趙秀永 鄭 赤 續(xù)云豐
(浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江·杭州 311231)
近年來,國家在政策層面已經(jīng)為高等職業(yè)教育創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,十七大報(bào)告中明確提出要“大力發(fā)展職業(yè)教育”,十八大報(bào)告中又提出新的目標(biāo)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”,再到十九大報(bào)告中提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”。高職教育作為職業(yè)教育中的重要環(huán)節(jié)必須要加快發(fā)展,完成當(dāng)前這個(gè)時(shí)代所賦予的歷史使命。
浙江承擔(dān)著全國實(shí)現(xiàn)共同富裕的示范省份的光榮任務(wù),要更加合理的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而這也急需省內(nèi)高職高專院校輸出大批量的專業(yè)技術(shù)人才。結(jié)合之前的研究,本文將探索浙江省高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論與實(shí)證關(guān)系,使高等職業(yè)教育更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。
本文為研究浙江省高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,特意選取同樣為高等教育的普通本科相比較。選取的數(shù)據(jù)時(shí)間跨度為2007年到2018,數(shù)據(jù)來源主要為歷年來《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。
根據(jù)基本的經(jīng)濟(jì)模型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必定與其投入相關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)選取的數(shù)據(jù)指標(biāo)為浙江省人均GDP;高職教育作為自變量,主要選取其歷年畢業(yè)生人數(shù),該指標(biāo)可以衡量高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所輸出的人才資源;此外,還選取了高職院校中專業(yè)教師的規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入、公共財(cái)政投入等數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)可以衡量國家對(duì)高職教育的人力與經(jīng)費(fèi)支持(見表1)。
表1:浙江省高職院校及本科院校畢業(yè)生人數(shù)及專任教師數(shù)
2007年,高職院校的畢業(yè)生人數(shù)為79614,到2018年該數(shù)據(jù)為131363,12年內(nèi)增長(zhǎng)了65%,增長(zhǎng)速度與規(guī)模都比較快。與此同時(shí)普通本科畢業(yè)生人數(shù)從 78487到149291,與本科相比,高職院校的畢業(yè)生占比從50.36%下降至 46.81。而專業(yè)老師的人數(shù)人數(shù)規(guī)模,高職院校從14120發(fā)展到17525,普通本科則從30375發(fā)展到45908,高職院校專業(yè)老師占比從31.73%下降到27.63%,由此可見,在師資力量方面,國家對(duì)高職院校的投入相比較本科院校也在下降。這些數(shù)據(jù)基本上也符合之前很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國民在對(duì)待高等教育的選擇中,還是更加傾向于普通本科(見表 2)。
表2:浙江省在校生人數(shù)及教育經(jīng)費(fèi)支出
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,2007年浙江省人均GDP為36676元,到2018年上升到98643元,增長(zhǎng)169%,浙江經(jīng)濟(jì)取得了高速發(fā)展。與此同時(shí),浙江省對(duì)高職院校的經(jīng)費(fèi)投入量也增長(zhǎng)迅速,教育經(jīng)費(fèi)支出變?yōu)?0倍,生均教育經(jīng)費(fèi)也從2007年不足1元,上升到2018年的26.6元;公共財(cái)政預(yù)算中教育經(jīng)費(fèi)支出變?yōu)樵瓉淼慕?0倍,生均財(cái)政預(yù)算中教育經(jīng)費(fèi)支出也上升了20.5倍,上升的速度與幅度均遠(yuǎn)超同期全國平均水平。
本文選取在數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)中研究最為廣泛的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),它的基本形式為:
其中,表Y示總產(chǎn)出,L表示投入的勞力,K表示投入的資本,A是全要素生產(chǎn)率(或稱為技術(shù)水平)。本文中Y選取人均GDP,L選取向社會(huì)輸出的畢業(yè)生人數(shù),K則表示教育經(jīng)費(fèi)支出,與分別為勞力與資本的生產(chǎn)力彈性。
圖1:回歸模型一
圖2:回歸模型二
模型中K1表示教育經(jīng)費(fèi)支出,K2表示公共財(cái)政預(yù)算中教育經(jīng)費(fèi)支出?;貧w模型(1)的擬合方差R2=0.903,模型(2)的擬合方差R2=0.891,LnK1與LnL的變量p值估計(jì)也比較小,無論從方程整體還是從單個(gè)變量分析,均較為成功,并且相比而言,高職畢業(yè)生人數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用非常顯著。又因?yàn)?,所以,該模型為?guī)模報(bào)酬遞增型,即可以通過擴(kuò)招的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)。
本文通過收集并處理2007年-2018年共12年間浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育的相關(guān)數(shù)據(jù),基于C-D生產(chǎn)函數(shù)模型得到了回歸方程。研究表明,浙江省高教教育的發(fā)展規(guī)模對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用,可以通過繼續(xù)對(duì)高職院校擴(kuò)招來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更快速增長(zhǎng)。相對(duì)而言,教育經(jīng)費(fèi)的投入回歸效果要弱一些,筆者認(rèn)為,在這些經(jīng)費(fèi)投入中有相當(dāng)一部分都是基礎(chǔ)建設(shè)支出,并且這部分很難切實(shí)體現(xiàn)在如教師帶動(dòng)學(xué)生科技創(chuàng)新等。故當(dāng)基礎(chǔ)建設(shè)成型后,教育經(jīng)費(fèi)的投入應(yīng)當(dāng)更加能夠提升高職院校教師與學(xué)生的專業(yè)技能與水平,從而更好的促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
基于上述研究結(jié)果,筆者提出以下政策建議:第一,浙江省要繼續(xù)擴(kuò)大高職院校招生規(guī)模;第二,加強(qiáng)產(chǎn)教融合,增加教育經(jīng)費(fèi)的投入,使高職院校能夠更好的為社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)技能型人才。