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科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響研究
——以陜西省為例

2022-04-18 08:04:58姚延婷宋丹丹
中國科技資源導刊 2022年2期
關鍵詞:陜西省耦合高質量

姚延婷 宋丹丹

(西北政法大學管理學院,陜西西安 710063)

0 引言

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點,即經(jīng)濟增速由超高速階段向中高速階段轉化,增長動力由要素、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,增長方式由粗放式增長向集約式增長轉換,產(chǎn)業(yè)結構也從中低端向中高端邁進。因此,基于我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,黨的十九大報告明確指出,我國經(jīng)濟正居于高速增長向高質量發(fā)展轉化的新階段。但是,在發(fā)展過程中出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展不協(xié)調、城鄉(xiāng)建設不均衡、產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題,阻礙了經(jīng)濟高質量發(fā)展,急需尋求新的發(fā)展突破口。科技創(chuàng)新是引領新時期中國經(jīng)濟發(fā)展的根本源動力,是建設創(chuàng)新型國家的重要戰(zhàn)略支撐。以科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟高質量發(fā)展是符合當代中國發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)律的,是經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求。然而,經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新二者是相互關聯(lián)、相關制約、相互影響的,若兩大系統(tǒng)間不能有效地耦合協(xié)調,將不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。所以,深入探究科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展之間的關系,對于準確把握二者間的作用機理與協(xié)同效應,具有重要的研究意義。

陜西省科研機構、高校、高新技術企業(yè)及創(chuàng)新示范區(qū)眾多,創(chuàng)新活動與創(chuàng)新資源集聚,擁有科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的良好基礎,是我國科技創(chuàng)新發(fā)展“西部樣本”?!笆濉逼陂g,陜西省地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的19 045.75億元增長到2020年的26 181.86億元,同比增長2.2%,處于西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展領先水平。因此,研究陜西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展之間的關系,衡量二者間的耦合協(xié)調程度,對今后陜西省提高科技創(chuàng)新發(fā)展水平,打造西部創(chuàng)新發(fā)展高地,實現(xiàn)從“科技大省”到“科技強省”的跨越,形成“以科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟高質量發(fā)展、以經(jīng)濟高質量發(fā)展穩(wěn)固科技創(chuàng)新”的新發(fā)展局面,進一步實施區(qū)域差異化發(fā)展戰(zhàn)略,具有較強的現(xiàn)實意義。

1 文獻綜述

早期國內外學者的研究大多集中在科技創(chuàng)新與經(jīng)濟增長二者之間的關系。尹向飛等[1]研究發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)新與經(jīng)濟聯(lián)系越密切的省份,其科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長的推動作用就越大,反之亦然;Pradhan等[2]為探究創(chuàng)新、風險投資與經(jīng)濟增長三者之間的關系,對1989—2015年23個歐洲國家的相關數(shù)據(jù)進行量化分析,得出創(chuàng)新有助于經(jīng)濟長期增長;Manuel等[3]認為,創(chuàng)新能力的提高對經(jīng)濟增長具有積極的影響;陳子韜等[4]通過對科技創(chuàng)新、科技資源與經(jīng)濟增長三者間耦合關系的研究得到科技創(chuàng)新與經(jīng)濟增長二者間的耦合程度對于經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的正向影響。

近年來,隨著我國發(fā)展不充分與不協(xié)調等問題愈來愈突出,我國已進入高質量發(fā)展階段。因而,探究在新時代發(fā)展格局下科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用機理尤為重要。在關于經(jīng)濟高質量發(fā)展水平的研究方面,師博等[5]從社會成果與經(jīng)濟增長兩個方面出發(fā),采用最小—最大標準法和均等權重法對我國30個省份1992—2016年經(jīng)濟增長質量進行測算分析;魏敏等[6]通過實證分析得出,我國西部、中部、東部地區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展水平呈現(xiàn)遞增趨勢;周紹朋[7]認為要對經(jīng)濟高質量發(fā)展水平進行科學地評價,必須建立涵蓋經(jīng)濟結構與平衡發(fā)展、經(jīng)濟總量與發(fā)展速度、經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益、環(huán)境與生態(tài)4個維度的評價指標體系。

在關于科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟高質量發(fā)展的研究方面,丁濤等[8]基于江蘇省2015年相關數(shù)據(jù),運用GRA分析法測算科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展二者間的關聯(lián)度,得出科技創(chuàng)新對于江蘇省綠色發(fā)展具有較強的支撐作用;趙麗霞等[9]通過構建SEM結構方程量化分析科技創(chuàng)新的組成要素對高質量發(fā)展的作用機理與影響方式,研究得到創(chuàng)新產(chǎn)出能力的提高是夯實經(jīng)濟高質量的基礎;吳傳清等[10]從線性與非線性兩種角度出發(fā),以2005—2016年長江經(jīng)濟帶面板數(shù)據(jù)為依據(jù),衡量科技創(chuàng)新、對外開放與長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展三者之間的關系;張治河等[11]對經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關概念與核心觀點進行剖析,認為經(jīng)濟高質量發(fā)展是一個動態(tài)過程,需依靠創(chuàng)新驅動提升整個社會的全要素生產(chǎn)率與資源要素的協(xié)同從而實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的目標;肖仁橋等[12]利用空間計量模型,分析科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響,發(fā)現(xiàn)科技研發(fā)創(chuàng)新指數(shù)與經(jīng)濟高質量發(fā)展之間呈U型的曲線關系;李新安[13]用全要素生產(chǎn)率代表河南省經(jīng)濟發(fā)展質量水平,實證分析區(qū)域創(chuàng)新能力對河南省經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響。

綜上所述,現(xiàn)有文獻從不同方面運用不同方法對科技創(chuàng)新影響經(jīng)濟高質量發(fā)展進行了考察,且多數(shù)研究主要闡明科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展間的單向影響或關聯(lián)關系,而科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展是兩個相互影響、相互聯(lián)系、相互作用的系統(tǒng),具有時序性、整體性、關聯(lián)性等特征。從系統(tǒng)的角度出發(fā)探究科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展的耦合程度與內部因素間的影響關系,能夠有效地反映二者的動態(tài)關系與雙向聯(lián)系。因而,本文從系統(tǒng)角度出發(fā),基于“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以陜西省為研究對象,運用熵值法、耦合協(xié)調與灰色關聯(lián)模型,量化研究兩大系統(tǒng)間的耦合協(xié)調度與關聯(lián)程度,進一步探究科技創(chuàng)新各要素對于經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響關系,對于分析陜西省科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟高質量發(fā)展的特征、總結陜西省經(jīng)濟高質量發(fā)展實踐經(jīng)驗、實現(xiàn)區(qū)域差異化發(fā)展具有重要意義。

2 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用機理

科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展兩大系統(tǒng)間的關系錯綜復雜,存在著相互關聯(lián)、相互促進、相互制約的雙向影響關系。一方面,科技創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力支撐與技術支持;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展為科技創(chuàng)新提供物質資源與環(huán)境保障。兩大系統(tǒng)間的影響機理如圖1所示。

圖1 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用機理

科技創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大驅動力,主要表現(xiàn)為以下兩個方面:一是科技創(chuàng)新可提高要素生產(chǎn)效率,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與成本最小化,通過技術研發(fā)、技術引進、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉化等方式,形成創(chuàng)新技術與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進產(chǎn)業(yè)結構向合理化轉變,推動金融結構向數(shù)字化轉型,而且通過創(chuàng)新可以實現(xiàn)包容性增長,不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,加速經(jīng)濟社會資源流動,提高經(jīng)濟效益與效率,推動經(jīng)濟創(chuàng)新與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展;科技創(chuàng)新會激發(fā)產(chǎn)業(yè)綠色革命,通過清潔生產(chǎn)、污染防控、循環(huán)再生等方式推動綠色技術創(chuàng)新,有利于降低能源消耗,提高廢物利用效率,提升環(huán)境治理能力,推進綠色效益與經(jīng)濟效益共同增長。二是科技創(chuàng)新可加速地區(qū)間的資金、技術、人才等要素流動與聚集,為區(qū)域間開放合作提供發(fā)展新平臺,以更好地利用國內、國外兩種資源,推動經(jīng)濟開放發(fā)展;通過創(chuàng)新使眾多科技產(chǎn)品走向大眾,為人民生活帶來極大的便利;創(chuàng)新所帶來的擴散與溢出效應,可以輻射帶動教育、醫(yī)療、公共基礎設施等領域發(fā)展,既能滿足人民生活的基本需要,又能使人民享受到由科技創(chuàng)新所帶來的社會財富。

區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展是科技創(chuàng)新強有力的保障,主要表現(xiàn):一是經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展過程中有能力在技術與新產(chǎn)品研發(fā)、軟件開發(fā)等方面給予政策與資金支持,使得高新技術產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中擁有扎實的基礎;二是經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)其基礎設施、醫(yī)療資源、公共資源等方面較為完備,會驅使大眾產(chǎn)生對創(chuàng)新產(chǎn)品更高層次的需求,會激發(fā)市場創(chuàng)新活力,使得企業(yè)、科研機構、高校加大創(chuàng)新投入,刺激新產(chǎn)品與新工藝等創(chuàng)新成果的不斷產(chǎn)出;三是經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)其科技創(chuàng)新成果轉化機制與激勵政策也較為完善,這有利于提高創(chuàng)新主體積極性,加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,提高成果轉化的市場經(jīng)濟價值;四是在經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生與面臨的科技研發(fā)問題或“卡脖子”難題,會反過來作用于科技創(chuàng)新,激發(fā)新一輪的技術革新,引領科技創(chuàng)新發(fā)展的前進方向。

3 研究設計

3.1 區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展評價指標體系的構建與數(shù)據(jù)來源

高質量發(fā)展是為了更好地滿足新時代人民日益增長的美好生活需要。高質量發(fā)展與高速增長二者之間存在本質的區(qū)別。高速增長階段注重的是經(jīng)濟總量的增長,體現(xiàn)為與日俱增,速度為先。而高質量發(fā)展階段的核心是質量,更加注重經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等結構的優(yōu)化與升級,社會再生產(chǎn)的協(xié)調發(fā)展,經(jīng)濟效益的不斷提高以及整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

因而,基于上述理論機制以及高質量發(fā)展的核心,綜合國內外現(xiàn)有研究成果,依據(jù)有效性、合理性以及數(shù)據(jù)的可獲取性原則,本文在相關學者[14,16-17]所建立的指標體系的基礎上,從投入、產(chǎn)出、成果轉化3個維度出發(fā),構建包括3個二級指標與9個三級指標的區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展指標體系(表1),并從五大發(fā)展理念入手,構建包括5個一級指標、14個二級指標及19個三級指標的區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展評價指標體系(表2)。

表1 科技創(chuàng)新發(fā)展指標體系

表2 區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展評價指標體系

本文以2015—2020年陜西省相關指標為依據(jù)進行研究,相關指標的數(shù)據(jù)來源于《陜西統(tǒng)計年鑒》《中國科技年鑒》《中國貿易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒》。

3.2 研究萬法

3.2.1 熵值法

熵值法是一種依據(jù)指標信息熵的大小來判斷指標的隨機性以及無序程度的客觀賦權方法。

(1)為消除各項測度指標在量級與量綱方面的不同,采用極差法對各個測度指標Xij進行無量綱化處理。

正向指標:

負向指標:

其中,i表示年份,j表示各測度指標(i =1,2,3,…,n; j =1,2,3,…, m );Xi、jZi、jmaxXi、jminXij分別表示指標的初始值、標準化后的值、最大值與最小值。

(2)計算各項指標的權重Wj

(3)計算科技創(chuàng)新發(fā)展體系與經(jīng)濟高質量發(fā)展兩大系統(tǒng)的綜合得分

3.2.2 耦合協(xié)調度模型

耦合協(xié)調度是一種用于分析事物之間協(xié)調發(fā)展水平的模型,本文運用耦合度與耦合協(xié)調度測算與分析科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展兩大體系間的協(xié)調效應與協(xié)調程度。由于涉及的系統(tǒng)因素有2個,因而構建以下評價模型:

其中,C表示兩大系統(tǒng)間的耦合度;U1、U2分別表示科技創(chuàng)新發(fā)展體系與經(jīng)濟高質量發(fā)展體系的綜合得分值;T為協(xié)調系數(shù);α、β分別為子系統(tǒng)的貢獻系數(shù),且α+β=1;結合劉和東等[17]的研究,本文認為科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟高質量發(fā)展同等重要,固取α=β=0.5;D為耦合協(xié)調度,參考謝泗薪等[16]對耦合協(xié)調度的劃分,將兩大系統(tǒng)間的耦合度與耦合協(xié)調度進行劃分。耦合度與耦合協(xié)調度的評定等級劃分標準見表3。

表3 耦合度與耦合協(xié)調度的評定等級劃分標準

3.2.3 灰色關聯(lián)度模型

灰色關聯(lián)度是一種多因素統(tǒng)計分析方法,其實質是通過比較若干個比較數(shù)列與參考數(shù)列間的幾何形狀相似度,從而分析二者間的關聯(lián)度。其公式如下:

其中,ξi(k)為關聯(lián)系數(shù);X0為參考數(shù)列;Xv為比較數(shù)列;ρ為分辨系數(shù),一般取值為ρ=0.5;ri為關聯(lián)度,且r∈(0,1)。

4 實證分析

4.1 科技創(chuàng)新發(fā)展水平與經(jīng)濟高質量發(fā)展水平總體評價

根據(jù)2015—2020年陜西省相關指標數(shù)據(jù),運用熵值法依次求出測度指標的熵值、權重以及綜合得分情況,并根據(jù)綜合得分情況,繪制出兩大體系走勢圖(圖2)。

圖2 2015—2020年陜西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展綜合得分情況

科技創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)綜合得分從2015年的0.145 8增加到2020年的0.906 9,雖然在2017年出現(xiàn)下降趨勢,但整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。這主要源于近年來為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進創(chuàng)新型省份建設,打造西部創(chuàng)新高地,提升創(chuàng)新綜合實力,陜西省以科技創(chuàng)新為主要抓手,不斷加大創(chuàng)新研發(fā)投入,其中R&D經(jīng)費投入強度由2015年的2.20%增長至2020年的2.42%,增長10%。這一系列舉措推動了科技創(chuàng)新產(chǎn)出水平的提升,繼而提高了創(chuàng)新成果轉化能力。

經(jīng)濟高質量發(fā)展綜合得分由2015年的0.130 5增長至2020年的0.864 0,說明陜西省經(jīng)濟高質量發(fā)展水平在2015—2020年間呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。這源于“十三五”期間,陜西省貫徹落實新發(fā)展理念,加強新發(fā)展意識,將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享作為發(fā)展的第一動力、內在要求、必要條件、必由之路與本質要求,全面推動社會經(jīng)濟發(fā)展朝高質量發(fā)展方向邁進。

4.2 區(qū)域經(jīng)濟高質量五大維度發(fā)展水平評價

從圖3可以看出,在經(jīng)濟高質量發(fā)展各個子系統(tǒng)中,經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展最為顯著,其后依次為經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟綠色發(fā)展、經(jīng)濟開放發(fā)展、經(jīng)濟共享發(fā)展。具體來說:①經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展由2015年的0.016 8上漲至2020年的0.278 2,增長幅度較大,增長趨勢較為明顯,表明陜西省產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展逐漸協(xié)調,金融結構逐步均衡。②經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展位列經(jīng)濟高質量發(fā)展第二位,從2015年的0.014 7增長至2020年的0.177 9,增長0.163 2,說明2015—2020年陜西省土地與勞動生產(chǎn)能力逐漸提高,GDP增速穩(wěn)步上升,人均GDP穩(wěn)步增加。③經(jīng)濟綠色發(fā)展從2015年的0.001 6增加至2020年的0.151 1,增加0.149 4,表明陜西省近年來堅持綠色發(fā)展理念,在保持經(jīng)濟效益穩(wěn)步發(fā)展的同時,大力推進生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護,通過節(jié)能減排,大力發(fā)展低消耗,高效能工業(yè)行業(yè)等舉措,提升環(huán)境治理能力,提高綠色發(fā)展水平。④經(jīng)濟開放發(fā)展由2015年的0.025 6增長到2020年的0.113 1,增加0.087 5,表明陜西省區(qū)域對外開放水平日益提升,對外貿易與旅游發(fā)展水平逐步提高。⑤經(jīng)濟共享發(fā)展從0.071 8擴大到0.143 7,增加0.071 9,說明2015—2020年陜西省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)增多,失業(yè)率逐年降低,居民公共交通資源與醫(yī)療保障水平顯著提升。

圖3 2015—2020年陜西省經(jīng)濟高質量發(fā)展與各子體系綜合得分情況

4.3 耦合協(xié)調度分析

基于第一步計算所得到的兩大體系綜合得分,運用耦合協(xié)調模型計算得出2015—2020年兩大體系間的耦合度與耦合協(xié)調度,如表4所示。

表4 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展綜合指數(shù)與系統(tǒng)耦合協(xié)調度

從耦合度來看,2015—2020年陜西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展兩大系統(tǒng)間的耦合度總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲趨勢,且均達到高度耦合。其中,2016年耦合水平處于最高水平,2017年兩大系統(tǒng)間的耦合度出現(xiàn)略微的下降,但仍處于較高的耦合水平,2018—2020年耦合度逐漸上升。

從耦合協(xié)調度來看,2015—2020年陜西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展間的耦合協(xié)調度呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,從2015年的0.371 4增長至2020年的0.940 8,增長幅度顯著;兩大系統(tǒng)間的耦合協(xié)調等級由2015年的初級協(xié)調發(fā)展到2016年的中級協(xié)調,然后提升至2017—2018年的良好協(xié)調階段,在2019—2020年實現(xiàn)優(yōu)質協(xié)調,揭示了兩大系統(tǒng)從最初的初級協(xié)調發(fā)展向中級、良好協(xié)調發(fā)展最終向優(yōu)質協(xié)調發(fā)展的跨越,表明了陜西省實施經(jīng)濟高質量發(fā)展戰(zhàn)略效果顯著。

4.4 灰色關聯(lián)度分析

在科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展系統(tǒng)間高度耦合與優(yōu)質耦合協(xié)調的基礎上,為進一步探究兩大系統(tǒng)內部因素之間的影響關系,選取科技創(chuàng)新系統(tǒng)中的R&D經(jīng)費投入強度、R&D經(jīng)費內部支出、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員全時當量等8個指標作為參考數(shù)列,再選取表示經(jīng)濟高質量發(fā)展土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、GDP增速等19個指標作為比較數(shù)列,運用灰色關聯(lián)度模型,計算因素間的關聯(lián)系數(shù)及關聯(lián)度,結果如表5所示。

表5 科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展兩系統(tǒng)間的關聯(lián)度矩陣

4.4.1 科技創(chuàng)新子系統(tǒng)對于經(jīng)濟高質量發(fā)展的影響分析

科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的關聯(lián)程度由強到弱依次是創(chuàng)新成果轉化、科技創(chuàng)新產(chǎn)出與科技創(chuàng)新投入,且關聯(lián)程度均大于0.65,均處于較高關聯(lián)水平。創(chuàng)新成果轉化與經(jīng)濟高質量發(fā)展關聯(lián)程度最大,這表明科技創(chuàng)新需要依靠成果轉化來實現(xiàn)對經(jīng)濟高質量發(fā)展的支撐作用及效應發(fā)揮,創(chuàng)新成果轉化是二者間協(xié)同發(fā)展的有效銜接紐帶??萍紕?chuàng)新產(chǎn)出、科技創(chuàng)新投入與經(jīng)濟高質量發(fā)展間的關聯(lián)度為0.725、0.650。這說明創(chuàng)新投入—創(chuàng)新產(chǎn)出—成果轉化3個環(huán)節(jié)是一個連貫與循環(huán)的過程,創(chuàng)新投入力度的增加,會激活創(chuàng)新潛力,釋放創(chuàng)新活力,使得專利、技術合同成交額大幅增加,刺激市場對于科技創(chuàng)新應用型的需求,提高技術市場成熟度,進而推動經(jīng)濟朝創(chuàng)新型方向發(fā)展。

4.4.2 科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟高質量發(fā)展子系統(tǒng)的影響分析

總體來說,科技創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)對經(jīng)濟高質量發(fā)展各子體系間的關聯(lián)程度從大到小依次為經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟綠色發(fā)展、經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟開放發(fā)展、經(jīng)濟共享發(fā)展,且均屬于較強關聯(lián)。具體來說:一是科技創(chuàng)新與協(xié)調發(fā)展最為密切,表明科技創(chuàng)新是協(xié)調發(fā)展的關鍵引擎。隨著雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,依托創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,培育壯大新動能,不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,已成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。二是科技創(chuàng)新與綠色、創(chuàng)新、開放發(fā)展關聯(lián)較為密切,說明科技創(chuàng)新可推動產(chǎn)業(yè)革新,實行綠色低碳、節(jié)能降耗、節(jié)能增效的生產(chǎn)方式,加速綠色循環(huán)體系形成,從而帶動新興產(chǎn)業(yè)提速增效,加快區(qū)域間的要素流動,提高地區(qū)開放水平,提升經(jīng)濟效益。三是較其他4個方面,科技創(chuàng)新與共享發(fā)展間的關聯(lián)程度較低,但處于良好水平,表明科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟共享型發(fā)展的推動力不足,還需依靠科技創(chuàng)新提高共享發(fā)展水平。

5 結論與建議

5.1 結論

本文運用耦合協(xié)調度以及灰色關聯(lián)度模型,實證分析了2015—2020年陜西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展之間的耦合協(xié)調關系。①從兩大系統(tǒng)間的耦合度與耦合協(xié)調度來看,其關系在2015—2020年間,經(jīng)歷了4個階段,即初級協(xié)調、中級協(xié)調、良好協(xié)調、優(yōu)質協(xié)調,說明陜西省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展之間存在著較強的協(xié)調效應,二者相互促進、相互協(xié)作、共同發(fā)展。②從兩大系統(tǒng)內部的關聯(lián)因素來看,科技創(chuàng)新子系統(tǒng)影響經(jīng)濟高質量發(fā)展方面,由強到弱依次為創(chuàng)新成果轉化、科技創(chuàng)新產(chǎn)出、科技創(chuàng)新投入;在科技創(chuàng)新影響經(jīng)濟高質量發(fā)展各子系統(tǒng)方面,其關聯(lián)關系由強到弱依次為協(xié)調、綠色、創(chuàng)新、開放、共享。

5.2 建議

(1)著力提高科技創(chuàng)新能力,高效實現(xiàn)以創(chuàng)新引領區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展??萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵引擎,因此應優(yōu)化經(jīng)濟高質量發(fā)展路徑,加強科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展間的聯(lián)系,激發(fā)高質量發(fā)展創(chuàng)新動力,加快創(chuàng)新驅動經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是整合創(chuàng)新要素,利用資源優(yōu)勢,加快布局建設省級或國家級區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展中心,發(fā)揮科創(chuàng)中心的正向空間溢出效應。二是加大基礎科學、前沿技術研究、教育經(jīng)費等方面的創(chuàng)新投入,強化政策扶持力度,吸引技術與人才集聚,加強知識產(chǎn)權保護,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,為創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展打下穩(wěn)固基礎。三是優(yōu)化科技創(chuàng)新成果轉化機制,建立省級或國家級技術交易中心,提高創(chuàng)新成果的市場經(jīng)濟價值,提升創(chuàng)新成果轉化效益。四是搭建以自主創(chuàng)新為核心的科技合作平臺,打造投入—產(chǎn)出—成果轉化三位一體的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,提高原創(chuàng)性成果產(chǎn)出,建立創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展系統(tǒng),促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推動創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。

(2)全面貫徹新發(fā)展理念,有效提高創(chuàng)新與經(jīng)濟高質量發(fā)展間的協(xié)同效應。秉承五大發(fā)展理念,剖析耦合協(xié)調發(fā)展實質,注重科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟高質量發(fā)展水平的共同提升,推動二者間優(yōu)質協(xié)調發(fā)展。一是健全科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制,以創(chuàng)新為指領,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,提高產(chǎn)業(yè)集聚效應;大力支持高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動知識技術密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起;加強企業(yè)與高校之間的交流合作,建立產(chǎn)學研為一體的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,推動創(chuàng)新資源與創(chuàng)新要素雙向流通,著力突破與重點解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術瓶頸問題,提高經(jīng)濟發(fā)展整體效益。二是借助“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,提升與沿線城市、沿線國家之間的經(jīng)貿合作水平,打造新型的區(qū)域合作平臺;利用自身科創(chuàng)資源與經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)揮示范帶頭作用,通過創(chuàng)新溢出效應帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,縮小區(qū)域內外發(fā)展差異,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)新與經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展。三是搭建以創(chuàng)新為核心的區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展架構,提升內在要素間的協(xié)調,形成經(jīng)濟結構優(yōu)化、經(jīng)濟總量增加、經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)中求進的新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、人民生活三者間的和諧發(fā)展。四是針對于五大發(fā)展理念中的薄弱環(huán)節(jié),因地制宜地制定政策以提高經(jīng)濟高質量發(fā)展水平,推動創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展齊驅并進,從而實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展。

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