靖曉波,朱培武
(中國計量大學(xué),杭州 310018)
隨著我國人口老齡化趨勢日漸明顯,社會對殯葬服務(wù)需求持續(xù)增加,殯葬行業(yè)已然成為社會群眾關(guān)注的熱門行業(yè)之一。但由于服務(wù)不規(guī)范、管理不透明、標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問題,阻礙了殯葬行業(yè)的良性發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)前殯葬行業(yè)壟斷暴利亂象層出不窮。而標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范殯葬行業(yè)秩序、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的有效手段。因此,本文概述了殯葬行業(yè)及其標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀,分析了發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題,在原有殯葬標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系,并提出相關(guān)建議對策,以期為殯葬行業(yè)的經(jīng)營、服務(wù)與管理提供依據(jù),促進(jìn)殯葬行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化方向深入發(fā)展。
殯葬是人生最后環(huán)節(jié),是對死者遺體的文明處理方式,是社會發(fā)展的產(chǎn)物。受國家政策、社會發(fā)展等因素影響,我國殯葬行業(yè)呈穩(wěn)定發(fā)展趨勢。據(jù)第七次人口普查結(jié)果顯示,我國60 歲及以上的老年人有2.64 億,占總?cè)丝诘?8.7%。隨著人口老齡化程度的加劇和老齡人口的增多,我國每年死亡人數(shù)整體呈現(xiàn)出小幅增長的發(fā)展態(tài)勢,2021 年達(dá)1014 萬人,加之“火葬”政策的有效貫徹執(zhí)行,使火化遺體數(shù)和火化率增長明顯,這都為殯葬行業(yè)帶來了更大的需求。與此同時,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提升,居民消費支出逐漸增加,人均殯葬支出也有所提高。可見,殯葬行業(yè)市場規(guī)模正在不斷擴大,發(fā)展前景廣闊。
雖然如此,我國殯葬行業(yè)發(fā)展依舊面臨風(fēng)險、存在弊端,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)設(shè)備與技術(shù)亟待升級。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的人口、資源與環(huán)境之間的矛盾越來越突出,在“五位一體”發(fā)展新理念的引領(lǐng)下,日益催動著殯葬行業(yè)向綠色環(huán)保方向轉(zhuǎn)變。但傳統(tǒng)火化設(shè)施設(shè)備已無法達(dá)到當(dāng)前所要求的大氣排放標(biāo)準(zhǔn),與綠色發(fā)展理念不符。因此,亟需對設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行改造升級,降低資源消耗,控制污染排放,使之達(dá)到循環(huán)低碳的環(huán)保要求[1]。
(2)服務(wù)水平有待提高。殯葬服務(wù)在整個殯葬行業(yè)占據(jù)重要地位,但目前其存在收費不規(guī)范、公墓價格高、服務(wù)不透明等諸多問題,嚴(yán)重制約了殯葬服務(wù)水平的提升,阻礙了殯葬行業(yè)的整體發(fā)展。因此,應(yīng)加強對殯葬服務(wù)的重視程度,推動殯葬服務(wù)機構(gòu)從政府直接管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理。同時,要結(jié)合數(shù)字化發(fā)展新趨勢進(jìn)行改革,促使殯葬服務(wù)向簡潔化、效率化方向發(fā)展,使之能更好服務(wù)于大眾。
(3)人才及品牌缺失。隨著經(jīng)濟發(fā)展與居民消費水平的提升,人們越來越重視服務(wù)質(zhì)量與品牌效應(yīng),對殯葬這一具有精神撫慰性質(zhì)的行業(yè)更是如此。但當(dāng)下我國殯葬行業(yè)仍然處于較為傳統(tǒng)的初級階段,主要以小作坊、小企業(yè)的形式在各地運營,專業(yè)人才缺失、品牌建設(shè)力度不足,加之在大眾眼中的普遍印象——“殯葬暴利”,使殯葬行業(yè)發(fā)展頗具挑戰(zhàn)。因此,殯葬行業(yè)應(yīng)推動品牌構(gòu)建,加強專業(yè)人才培養(yǎng),著力扭轉(zhuǎn)不利形象。
目前,與我國殯葬行業(yè)存在直接聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)化組織主要是全國殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(TC354),其于2008 年由民政部籌建而成,主要負(fù)責(zé)殯葬設(shè)備、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作和技術(shù)歸口管理任務(wù)。從全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上查詢可發(fā)現(xiàn),截至2021 年10月底,該技術(shù)委員會制定的現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)共計32 項(國家標(biāo)準(zhǔn)8 項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)24 項)、國家標(biāo)準(zhǔn)計劃共4 項,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋了殯儀館、火化設(shè)備、公墓服務(wù)等多方面,有力地規(guī)范了我國殯葬行業(yè)發(fā)展。
1984 年,我國殯葬行業(yè)第一個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)MBJ-84《燃油式火化機通用技術(shù)條件》發(fā)布實施,標(biāo)志著中國殯葬標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的開始。[2]此后,民政部等部門陸續(xù)發(fā)布多項標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、安全等多方面,為殯葬行業(yè)良性發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。通過查詢標(biāo)準(zhǔn)信息相關(guān)網(wǎng)站,截至2021 年10 月底,共檢索出與殯葬行業(yè)相關(guān)的公開現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)共118 項,包括國家標(biāo)準(zhǔn)12 項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)66 項、地方標(biāo)準(zhǔn)40 項。這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施,對提高殯葬設(shè)施設(shè)備質(zhì)量、規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)、優(yōu)化殯葬服務(wù)、控制環(huán)境污染等起到了積極的作用。
但從標(biāo)準(zhǔn)類型與內(nèi)容進(jìn)行分析,殯葬標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍仍然有限,如與殯葬緊密相關(guān)的價格定價與服務(wù)水平等內(nèi)容,鮮有標(biāo)準(zhǔn)涉及。從標(biāo)準(zhǔn)的生命周期與具體實施角度分析,殯葬行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂時間跨度大,不能較好地適配殯葬行業(yè)發(fā)展需求。此外,殯葬從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化意識不強、對標(biāo)準(zhǔn)缺乏應(yīng)用等現(xiàn)實性問題,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)落地實施的進(jìn)展較為緩慢,制約了我國殯葬行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
從市場標(biāo)準(zhǔn)角度來講,以中國殯葬協(xié)會、遼寧省殯葬協(xié)會、上海市認(rèn)證協(xié)會等為代表的組織團體近年來積極開展殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。截至2021 年10 月底,在標(biāo)準(zhǔn)信息相關(guān)平臺檢索可得到10 項團體標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及骨灰存放、殯葬服務(wù)等,如T/CSCA 120040—2021《人文追思?xì)泝x服務(wù)要求》、T/SMSM 03—2020《祭奠服務(wù)禮儀規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)重視人文關(guān)懷,是現(xiàn)行國家殯葬標(biāo)準(zhǔn)的有益補充。相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)的提出迎合了時代特點,為現(xiàn)實問題的解決提供了參考,為殯葬行業(yè)的發(fā)展和完善提供了助力。國家也對殯葬行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作表示肯定與支持,鼓勵行業(yè)協(xié)會制定團體標(biāo)準(zhǔn)和信息披露等制度,營造行業(yè)自律氛圍,展現(xiàn)了殯葬市場標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展可觀前景[3]。
(1)標(biāo)準(zhǔn)滯缺:殯葬行業(yè)涉及環(huán)節(jié)多重、包含活動多樣,從遺體接運到骨灰寄存與安葬,無一不屬于殯葬行業(yè)所涵蓋的范圍。同時,隨著國家政策方向的變化,殯葬行業(yè)逐漸向生態(tài)化、規(guī)范化方向發(fā)展。綠色殯葬改革要求殯葬行業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與升級,但目前行業(yè)相關(guān)設(shè)備配置不足,對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)更新滯后甚至缺失;土地供給不足的現(xiàn)狀推動殯葬行業(yè)向節(jié)地生態(tài)安葬方向探索,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也亟需制定并實施;殯葬行業(yè)正與數(shù)字化結(jié)合發(fā)展,也呼喚新標(biāo)準(zhǔn)的制定與規(guī)范。因此,為滿足當(dāng)下殯葬行業(yè)發(fā)展需求,對修訂期跨度大的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新、對還未涉及的殯葬環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)補充和完備,都是十分必要的[4]。
(2)標(biāo)準(zhǔn)體系尚需完善:殯葬工作是集技術(shù)、應(yīng)用相統(tǒng)一的一項特殊服務(wù)工作,其包括了人們從死亡到安葬這一過程中的所有環(huán)節(jié),如檢驗、運輸、冷藏、火化、骨灰寄存、墓地下葬、生態(tài)安葬等。殯葬行業(yè)涉及的活動看似獨立,但在內(nèi)部卻存在著大量相關(guān)性、相似性及重復(fù)性的工作,需要對其進(jìn)行簡化、統(tǒng)一與協(xié)調(diào),從而使之形成高效的殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,考慮到一些特殊情況,如因新冠疫情導(dǎo)致的死亡,應(yīng)提前做好預(yù)案,對其制定相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。通過對標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷補充與完善,推動殯葬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)殯葬標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍缺乏:殯葬行業(yè)的發(fā)展與每個人都息息相關(guān),是我國國民經(jīng)濟來源之一,其發(fā)展建設(shè)具有重要作用。但由于殯葬行業(yè)相關(guān)事業(yè)單位與一線人員對于殯葬行業(yè)現(xiàn)狀及殯葬標(biāo)準(zhǔn)的了解與認(rèn)識的不足,當(dāng)前殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展相對滯后??梢姡瑲浽針?biāo)準(zhǔn)化人才缺失已成為殯葬行業(yè)發(fā)展的限制性因素。因此,重視殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍的建設(shè),培養(yǎng)能健全與落實殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系、切實推進(jìn)殯葬改革與發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才,是殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要組成部分。
(4)標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督有待加強:標(biāo)準(zhǔn)實施是檢驗標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的重要途徑。由于當(dāng)前殯葬服務(wù)機構(gòu)大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)小企業(yè)式分布運營,相關(guān)專業(yè)人才較少,對殯葬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注也較少,即使殯葬標(biāo)準(zhǔn)已陸續(xù)出臺,但服務(wù)機構(gòu)在具體應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)方面仍然存在欠缺。因此,為促進(jìn)殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)對殯葬服務(wù)機構(gòu)加以鞭策與引導(dǎo),強化其標(biāo)準(zhǔn)化意識,使其重視殯葬標(biāo)準(zhǔn)的落地實施,將標(biāo)準(zhǔn)切實運用到殯葬行業(yè)各個環(huán)節(jié),從而不斷提高工作效能。
(1)系統(tǒng)配套、統(tǒng)一協(xié)調(diào):結(jié)合殯葬行業(yè)改革發(fā)展新方向,標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建應(yīng)做到層次分明、結(jié)構(gòu)合理,包含的各類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、系統(tǒng)配套。
(2)分類科學(xué)、全面覆蓋:將標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿至殯葬行業(yè)內(nèi)的各個環(huán)節(jié)、各項活動、各個崗位,做到全面覆蓋,并在此基礎(chǔ)上對殯葬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)歸類,便于標(biāo)準(zhǔn)查詢與使用分析。
(3)重點突出、注重實效:以殯葬行業(yè)所涉及的設(shè)施設(shè)備等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)作為重點突出內(nèi)容,力求開拓創(chuàng)新、科學(xué)實施,同時要注重因地制宜、符合實際,實現(xiàn)動態(tài)化發(fā)展,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣水平與能力。
(1)政府管理需求:2021 年7 月20 日,民政部發(fā)布《民政部2021 年立法工作計劃》,明確將《殯葬管理條例》修訂納入立法工作計劃。2021 年10 月11 日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出,“要重點健全和推廣全國統(tǒng)一的社會保險經(jīng)辦服務(wù)、勞動用工指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會工作、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人服務(wù)、社會救助、殯葬公共服務(wù)以及公共教育、公共文化體育、住房保障等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,其中明確表明了國家推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的信心與決心,也深刻體現(xiàn)出國家對殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度。結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展與殯葬行業(yè)改革需要進(jìn)行分析可知,當(dāng)下殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系已無法完全適應(yīng)國家殯葬行業(yè)發(fā)展需要,亟待進(jìn)一步完善。
(2)社會需求:隨著人口老齡化現(xiàn)象加劇及經(jīng)濟水平和居民收入不斷提高,如何做到“逝有所安”成為當(dāng)前大眾普遍關(guān)心的問題。對殯葬行業(yè)進(jìn)行怎樣的改革,對殯葬服務(wù)提出怎樣的要求才能滿足人民群眾基本民生需要,這些亦是需要國家、社會加以重視的問題。但當(dāng)前殯葬產(chǎn)品價格定價不合理、捆綁銷售、行業(yè)壟斷及行業(yè)暴利現(xiàn)象層出不窮,立法滯后或缺失、執(zhí)法混亂的情況更是屢見不鮮[5],亟需對殯葬亂象進(jìn)行整治規(guī)范。有鑒于此,應(yīng)將提高殯葬綜合效益與服務(wù)滿意度作為目標(biāo),以殯葬標(biāo)準(zhǔn)化為倡導(dǎo)手段,從治喪大眾角度進(jìn)行思考,構(gòu)建滿足大眾需求的殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系,為殯葬行業(yè)有序運行提供管理依據(jù)和準(zhǔn)則。
(3)殯葬服務(wù)機構(gòu)需求:隨著殯葬行業(yè)逐漸走入大眾視野,其逐漸成為發(fā)展“新藍(lán)海”。但我國殯葬服務(wù)機構(gòu)大多處于基礎(chǔ)階段,其提供的傳統(tǒng)服務(wù)已無法適應(yīng)治喪群眾需求的變化。推動殯葬服務(wù)機構(gòu)改革,優(yōu)化殯葬服務(wù)設(shè)施布局,創(chuàng)新殯葬服務(wù)模式,提升殯葬服務(wù)質(zhì)量,已日益成為殯葬行業(yè)的發(fā)展共識。為此,需要制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)及構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系來對殯葬行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,推動殯葬服務(wù)機構(gòu)自律管理,促使其服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率的提高,進(jìn)而樹立起良好形象,實現(xiàn)殯葬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
基于上述標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建原則與發(fā)展需求,新型殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系囊括人們從正常死亡到安葬治喪的整個殯葬環(huán)節(jié)。同時,該標(biāo)準(zhǔn)體系還包含法醫(yī)學(xué)的尸體解剖與檢驗環(huán)節(jié),將特殊死亡的情況加以覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖如圖1 所示。
圖1 殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖
殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建將從以下五個標(biāo)準(zhǔn)維度展開,分別是:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、尸體檢驗標(biāo)準(zhǔn)、遺體保存與運輸標(biāo)準(zhǔn)、殯儀館建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安葬與掃墓標(biāo)準(zhǔn)。
(1)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):包括術(shù)語、分類、代碼等方面的基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)。其目的是為殯葬行業(yè)不同環(huán)節(jié)提供一種共同遵守的依據(jù)。其中對設(shè)備用品的外觀、材質(zhì)、尺寸進(jìn)行要求,可以從源頭上提供標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備與產(chǎn)品。
(2)尸體檢驗標(biāo)準(zhǔn):包括尸體收殮標(biāo)準(zhǔn)、尸體檢驗標(biāo)準(zhǔn)、尸體解剖標(biāo)準(zhǔn)和尸體照相、錄像標(biāo)準(zhǔn),涉及內(nèi)容與法醫(yī)學(xué)相關(guān),可以為非正常死亡的人群的殯葬活動提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
(3)遺體保存與運輸標(biāo)準(zhǔn):包括遺體整容、遺體保管、遺體防腐、遺體接運服務(wù)和國際遺體接運。其中,遺體保管與遺體防腐是較具有技術(shù)性的內(nèi)容,需要不斷進(jìn)行修訂與補充。遺體接運服務(wù)不僅僅包括遺體在接運過程中相關(guān)人員提供的服務(wù),也包含接運設(shè)備(如遺體接運車)、裝尸袋等內(nèi)容。
(4)殯儀館建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):主要包括遺體火化、殯儀服務(wù)、殯儀館建設(shè)和殯儀館安全與應(yīng)急。遺體火化包含火化設(shè)備要求、火化場氣體排放限值要求、火葬場清理與火化殘留物處理等相關(guān)規(guī)范;殯儀服務(wù)主要從人員培訓(xùn)與配置、業(yè)務(wù)咨詢、機構(gòu)管理與評價、社工服務(wù)等方面開展標(biāo)準(zhǔn)制定與收集;殯儀館建設(shè)主要涉及殯儀場地建設(shè)、殯儀場地布局以及內(nèi)部設(shè)施等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);殯儀館安全與應(yīng)急包含殯儀館安全規(guī)范、場館消毒、從業(yè)人員健康保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)安葬與掃墓標(biāo)準(zhǔn):這一部分是殯葬活動的最后環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)下殯葬行業(yè)需求與改革方向,結(jié)合各地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,將其劃分為墓地建設(shè)與服務(wù)、遺體安葬、骨灰安葬和祭掃四部分。墓地建設(shè)與服務(wù)涵蓋墓地的布局、建設(shè)、管理等標(biāo)準(zhǔn);骨灰安葬包含骨灰立體安葬、節(jié)地安葬、植物安葬、其他形式安葬,以及骨灰容器和骨灰墻、骨灰堂等方面的標(biāo)準(zhǔn);遺體安葬包含遺體節(jié)地安葬、深埋安葬及其他形式安葬的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并將棺材(包括綠色環(huán)保的可降解棺材)等與之有關(guān)的內(nèi)容納入其中;祭掃主要是指對死者表達(dá)追悼、敬意的儀式方面的標(biāo)準(zhǔn)。
殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋了殯葬行業(yè)所涉及到的全部活動與問題,為殯葬行業(yè)構(gòu)建了一個層次分明、功能完善的結(jié)構(gòu)框架,可助力提升殯葬行業(yè)整體水平。因此,應(yīng)分析相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對殯葬行業(yè)現(xiàn)有活動與內(nèi)容進(jìn)行梳理,廢止不適用的標(biāo)準(zhǔn),修訂滯后于行業(yè)和技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),加快制定一批亟需標(biāo)準(zhǔn),以解決殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、落后問題。同時,通過標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實施,推動行業(yè)自律,促進(jìn)殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系向完備化、結(jié)構(gòu)化、整體化方向發(fā)展。
以殯葬行業(yè)現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,以標(biāo)準(zhǔn)化作為規(guī)范殯葬行業(yè)發(fā)展的重要工具,是推動殯葬行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。其中尤為重要的環(huán)節(jié)就是結(jié)合當(dāng)前殯葬行業(yè)存在的現(xiàn)實問題,有針對性地補充制定相關(guān)殯葬標(biāo)準(zhǔn)。雖然目前殯葬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)量上較為可觀,但在具體環(huán)節(jié)中仍然需要補充完善,如根據(jù)殯葬技術(shù)的發(fā)展,對火化爐、轉(zhuǎn)運隔離箱等火化、遺體滯留保存環(huán)節(jié)所涉及的設(shè)備,及時制修訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);由于疫情導(dǎo)致的死亡的情況,需要從遺體消毒、工作人員防護(hù)、預(yù)防消毒等方面入手制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),使之達(dá)到防疫隔離所需的安全要求[6]。
標(biāo)準(zhǔn)的實施是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本目標(biāo),只有通過實施,才能使殯葬服務(wù)機構(gòu)與殯葬從業(yè)人員對標(biāo)準(zhǔn)做到“心中有數(shù)”,才能促使標(biāo)準(zhǔn)落到實處,確保標(biāo)準(zhǔn)在殯葬行業(yè)各個環(huán)節(jié)運行和發(fā)展中真正發(fā)揮作用。同時,標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督是確保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮效果的重要手段。通過加強監(jiān)督檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)殯葬行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中存在的不足并加以改正,使標(biāo)準(zhǔn)能與地方政策、習(xí)俗相融合,滿足治喪群眾多樣化需求,增強其滿意程度,從而起到整體推動殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的作用。
殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展與各項工作的落實,都離不開標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)人員的共同努力。而當(dāng)前殯葬行業(yè)存在的亂收費、結(jié)構(gòu)不合理等問題給大眾留下了殯葬“暴利”的印象,這些現(xiàn)實問題急切呼喚著一支懂技術(shù)、懂服務(wù)、重規(guī)范的高標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍的出現(xiàn)。因此,推動殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè),加強殯葬行業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化知識儲備,培養(yǎng)具備專業(yè)知識的標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才,成為當(dāng)下我國殯葬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展的重要組成部分。