王偉
摘 要:通過(guò)本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)的智能化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)本科生檔案的轉(zhuǎn)遞數(shù)據(jù)登記上傳、轉(zhuǎn)遞影像上傳、轉(zhuǎn)遞數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)、轉(zhuǎn)遞數(shù)據(jù)管理、檔案及時(shí)流轉(zhuǎn)。最終建成一個(gè)功能比較完備、數(shù)據(jù)比較智能的本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:本科生;檔案轉(zhuǎn)遞;遠(yuǎn)程登記;智能化;設(shè)計(jì)
由于高校的學(xué)生檔案往往缺乏專(zhuān)業(yè)檔案部門(mén)的管理,人手也經(jīng)常缺乏,導(dǎo)致學(xué)生檔案管理水平普遍不高,能夠建立一個(gè)基本能用的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)屬不易,更遑論將系統(tǒng)建設(shè)得先進(jìn)且完善。目前,高校的本科生檔案轉(zhuǎn)遞有通過(guò)學(xué)生檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)遞的,也有幾乎手工操作的。其中,比較先進(jìn)的做法是通過(guò)學(xué)生檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。這種學(xué)生檔案管理系統(tǒng)雖然具有登記、轉(zhuǎn)遞的基本功能,但卻沒(méi)有轉(zhuǎn)遞數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對(duì)功能,也沒(méi)有影像上傳功能,更沒(méi)有自動(dòng)比對(duì)后延遲轉(zhuǎn)遞功能。這種登記方式往往不統(tǒng)一,有的是學(xué)生自己登記,有的則是集體數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。調(diào)檔函、戶(hù)口簿復(fù)印件等往往采取接收快遞或者現(xiàn)場(chǎng)提交方式,接收紙質(zhì)材料。還有一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題,就是由于各種原因,相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生離校后其本人檔案仍然滯留在學(xué)校,給學(xué)校造成了很大的管理和庫(kù)房壓力。
隨著高校整體建設(shè)的發(fā)展和信息化技術(shù)的飛速進(jìn)步,建設(shè)一個(gè)功能更加完善、數(shù)據(jù)更加智能的學(xué)生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)成為迫切需要。
一、設(shè)計(jì)目的
通過(guò)建設(shè)本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)本科生檔案的轉(zhuǎn)遞數(shù)據(jù)登記上傳、轉(zhuǎn)遞影像上傳、轉(zhuǎn)遞數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)、轉(zhuǎn)遞數(shù)據(jù)管理、檔案及時(shí)流轉(zhuǎn)。本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)分為本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記界面、管理界面兩部分。
二、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)個(gè)人檔案分類(lèi)及時(shí)流轉(zhuǎn)
將檔案轉(zhuǎn)遞分為“現(xiàn)在轉(zhuǎn)遞”“延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)”兩種?!艾F(xiàn)在轉(zhuǎn)遞”的轉(zhuǎn)遞依據(jù)分為六項(xiàng),分別是回省報(bào)到證(報(bào)到證抬頭單位是戶(hù)籍所在地的人才管理機(jī)構(gòu))、工作報(bào)到證(報(bào)到證抬頭單位是有檔案接收資質(zhì)的工作單位或工作單位所在地的人才管理機(jī)構(gòu))、滬籍戶(hù)口簿(本人頁(yè)和有住址的首頁(yè))、回省調(diào)檔函(調(diào)檔函抬頭單位是戶(hù)籍所在地的人才管理機(jī)構(gòu))、工作調(diào)檔函(調(diào)檔函抬頭單位是有檔案接收資質(zhì)的工作單位或工作單位所在地的人才管理機(jī)構(gòu))、考學(xué)調(diào)檔函(調(diào)檔函抬頭單位是考研、考博、插班生、轉(zhuǎn)學(xué)、高中復(fù)讀的學(xué)校)。轉(zhuǎn)遞依據(jù)只能選擇一項(xiàng),采用下拉框方式。報(bào)到證上傳藍(lán)聯(lián),戶(hù)口簿上傳本人頁(yè)和有住址的首頁(yè),調(diào)檔函全部上傳。
“延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)”的轉(zhuǎn)遞依據(jù)分別是外地戶(hù)口簿(本人頁(yè)和有住址的首頁(yè))、滬籍戶(hù)口簿(本人頁(yè)和有住址的首頁(yè))。轉(zhuǎn)遞依據(jù)只能選擇一項(xiàng)。采用下拉框方式。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,只有畢業(yè)年度為2021年及以后的才可以勾選延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)。檔案保留期限默認(rèn)二年。到期的檔案自動(dòng)進(jìn)入留校到期一類(lèi),由檔案館按照學(xué)生登記的原戶(hù)籍所在地的檔案接收單位轉(zhuǎn)回原籍。
2.實(shí)現(xiàn)地址和歸檔材料的系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)
在不同轉(zhuǎn)遞依據(jù)下,系統(tǒng)分別進(jìn)行不同程度的自動(dòng)比對(duì)。自動(dòng)比對(duì)戶(hù)籍地址和檔案接收單位的地址、自動(dòng)比對(duì)工作單位地址和檔案接收單位的地址,從省市自治區(qū)比對(duì)到地級(jí)市一級(jí)(直轄市則比對(duì)到市轄區(qū)),一致的話相關(guān)欄目變綠,不一致的話相關(guān)欄目變紅。
同時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行歸檔材料比對(duì)。只比對(duì)畢業(yè)/離校年度為2020年及以后的;對(duì)畢業(yè)/離校年度為2020年之前(不包括2020年)的,則不比對(duì)歸檔材料。如果已經(jīng)辦理歸檔,則材料核對(duì)變綠,顯示“材料已歸”,如果全部沒(méi)有辦理歸檔或者部分沒(méi)有辦理歸檔,則材料核對(duì)變紅,顯示“材料不全”,并顯示缺哪些材料。
3.實(shí)現(xiàn)影像上傳
實(shí)現(xiàn)調(diào)檔函、戶(hù)口簿復(fù)印件在系統(tǒng)中的影像上傳,取消紙質(zhì)文件的接收。由于報(bào)到證白聯(lián)一般是放在學(xué)生個(gè)人檔案袋中,所以報(bào)到證白聯(lián)的實(shí)體接收還需要繼續(xù)保留。
當(dāng)轉(zhuǎn)遞依據(jù)選擇報(bào)到證時(shí),請(qǐng)學(xué)生上傳報(bào)到證的藍(lán)聯(lián),以方便檔案館的工作人員人工審核報(bào)到證的抬頭單位信息;當(dāng)轉(zhuǎn)遞依據(jù)選擇戶(hù)口簿時(shí),顯示上傳戶(hù)口簿(本人頁(yè)和有住址的首頁(yè)),以方便檔案館工作人員人工審核戶(hù)口簿的信息,系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)置有了戶(hù)口簿影像后才可以確認(rèn)提交登記信息;當(dāng)轉(zhuǎn)遞依據(jù)選擇調(diào)檔函時(shí),請(qǐng)學(xué)生上傳調(diào)檔函,以方便檔案館工作人員人工審核調(diào)檔函的信息,系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)置有了調(diào)檔函影像后才可以確認(rèn)提交登記信息。
影像上傳時(shí)要注意達(dá)到以下要求:系統(tǒng)要求上傳報(bào)到證藍(lán)聯(lián)時(shí),如學(xué)生手中沒(méi)有報(bào)到證藍(lán)聯(lián)影像,也可以上傳報(bào)到證白聯(lián)影像。比如,報(bào)到證白聯(lián)已交檔案館學(xué)生檔案室,學(xué)生手中既無(wú)報(bào)到證藍(lán)聯(lián)影像也無(wú)白聯(lián)影像,則請(qǐng)將此情況寫(xiě)一份說(shuō)明,拍照上傳?;厥≌{(diào)檔函、工作調(diào)檔函、考學(xué)調(diào)檔函須有學(xué)生姓名等基本信息。上傳戶(hù)口簿時(shí)請(qǐng)將本人頁(yè)和有住址的首頁(yè)一并上傳(兩頁(yè)并為一頁(yè)上傳),不能只上傳其中一頁(yè)。
三、主要設(shè)計(jì)內(nèi)容
1.建立現(xiàn)場(chǎng)登記系統(tǒng)
以上海市某高校為例,自1994年合并后,就建立了學(xué)生檔案信息管理數(shù)據(jù)平臺(tái)。在經(jīng)歷過(guò)幾次大的改造提升后,可以進(jìn)行轉(zhuǎn)遞結(jié)果在線查詢(xún)。2015年,該校學(xué)生檔案管理系統(tǒng)又進(jìn)行了升級(jí)改造,具有檔案管理、檔案轉(zhuǎn)遞、標(biāo)簽打印、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出等功能。2020年1月,又新增了現(xiàn)場(chǎng)登記系統(tǒng),將新生、畢業(yè)生材料歸檔、各種學(xué)籍發(fā)文、查閱、政審、出具證明、復(fù)印、材料借閱歸還、交報(bào)到證等日常辦理事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了信息化管理。現(xiàn)場(chǎng)登記系統(tǒng)代替了紙頭登記材料,記錄了歸檔、利用、接收轉(zhuǎn)遞依據(jù)的工作痕跡,為本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記的歸檔材料自動(dòng)比對(duì)提供了前提條件。
2.開(kāi)發(fā)本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記界面
(1)本科生檔案轉(zhuǎn)遞登記采取學(xué)號(hào)、身份證號(hào)、驗(yàn)證碼登錄的方式。只有檔案現(xiàn)狀為在校的才可以登錄。登錄后顯示畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞須知的具體內(nèi)容,閱讀后點(diǎn)擊“同意”可進(jìn)入下一步。顯示學(xué)生的學(xué)號(hào)、姓名、身份證號(hào)、學(xué)院、專(zhuān)業(yè)。
(2)增加畢業(yè)年度選擇功能。畢業(yè)年度為下拉式,可以選擇年度,但只能選擇登記時(shí)間所在的當(dāng)年度或者之前的年度,不能選登記時(shí)間以后的年度。
(3)登記界面沒(méi)有兩部分:一部分是基本信息登記,包括學(xué)生聯(lián)系電話、家庭地址、戶(hù)籍地址。家庭地址的格式(直到縣、區(qū)一級(jí)的地址都是選擇式,省市自治區(qū)——地級(jí)市——縣、區(qū),具體某路某號(hào)的地址是填寫(xiě)式);戶(hù)籍地址的格式同家庭地址的格式。省市自治區(qū)——地級(jí)市——縣、區(qū)都是可選擇式,是最新的行政區(qū)劃,如上?,F(xiàn)在沒(méi)有閘北區(qū),原閘北區(qū)的戶(hù)籍現(xiàn)在都應(yīng)選靜安區(qū)。
另一部分是辦理事項(xiàng)登記,辦理事項(xiàng)分“現(xiàn)在轉(zhuǎn)遞”“延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)”兩種。也就是申請(qǐng)檔案馬上轉(zhuǎn)遞或者申請(qǐng)檔案保留二年至到期后再轉(zhuǎn)遞?!艾F(xiàn)在轉(zhuǎn)遞”和“延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)”只能勾選其中一項(xiàng),不能同時(shí)勾選。學(xué)生需要填寫(xiě)檔案接收信息,包括檔案接收單位、接收單位地址、接收單位郵編、收件人、收件電話五項(xiàng)。檔案接收單位地址的格式是:省市自治區(qū)——地級(jí)市——縣、區(qū)——具體地址,直到縣、區(qū)一級(jí)的地址都是選擇式(類(lèi)似于京東、淘寶等的選擇式)。具體某路某號(hào)的地址是填寫(xiě)式。辦理事項(xiàng)、轉(zhuǎn)遞依據(jù)如何選擇可見(jiàn)下圖。
(4)學(xué)生遠(yuǎn)程登記后的修改和刪除。當(dāng)學(xué)生在“現(xiàn)在轉(zhuǎn)遞”或者“延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)”登記后,檔案狀態(tài)仍為在校,需要修改登記信息的,則點(diǎn)擊“修改”按鈕,修改好后確認(rèn)保存;需要?jiǎng)h除登記信息的,則點(diǎn)擊“刪除”按鈕,將整條登記信息全部刪除。學(xué)生在系統(tǒng)里只能有一條轉(zhuǎn)遞登記信息,不能新增,只能修改、刪除。
(5)提交登記信息后,系統(tǒng)會(huì)立刻進(jìn)行地址比對(duì)和材料比對(duì)。如系統(tǒng)提示“地址不一致”,則請(qǐng)學(xué)生核對(duì)相應(yīng)轉(zhuǎn)遞依據(jù)的地址信息是否一致,有誤即進(jìn)行修改;如系統(tǒng)提示“材料不全”,則請(qǐng)學(xué)生提醒輔導(dǎo)員將有關(guān)畢業(yè)材料歸檔。如系統(tǒng)提示“不比對(duì)地址”“不比對(duì)材料”“地址一致”“材料全”,則無(wú)須理會(huì)。
3.開(kāi)發(fā)本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記管理界面
(1)新增“本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記管理”菜單,有審核通過(guò)、內(nèi)轉(zhuǎn)通過(guò)、打印、導(dǎo)出、修改、刪除、返回、查詢(xún)等按鈕。在系統(tǒng)對(duì)地址、歸檔材料自動(dòng)比對(duì)的基礎(chǔ)上,再由工作人員對(duì)登記的信息進(jìn)行審核,審核通過(guò)的信息即自動(dòng)打星號(hào)進(jìn)入“檔案轉(zhuǎn)移”界面。
可以通過(guò)學(xué)號(hào)、姓名、狀態(tài)、登記日期、審核日期這些途徑單獨(dú)或者綜合查詢(xún)登記信息。“返回”按鈕的功能是將已經(jīng)審核通過(guò)的數(shù)據(jù)返回“待審核”狀態(tài)。點(diǎn)擊“修改”則可以由工作人員對(duì)學(xué)生的登記信息進(jìn)行修改。對(duì)難以修改成功的或者不需要保留的登記信息,工作人員可以點(diǎn)擊“刪除”按鈕刪除整條信息。
(2)在“辦理事項(xiàng)”下拉欄里默認(rèn)顯示“現(xiàn)在轉(zhuǎn)遞”的數(shù)據(jù)。而“延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)”以及“保留到期”的數(shù)據(jù)只有下拉選擇后才顯示。在“狀態(tài)”下拉欄里默認(rèn)顯示“待審核”的數(shù)據(jù)。“全部”“審核通過(guò)”“內(nèi)轉(zhuǎn)通過(guò)”的數(shù)據(jù)只有下拉選擇后才顯示。在“轉(zhuǎn)遞依據(jù)”的下拉欄里默認(rèn)顯示全部。
(3)遠(yuǎn)程登記管理界面新增“保留到期”選擇項(xiàng)。延遲轉(zhuǎn)遞(保留二年)的數(shù)據(jù)到期后,該條詳細(xì)信息自動(dòng)進(jìn)入“保留到期”。
四、設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)
將本科生檔案的轉(zhuǎn)遞依據(jù)創(chuàng)新性分為七類(lèi),分別是回省報(bào)到證、工作報(bào)到證、滬籍戶(hù)口簿、外地戶(hù)口簿、回省調(diào)檔函、工作調(diào)檔函、考學(xué)調(diào)檔函。這種分類(lèi)法便于系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對(duì),在國(guó)內(nèi)尚未見(jiàn)到同樣的分類(lèi)法。在國(guó)內(nèi)的本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)中,尚未發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)(包括地址和歸檔材料)的自動(dòng)比對(duì)。通過(guò)對(duì)戶(hù)籍地址、檔案接收單位、工作單位地址進(jìn)行規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì),是創(chuàng)新性的做法。
對(duì)于學(xué)生檔案年年滯留這樣一個(gè)老大難的問(wèn)題,能夠通過(guò)新的信息管理系統(tǒng)得到解決,使將來(lái)離校學(xué)生的個(gè)人檔案可以及時(shí)流轉(zhuǎn),避免滯留和積壓在高校里。這樣既解決了問(wèn)題,又實(shí)現(xiàn)了解決方式的信息化。
五、可能遇到的問(wèn)題及其解決辦法
1.不同轉(zhuǎn)遞依據(jù)下的操作。轉(zhuǎn)遞依據(jù)包括七項(xiàng),分別是回省報(bào)到證、工作報(bào)到證、滬籍戶(hù)口簿、外地戶(hù)口簿、回省調(diào)檔函、工作調(diào)檔函、考學(xué)調(diào)檔函。在不同轉(zhuǎn)遞依據(jù)下,針對(duì)每一種轉(zhuǎn)遞依據(jù),進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的影像上傳、地址比對(duì)、歸檔材料比對(duì)等操作?!暗刂繁葘?duì)”中的地址必須是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的地址信息,省市自治區(qū)——地級(jí)市——縣、區(qū)都是可選擇式,是最新的行政區(qū)劃,而具體某路某號(hào)的地址是填寫(xiě)式。
2.自動(dòng)比對(duì)歸檔材料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。由于某校學(xué)生檔案管理系統(tǒng)自2020年1月起才有歸檔數(shù)據(jù),所以在將來(lái)比對(duì)歸檔材料的過(guò)程中,只比對(duì)畢業(yè)年度為2020年及以后的;對(duì)畢業(yè)年度為2020年之前(不包括2020年)的,則不比對(duì)歸檔材料。對(duì)于結(jié)業(yè)生、退學(xué)生、轉(zhuǎn)出的插班生,在選擇“畢業(yè)年度”時(shí)選擇結(jié)業(yè)、退學(xué)、轉(zhuǎn)出的年度。
3.學(xué)院輔導(dǎo)員如何知曉“歸檔材料不全”。在學(xué)生自己看到提交后的登記信息界面,如果“材料核對(duì)”變紅,同時(shí)顯示“材料不全”,則系統(tǒng)提示學(xué)生“請(qǐng)?zhí)嵝演o導(dǎo)員將有關(guān)材料歸檔”。
4.學(xué)生如何快速知曉快遞單號(hào)。當(dāng)檔案現(xiàn)狀由“在?!北4鏋椤稗D(zhuǎn)出”時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送快遞單號(hào)到學(xué)生登記的手機(jī)中,并且提示學(xué)生其本人檔案近幾日將移交給郵局。這樣就可以實(shí)現(xiàn)快遞單號(hào)的精準(zhǔn)投放,為廣大學(xué)生節(jié)約了查詢(xún)信息的時(shí)間和精力,也解決了部分學(xué)生在登記后不重視轉(zhuǎn)遞結(jié)果的問(wèn)題。
六、結(jié)論
通過(guò)本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)的智能化設(shè)計(jì),完成本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,最終建成一個(gè)功能比較完備、數(shù)據(jù)比較智能的本科生檔案轉(zhuǎn)遞遠(yuǎn)程登記系統(tǒng)。同時(shí),這一系統(tǒng)具有較強(qiáng)的可推廣性、可復(fù)制性,如果推廣普遍使用,將對(duì)各高校的學(xué)生檔案轉(zhuǎn)遞工作起到較強(qiáng)的提升作用。
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(作者單位:上海大學(xué)檔案館)
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