廖建媚 陳 萍

(1.廈門理工學(xué)院 體育部，福建 廈門 361024；2.寧清師范學(xué)院 體育學(xué)院，福建 寧清 352106)

體育參與和社會(huì)融入之間的關(guān)系引發(fā)了越來越多的關(guān)注。既有研究表明，體育和休閑活動(dòng)是可以建立社會(huì)關(guān)系和發(fā)展社會(huì)資本的舞臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)包容和融合[1]。體育是控制社會(huì)融入的一種手段，將社會(huì)關(guān)系、社會(huì)資本和社會(huì)融合的話語嵌入到社會(huì)治理中，能夠推動(dòng)基于體育干預(yù)的社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展[2]。體育參與和社會(huì)融入是個(gè)體改變和適應(yīng)新環(huán)境的雙向過程，體育是移民產(chǎn)生新文化資本的場(chǎng)所[3]。體育參與可以建立相關(guān)的紐帶和橋梁社會(huì)資本，從而使公民產(chǎn)生相互的聯(lián)系和信任[4]。體育運(yùn)動(dòng)將各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)背景的人聚集在一起，共同參與具有內(nèi)在價(jià)值的體育團(tuán) 隊(duì)；為個(gè)體提供歸屬感和身份認(rèn)同意識(shí)；為個(gè)體發(fā)展有價(jià)值的能力提供機(jī)會(huì)；為個(gè)體擴(kuò)展社交網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公民自尊心和社區(qū)凝聚力來增加社區(qū)資本等，為社會(huì)融合作出積極貢獻(xiàn)[5]。但是，國外關(guān)于體育和休閑活動(dòng)是促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)資本的適切手段[6]和社會(huì)資本促進(jìn)社會(huì)融入[7]的觀點(diǎn)目前仍然存在爭(zhēng)議。

國內(nèi)學(xué)者自2000年開始關(guān)注中國城市新生代移民社會(huì)融入議題，諸如城鄉(xiāng)移民、城市流動(dòng)人口、外來務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的體育參與經(jīng)歷、現(xiàn)狀、特征、影響因素、身份認(rèn)同、社會(huì)適應(yīng)和社會(huì)融入等。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，體育因其社會(huì)整合機(jī)制而具有巨大而常為人們所忽視的社會(huì)整合力量[8]。體育的特殊價(jià)值在于具有其他文化形式不可替代的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)可行性，是群際增進(jìn)接觸，從而促進(jìn)社會(huì)融入的有效途徑[9]。體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)資本功能與人力資本功能顯著性相關(guān)，兩者是相互影響的，既能共同作用正向影響隨遷子女融入城市新環(huán)境[10]，又能激發(fā)“老漂族”融入社會(huì)的主動(dòng)性，消解其社會(huì)融入的各種阻滯[11]。然而，通過體育參與改善和促進(jìn)社會(huì)融合是一個(gè)復(fù)雜的過程，體育參與雖可提供獨(dú)特的兼容機(jī)會(huì)，成為促進(jìn)新生代城鄉(xiāng)移民社會(huì)融入的理想方式和手段，但在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)[12]，體育參與促進(jìn)社會(huì)融合的期望并沒有得到很好的實(shí)現(xiàn)[13]。縱觀國內(nèi)外文獻(xiàn)，體育參與對(duì)社會(huì)融入的積極作用不言而喻，雖因國情體制差異而有所不同，但以體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的運(yùn)行機(jī)制和作用原理等方面具有一定的共通性。本文以此為邏輯起點(diǎn)，對(duì)1995年以來國外體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)，探尋其理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期為我國提供參考。

1 文獻(xiàn)檢索及梳理方法

1.1 文獻(xiàn)檢索策略

檢索時(shí)間范圍限定為1995年1月1日-2020年7月30日，外文數(shù)據(jù)庫主要選取美國科學(xué)引文Web of Science核心合輯數(shù)據(jù)庫，使用布爾邏輯詞“AND”、“OR”連接各檢索關(guān)鍵詞，包括“society inclusion”O(jiān)R“social cohesion ”O(jiān)R“social integration” OR “social adaption” OR “social incorporation” OR“social capital”O(jiān)R“social exclusion” AND “sport”。中文數(shù)據(jù)庫主要選取中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、Fulink、臺(tái)灣華藝數(shù)據(jù)庫等，檢索關(guān)鍵詞為“社會(huì)融入”、 “社會(huì)融合”、“社會(huì)包容”、“社會(huì)整合”、“社會(huì)適應(yīng)”、“社會(huì)資本”、“社會(huì)排斥”含“體育”、“體育參與”、“運(yùn)動(dòng)”等。檢索設(shè)定在主題、標(biāo)題、摘要和關(guān)鍵詞。

1.2 文獻(xiàn)篩選標(biāo)準(zhǔn)

共檢索出英文文獻(xiàn) 483 篇，并參考以下篩選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步剔除：1)會(huì)議論文(Proceedings paper)；2)綜述性論文(Review)；3)短篇評(píng)論(Letter /Comment/Communications)；4)會(huì)議摘要(Meeting Abstract)；5)未經(jīng)同行評(píng)議的研究論文。最終選取英文相關(guān)文獻(xiàn)(Article or Original Research)共89篇。

2 體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的理論視角

2.1 基于社會(huì)資本理論的研究

社會(huì)資本是一種嵌入社會(huì)關(guān)系中的資源，可由個(gè)人和團(tuán)體積累，幫助人們獲得利益或采取集體行動(dòng)[14]。關(guān)于社會(huì)資本的原始定義，經(jīng)典研究學(xué)者Bourdieu、Coleman、Putnam分別強(qiáng)調(diào)了不同的方面，學(xué)界認(rèn)為，Bourdieu將社會(huì)資本視為提供資源是理論上最合理的社會(huì)資本概念，Putnam以公民為導(dǎo)向的社會(huì)資本定義是社會(huì)資本文獻(xiàn)中最常見的一種。體育與社會(huì)資本研究發(fā)端于哈佛大學(xué)教授Robert D.Putnam，他將體育團(tuán)體和體育俱樂部作為測(cè)量社會(huì)資本的主要指標(biāo)。之后，體育與社會(huì)資本之間的關(guān)系引起越來越多學(xué)者的關(guān)注。近年來，其研究知識(shí)體系在范圍和程度上都在逐漸增加，國外許多學(xué)者將體育視為社會(huì)資本積累的工具，進(jìn)而可以培養(yǎng)公民自豪感、社區(qū)認(rèn)同感、社會(huì)凝聚力，為社區(qū)居民提供相互信任、互利互惠的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

體育參與可以產(chǎn)生或積累各種形式的社會(huì)資本(文化、經(jīng)濟(jì)、人力、心理等)。體育參與具有促進(jìn)社會(huì)融入的潛力，其過程包括：使來自各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)背景的個(gè)人聚集在一起，共同擁有本來有價(jià)值的活動(dòng)空間(團(tuán)隊(duì)、俱樂部、項(xiàng)目)；為個(gè)體提供歸屬感；為個(gè)體發(fā)展有價(jià)值的能力和功能提供機(jī)會(huì)……基于社會(huì)資本理論的研究成果十分豐富，是目前社區(qū)體育參與與社會(huì)融入研究的主要領(lǐng)域。在過去幾十年間，國外學(xué)者們較全面地研究了社會(huì)資本概念的含義、應(yīng)用和理論，進(jìn)行了許多相關(guān)主題研究，包括但不僅限于體育參與和社會(huì)資本、體育社會(huì)組織與社會(huì)資本、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和社會(huì)資本、體育賽事與社會(huì)資本、體育志愿服務(wù)與社會(huì)資本[15]、體育場(chǎng)地設(shè)施與社會(huì)資本、體育參與和社會(huì)排斥等。

2.2 基于文化適應(yīng)理論的研究

20世紀(jì)30年代跨文化適應(yīng)研究開始萌芽，涉及多學(xué)科領(lǐng)域移民群體或個(gè)體研究。有學(xué)者認(rèn)為文化適應(yīng)適用于群體或個(gè)人層面上的研究，并且通常更加注重個(gè)體層次這個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)文化適應(yīng)對(duì)各種心理過程的影響[16]。也有學(xué)者認(rèn)為心理適應(yīng)與社會(huì)適應(yīng)都屬于文化適應(yīng)的內(nèi)涵[17]。當(dāng)代跨文化傳播研究奠基人John Berry 升華了文化適應(yīng)理論，提出了四種文化適應(yīng)策略——同化、分離、整合、邊緣化，認(rèn)為通過這四種適應(yīng)策略，文化資本有可能得到發(fā)展或否定。不同的適應(yīng)方式可以產(chǎn)生不同類型的文化資本，這些文化資本在不同的情況下將具有不同的價(jià)值[18]。

國外體育參與研究中，突破了文化適應(yīng)理論的傳統(tǒng)框架、觀念模式和研究方法。將Berry的文化適應(yīng)框架廣泛應(yīng)用于社會(huì)融入領(lǐng)域，認(rèn)為當(dāng)移民融入主流社區(qū)，他們可以獲得更高的教育水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位和健康水平。同時(shí)，體育參與對(duì)于克服文化和社會(huì)障礙具有重要的意義，體育作為移民群體融入社會(huì)的一種工具得以傳播，成為社會(huì)科學(xué)與體育研究議程的重要部分。該視角下的研究議題主要從多元文化和社會(huì)多樣性的角度以及地方包容和排斥過程的角度來考慮移民和難民的參與性體育活動(dòng)。在研究中，學(xué)者們普遍認(rèn)為體育是可以超越政治、種族和促進(jìn)群體認(rèn)同的重要工具；可以使移民和難民適應(yīng)和融入主流社區(qū)，并產(chǎn)生積極影響；可以發(fā)展他們解決問題的能力，增強(qiáng)自信心、自尊心和文化意識(shí)，發(fā)現(xiàn)社會(huì)紐帶，加強(qiáng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，從而增加社會(huì)資本。研究關(guān)注的焦點(diǎn)在社區(qū)體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的實(shí)施過程、作用發(fā)揮以及管理實(shí)踐。

2.3 基于治理理論的研究

20世紀(jì)90年代以來，西方國家興起了以“治理”作為討論公共秩序問題的新話語體系，“治理”概念在公共問題理論與實(shí)踐中備受關(guān)注。國家治理、社會(huì)治理、全球治理等諸多話題陸續(xù)演變派生出來，逐步形成了具有豐富內(nèi)容的治理理論，以解釋不同背景下的復(fù)雜政治過程與治理次系統(tǒng)，產(chǎn)生了具有明顯差異性的不同治理觀念[19]。隨著現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和對(duì)人們福利的關(guān)注，治理作為一種強(qiáng)大的分析概念被引入體育社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，以體育為特定形式和手段的治理被用來分析政府機(jī)構(gòu)、利益集團(tuán)和國家-社會(huì)-個(gè)人之間的復(fù)雜關(guān)系。在國外社會(huì)中，常常使用體育作為媒介對(duì)不同類型群體和個(gè)人的生活、行為進(jìn)行干預(yù)，其重點(diǎn)旨在塑造、引導(dǎo)和指導(dǎo)個(gè)人或團(tuán)體的行為、行動(dòng)的思維與技術(shù)朝公眾期望的方向發(fā)展，以應(yīng)對(duì)和解決各種社會(huì)問題。

在過去的50年中，世界各地人口流動(dòng)迅速增長(zhǎng)，導(dǎo)致一些國家政局和公眾對(duì)社會(huì)排斥、犯罪等社會(huì)問題的擔(dān)憂。體育作為一種社會(huì)政策工具，在澳大利亞、加拿大、荷蘭和其他地方都被列為政策優(yōu)先議程。治理研究對(duì)體育與社會(huì)政策之間的關(guān)系及體育發(fā)揮社會(huì)治理作用提供了重要的理論支撐。體育被管理機(jī)構(gòu)作為一種應(yīng)對(duì)或解決社會(huì)問題的積極手段——預(yù)防犯罪、控制沖突與暴力、減少越軌行為、消除階級(jí)與性別障礙、消解種族隔離、增強(qiáng)市民化或公民建設(shè)、建立社會(huì)秩序和促進(jìn)社會(huì)融合等。國外許多學(xué)者強(qiáng)調(diào)，具有特定社會(huì)目標(biāo)的體育參與實(shí)踐，既能保留特定移民的文化資本，又能促進(jìn)新形式的文化資本空間；既增強(qiáng)了身份認(rèn)同，又能減輕對(duì)社會(huì)的排斥。

2.4 基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的研究

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論發(fā)端于20世紀(jì)30年代，是英國著名人類學(xué)家R·布朗最早提出的一種新的社會(huì)學(xué)研究范式。1988年，Wellman提出了較成熟的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)定義，把網(wǎng)絡(luò)視為聯(lián)結(jié)行動(dòng)者的一系列社會(huì)聯(lián)系或社會(huì)關(guān)系，認(rèn)為它們相對(duì)穩(wěn)定的模式構(gòu)成社會(huì)結(jié)構(gòu)是由某些個(gè)體間的社會(huì)關(guān)系決定的[20]。隨著社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論應(yīng)用范圍的廣泛發(fā)展，它已逐漸超越了人際關(guān)系的范疇，無論個(gè)人還是集合單位，如家庭、部門、組織都可以成為網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)者。人們?cè)谏鐣?huì)情境中通過彼此間的紐帶關(guān)系形成相似的思考和行事方式體現(xiàn)了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的基本觀點(diǎn)。國外體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的研究中，通常從該理論視角出發(fā)，將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為一個(gè)整體來解釋體育社會(huì)行為，關(guān)注既定的社會(huì)行動(dòng)者所形成的一系列關(guān)系和橋梁作用。既有研究表明，個(gè)人在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的位置以及與他人的關(guān)系，以及深刻影響社會(huì)融合程度的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)密度、公民凝聚力和形成方式都與體育參與密切相關(guān)。

2.5 基于賦權(quán)理論的研究

1976年，為了提高弱勢(shì)群體的權(quán)利和社會(huì)參與，美國學(xué)者Barbara Solomon率先提出“增強(qiáng)權(quán)能”的概念。此后，關(guān)注增權(quán)理論的研究者和實(shí)踐者甚眾，該理論成為社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的新興核心概念。他們普遍達(dá)成的共識(shí)是：增權(quán)/賦權(quán)是個(gè)人、組織與社區(qū)借由一種學(xué)習(xí)、參與、合作等過程或機(jī)制，獲得掌握自己本身相關(guān)事務(wù)的力量，以提升個(gè)人生活、組織功能與社區(qū)生活品質(zhì)的手段[21]?？梢?，賦權(quán)是一個(gè)含有公民參與、協(xié)同合作、社群意識(shí)等概念范圍的較廣泛的過程。增權(quán)/賦權(quán)理論在體育參與促進(jìn)社會(huì)融入領(lǐng)域主要運(yùn)用于社區(qū)弱勢(shì)群體，特別關(guān)注處于體育參與正?；吘壍纳鐣?huì)弱勢(shì)群體融入社會(huì)的途徑和工具研究，通過各種賦權(quán)解決弱勢(shì)群體通過體育參與融入社會(huì)的問題。目前國外學(xué)者已經(jīng)針對(duì)殘疾人、青年、吸毒者、婦女、移民、老年人、貧困人群、少數(shù)民族、囚犯、無家可歸者等特定邊緣人群開展此類體育運(yùn)動(dòng)的邏輯和背景進(jìn)行了許多研究。

賦權(quán)理論應(yīng)用在體育領(lǐng)域的國外研究主要是將體育實(shí)踐與權(quán)力、資源和協(xié)作相結(jié)合?；谫x權(quán)理論的體育實(shí)踐主要包括選定特定社區(qū)實(shí)施賦權(quán)方案；賦權(quán)社區(qū)弱勢(shì)居民；尋找、組織和動(dòng)員熱心人士、資源、權(quán)力和社交網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展集體身份和社會(huì)團(tuán)結(jié)；發(fā)展社區(qū)學(xué)校；利用基于宗教信仰的機(jī)構(gòu)；確定和促進(jìn)社區(qū)積極體育鍛煉和體育教育的社會(huì)規(guī)范等，通過持續(xù)發(fā)展和利用社區(qū)體育活動(dòng)和計(jì)劃，作為發(fā)展人力資本和關(guān)鍵能力的重要路徑，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。

3 體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的研究方法

國外學(xué)者關(guān)于體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的研究方法體系具有顯著的實(shí)證研究特征，既傾向于使用量化研究，又重視質(zhì)性研究，且存在質(zhì)性研究占較大比例的現(xiàn)象，近年來學(xué)者們趨向采用基于質(zhì)性研究與量化研究相結(jié)合的混合研究方法。在方法論方面，本研究所納入的文獻(xiàn)中有67篇論文是質(zhì)性研究，13篇論文是量化研究，9篇論文是混合研究(質(zhì)性研究與量化研究相結(jié)合)。在質(zhì)性研究論文中，國外學(xué)者們最常采用的數(shù)據(jù)收集方法是參與式觀察法、半結(jié)構(gòu)化訪談和焦點(diǎn)小組三種。另外，有10篇論文使用了案例研究法，4篇論文使用了人類學(xué)民族志方法，4篇論文使用了三角剖分法。在這些論文中，學(xué)者們通過借助Nvivo、Atlas.ti、Asksam、Maxqda、IPA等數(shù)據(jù)分析工具進(jìn)一步為其研究帶來價(jià)值貢獻(xiàn)。而他們?cè)诖蟛糠值亩垦芯恳约盎旌涎芯恐械牧炕糠謩t主要使用了標(biāo)準(zhǔn)化問卷調(diào)查，少數(shù)論文輔以心理學(xué)量表、對(duì)照實(shí)驗(yàn)和社會(huì)普查數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要采用了SPSS、AMOS和MLWIN等軟件工具。

4 結(jié)論與啟示

4.1 結(jié)論

1)綜合來看，國外學(xué)者對(duì)社區(qū)體育參與促進(jìn)社會(huì)融入展開了多視角、多維度、多議題的研究，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，論證了體育參與在諸多領(lǐng)域具有促進(jìn)社會(huì)融入的功能。西方學(xué)界關(guān)于體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的研究存在幾個(gè)鮮明特征：一是研究者普遍使用多學(xué)科結(jié)合的方式開展研究，綜合運(yùn)用了多學(xué)科、跨學(xué)科的研究方法與分析工具；二是研究方法體系具有顯著的實(shí)證研究特征，既傾向于使用量化研究，又重視質(zhì)性研究，且近年來傾向于使用混合研究方法，采用靜態(tài)量化指標(biāo)測(cè)量分析動(dòng)態(tài)行為；三是強(qiáng)調(diào)理論視角的分析，對(duì)主體行為動(dòng)機(jī)的內(nèi)部質(zhì)性研究較少，強(qiáng)調(diào)移民、難民等弱勢(shì)群體的被動(dòng)融入，缺乏對(duì)其主觀感受的觀照。正是由于對(duì)“社會(huì)融入”概念的理解不足，導(dǎo)致了學(xué)者們將其應(yīng)用到體育參與領(lǐng)域中的政策與實(shí)踐時(shí)被限制為提高特定目標(biāo)或問題群體的參與率，而沒有對(duì)社會(huì)排斥的機(jī)制進(jìn)行充分研究。

2)國內(nèi)外研究的對(duì)象、單位與內(nèi)涵存在著本質(zhì)區(qū)別，應(yīng)該準(zhǔn)確理解、區(qū)分和把握國內(nèi)外關(guān)于“體育參與”概念的界定范圍。國外的“社會(huì)融入”和“社會(huì)排斥”既有和中國不盡相同的產(chǎn)生背景，又有因經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)而形成的相似現(xiàn)象。他們的運(yùn)用是基于西方的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和文化傳統(tǒng)，針對(duì)其各自語境中的個(gè)體和群體的心理和行為模式而展開的,當(dāng)我們借鑒時(shí)，應(yīng)該充分考慮中外文化差異，在中國文化背景下加以驗(yàn)證和完善，批判性地觀察將體育參與作為促進(jìn)社會(huì)融入手段的概念和知識(shí)的基本假設(shè)、區(qū)別、意識(shí)形態(tài)和研究立場(chǎng)。特別是在構(gòu)建更高水平的全民健身服務(wù)體系背景下，開展我國社區(qū)體育實(shí)現(xiàn)人民美好生活愿景的應(yīng)用研究，尋求社區(qū)體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的切入點(diǎn)。

3)體育參與對(duì)社會(huì)融入的正向作用毋庸置疑，但也存在一定的局限性，必須辯證地看待二者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，尋求二者的結(jié)合點(diǎn)。第一，通過體育參與進(jìn)行的任何干預(yù)措施，其設(shè)計(jì)和參與不會(huì)自動(dòng)地或必然地產(chǎn)生親社會(huì)的結(jié)果和效果。只有在適當(dāng)?shù)幕虺浞值臈l件和資源下，通過有效設(shè)計(jì)和定向規(guī)劃，這些效果才能呈現(xiàn)出來。第二，如果要實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，體育計(jì)劃必須與其他類型的計(jì)劃相結(jié)合，尤其應(yīng)關(guān)注“體育+”和“+體育”的區(qū)別與聯(lián)系。換句話說，真正有效的、以體育為基礎(chǔ)和導(dǎo)向的參與干預(yù)，并不能單獨(dú)實(shí)現(xiàn)效果。第三，體育參與必須強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)屬性的全面發(fā)展，“以人為本”應(yīng)作為各級(jí)各類體育政策和實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和旨?xì)w。既不能高估體育參與的社會(huì)力量，又不能低估體育干預(yù)和發(fā)展所面臨挑戰(zhàn)的深度、廣度。

4.2 本土啟示

1)重視體育參與的治理功能，強(qiáng)化體育治理的頂層設(shè)計(jì)。國內(nèi)無論在政界還是在學(xué)界，對(duì)體育的功能存在一定的認(rèn)知偏差，僅僅重視體育參與的生理學(xué)、生物學(xué)價(jià)值，關(guān)注強(qiáng)身健體的效果。對(duì)于體育參與之于社會(huì)發(fā)展、國家發(fā)展的重要價(jià)值未能予以充分開發(fā)和利用，而中國社會(huì)發(fā)展卻對(duì)之有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求?；诖?，政界和學(xué)界應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展工作。首先，重視體育參與對(duì)中國社會(huì)建設(shè)和國家發(fā)展的治理功能，強(qiáng)化體育治理的頂層設(shè)計(jì)，并對(duì)其進(jìn)行充分開發(fā)和利用，審視中國體育治理的內(nèi)生邏輯和可能阻滯，創(chuàng)新提升體育治理能力和成效的實(shí)施路徑，準(zhǔn)確制定當(dāng)前體育治理的中國方案。第二，摒棄傳統(tǒng)的“一元”治理模式，營造多元社會(huì)主體協(xié)同參與基層體育治理的格局。注重政府與市場(chǎng)、社會(huì)體育組織、草根體育組織等相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作，了解公眾的多樣化體育需求，制定相關(guān)政策、法規(guī)和制度，并將制度架構(gòu)與人民生活勾連與互嵌。

2)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，豐富國內(nèi)體育參與促進(jìn)社會(huì)融入的理論與實(shí)踐。關(guān)注不同區(qū)域、不同文化、不同階層個(gè)體或群體體育參與的內(nèi)在動(dòng)機(jī)、現(xiàn)實(shí)需求與社會(huì)融入過程；從個(gè)體、群體、組織和社會(huì)取向探討體育參與對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及心理影響；體育參與促進(jìn)個(gè)體或群體社會(huì)融入的特殊價(jià)值、理想載體、外界環(huán)境、社會(huì)支持體系和運(yùn)行機(jī)制；不同社會(huì)階層的個(gè)體或群體體育實(shí)踐與社會(huì)融入的現(xiàn)實(shí)可行性、存在問題、未來挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)路徑等領(lǐng)域的研究。以及新時(shí)期政府、市場(chǎng)、社會(huì)體育組織、居民自治體育組織和個(gè)人等多元橫向主體供給與協(xié)同合作；政府組織、企業(yè)組織和非營利組織的縱向權(quán)力關(guān)系調(diào)整與方式改變；體育公共服務(wù)跨界合作空間規(guī)則與機(jī)制建立；優(yōu)化社區(qū)物質(zhì)、社會(huì)、鄰里環(huán)境，合理布局體育公共服務(wù)體系與社會(huì)治理方案。

3)提升社區(qū)居民共同體意識(shí), 建設(shè)社會(huì)治理共同體。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理共同體。首先，應(yīng)該發(fā)揮每個(gè)中國公民的作用，既主動(dòng)擔(dān)負(fù)社會(huì)治理的責(zé)任，又享有社會(huì)治理的權(quán)利，配合建設(shè)社會(huì)治理共同體。實(shí)現(xiàn)以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐培育，建設(shè)社會(huì)治理共同體。其次，培育城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)踐，應(yīng)以體育為媒介和手段，增強(qiáng)社區(qū)居民共同體意識(shí)，增進(jìn)社區(qū)內(nèi)部凝聚力，加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè),建設(shè)社區(qū)共同體，進(jìn)而建設(shè)更大范圍、更高層次的社會(huì)治理共同體。