余 力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力”，[1]是“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液”。[2]這一觀點(diǎn)不僅來(lái)源于當(dāng)代金融系統(tǒng)的特點(diǎn)與規(guī)律，更源自中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史實(shí)踐。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作從星星之火發(fā)展成燎原之勢(shì)，從零散的經(jīng)濟(jì)性行為發(fā)展為相對(duì)較為系統(tǒng)、宏觀的經(jīng)濟(jì)把控，為中國(guó)革命的勝利提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作，是中國(guó)革命的有機(jī)組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨政黨先進(jìn)性的有力佐證，是實(shí)現(xiàn)黨的二十大報(bào)告提出的“中國(guó)式現(xiàn)代化”目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)淵藪。

一、大革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)金融工作的初步探索

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，舊中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，吏治腐敗、軍閥暴斂、農(nóng)民地租沉重，帝國(guó)主義列強(qiáng)與官僚資本、封建勢(shì)力相互勾結(jié)，利用操控外匯、控制貨幣、調(diào)控利率、強(qiáng)行攤派公債等金融手段巧取豪奪，人民處在水深火熱之中。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就充分認(rèn)識(shí)到金融在革命工作中的重要作用，高度重視對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，促成黨金融思想的萌芽。

（一）成立農(nóng)民協(xié)會(huì)、金融思想初現(xiàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨在集中力量領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，逐步開(kāi)始發(fā)動(dòng)并領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，在全國(guó)各地建立農(nóng)民協(xié)會(huì)，幫助農(nóng)民開(kāi)展斗爭(zhēng)、抵制高利盤(pán)剝，黨的金融工作就是在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中開(kāi)始萌芽的。1921年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)建第一個(gè)新型農(nóng)民組織浙江蕭山衙前村農(nóng)民協(xié)會(huì)，揭開(kāi)了中國(guó)近代農(nóng)民革命斗爭(zhēng)的序幕。正如毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察》中指出的，“地主權(quán)力既倒，農(nóng)會(huì)便成為唯一的權(quán)力機(jī)關(guān)”“一切權(quán)力歸農(nóng)會(huì)”。[3](p.111)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，衙前農(nóng)民協(xié)會(huì)迅速開(kāi)展了一系列經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，成立衙前信用合作社，得到廣大農(nóng)民的積極響應(yīng)，各地開(kāi)始迅速成立農(nóng)民協(xié)會(huì)。1923年開(kāi)始，湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)開(kāi)始興起，①湖南是大革命時(shí)期農(nóng)民協(xié)會(huì)金融機(jī)構(gòu)最多、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)最發(fā)達(dá)的省，是全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的中心，到1927年1月，湖南農(nóng)會(huì)會(huì)員達(dá)200萬(wàn)人，有54個(gè)縣建立了農(nóng)民協(xié)會(huì)組織。在毛澤東等人的領(lǐng)導(dǎo)下，湖南衡山縣開(kāi)始有了農(nóng)會(huì)組織的萌芽。1926 年12 月，湖南省第一次農(nóng)民代表大會(huì)召開(kāi)，毛澤東參與制定兩項(xiàng)重要決定：一是針對(duì)舊政幣值混亂與農(nóng)民受害情況提出《金融問(wèn)題決議案》；二是針對(duì)農(nóng)民金融枯竭、高利貸猖獗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰落提出《農(nóng)民銀行問(wèn)題決議案》。1927 年3 月，毛澤東、鄧演達(dá)、陳克非聯(lián)名發(fā)表《對(duì)農(nóng)民宣言》，全面闡述了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，明確提出在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中應(yīng)實(shí)行的金融政策，[4](p.23)這些論述明確了農(nóng)民的金融需求，對(duì)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中開(kāi)展金融工作產(chǎn)生了重要影響。

（二）創(chuàng)建金融機(jī)構(gòu)、擺脫經(jīng)濟(jì)剝削

北洋軍閥和國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條凋敝，各地基本都形成了高利貸盤(pán)剝網(wǎng)，農(nóng)民生活苦不堪言。據(jù)《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》記載，晉西當(dāng)?shù)劐X(qián)莊和銀號(hào)以60%的年利率貸款給貧苦農(nóng)民。[5](p.10)隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，農(nóng)村廣泛建立起農(nóng)民協(xié)會(huì)，農(nóng)民銀行、信用合作社、消費(fèi)合作社等金融機(jī)構(gòu)紛紛成立，這些金融機(jī)構(gòu)自行發(fā)行貨幣，實(shí)行低利借貸，幫助農(nóng)民解決經(jīng)濟(jì)困難，將廣大農(nóng)民從高利貸等剝削性質(zhì)的金融關(guān)系中解放出來(lái)，在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、建立和鞏固農(nóng)民政權(quán)建設(shè)中起到了積極作用。如1925 年5 月，廣東省農(nóng)民協(xié)會(huì)成立，并在《廣東農(nóng)會(huì)章程》中明確提出了“辦理農(nóng)民銀行”的問(wèn)題。1926年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨成立的第一家農(nóng)民銀行柴山洲特別區(qū)第一農(nóng)民銀行，旨在“維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)、維持生活、扶持生產(chǎn)”。[5](p.26)雖然這些金融機(jī)構(gòu)大多規(guī)模較小、存續(xù)時(shí)間較短，但為建立真正代表人民利益的金融體系進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性探索，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

（三）嘗試發(fā)行貨幣、開(kāi)展金融業(yè)務(wù)

我們黨成立初期，在領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展金融工作中，進(jìn)行了各種有益嘗試，為之后金融事業(yè)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)貨幣流通紊亂，軍閥、商號(hào)等勢(shì)力利用權(quán)力亂發(fā)紙幣的現(xiàn)象，農(nóng)民協(xié)會(huì)創(chuàng)立的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始發(fā)行貨幣。如湖南省衡東縣柴山洲村農(nóng)民銀行自主發(fā)行的軟質(zhì)白竹布制成的全國(guó)第一種革命貨幣，雖然流通時(shí)間短暫，流通區(qū)域有限，但對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的金融機(jī)構(gòu)資金短缺的問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨在金融業(yè)務(wù)方面進(jìn)行初步嘗試，如安源路礦工人消費(fèi)合作社采用面向合作社工人的股份制集資形式，成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。安源路礦工人消費(fèi)合作社的創(chuàng)辦和發(fā)展，不僅在改善工人經(jīng)濟(jì)生活、團(tuán)結(jié)工人堅(jiān)持斗爭(zhēng)方面發(fā)揮了積極作用，也為今后黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

大革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中孕育產(chǎn)生，在成立農(nóng)民銀行、工人消費(fèi)合作社等不同類型金融機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，黨內(nèi)關(guān)于金融業(yè)要為人民服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)的思想逐漸形成，在貨幣發(fā)行、信貸發(fā)放等領(lǐng)域積累了有益經(jīng)驗(yàn)。雖然這一時(shí)期金融活動(dòng)規(guī)模不大，但為中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取民眾的支持、建立工農(nóng)政權(quán)和籌措革命經(jīng)費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。

二、土地革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的不斷開(kāi)拓

大革命失敗后，國(guó)民黨對(duì)革命群眾和共產(chǎn)黨進(jìn)行了殘酷鎮(zhèn)壓，對(duì)根據(jù)地進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)封鎖，反“圍剿”斗爭(zhēng)成為這一階段的主要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)艱難探索，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命逐步走上農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，隨著革命根據(jù)地的發(fā)展建立，為打破經(jīng)濟(jì)封鎖、支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)、改善人民生活，黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作在逆境中不斷開(kāi)拓。

（一）毛澤東對(duì)中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的清醒認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確把握

國(guó)民黨的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖給根據(jù)地的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了極大困難，面對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，毛澤東作了大量有益的深入思考，闡明了黨如何領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一方面，毛澤東強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用，要求發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保障紅軍供給。在《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》一文中，毛澤東提出黨要重視經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，否則革命將要遇到很大困難。在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》中，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“只有開(kāi)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線方面的工作，發(fā)展紅色區(qū)域經(jīng)濟(jì)，才能使革命戰(zhàn)爭(zhēng)得到相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。”[6](pp.467-468)另一方面，根據(jù)地嘗試建立統(tǒng)一的財(cái)政政策以加強(qiáng)財(cái)政管理。從創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地伊始，毛澤東就確立了打仗消滅敵人、打土豪籌款子、做群眾工作三大任務(wù)。紅軍籌款取之于敵用之于民，為工農(nóng)武裝割據(jù)奠定了財(cái)政和物質(zhì)基礎(chǔ)。中央工農(nóng)民主政府成立后，頒布了《中華蘇維埃共和國(guó)暫行財(cái)政條例》和《中華蘇維埃共和國(guó)暫行稅則》，要求各級(jí)財(cái)政收入統(tǒng)一送交中央財(cái)政部，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，逐步建立獨(dú)立自主的財(cái)政經(jīng)濟(jì)體系和貨幣金融體系。

（二）革命根據(jù)地新型金融機(jī)構(gòu)的相繼建立與實(shí)踐探索

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，帝國(guó)主義通過(guò)銀行對(duì)中國(guó)進(jìn)行資本輸出，軍閥、官僚濫發(fā)雜鈔對(duì)人民進(jìn)行掠奪，人民生活困頓苦楚。為籌措、收攏資金，保障軍隊(duì)供給、支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)，提高人民生活水平，中國(guó)共產(chǎn)黨決定徹底摧毀舊的金融機(jī)構(gòu)并廢除高利貸盤(pán)剝制度，在根據(jù)地重新建立為工農(nóng)謀利益的新型金融機(jī)構(gòu)。隨著土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的深入發(fā)展和革命根據(jù)地政權(quán)的建立，各種新型金融機(jī)構(gòu)相繼建立。例如，贛西南革命根據(jù)地建立了東固平民銀行、東固銀行、江西工農(nóng)銀行和江西印刷所，閩西革命根據(jù)地建立了閩西工農(nóng)銀行和多個(gè)信用合作社，湘鄂西、鄂豫皖、閩浙贛、湘鄂贛、湘贛、川陜、陜甘等多個(gè)革命根據(jù)地都建立了銀行。據(jù)資料顯示，“從1927 年到1936 年，蘇維埃政權(quán)共創(chuàng)立了46家革命根據(jù)地金融機(jī)構(gòu)和77個(gè)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)?！盵5](p.54)這些機(jī)構(gòu)雖然規(guī)模不大，但對(duì)保障革命根據(jù)地建設(shè)、支持紅軍作戰(zhàn)、發(fā)展革命根據(jù)地農(nóng)業(yè)和工商業(yè)、粉碎國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖發(fā)揮了重要作用。

（三）中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行的正式成立與紅色使命

中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家銀行”）①中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行是土地革命時(shí)期中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的銀行，是中國(guó)第一個(gè)以“國(guó)家”冠名的銀行，從1932年2月成立到1937年10月結(jié)束。是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)辦的首家國(guó)家銀行，是中國(guó)共產(chǎn)黨建立全國(guó)性農(nóng)民主權(quán)國(guó)家銀行的偉大嘗試，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義和社會(huì)主義金融事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。1932年2月1日，國(guó)家銀行在江西瑞金成立，毛澤民擔(dān)任首任行長(zhǎng)。同年7 月，毛澤民制定了國(guó)家銀行發(fā)展的綱領(lǐng)文件《中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行暫行章程》，對(duì)國(guó)家銀行的性質(zhì)、宗旨、隸屬范圍、業(yè)務(wù)范圍、收益分配等方面作了明確規(guī)定，[4](pp.99-100)在履行貨幣發(fā)行和流通管理職能的同時(shí)，國(guó)家銀行還代行現(xiàn)代商業(yè)銀行之責(zé)，開(kāi)展存款貸款、公債發(fā)行、代理國(guó)庫(kù)、儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù)，為保障軍需供給、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、支持中央政權(quán)作出了重要貢獻(xiàn)。1934 年10 月，紅軍開(kāi)始長(zhǎng)征，國(guó)家銀行跟隨紅軍進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，用“扁擔(dān)”和“馬背”擔(dān)負(fù)起紅色金融的重任，在艱苦卓絕的殘酷環(huán)境下完成了四次蘇維埃貨幣的發(fā)行與兌付，維護(hù)了人民群眾的根本利益。到達(dá)陜北后，經(jīng)過(guò)幾次合并與更名，國(guó)家銀行改名為陜甘寧邊區(qū)銀行，“國(guó)家銀行”名稱正式結(jié)束使用，至此開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作新的斗爭(zhēng)歷程。

土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨建立了蘇維埃政權(quán)，創(chuàng)建了國(guó)家銀行等金融機(jī)構(gòu)，支持了中央政權(quán)、保障了軍需供給、服務(wù)了群眾生活，是名副其實(shí)的“戰(zhàn)火中的銀行”。在初創(chuàng)期，雖然中國(guó)共產(chǎn)黨缺乏相關(guān)工業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展過(guò)程中有些失誤，但它是服務(wù)廣大人民群眾和戰(zhàn)爭(zhēng)全局的，各項(xiàng)財(cái)政、貨幣政策的落腳點(diǎn)都是為了維護(hù)人民群眾的根本利益。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持將馬克思主義貨幣理論與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，重視生產(chǎn)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)中的支撐作用，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三、全面抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的特色發(fā)展

1937 年7 月7 日，盧溝橋事變爆發(fā)，中國(guó)進(jìn)入了全面抗戰(zhàn)時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華兒女萬(wàn)眾一心、共赴國(guó)難，在極其困難的情況下取得了抗戰(zhàn)的勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作也從陜甘寧邊區(qū)擴(kuò)大到華北、華中等廣大地區(qū)，形成了相對(duì)成熟的金融工作指導(dǎo)思想，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）組建銀行筑成金融堡壘

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)和根據(jù)地得到了空前發(fā)展，金融工作作為軍事斗爭(zhēng)的補(bǔ)充，在敵后戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。銀行作為邊區(qū)政府的重要組成部分，承擔(dān)著發(fā)行貨幣、支持生產(chǎn)、支援抗戰(zhàn)的使命。1937 年9 月，陜甘寧邊區(qū)政府成立，同年10月，國(guó)家銀行西北分行更名為陜甘寧邊區(qū)銀行。受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，邊區(qū)銀行的中心任務(wù)隨著革命形勢(shì)的變化不斷轉(zhuǎn)變?？箲?zhàn)初期，陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的基本方針是“修養(yǎng)民力，爭(zhēng)取外援”，[4](p.134)邊區(qū)銀行的主要工作是吸收存款，配合中央轉(zhuǎn)撥軍餉，發(fā)行輔幣等。皖南事變后，為鞏固根據(jù)地建設(shè)、解決財(cái)政困難、支持前線抗戰(zhàn)，各根據(jù)地開(kāi)始“實(shí)行統(tǒng)一的累進(jìn)稅制，設(shè)立銀行”，[7](p.682)開(kāi)辟了新的金融斗爭(zhēng)戰(zhàn)線。在這一政策的影響下，江淮銀行、淮南銀行、淮北銀行、豫鄂邊區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)先后建立，邊區(qū)銀行通過(guò)發(fā)行貨幣、調(diào)劑金融、投資生產(chǎn)等業(yè)務(wù)推動(dòng)了根據(jù)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障了軍需民用，供養(yǎng)壯大軍隊(duì)，粉碎了日軍“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的圖謀，筑成了抗戰(zhàn)的金融堡壘。

（二）開(kāi)展貨幣斗爭(zhēng)、抵制金融侵略

貨幣斗爭(zhēng)是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，是政治、軍事、經(jīng)濟(jì)博弈的縮影，根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須建立獨(dú)立自主的金融貨幣體系，擺脫對(duì)法幣的依賴，清除各類偽幣。第一，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)行貨幣，爭(zhēng)取貨幣發(fā)行權(quán)?！捌咂呤伦儭焙?，國(guó)民政府的主要銀行攜帶資金向內(nèi)陸遷移，日偽銀行發(fā)行的各種雜鈔、偽幣充斥著市場(chǎng)。面對(duì)異常混亂的貨幣流通市場(chǎng)，爭(zhēng)奪貨幣發(fā)行權(quán)成為當(dāng)時(shí)金融工作的首要任務(wù)。根據(jù)《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，[8](pp.475-477)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各根據(jù)地銀行開(kāi)始發(fā)行貨幣。例如，1938 年晉察冀邊區(qū)銀行發(fā)行的邊幣，1939 年冀南銀行發(fā)行的冀南銀行幣，1940 年發(fā)行西北農(nóng)民銀行鈔票，等等。根據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計(jì)，“當(dāng)時(shí)發(fā)行的貨幣約有45 種名稱、25 種面額，版別多達(dá)636 種”。[9](p.521)第二，同敵偽貨幣博弈，采取堅(jiān)決對(duì)抗的策略。以晉冀魯豫邊區(qū)為例，一是采取行政驅(qū)逐手段，堅(jiān)決禁止“聯(lián)銀券”在根據(jù)地內(nèi)流通，“凡持有或允許‘聯(lián)銀券’流通者一律按漢奸罪論處，予以嚴(yán)懲”。[10](p.51)二是除行政禁止外，實(shí)行匯價(jià)、出口貿(mào)易、市場(chǎng)管理等經(jīng)濟(jì)手段，將偽幣視為“外匯”，到敵占區(qū)購(gòu)買物資，使偽“銀聯(lián)券”為己服務(wù)。第三，基于統(tǒng)一戰(zhàn)線原則，同法幣博弈，采取既聯(lián)合又對(duì)抗的斗爭(zhēng)策略。與打擊敵偽貨幣的斗爭(zhēng)不同，我們黨針對(duì)法幣的斗爭(zhēng)策略經(jīng)歷了一個(gè)不斷摸索、有效應(yīng)對(duì)的復(fù)雜過(guò)程。所謂聯(lián)合，就是在一定條件下允許法幣在根據(jù)地流通，所謂斗爭(zhēng)，就是在必要條件下，限制或禁止法幣在根據(jù)地流通。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步樹(shù)立起邊幣和抗幣在根據(jù)地的本幣地位，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的貨幣發(fā)行體系初見(jiàn)雛形。

（三）以人民為中心支持生產(chǎn)發(fā)展

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各根據(jù)地應(yīng)對(duì)金融困境的關(guān)鍵在于始終圍繞群眾需求開(kāi)展金融工作，兩者相互促進(jìn)支持了根據(jù)地的金融工作。中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地實(shí)行減租減息、打擊高利貸的基本政策，并向農(nóng)民發(fā)放低息農(nóng)業(yè)貸款。特別是皖南事變后，國(guó)民黨斷絕財(cái)政撥款和經(jīng)濟(jì)援助，根據(jù)地銀行和其他金融機(jī)構(gòu)貫徹中央“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”[11](p.38)的財(cái)政總政策，增發(fā)貸款，支持生產(chǎn)，幫助解決軍民生產(chǎn)生活，度過(guò)了抗戰(zhàn)中最艱苦的歲月。根據(jù)群眾需求，銀行貸款主要是投向農(nóng)業(yè)和工商業(yè)，農(nóng)業(yè)貸款居于生產(chǎn)貸款首位。[12](p.272)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1939 至1945年，濟(jì)南銀行、北海銀行發(fā)行農(nóng)業(yè)貸款占貸款總額的38.09%和62.5%。[13](pp.86-87)1943年，山東根據(jù)地發(fā)行農(nóng)業(yè)貸款2512.03萬(wàn)元，占當(dāng)年貸款總額的52.9%。[4](p.341)這對(duì)發(fā)展根據(jù)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定物價(jià)、保障軍民需要、支持抗戰(zhàn)都起到了積極作用，中國(guó)共產(chǎn)黨金融工作始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨也獲得了廣大群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)走向全面成熟，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)金融工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)逐步加深，將貨幣政策視為“對(duì)敵戰(zhàn)爭(zhēng)的重要武器”，[14](p.114)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”[11](p.91)的總方針。這些舉措保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抵御了日寇的經(jīng)濟(jì)掠奪和國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)控制，建立了新民主主義的金融貨幣體系，為新中國(guó)金融事業(yè)的發(fā)展孕育了雛形。

四、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的矚目成就

1946 年6 月，國(guó)民政府公然撕毀“雙十協(xié)定”，悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，圍攻中原解放區(qū)。在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放區(qū)軍民沉著應(yīng)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)三年英勇奮戰(zhàn)，徹底粉碎了國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利進(jìn)程的推進(jìn)，解放區(qū)不斷鞏固擴(kuò)大，北平解放前夕，中國(guó)人民銀行成立并發(fā)行人民幣，解放區(qū)貨幣基本得到統(tǒng)一，各解放區(qū)的金融機(jī)構(gòu)也納入人民銀行體系，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)逐漸由分散走向統(tǒng)一。

（一）肅清偽幣、法幣以統(tǒng)一本幣陣地

貨幣斗爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的最高表現(xiàn)形式，需要其他形式的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，國(guó)共雙方在戰(zhàn)場(chǎng)交戰(zhàn)，貨幣領(lǐng)域的斗爭(zhēng)也趨于白熱化?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，各解放區(qū)的金融秩序十分混亂，偽幣、法幣在市面上大量流通，根據(jù)地銀行發(fā)行的貨幣卻無(wú)法使用，因此，肅清偽滿幣、驅(qū)逐法幣、推廣抗鈔①即抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期抗日革命根據(jù)地政府發(fā)行的各類貨幣。成為各解放區(qū)的主要工作。根據(jù)貨幣流通的不同情況，解放區(qū)政府將貨幣流通區(qū)域分為三類，一是在老解放區(qū)，以解放區(qū)銀行發(fā)行貨幣作為本位幣流通的市場(chǎng)；二是在新解放區(qū)，以解放區(qū)銀行發(fā)行的貨幣和偽幣進(jìn)行混合流通的市場(chǎng)；三是在“收復(fù)”的城市，以偽幣和法幣流通的市場(chǎng)。在后兩類地區(qū)，解放區(qū)政府發(fā)行的貨幣與偽幣、法幣的斗爭(zhēng)十分激烈，中國(guó)共產(chǎn)黨制定對(duì)應(yīng)的貨幣斗爭(zhēng)政策，一方面，嚴(yán)禁偽幣使用，將收繳而來(lái)的偽幣回流到非解放區(qū)購(gòu)買物資。同時(shí)，對(duì)于法幣采取排擠政策，不斷擴(kuò)大解放區(qū)發(fā)行貨幣的流通范圍。另一方面，在新開(kāi)辟的解放區(qū)，中國(guó)共產(chǎn)黨采取“爭(zhēng)取抗鈔與市場(chǎng)主要物資結(jié)合，獲得主要物資支持”[15](p.50)的政策，先用解放區(qū)政府發(fā)行的貨幣占領(lǐng)市場(chǎng)，再擠占法幣市場(chǎng)，最終肅清法幣，使解放區(qū)銀行發(fā)行的貨幣成為唯一貨幣。

（二）整合銀行體系

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的推進(jìn)，解放區(qū)不斷擴(kuò)大并逐漸連成一片，解放區(qū)的工作也從零星分散走向集中統(tǒng)一，中央開(kāi)始著手建立中國(guó)人民銀行。1947 年5 月，華北財(cái)經(jīng)辦事處成立，重要任務(wù)之一就是籌建全國(guó)性銀行。同年10月，華北財(cái)經(jīng)辦事處成立中國(guó)人民銀行籌備處，開(kāi)始進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1948 年11 月，東北全境解放，淮海戰(zhàn)役勝利，平津解放在即，為適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)的發(fā)展，11 月18 日華北人民政府第三次政務(wù)會(huì)議決定成立中國(guó)人民銀行。11 月22 日，華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行合并成立中國(guó)人民銀行。1948 年12月1日，中國(guó)人民銀行正式成立，其他解放區(qū)的銀行都先后改組成為中國(guó)人民銀行所屬機(jī)構(gòu)。新中國(guó)成立后，中國(guó)人民銀行被納入中央人民政府政務(wù)院序列，承擔(dān)發(fā)行國(guó)家貨幣、管理國(guó)家金庫(kù)、穩(wěn)定金融市場(chǎng)、支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)等方面的重任。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作由分散走向統(tǒng)一，黨領(lǐng)導(dǎo)的集中、統(tǒng)一的金融體系就此建立。

（三）統(tǒng)一貨幣發(fā)行體系

解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，各解放區(qū)都建立了銀行并發(fā)行種類繁多的貨幣，隨著解放區(qū)分割的狀態(tài)逐漸被打破，原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)的財(cái)經(jīng)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一貨幣的工作便被提上日程。1948年4月，華北金融貿(mào)易工作會(huì)議召開(kāi)，形成了《統(tǒng)一新中國(guó)貨幣問(wèn)題》的決定，制定了貨幣統(tǒng)一方案，方案強(qiáng)調(diào)“總的原則是先統(tǒng)一本區(qū)之貨幣，然后由北而南，先是東北和華北，其次是西北和中原，然后是華西和華南，最后以中國(guó)人民銀行之本位貨幣之發(fā)行實(shí)行全國(guó)之大統(tǒng)一”。[16](p.45)隨著遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役相繼展開(kāi)，解放區(qū)之間經(jīng)濟(jì)分割的狀況已經(jīng)嚴(yán)重影響物資調(diào)配和軍隊(duì)供應(yīng)，為保障戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，統(tǒng)一貨幣迫在眉睫。1948年12月1日，中國(guó)人民銀行成立并發(fā)行第一套人民幣，為建立全國(guó)統(tǒng)一的人民幣市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。伴隨解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，人民幣逐漸成為全國(guó)統(tǒng)一的貨幣，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的貨幣發(fā)行體系就此建立。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作實(shí)現(xiàn)了從局部地區(qū)到全國(guó)范圍的快速增長(zhǎng)，解放區(qū)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)由鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)移到城市，通過(guò)服務(wù)農(nóng)業(yè)、生活生產(chǎn)，保障了戰(zhàn)爭(zhēng)的物資供應(yīng)。為適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)需求，解放區(qū)采取了有效的貨幣斗爭(zhēng)策略，在廢除偽幣的同時(shí)驅(qū)逐了法幣，使解放區(qū)銀行發(fā)行的貨幣占據(jù)主導(dǎo)地位。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)革命形勢(shì)變化，及時(shí)整合銀行體系，成立中國(guó)人民銀行并發(fā)行人民幣，使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作逐漸走向統(tǒng)一。政治是經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，軍事是政治的繼續(xù)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作隨著革命政權(quán)的壯大不斷發(fā)展，為鞏固解放區(qū)建設(shè)、援助革命戰(zhàn)爭(zhēng)作出巨大貢獻(xiàn)，也為中華人民共和國(guó)的誕生貢獻(xiàn)了力量。

五、新民主主義革命時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的基本經(jīng)驗(yàn)與啟示

在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融工作從大革命時(shí)期綿延走來(lái)，歷經(jīng)戰(zhàn)火淬煉，從孕育、萌芽到發(fā)展、壯大，奠定了新中國(guó)金融體系的基石。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的歷史是波瀾壯闊的金融發(fā)展史，是探索中國(guó)金融道路的金融革命史，也是中國(guó)金融與人民血脈相連的中華民族發(fā)展史，為新時(shí)代金融工作的發(fā)展奠定了基石。縱觀新民主主義革命時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建金融工作的歷程，可以總結(jié)出以下四方面基本經(jīng)驗(yàn)和啟示。

第一，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是金融工作的定海神針。黨的二十大報(bào)告明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。”[17](p.6)無(wú)論是在浴血奮戰(zhàn)的革命年代，還是在艱難曲折的建設(shè)歲月，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是金融事業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的根本保證。不同歷史階段，我國(guó)金融事業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù)不同，發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也不同，但黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是貫徹始終的。大革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)民協(xié)會(huì)、發(fā)動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，為建立工農(nóng)政權(quán)、籌措革命經(jīng)費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。土地革命時(shí)期，黨高度重視經(jīng)濟(jì)工作，創(chuàng)建了國(guó)家銀行等金融機(jī)構(gòu)，為中央政權(quán)、軍需供給提供了保障?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)金融斗爭(zhēng)，抵御了日寇的經(jīng)濟(jì)掠奪和國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)控制。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨整合銀行系統(tǒng)，建立中國(guó)人民銀行，統(tǒng)一本幣陣地和貨幣發(fā)行體系，領(lǐng)導(dǎo)金融工作由分散走向統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作創(chuàng)建演進(jìn)的歷程，是馬克思主義金融理論與中國(guó)革命、具體實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程，是黨握緊“槍桿子”、抓牢“錢(qián)袋子”與人民軍隊(duì)攜手共進(jìn)的過(guò)程。這段歷史啟示我們，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，金融工作才能始終沿著正確方向前進(jìn)。在新時(shí)代新征程中，我們要繼續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨管金融的體制機(jī)制，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，確保中國(guó)金融發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。

第二，人民至上、金融為民是金融工作的指針航向?！叭嗣裥允邱R克思主義的本質(zhì)屬性”，[17](p.19)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的人民性決定了它的先進(jìn)性，其不僅體現(xiàn)在不同時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的政策上，表現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中，還貫穿于整個(gè)金融工作的發(fā)展實(shí)踐。從建立農(nóng)民銀行、發(fā)行農(nóng)業(yè)貸款到成立人民銀行、服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展，從貨幣發(fā)行、流通、兌換到開(kāi)展貨幣斗爭(zhēng)、維護(hù)貨幣信用，黨的各項(xiàng)政策的初衷都是維護(hù)人民群眾的根本利益，提高人民生活水平。歷史實(shí)踐充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨始終根植于人民，圍繞群眾需要開(kāi)展金融工作，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，踐行解民之困、以民為本的理念。不忘為民初心，傳承紅色基因，習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告上莊重承諾，要“把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。[17](p.22)新時(shí)代的金融工作必須繼續(xù)秉承金融為民的發(fā)展理念，聚焦人民福祉、提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，幫助市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)效率，保障全民共享金融發(fā)展成果。

第三，因勢(shì)利導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新是金融工作的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，[18]“要開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽探索自己未來(lái)發(fā)展之路”。[19]金融在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持將馬克思主義貨幣金融理論與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，創(chuàng)造性地開(kāi)展金融工作，保持金融發(fā)展、革命斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，使黨領(lǐng)導(dǎo)管理金融的手段不斷豐富。在領(lǐng)導(dǎo)金融建設(shè)的歷程中，我們黨根據(jù)各個(gè)不同歷史時(shí)期金融建設(shè)面臨的新問(wèn)題、新情況，不斷探索和總結(jié)金融工作經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)金融事業(yè)。從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)浙江蕭山衙前村農(nóng)民協(xié)會(huì)創(chuàng)建全國(guó)第一個(gè)革命金融機(jī)構(gòu)、湖南省衡東縣柴山洲村農(nóng)民銀行發(fā)行全國(guó)第一種革命貨幣，到創(chuàng)建中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行、建立統(tǒng)一的貨幣發(fā)行體系，黨領(lǐng)導(dǎo)革命金融工作的歷史，就是一個(gè)攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新的歷史。當(dāng)前我國(guó)金融工作面臨多重壓力，內(nèi)外部形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)前所未有。以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國(guó)金融市場(chǎng)實(shí)際情況，把握現(xiàn)階段金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代金融體系提出了一系列原創(chuàng)性論斷，闡明了金融領(lǐng)域的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，為中國(guó)金融創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程中，金融事業(yè)發(fā)展更要緊跟國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，在符合中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，以刀刃向內(nèi)、自我革命的精神加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

第四，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是金融工作的制勝法寶。斗爭(zhēng)精神是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明特質(zhì)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作攻堅(jiān)克難的制勝法寶。我們黨在斗爭(zhēng)中誕生，在斗爭(zhēng)中發(fā)展，在斗爭(zhēng)中壯大，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)貫穿新民主主義革命時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作發(fā)展的始終。大革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)民協(xié)會(huì)、創(chuàng)建金融機(jī)構(gòu)、發(fā)行低息貸款，與地主、軍閥、買辦資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)，為黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作孕育了成長(zhǎng)的土壤?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，針對(duì)日本侵略者和國(guó)民政府利用貨幣套取根據(jù)地資源，制造根據(jù)地金融危機(jī)，中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)，與偽幣、法幣進(jìn)行了激烈較量，為黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作積累了豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)金融斗爭(zhēng)配合軍事斗爭(zhēng)，為新中國(guó)的建立貢獻(xiàn)了重要力量。中國(guó)特色社會(huì)主義金融事業(yè)是在新民主主義革命時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展的，習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全黨同志務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，增加歷史自覺(jué)，增強(qiáng)歷史主動(dòng)。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須把握正確的斗爭(zhēng)方向，賡續(xù)制勝法寶，弘揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神，在克服困難中發(fā)展壯大，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中超越自我，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，以狹路相逢勇者勝的氣概打好防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)金融事業(yè)新局面。

黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保證了工作機(jī)制的效率，金融為民贏得了金融工作最廣泛的民意，因勢(shì)利導(dǎo)、開(kāi)拓創(chuàng)新激活了金融工作的潛能，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)清除了發(fā)展中的障礙，這一切構(gòu)成了新民主主義時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨金融工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)代，這些經(jīng)驗(yàn)依然煥發(fā)著勃勃生機(jī)與活力，在中國(guó)特色社會(huì)主義金融發(fā)展道路上，將持續(xù)助力中國(guó)金融工作的發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)貢獻(xiàn)力量。