趙洪波 李 偉 都曉娟

(遼寧師范大學(xué) 體育學(xué)院，遼寧 大連 116029)

1 前言

2020年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減”政策)?！半p減”政策的出臺立足于減輕中小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，著眼于落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)，以“提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求”為依托，為體育課后服務(wù)質(zhì)量的提升提供了契機(jī)，創(chuàng)造了空間。然而審視學(xué)校體育課后服務(wù)仍存在內(nèi)容單調(diào)重復(fù)、形式缺乏創(chuàng)新、資源投入不足等問題，因此面對當(dāng)前現(xiàn)狀如何借助“雙減”政策紅利，解決體育課后服務(wù)一系列問題成為了當(dāng)前研究熱點(diǎn)話題?；诖?，本文以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”為視角，聚焦體育課后服務(wù)問題，厘清體育課后服務(wù)當(dāng)前現(xiàn)狀困境及優(yōu)化路徑，以期為學(xué)校體育課后服務(wù)質(zhì)量提升，完善體育與健康課程內(nèi)外一體化建設(shè)提供啟示。

2 學(xué)校體育課后服務(wù)供給質(zhì)量提升的內(nèi)在邏輯

2.1 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為體育課后服務(wù)的研究提供新思路

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論來自于西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊所創(chuàng)造的“薩伊定律”，十九世紀(jì)中期到二十世紀(jì)初，薩伊定律以“供給創(chuàng)造自身的需求”的核心要義占據(jù)著歐美經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的主導(dǎo)地位。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是以“滿足高質(zhì)量供給”為出發(fā)點(diǎn)，利用市場變革和技術(shù)創(chuàng)新等手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以糾正生產(chǎn)要素分配扭曲，增加市場有效供應(yīng)，解決廣大人民群眾發(fā)展之需要，從而推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主要包括經(jīng)濟(jì)改革和社會改革，由于學(xué)校體育既屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)的主體，也屬于社會領(lǐng)域供給側(cè)的主體，而學(xué)校體育課后服務(wù)作為學(xué)校體育不可或缺的重要內(nèi)容，因此其符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要素特點(diǎn)。

體育課后服務(wù)是在學(xué)校教育結(jié)束之后學(xué)生通過參與課后體育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其享受運(yùn)動(dòng)樂趣與補(bǔ)齊體質(zhì)健康短板良性互動(dòng)的一種體育課后托管教育服務(wù)。當(dāng)前我國體育課后服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)學(xué)生對多樣化體育運(yùn)動(dòng)需求與體育課后服務(wù)發(fā)展不平衡不充分之間的供需矛盾，且此結(jié)構(gòu)性矛盾在一定時(shí)期和范圍內(nèi)將難以解決[1]。隨著“雙減”政策的實(shí)施，全國各地中小學(xué)就學(xué)校體育課后服務(wù)采取了多樣舉措，目前已經(jīng)取得了明顯成效，但在體育課后服務(wù)的內(nèi)容、形式、保障等方面仍有較多問題亟待解決。因此立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角，調(diào)整供給形態(tài)及方式，滿足學(xué)生多元化體育需求成為了提升體育課后服務(wù)質(zhì)量的必要舉措。

2.2 “雙減”政策紅利，為體育課后服務(wù)質(zhì)量的提升提供新機(jī)遇

“雙減”政策以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，以落實(shí)“立德樹人”為根本任務(wù)，為有效減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)做出了重要指示。其中政策提出“著眼于學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量”“構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長?！盵2]為新時(shí)期學(xué)校體育課后服務(wù)如何開展提供了方向指引，是有效減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、緩解家長教育焦慮、促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展與健康成長重要政策保障，更是為實(shí)現(xiàn)“立德樹人”教育任務(wù)而做出的重要舉措。

“增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)”是“雙減”政策的重要內(nèi)容，為學(xué)校體育課后服務(wù)供給內(nèi)容的選取及供給形式的設(shè)置指明了正確導(dǎo)向，以豐富多樣的體育活動(dòng)內(nèi)容、與時(shí)俱進(jìn)的體育活動(dòng)形式及興趣主導(dǎo)型的體育活動(dòng)方式，來適應(yīng)學(xué)生日趨多元、個(gè)性化的體育運(yùn)動(dòng)需求，并不斷豐富學(xué)校體育課后服務(wù)供給體系。同時(shí)體育課后服務(wù)以“五育并舉”為出發(fā)點(diǎn)，將“育德、育智、育美、育勞”元素注入其中，不但促進(jìn)體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，而且為學(xué)校教育回歸育人本質(zhì)注入動(dòng)力。

3 學(xué)校體育課后服務(wù)供給質(zhì)量提升困境

3.1 供給內(nèi)容單調(diào)重復(fù)

“雙減”政策出臺后，各地中小學(xué)紛紛作出響應(yīng)，積極開展各具特色的體育課后服務(wù)活動(dòng)，但仍有學(xué)校對相關(guān)政策理解不到位，舉措落實(shí)不力，特別是在供給內(nèi)容的選取上存在不足。首先，當(dāng)前學(xué)校體育課后服務(wù)內(nèi)容主要以田徑、三大球及體質(zhì)健康測試項(xiàng)目為主，缺少受廣大學(xué)生喜愛的健美操、游泳、武術(shù)等非測試項(xiàng)目[3]。各地學(xué)校對當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)體育挖掘不夠深入，對當(dāng)?shù)靥厣１净顒?dòng)的開展不夠重視，使體育課后服務(wù)供給內(nèi)容民族特色不足。其次，學(xué)校對學(xué)生的安全與發(fā)展關(guān)注度失衡，使體育課后服務(wù)內(nèi)容過于關(guān)注學(xué)生健康安全，卻忽視其對學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展作用。例如供給內(nèi)容以安全性較強(qiáng)的健身操、體育游戲?yàn)橹?，缺少對學(xué)生“德智體美勞”綜合發(fā)展有益的服務(wù)內(nèi)容，繼而難以落實(shí)“全面育人”的教育理念。再次，年級之間缺乏有效銜接，供給內(nèi)容雜亂無章、無效重疊，致使體育課后服務(wù)內(nèi)容體系整體性不強(qiáng)。體育課后服務(wù)內(nèi)容的選取未考慮不同年級學(xué)生之間能力差異、興趣需求及身心發(fā)展等特點(diǎn)，就采取“一刀切”的方式，致使學(xué)生在每個(gè)階段接受重復(fù)性的課后服務(wù)，繼而難以系統(tǒng)培養(yǎng)體育核心素養(yǎng)，無法熟練掌握運(yùn)動(dòng)技能。

3.2 供給主體職能模糊

體育課后服務(wù)是以“政府主導(dǎo)、教師主體、社會補(bǔ)充、學(xué)生和家長自愿參與”的原則開展的，供給主體由政府、教師、社會及家庭共同組成，但各供給主體職能模糊，致使應(yīng)有效能未能充分發(fā)揮。首先，政府出臺扶持政策的力度不足，難以從頂層引導(dǎo)體育課后服務(wù)的完善與發(fā)展。如體育課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障、課后服務(wù)安全細(xì)則、教師課后服務(wù)勞動(dòng)量的計(jì)算、校外師資聘任管理等相關(guān)政策的不夠健全限制了學(xué)校課后服務(wù)的高效推進(jìn)實(shí)施[4]。其次，學(xué)校體育課后服務(wù)增加了教師除授課以外的工作任務(wù)，教師在教學(xué)與非教學(xué)工作重心上難以取舍，難以專注履行職責(zé)，繼而使體育課后服務(wù)質(zhì)量難以保障。再次，社會助力不足及家長理解偏差，家庭、社會難以與學(xué)校形成治理合力?！半p減”政策指出，“充分利用社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場所在課后服務(wù)中的作用?！倍鴮W(xué)校與校外機(jī)構(gòu)未能建立有效聯(lián)系與合作，社會教育資源開發(fā)與利用不足，致使社會補(bǔ)充功能未能充分發(fā)揮?！半p減”政策加大了學(xué)校和教師的責(zé)任，但同時(shí)可能會致使家庭教育功能與責(zé)任的過度轉(zhuǎn)讓[5]。隨著課后服務(wù)的深入開展，家長照看孩子的負(fù)擔(dān)有所減輕，加之學(xué)校開展課后延時(shí)活動(dòng)具有的官方屬性，讓大多家長更為放心，家長會逐漸認(rèn)為教育學(xué)生及課后服務(wù)完全是學(xué)校與老師的職責(zé)，卻忽視了家庭教育對學(xué)生生活習(xí)慣培養(yǎng)的作用，淡化了學(xué)校教育與家庭教育之間的內(nèi)在聯(lián)系。

3.3 供給形式缺乏創(chuàng)新

供給形式缺乏創(chuàng)新，體育課后服務(wù)效果不佳。首先，以傳統(tǒng)“行政班級”為單位開展體育課后服務(wù)，難以適應(yīng)學(xué)生自身素質(zhì)及興趣差異。由于每個(gè)學(xué)生的興趣愛好及技能水平存在差異，教師難以在同一班級或小組中對其因材施教，難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)良好興致及提高運(yùn)動(dòng)技能水平的目的，致使體育課后服務(wù)效果受到影響。其次，以教師為主導(dǎo)課后服務(wù)形式，學(xué)生主體性體現(xiàn)不足?！敖處熤v與教，學(xué)生配合學(xué)與練”是當(dāng)前體育課后服務(wù)的主要形式，而學(xué)生自主支配活動(dòng)與比賽時(shí)間較少。學(xué)生往往只被動(dòng)地重復(fù)基礎(chǔ)練習(xí)動(dòng)作，相對缺少自主參與體育活動(dòng)與比賽的機(jī)會，不僅削弱了體育運(yùn)動(dòng)具有的競技性，學(xué)生還難以享受到競技體育帶來的樂趣。再次，供給形式以社團(tuán)活動(dòng)形式居多，研究小組類形式較少。雖然通過開展各具特色的社團(tuán)活動(dòng)，豐富了課后服務(wù)內(nèi)容及學(xué)生課余生活，但大部分學(xué)生只停留在了“玩與練”的層面，缺少對體育運(yùn)動(dòng)更層次的了解。例如通過足球運(yùn)動(dòng)，學(xué)生學(xué)會了足球的進(jìn)攻、防守以及配合，卻不了解踢球時(shí)腿部肌肉的發(fā)力原理、足球運(yùn)動(dòng)的歷史來源及足球比賽規(guī)則等，而開展足球活動(dòng)的意圖，不僅是教會學(xué)生“踢足球”，還要通過足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生對體育運(yùn)動(dòng)多方位、深層次的理解能力與研究能力。

3.4 供給資源投入不足

充足的供給資源是滿足高質(zhì)量供給的重要條件，而師資配置不達(dá)標(biāo)，場地器材不健全，數(shù)字化資源未能充分開發(fā)與利用，影響體育課后服務(wù)高效供給。首先，當(dāng)前體育課后服務(wù)專業(yè)管理人才引進(jìn)不足，課后延時(shí)服務(wù)工作歸屬于教師工作范疇，因此，體育教師除了負(fù)責(zé)好日常課堂教學(xué)工作外，還要處理好課后延時(shí)服務(wù)產(chǎn)生的等一系列問題，非教學(xué)性工作量增多，使其工作效率受到影響。部分體育教師專業(yè)素養(yǎng)有待提高，難以對體育課后服務(wù)進(jìn)行科學(xué)組織與管理，也影響了體育課后服務(wù)質(zhì)量。其次，運(yùn)動(dòng)場地、配套器材等硬件配置難以滿足學(xué)生多樣化的實(shí)際鍛煉需求。雖然大多學(xué)校配備了標(biāo)準(zhǔn)田徑場，但是田徑場僅限于跑步，缺乏跳高、跳遠(yuǎn)、鉛球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場地搭建，學(xué)生難以接觸到更多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。特別是農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的資金補(bǔ)助存在較大短板，難以保障學(xué)生參與多樣化的體育課后服務(wù)，教育公平難以實(shí)現(xiàn)。再次，教師淡化數(shù)字教學(xué)手段，體育課后服務(wù)工作效率不高。隨著新媒體的快速發(fā)展以及新冠疫情逐步常態(tài)化，線上授課已成為當(dāng)代教師開展教學(xué)以及課后服務(wù)的必備手段。但部分教師忽視線上資源共享的優(yōu)勢，單靠人力組織與指導(dǎo)，不僅加大了教師工作負(fù)擔(dān)，還禁錮了學(xué)生的視野。另外部分老教師對多媒體教學(xué)手段不夠熟練，無法通過數(shù)字教學(xué)手段開展課后服務(wù)，致使體育課后服務(wù)工作效率大打折扣。

3.5 供給保障機(jī)制缺失

供給保障機(jī)制的缺失阻礙了體育課后服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。首先，“保障學(xué)生安全”是體育課后服務(wù)實(shí)施開展的首要原則，但體育課后服務(wù)并非義務(wù)教育，屬于學(xué)生自愿參加的教育范疇，因此先前頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全細(xì)則并不適用于學(xué)校組織開展的體育課后服務(wù)，特別是學(xué)校委托社會體育組織在校外開展的體育課后服務(wù)，難以對學(xué)生實(shí)施安全保障監(jiān)督[6]。其次，經(jīng)費(fèi)保障是課后服務(wù)高質(zhì)量開展的重要基礎(chǔ)。由于我國學(xué)校課后服務(wù)起步較晚，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善相對滯后，政府撥款不到位、經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偛幻鞔_將難以保障課后服務(wù)的順利開展。當(dāng)前經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制主要存在場地器材經(jīng)費(fèi)未能滿足，體育教師課后服務(wù)補(bǔ)貼未能落實(shí)、困難家庭課后服務(wù)費(fèi)用未能報(bào)銷等問題。再次，體育課后服務(wù)評價(jià)機(jī)制不夠健全，服務(wù)效益反饋不夠及時(shí)，致使調(diào)節(jié)改善缺乏針對性。體育課后服務(wù)的內(nèi)容及手段未經(jīng)過專業(yè)部門審核就直接采用，致使“華而不實(shí)”的課后服務(wù)難以適用于中小學(xué)生的身心發(fā)展需求。評價(jià)內(nèi)容對學(xué)生課后服務(wù)的參與度、滿意度不夠重視，致使課后服務(wù)的優(yōu)化缺乏針對性。評價(jià)手段過于單一，往往以偏概全，僅通過體育測試實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的評價(jià)，造成服務(wù)評價(jià)人本性、素質(zhì)性不足。

4 學(xué)校體育課后服務(wù)供給質(zhì)量提升路徑

4.1 豐富供給內(nèi)容，滿足學(xué)生多元化需求

供給內(nèi)容的選取應(yīng)立足于學(xué)生實(shí)際鍛煉需求與興趣特點(diǎn)，開展利于學(xué)生健康發(fā)展，并受學(xué)生喜愛的體育課后服務(wù)。首先，體育課后服務(wù)不能僅圍繞著體育中考以及健康測試項(xiàng)目而開展，不能為了提高達(dá)標(biāo)率、升學(xué)率組織與引導(dǎo)學(xué)生去學(xué)習(xí)某項(xiàng)技能，應(yīng)立足于“立德樹人”，提升學(xué)生體育鍛煉與學(xué)習(xí)的內(nèi)心驅(qū)動(dòng)力，繼而培養(yǎng)“終身體育”的意識和習(xí)慣。體育課后服務(wù)項(xiàng)目更應(yīng)注重對我國民族傳統(tǒng)體育的發(fā)掘，鼓勵(lì)創(chuàng)辦具有當(dāng)?shù)孛袼滋厣男１痉?wù)，在豐富體育課后服務(wù)內(nèi)容體系的同時(shí)，傳承與弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化。其次，服務(wù)內(nèi)容選取的標(biāo)準(zhǔn)不止局限于是否安全，是否便于操作，更應(yīng)注重通過體育課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)對體育課堂的有效補(bǔ)充與延伸。在“五育融合”背景下，體育課后服務(wù)中注入“育德、育智、育美、育勞”元素，安排“跨學(xué)科”多樣化體育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全方位發(fā)展。再次，保持體育課后服務(wù)供給內(nèi)容的整體性，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)一體化設(shè)計(jì)。以小學(xué)階段強(qiáng)調(diào)供給內(nèi)容“趣味化”，初中階段強(qiáng)調(diào)供給內(nèi)容“多樣化”，兩學(xué)段之間建立有效銜接，同時(shí)需要教師結(jié)合學(xué)生在不同學(xué)段的特點(diǎn)，貫徹“以學(xué)定教”的教育理念。最后，結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜蛱厣吧鐣Y源特點(diǎn)，因地適宜地開展體育課后服務(wù)。如在學(xué)校開展耕讀類勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，共享農(nóng)耕資源；開展具有當(dāng)?shù)孛袼滋厣膫鹘y(tǒng)體育活動(dòng)，共享社會資源[7]。

4.2 協(xié)調(diào)供給主體，共建多方協(xié)作新格局

明確各供給主體職能，加強(qiáng)政府、教師、家庭及社會之間的協(xié)調(diào)與銜接，強(qiáng)化供給主體的合力，繼而共建多方供給協(xié)作新格局。首先，積極穩(wěn)妥推進(jìn)體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，政府必須著力于構(gòu)建與完善政策保障機(jī)制。一方面全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會體育課后服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確把握核心要義，如加強(qiáng)體育課后服務(wù)的服務(wù)指南、活動(dòng)體系以及場地器材的建設(shè)。明確體育課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，配套補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)措施，讓教師有條件參與、愿意參與、主動(dòng)參與等。另一方面結(jié)合政府與學(xué)校的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的配套措施和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與地方措施有機(jī)融合，確保相關(guān)政策的細(xì)化和可操作化，如加強(qiáng)體育課后服務(wù)安全化建設(shè)，嚴(yán)格把控服務(wù)質(zhì)量，細(xì)化安全管理?xiàng)l例，并將學(xué)生安全責(zé)任精確到每一位教師以及管理人員。其次，強(qiáng)化教師自我提高意識，擴(kuò)大專業(yè)能力范圍。體育課后服務(wù)對教師的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，如何銜接課上與課后服務(wù)內(nèi)容、如何活躍服務(wù)過程氛圍、如何滿足學(xué)生多樣化需求等一系列問題，需要體育教師不斷豐富教學(xué)手段得以解決。再次，社會與家庭要給予充分支持，強(qiáng)化“家、校、社”合力。一方面營造良好的體育課后服務(wù)氛圍，避免社會機(jī)構(gòu)利益化。另一方面家長要明確體育課后服務(wù)開展的價(jià)值，全面支持與配合體育課后服務(wù)的開展，且明確家庭教育對孩子行為習(xí)慣的培養(yǎng)作用，切實(shí)回應(yīng)學(xué)校教育，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人目的。

4.3 創(chuàng)新供給形式，打造課后服務(wù)新樣態(tài)

通過創(chuàng)新供給形式，激發(fā)學(xué)生主體性及積極性，繼而打造體育課后服務(wù)新樣態(tài)。首先貫徹落實(shí)“教會、勤練、常賽”課程改革理念，提倡體育課后服務(wù)的重心向“常賽”上傾斜，摒棄“說教課”，把更多比賽與活動(dòng)時(shí)間留給學(xué)生。立足于“提高學(xué)生參與度、擴(kuò)大學(xué)生參與面”，通過開展各類綜合性“運(yùn)動(dòng)會”“體育節(jié)”以及“單項(xiàng)體育競賽”，使學(xué)生所掌握的運(yùn)動(dòng)技能在比賽中得以鞏固與應(yīng)用，并培養(yǎng)其頑強(qiáng)拼搏的競技體育精神，促進(jìn)全面發(fā)展。其次，通過體育課后服務(wù)走班形式，適應(yīng)學(xué)生自身差異特點(diǎn)。每位學(xué)生根據(jù)自身興趣愛好、素質(zhì)特點(diǎn)、技能水平選擇合適的運(yùn)動(dòng)班級及小組，與興趣愛好及運(yùn)動(dòng)水平差距不大的同學(xué)共同參與體育課后服務(wù)，共同進(jìn)步。再次，開展多元化主題體育研究小組，培養(yǎng)學(xué)生對體育運(yùn)動(dòng)更深入的研究能力。通過“講好體育故事”“體育畫報(bào)展覽”“韻律啦啦操”等形式各異的體育課后服務(wù)，促使學(xué)生多方位、深層次感受體育運(yùn)動(dòng)，并保有興致地研究體育運(yùn)動(dòng)；通過組織觀看比賽錄像，結(jié)合比賽來了解運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)則，并能學(xué)會分析比賽中的現(xiàn)象與問題，推動(dòng)學(xué)生形成積極的體育態(tài)度，提高分析問題和解決問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)運(yùn)動(dòng)、懂運(yùn)動(dòng)、樂運(yùn)動(dòng)”。最后，注重“因材施教”，根據(jù)學(xué)生實(shí)際需求設(shè)置相應(yīng)體育課后服務(wù)形式。如針對農(nóng)村留守兒童缺乏關(guān)愛，開展團(tuán)體互助活動(dòng)；針對初三學(xué)生升學(xué)壓力，開展游戲類活動(dòng)。切實(shí)根據(jù)學(xué)生所需，開展具有實(shí)際效益的體育課后服務(wù)才是應(yīng)有之義。

4.4 優(yōu)化資源供給，推動(dòng)課后服務(wù)高效治理

統(tǒng)籌規(guī)劃利用各類體育課后服務(wù)供給資源，切實(shí)推動(dòng)體育課后服務(wù)高效治理。首先，壯大課后服務(wù)專業(yè)師資隊(duì)伍，提升體育課后服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)退休職工重返校園，通過開展體育與健康知識講座或者體育史、體育規(guī)則類專題活動(dòng)，充分發(fā)揮其多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行體育課后服務(wù)理論指導(dǎo)。吸納在校大學(xué)生進(jìn)校實(shí)習(xí)，積極參與體育課后服務(wù)的組織與指導(dǎo)，在鍛煉自我、強(qiáng)化專業(yè)知識與能力的同時(shí)，在一定程度上減輕在校教師的課后服務(wù)工作負(fù)擔(dān)。開展奧運(yùn)冠軍進(jìn)校園活動(dòng)，通過奧運(yùn)冠軍講述奪冠歷程，使青少年感受“勇于拼搏，為國爭光”的榜樣力量，通過傳授專業(yè)的訓(xùn)練方法與手段，為學(xué)生提供科學(xué)指導(dǎo)。其次，政府加大資金投入，重視體育硬件配套設(shè)備的完善。完善學(xué)校場地器材配置，加大中小學(xué)對體育場館、設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，除了田徑場、籃球場、足球場之外，還應(yīng)保障相應(yīng)的配套器材，切實(shí)滿足學(xué)生體育活動(dòng)的硬件要求。再次，合理開發(fā)、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，搭建互聯(lián)網(wǎng)共享平臺。如開通“線上答疑”平臺，安排經(jīng)驗(yàn)豐富教師進(jìn)行答疑解惑，提高服務(wù)質(zhì)量。開通“成果展示”平臺，相互分享活動(dòng)成果并進(jìn)行投票評比。開通“專題教學(xué)”平臺，使學(xué)生深入了解與學(xué)習(xí)不同地域特點(diǎn)的體育課后服務(wù)內(nèi)容，繼而拓寬知識視野。

4.5 強(qiáng)化供給保障，筑牢課后服務(wù)質(zhì)量紅線

強(qiáng)化體育課后服務(wù)安全、經(jīng)費(fèi)、評價(jià)等供給保障機(jī)制，筑牢服務(wù)質(zhì)量紅線。首先，“落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，保障安全供給”是體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的首要問題?；顒?dòng)內(nèi)容、方式的選取要符合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，器材設(shè)備的采購要嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各學(xué)校需制定體育課后服務(wù)的安全應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，建立安全突發(fā)事件的處置機(jī)制，提高教師以及服務(wù)人員的安全責(zé)任意識和應(yīng)急能力等。其次，構(gòu)建合理、靈活的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是保障體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。積極落實(shí)授課教師以相應(yīng)的酬勞與補(bǔ)貼，保障老師“加班權(quán)益”，提升老師參與課后服務(wù)組織與指導(dǎo)的積極性。明確學(xué)校體育課后服務(wù)收費(fèi)細(xì)則，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生課后服務(wù)資助政策。再次，健全體育課后服務(wù)評價(jià)機(jī)制，汲取多方位的實(shí)時(shí)反饋，以增強(qiáng)評價(jià)效能。聘請相關(guān)專家對體育課后服務(wù)的內(nèi)容、形式等進(jìn)行試點(diǎn)研究，嚴(yán)格篩選服務(wù)內(nèi)容與形式，切實(shí)把控體育課后服務(wù)的科學(xué)性與實(shí)效性。加強(qiáng)對教師以及體育課后服務(wù)的工作者的能力與行為的評價(jià)，促使教師不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，擴(kuò)大專業(yè)能力范圍，以推動(dòng)體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。注重對學(xué)生參與服務(wù)效果與滿意度的評價(jià)，減少傳統(tǒng)量化指標(biāo)，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，側(cè)重學(xué)生身心發(fā)展的綜合性評價(jià)等。