秦峰

我國工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

我國政府一直重視傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展。新中國成立初期，工藝美術(shù)生產(chǎn)作為出口的重要行業(yè)，為國家換取建設(shè)資金。改革開放后，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工藝美術(shù)生產(chǎn)和消費進入新階段，作為文化產(chǎn)品，其滿足了人們生產(chǎn)生活的需要和精神需要，也受到了收藏者的青睞，成為我國輕工制造業(yè)的重要組成部分。同時，政府制定了相關(guān)扶持與管理政策，旨在促進工藝美術(shù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1997年國務(wù)院發(fā)布了《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》。在人才評選方面，2006年，中國工藝美術(shù)大師恢復(fù)了每四年一次的評審，行業(yè)逐漸受到社會的廣泛關(guān)注。國家對工藝美術(shù)中需要保護的品類都給予了資金、土地、政策等方面的保護，工藝美術(shù)領(lǐng)域自此有了發(fā)展積極性，各地也建起了大量工藝美術(shù)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

20世紀90年代末至今，得益于市場經(jīng)濟高速發(fā)展，工藝美術(shù)行業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，經(jīng)濟價值日益增大?！笆晃濉币?guī)劃至“十二五”規(guī)劃期間，我國工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。自2013年來，工藝美術(shù)行業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)的影響下，隨著消費市場的變化、原材料價格上漲、勞動力成本增加、禮品市場不景氣等，各項經(jīng)濟指標(biāo)增長放緩。

當(dāng)前，為應(yīng)對文化消費需求發(fā)生的變化，許多工藝美術(shù)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變市場戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施工藝美術(shù)產(chǎn)品的日用化和平民化，以擴展市場需求。與此同時，工藝美術(shù)品與旅游和文化結(jié)合日益緊密，網(wǎng)絡(luò)營銷也逐漸展露頭腳，多元化的工藝美術(shù)消費市場正逐步形成。

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

文化促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)升級

2000年，文化產(chǎn)業(yè)的概念在中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會第五次全體會議上提出，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被提上日程；2004年5月，國家統(tǒng)計局頒布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，工藝美術(shù)因具有文化屬性，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分；2006年，《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)，“工藝美術(shù)”也在其列；2012年，國家統(tǒng)計局修訂了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，工藝美術(shù)品的生產(chǎn)被列入文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)十大類之一；2018年4月，國家統(tǒng)計局發(fā)布了新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，將“工藝美術(shù)品制造”劃入“內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)”大類，強調(diào)工藝美術(shù)行業(yè)具有內(nèi)容生產(chǎn)屬性，進一步突出了工藝美術(shù)的文化意義。隨著文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的引擎力量，承載著文化價值的傳統(tǒng)工藝美術(shù)需不斷適應(yīng)政治、文化、經(jīng)濟變化趨勢，面臨著在文化經(jīng)濟繁榮背景下“產(chǎn)業(yè)化”進入市場的問題。

政府規(guī)劃助推工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化

傳統(tǒng)工藝美術(shù)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)保、投資小、產(chǎn)出高，具有產(chǎn)業(yè)價值。對于一些工藝美術(shù)具有比較優(yōu)勢的地區(qū)，某種工藝美術(shù)品類由于產(chǎn)量大、銷售好、產(chǎn)業(yè)鏈比較完善、政府足夠重視，正逐漸進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，個人和家庭作坊開始發(fā)展壯大，形成了具有本地特色的工藝美術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。在各項資金支持和政策扶持下，工藝美術(shù)行業(yè)整體素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，已成為部分縣域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在全省和全國同行業(yè)中均具有較高的知名度和較大的影響力。

2014年5月，《工業(yè)和信息化部關(guān)于工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理集聚”是其中一項重點內(nèi)容，并提出“加快培育工藝美術(shù)特色區(qū)域”“大力建設(shè)特色工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“著力創(chuàng)建工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”等指導(dǎo)意見。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，基于地方資源稟賦，以家庭作坊為主要形式聚集形成了專業(yè)村鎮(zhèn)、專業(yè)市場，經(jīng)過長期的發(fā)展后形成了具有區(qū)域特色的規(guī)模工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，但由于生產(chǎn)者多為家庭作坊生產(chǎn)，多為“前店后廠”的生產(chǎn)方式，具有生產(chǎn)分散、獨自經(jīng)營、自產(chǎn)自銷的特征，沒有形成完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在政府統(tǒng)一規(guī)劃，將各種資源進行整合，打造產(chǎn)業(yè)集群，使產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?，使產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，以實現(xiàn)工藝美術(shù)行業(yè)信息交流互通、上下游企業(yè)互動協(xié)作，建立現(xiàn)代企業(yè)運營體系。如各地的工藝美術(shù)小鎮(zhèn)、工藝美術(shù)城、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園等都是政府完善產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的措施。

創(chuàng)意經(jīng)濟賦能工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展

1991年《文化部關(guān)于文化事業(yè)若干經(jīng)濟政策意見的報告》中提出了“文化經(jīng)濟”概念。

另外，對“知識價值”的消費促成了融合文化與經(jīng)濟的新型產(chǎn)業(yè)，即創(chuàng)意經(jīng)濟，以期文化通過創(chuàng)意來獲得持續(xù)的生命力，拉動消費需求，產(chǎn)生經(jīng)濟增長。2014年，文化部、財政部《關(guān)于推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出“工藝品業(yè)要在保護多樣性和獨特性的基礎(chǔ)上，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，促進特色文化元素、傳統(tǒng)工藝技藝與創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代科技、時代元素相結(jié)合”。在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)背景下，以機械化和規(guī)模化為顯著特征的現(xiàn)代工業(yè)制品，其生產(chǎn)的高效率、低成本、價格低廉取代了以往靠手工制作的日常生活用具。工藝美術(shù)產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，主要作為日用品、欣賞品、旅游產(chǎn)品等存在，為了滿足消費的多樣性需求，應(yīng)運用新的技術(shù)、工藝，通過現(xiàn)代設(shè)計，將傳統(tǒng)工藝美術(shù)應(yīng)用到服飾、家居、裝備等領(lǐng)域，拓展傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)空間。

隨著文化旅游業(yè)的發(fā)展，旅游不再單純以觀光為主要目的，更注重旅游的參與性、體驗性等文化意義。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合，要落實在挖掘地方文化資源，基于旅游景區(qū)的特點，開發(fā)符合市場需求、反映地方文化的特色旅游紀念品，同時將工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園打造成游客觀光消費地，開發(fā)各類旅游工藝品、手工體驗項目，定期舉辦帶有地方文化特色的節(jié)慶活動，使工藝美術(shù)成為文化體驗的重要部分。工藝美術(shù)通過創(chuàng)意融合、創(chuàng)新提升和市場培育等方式，形成了以工藝美術(shù)為主，跨界融合、多元發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系。

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題

產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)品牌缺失

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式由早期集約化生產(chǎn)模式，到個體從業(yè)者自發(fā)聚集形成工藝美術(shù)聚集區(qū)，再到目前政府規(guī)劃的專業(yè)化的區(qū)域集群生產(chǎn)，經(jīng)歷了從粗獷式發(fā)展模式到現(xiàn)代管理經(jīng)營模式的階段。但工藝美術(shù)行業(yè)多為中小企業(yè)，使用家族管理模式，缺少龍頭企業(yè)，離現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營還有一定距離；很多工藝美術(shù)集群內(nèi)沒有形成現(xiàn)代化的上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。

目前，我國工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌主要是區(qū)域品牌。很多工藝美術(shù)由于屬于地區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)，如東陽木雕、宜興紫砂、南京云錦等，成為某類工藝美術(shù)區(qū)域品牌；另外一些地區(qū)則因歷史發(fā)展、交通便利或原材料供應(yīng)充分，形成了某種工藝美術(shù)的貨物集散地，如中山紅木家具、揭陽玉器等。這些工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)都在一定區(qū)域內(nèi)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在市場上和消費者心目中形成了一定的知名度、美譽度和信譽度，從而成為某個工藝美術(shù)產(chǎn)品的“區(qū)域品牌”。而工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)鮮有知名的“企業(yè)品牌”和“產(chǎn)品品牌”，許多企業(yè)多為代加工或貼牌生產(chǎn)，較少參與市場開拓和產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低；也有部分企業(yè)只注重通過生產(chǎn)來獲取短期的經(jīng)濟效益，沒有進行長期的品牌規(guī)劃。

人才結(jié)構(gòu)不合理，各類型人才不足

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)除了需要專業(yè)人才，還需要與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相關(guān)的各類人才。工藝美術(shù)企業(yè)多為家族企業(yè)，受經(jīng)營者傳統(tǒng)的思維模式和經(jīng)營理念的影響，企業(yè)比較缺乏明確的專業(yè)化分工，也缺乏高端管理、產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷的人才，對外出口的工藝品企業(yè)的外語翻譯、出口報關(guān)、法律顧問等外貿(mào)型人才也極度匱乏。目前相關(guān)從業(yè)者多為手藝家族繼承或拜師學(xué)藝，少有受過正規(guī)高等教育者，且由于社會對技能性行業(yè)存在偏見，以及作為普通技術(shù)人員，從事本行業(yè)的工資福利不具備吸引力，即使是專業(yè)技校和高等院校培養(yǎng)的工藝美術(shù)專業(yè)學(xué)生，面對市場壓力，人才流失、轉(zhuǎn)行現(xiàn)象也十分普遍，這使得工藝美術(shù)企業(yè)難以擁有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人才。同時企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域缺乏對高層次的研發(fā)人員和設(shè)計人才在環(huán)境和政策方面的吸引力，使得人才匱乏，很難支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新機制缺失，創(chuàng)新能力不強

目前很多工藝美術(shù)產(chǎn)品仍沿用傳統(tǒng)的造型、題材，不符合現(xiàn)代的審美觀。一些工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)門類還停留在對技藝的專注上，比如很多工藝美術(shù)門類都把本門類的材料加之技藝復(fù)原《清明上河圖》等，來證明技藝的精湛，卻很少開發(fā)新題材創(chuàng)作。工藝美術(shù)企業(yè)多采用作坊式生產(chǎn)、家族管理的方式，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念，開發(fā)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品生產(chǎn)很難適應(yīng)不斷發(fā)展的消費市場，從而使產(chǎn)品缺乏競爭力。

雖然不少企業(yè)管理者意識到企業(yè)要立于不敗之地，需要長遠的規(guī)劃，但因為中小企業(yè)在技術(shù)、資金、人力資源、信息獲取等方面的能力較弱，大多數(shù)企業(yè)缺少管理人才、營銷人才以及銷售渠道，受此限制，企業(yè)管理者對企業(yè)的管理發(fā)展心有余而力不足。

市場機制不完善，知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄

受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，工藝美術(shù)品普遍存在仿制抄襲現(xiàn)象，而知識產(chǎn)權(quán)保護取證困難、成本高昂，嚴重損害了創(chuàng)作者的利益，直接影響了企業(yè)和從業(yè)人員的創(chuàng)新積極性，導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新動力嚴重不足。很多具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品不敢及時投入市場，因為新產(chǎn)品一旦進入市場，很快就會被模仿，并陷入同質(zhì)化、低價位、惡性競爭的市場陷阱中。另外，一些科技手段也被廣泛運用到仿真、造假方面，助推了制售假冒偽劣產(chǎn)品、無序競爭等不良行為，不僅嚴重侵犯了創(chuàng)作者和消費者的權(quán)益，也嚴重擾亂了市場秩序，并導(dǎo)致了市場規(guī)模持續(xù)萎縮。

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化對策與建議

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育優(yōu)勢品牌

政府可以從以下幾方面對工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展，一是各地可以依托本地工藝美術(shù)資源，建立地方動態(tài)工藝美術(shù)數(shù)據(jù)資源庫，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。二是在產(chǎn)業(yè)集群中培育一批領(lǐng)航企業(yè)，發(fā)揮其帶頭作用。三是培育優(yōu)秀文化企業(yè)品牌，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，保護知識產(chǎn)權(quán)，打造一批工藝美術(shù)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，推進工藝美術(shù)品牌發(fā)展。

健全人才培養(yǎng)體系，培育綜合人才

第一，繼續(xù)完善大師帶徒傳承機制。發(fā)揮工藝美術(shù)大師對行業(yè)的引領(lǐng)作用，采取高校與大師工作室合作的方式，鼓勵工藝美術(shù)大師到學(xué)校任教授課，學(xué)生到大師工作室進行實踐訓(xùn)練。設(shè)立大師授徒補貼制度，鼓勵工藝美術(shù)大師帶徒授藝。第二，完善行業(yè)職稱評定體系。各地可以結(jié)合地方實際，健全工藝美術(shù)系列專業(yè)技術(shù)資格職稱評審，完善評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價機制、促進職稱制度與人才培養(yǎng)使用制度相銜接，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，改革人才培養(yǎng)體制機制，培育打造更多專業(yè)人才和創(chuàng)新團隊。第三，開展工藝美術(shù)繼續(xù)教育。通過政府、高校、企業(yè)、協(xié)會等機構(gòu)的合作，對工藝美術(shù)從業(yè)人員進行工藝美術(shù)相關(guān)理論知識、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、職業(yè)經(jīng)濟人等培訓(xùn)，鼓勵工藝美術(shù)從業(yè)人員走出國門，開展國際合作交流，開闊從業(yè)人員的視野，充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。

搭建服務(wù)平臺，整合信息資源

工藝美術(shù)企業(yè)多為中小企業(yè)，由于信息匱乏、管理營銷經(jīng)驗不足，導(dǎo)致這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展上困難重重。鑒于此，一是可以在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，整合集融資、孵化、研發(fā)于一體的各種資源，為行業(yè)提供包括原材料供應(yīng)、行業(yè)研發(fā)、人才培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息咨詢等的配套服務(wù)。二是可以引入第三方機構(gòu)或中介組織，組建材料、技術(shù)等專業(yè)研發(fā)質(zhì)量檢測平臺；積極探索并搭建版權(quán)管理、版權(quán)交易服務(wù)平臺，推動工藝美術(shù)產(chǎn)品增強技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品品類等創(chuàng)新能力；發(fā)展金融、信息和商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，協(xié)調(diào)技術(shù)改造資金、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金，促進家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立信用體系

與第三方機構(gòu)合作，利用公共服務(wù)平臺，利用區(qū)塊鏈技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。一是建立企業(yè)經(jīng)營者和大師信譽檔案、企業(yè)信用評價體系、個人資信征詢系統(tǒng)等，對企業(yè)和大師進行信譽評分，增強工藝美術(shù)企業(yè)和工藝美術(shù)大師的信用意識，為金融機構(gòu)和消費者提供信息參考。二是建設(shè)工藝美術(shù)品信息備案公共服務(wù)平臺，企業(yè)與個人及時上傳創(chuàng)新產(chǎn)品和生產(chǎn)時間或藝術(shù)品交易時間和去向，這樣不僅可以保護知識產(chǎn)權(quán)，也能為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供有力的證據(jù)。

在當(dāng)前文化經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好的時代背景下，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須以傳統(tǒng)文化和藝術(shù)規(guī)律為本，采用現(xiàn)代機械化的生產(chǎn)方式，融合時代特色，運用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，注重人才培養(yǎng)、創(chuàng)新機制、品牌建設(shè)，形成傳統(tǒng)與創(chuàng)新、規(guī)模與特色的產(chǎn)業(yè)模式，才能通過產(chǎn)業(yè)化的方式使傳統(tǒng)工藝美術(shù)持續(xù)健康地發(fā)展。

參考文獻

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