徑下的國際貿(mào)易盈余才表現(xiàn)為正值；反之，則表現(xiàn)為負(fù)值。

如表5 所示，分類別總結(jié)了1995—2019 年間我國各類裝備產(chǎn)品的貿(mào)易盈余變動特征。各類別機(jī)電裝備產(chǎn)品面向某市場范圍貿(mào)易盈余變動的一般模式有以下兩點(diǎn)： 一是從逆差轉(zhuǎn)變?yōu)橛?。通常先是貿(mào)易逆差額逐漸縮小，在某年盈余額轉(zhuǎn)正，轉(zhuǎn)正后通常正盈余額會持續(xù)增加（也有少數(shù)情況下正、負(fù)盈余額會多年反復(fù)）。二是從對發(fā)展中伙伴盈余轉(zhuǎn)變?yōu)閷Πl(fā)達(dá)伙伴盈余。通常先是面向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體伙伴的盈余額轉(zhuǎn)正，接下來是面向全世界范圍貿(mào)易盈余額轉(zhuǎn)正，最后是面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體伙伴的盈余額轉(zhuǎn)正。對照上述一般模式，以下就典型類別口徑機(jī)電裝備產(chǎn)品的貿(mào)易盈余額的狀況和動態(tài)做考察。

表5 1995—2019 年我國機(jī)電裝備產(chǎn)品分類別貿(mào)易盈余變動特征總結(jié)

第一，2019 年全部機(jī)電裝備產(chǎn)品對發(fā)展中伙伴、發(fā)達(dá)伙伴的貿(mào)易，分別呈現(xiàn)巨額盈余和巨額逆差。2019 年，全部機(jī)電裝備產(chǎn)品面向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和全世界伙伴的盈余額分別為1075億、－869 億和439 億美元。其中，面向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和全世界伙伴的盈余額分別于1997 年和2007 年轉(zhuǎn)正，面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的盈余額仍未轉(zhuǎn)正。

第二，2019 年所有機(jī)電裝備產(chǎn)品類別面向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易盈余都已轉(zhuǎn)正。大部分類別都是1995 年前已實現(xiàn)轉(zhuǎn)正。較晚實現(xiàn)轉(zhuǎn)正的都是資本和技術(shù)密集程度很高的行業(yè)，其中專用機(jī)器（小類）、機(jī)器（子類） 都是2006 年才轉(zhuǎn)正，金屬加工（小類）、航空航天（小類） 分別晚至2012 年、2013 年才實現(xiàn)轉(zhuǎn)正。

第三，只有少數(shù)類別面向發(fā)達(dá)伙伴的貿(mào)易盈余額已經(jīng)轉(zhuǎn)正。這些類別包括1995 年前轉(zhuǎn)正的電動機(jī)器（小類）、1996 年轉(zhuǎn)正的船舶（小類）、2015 年轉(zhuǎn)正的電力（子類）。到2019 年，面向發(fā)達(dá)伙伴貿(mào)易逆差額相對龐大的小類，分別是汽車、航空航天和專用機(jī)器，其逆差額分別達(dá)到447 億、250 億和189 億美元。

第四，有三小類和一子類機(jī)電裝備面向全世界伙伴的貿(mào)易盈余額仍未轉(zhuǎn)正。2019 年，汽車、航空航天、金屬加工三小類和交通工具子類，其逆差額分別為61 億、236 億、46 億和71 億元。其中，以航空航天小類的逆差額最高，該小類發(fā)生大額逆差，主要原因是至2019 年我國國內(nèi)使用的大型民用航空器仍然完全依賴進(jìn)口。

從上文描述可看出，通常越是資本、技術(shù)密集程度越高的裝備制造業(yè)，其貿(mào)易盈余額轉(zhuǎn)正的時間越晚；這表明，在資本、技術(shù)密集程度較高的制造業(yè)領(lǐng)域，我國獲得國際競爭優(yōu)勢的難度更高，花費(fèi)時間更長。

五、機(jī)電裝備分類別朝向不同目的地的市場占有率動態(tài)

出口市場占有率①其計算公式為： （某口徑） 產(chǎn)品中國出口某地域伙伴的市場占有率＝×100%。指的是機(jī)電產(chǎn)品出口額占進(jìn)口伙伴全部同類產(chǎn)品進(jìn)口總額的比率。這一指標(biāo)反映我國該類產(chǎn)品出口額和伙伴國全部進(jìn)口額的相對關(guān)系。

通常，各類產(chǎn)品市場占有率上升或達(dá)到很高數(shù)值，表明就向某地域伙伴的出口而言，相比世界范圍同類產(chǎn)品的其他出口競爭對手，該產(chǎn)品競爭優(yōu)勢相對明顯；反之，則不具有競爭優(yōu)勢。

1995—2019 年，我國各口徑機(jī)電裝備產(chǎn)品，在全世界、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體三種市場范圍的出口市場占有率變動的趨勢特征，如表6 所示。關(guān)于不同口徑下機(jī)電裝備產(chǎn)品市場占有率的趨勢和動態(tài)，做以下總結(jié)：

表6 1995—2019 年我國機(jī)電裝備產(chǎn)品分類別市場占有率變動趨勢特征

（一） 2010 年前所有類別裝備產(chǎn)品的市場占有率都在持續(xù)上升

各類別口徑下市場占有率最大年份，都在2010年后。這表明，在2010 年前，我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)品向各伙伴的出口額增速，都要高于出口伙伴相應(yīng)產(chǎn)品類別的總進(jìn)口額增速，由此才導(dǎo)致各類產(chǎn)品在各伙伴的出口市場占有率持續(xù)攀升。

由于2010 年前我國全國范圍絕大部分制造業(yè)基地的人均收入水平低于世界平均水平，因此2010 年前出口市場占有率的普遍上升，其所代表的相比競爭對手的國際競爭力上升，很大程度來源于更低的要素成本所導(dǎo)致的產(chǎn)品價格優(yōu)勢；當(dāng)然，也有一部分來源于技術(shù)水平提升。

2010 年后，由于我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)品出口額增速明顯下降，因此中國各類裝備產(chǎn)品在各地域伙伴的出口市場占有率開始表現(xiàn)出有升有降的差別化變動態(tài)勢。

（二） 產(chǎn)業(yè)部門的資本技術(shù)密集程度和國際市場競爭格局是影響中國某類裝備產(chǎn)品出口市場占有率績效高低的主要因素

下文就中國各類別機(jī)電裝備產(chǎn)品在全世界范圍的出口市場占有率的歷史最大值做比較。

1.關(guān)于全部機(jī)電裝備在全世界的出口市場占有率的動態(tài)

該口徑占有率在2015 年曾達(dá)到的最大值為7.7%，此后以穩(wěn)為主；2019 年為7.4%，低于2019 年我國全部出口額在全世界的出口市場占有率13.0%。

為什么機(jī)電裝備產(chǎn)品出口市場占有率會更低呢？主要原因是機(jī)電裝備產(chǎn)品資本、技術(shù)密集程度，相比其他貨物產(chǎn)品都顯著更高，這會使得作為后發(fā)展趕超型經(jīng)濟(jì)體，中國的低要素成本能夠提供的競爭優(yōu)勢空間會相對更有限。通常越是高資本、高技術(shù)密度領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)退出程度越低。與此相對應(yīng)，在這種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國要面對的競爭對手是科技、資本實力都相對雄厚的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，相比其他制造業(yè)部門，雙方實力差距更大。

2.關(guān)于歷史最大值相對較高的小類

歷史最大值位居前四位的小類，分別是電動機(jī)器（歷史最大值28.4%，下同）、鐵道（18.4%）、電力（11.1%） 和船舶（11.1%）。之所以在上述裝備產(chǎn)品領(lǐng)域，我國能實現(xiàn)較高的出口市場占有率，其中就電動機(jī)器類別而言，主要原因是其產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和資本密集程度相對較低；就鐵道、電力、船舶類別而言，主要原因是我國這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步相對較早。

3.關(guān)于歷史最大值相對較低的小類

歷史最大值位居后四位的小類分別為航空航天（2.0%）、汽車（5.5%）、金屬加工（9.9%） 和專用機(jī)器（10.6%）。之所以上述四類裝備產(chǎn)品中國的市場占有率仍相對較低，就航空航天產(chǎn)業(yè)而言，其主要原因是該產(chǎn)業(yè)部門的資本技術(shù)密集程度較高，同時我國致力于推動上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚；就汽車產(chǎn)業(yè)而言，其主要原因是國際市場競爭激烈；就金屬加工、專用機(jī)器產(chǎn)業(yè)而言，則是以上兩方面原因兼有。

（三） 市場占有率歷史最大值出現(xiàn)較晚的裝備類別，未來其出口市場占有率可能還有繼續(xù)上升空間

1.歷史最大值出現(xiàn)較早的類別，可明確其市場占有率已經(jīng)步入持續(xù)下降或長期調(diào)整的通道

船舶、電動機(jī)器、電力和鐵道的市場占有率分別在2010 年、2013 年、2015 年和2015 年就停止上升，其歷史最大值分別表現(xiàn)為11.1%、28.4%、11.1%和18.4%；至2019 年，上述類別的市場占有率分別為4.8%、26.0%、10.6%和11.3%，相比歷史最大值均有一定降幅，其中電力、鐵道裝備降幅明顯，表明在最大值年份之后，上述類別市場占有率變動或開始持續(xù)下降趨勢，或表現(xiàn)出長期調(diào)整態(tài)勢。

2.歷史最大值出現(xiàn)相對較晚的類別，可能其市場占有率仍處于上升通道

歷史最大值出現(xiàn)相對較晚的小類包括金屬加工（2019 年達(dá)9.9%）、專用機(jī)器（2018 年達(dá)10.6%）、航空航天（2018 年達(dá)2.0%） 和汽車（2018 年達(dá)5.5%），由于僅憑一兩年的量值變動，尚不能確定這些類別出口市場占有率是否已經(jīng)停止上升，這也意味著，2019 年后這些裝備類別的出口市場占有率可能仍會繼續(xù)攀升。

六、總結(jié)和啟示

（一） 總結(jié)

1.關(guān)于貿(mào)易規(guī)模增長節(jié)奏

我國交通工具、機(jī)器、電力三大子類機(jī)電裝備出口額增長表現(xiàn)出類似階段性差異，即1995—2008年表現(xiàn)出年均增速高過20%的超高速增長，2008—2011 年呈現(xiàn)年均稍高于10%的一般高速增長，2011年后表現(xiàn)為5%左右的小幅正增速增長。這種出口規(guī)模增長態(tài)勢表明，我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前期都曾經(jīng)相對充分地利用國內(nèi)的低要素成本競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)國際市場的快速開拓。

2.關(guān)于境外市場分布

各裝備類別向發(fā)展中市場出口占比是表現(xiàn)在先下降，再上升后持穩(wěn)。至2019 年，大部分裝備類別向發(fā)展中市場出口占比高于50%。境外市場分布的這種變動趨勢表明，各類機(jī)電裝備產(chǎn)品在發(fā)展中、發(fā)達(dá)市場的開拓交替取得新進(jìn)展，我國出口機(jī)電裝備產(chǎn)品的技術(shù)水平總體趨向提升。

3.關(guān)于貿(mào)易盈余演變

2019 年，我國各裝備類別面向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易盈余都已轉(zhuǎn)為正值；大部分類別面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易盈余額尚未轉(zhuǎn)正；汽車、航空航天、金屬加工三小類，面向全世界貿(mào)易盈余仍未轉(zhuǎn)正。這種分類別貿(mào)易盈余演變態(tài)勢表明，和發(fā)達(dá)國家相比，我國大部分類別的機(jī)電裝備產(chǎn)品國際競爭力仍有差距；而就資本、技術(shù)密集程度較高的機(jī)電裝備部門而言，其整體國際競爭力的提升，尚處在攻堅克難的發(fā)展階段。

4.關(guān)于出口市場占有率

航空航天、汽車、金屬加工、專用機(jī)器四小類的境外市場占有率仍然相對較低，但上述四產(chǎn)業(yè)的境外市場占有率可能仍處在上升通道之中；至于其他裝備產(chǎn)品類別，其市場占有率已相對較高，未來表現(xiàn)出小幅上下調(diào)整或緩慢下降可能性較大。這種分類別出口市場占有率發(fā)展態(tài)勢表明，就資本、技術(shù)密集程度相對較高的裝備產(chǎn)品而言，我國起步較晚，同時在發(fā)展前期低要素成本所提供的優(yōu)勢空間也相對不高，面臨的國際競爭對手自然顯得更加強(qiáng)勢，是今后我國需要下大力氣補(bǔ)齊的劣勢部門。

（二） 啟示與建議

我國機(jī)電裝備產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢表明，我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)都曾經(jīng)相對充分地開發(fā)利用低要素成本帶來的國際競爭力優(yōu)勢，實現(xiàn)市場領(lǐng)地的交替開拓和貿(mào)易盈余逐漸轉(zhuǎn)正；同時，在資本、技術(shù)密集程度相對較高的類別，我國還存在國際競爭力相對不高的劣勢部門；國際貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢也提示，今后我國所有機(jī)電裝備產(chǎn)品的國際競爭力提升，都將越來越倚重科技和管理的進(jìn)步。

基于本文的定量分析，考慮到機(jī)電裝備產(chǎn)品市場開拓方式的特殊性，本文建議采取深化市場開拓、重視短板產(chǎn)業(yè)、推動研企交流、加強(qiáng)工程聯(lián)動等措施，繼續(xù)推動我國機(jī)電裝備各產(chǎn)業(yè)部門的國際競爭力保持上升態(tài)勢。

從深化市場開拓方面看，目前我國各類機(jī)電裝備產(chǎn)品的國際市場地域結(jié)構(gòu)都已經(jīng)相對穩(wěn)定。因此，未來面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體等各類貿(mào)易伙伴，都應(yīng)該著力加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)制度機(jī)制建設(shè)，深化政府和企業(yè)國際合作，以助力機(jī)電裝備企業(yè)產(chǎn)品出口。

從重視劣勢產(chǎn)業(yè)方面看，應(yīng)著力加強(qiáng)航空航天、汽車、金屬加工、專用機(jī)器等發(fā)生貿(mào)易逆差，且市場占有率相對較低產(chǎn)業(yè)部門的國際競爭力，并從企業(yè)培育、技術(shù)研發(fā)、市場開拓和人才培養(yǎng)等多方面制定并落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。

從推動研企交流方面看，應(yīng)聽取和采納機(jī)電裝備企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界在重大待攻克技術(shù)難題方面的需求，適度予以傾斜；積極鼓勵高校院所的科研和企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代相對接；采取適當(dāng)財政和金融舉措，促進(jìn)中高端機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。

從加強(qiáng)工程聯(lián)動方面看，鐵道、航空航天、電力等類裝備產(chǎn)品的出口，和本國相關(guān)工程承包企業(yè)在關(guān)聯(lián)工程領(lǐng)域承攬國際大型工程的能力密切相關(guān)。為此，應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)我國工程承包企業(yè)的國際競爭力，提升企業(yè)承攬國際大型工程項目的檔次和規(guī)模，并由此帶動相應(yīng)裝備產(chǎn)品的國際市場開拓。