□ 章定國 曹紹輝 袁 凱/文

2021年民航局《關(guān)于提高機務(wù)維修人員職業(yè)滿意度的指導意見》正式發(fā)布，圍繞五項主要任務(wù)提出了具體的要求。機務(wù)維修工作是堅守安全底線的支柱，機務(wù)是踐行工匠精神的主力軍，人員資質(zhì)管理水平的高低將直接決定維修質(zhì)量。

本文重點探討維修人員資質(zhì)能力管理的現(xiàn)狀和必要性，通過對典型航空公司資質(zhì)能力管理實踐的調(diào)研和探索，闡明維修經(jīng)歷數(shù)據(jù)的來源和整合分類方法。通過基于技術(shù)能力評估架構(gòu)思路的探討，著重討論履歷數(shù)據(jù)分析方法，探索建立能力評估模型，介紹維修履歷/生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實踐應用和前景展望。

通過維修經(jīng)歷的精細化管理，記錄全職業(yè)經(jīng)歷數(shù)據(jù)，以技能畫像形式描繪整體工作能力，遴選出能力強、技術(shù)精、作風優(yōu)的機務(wù)人員，為薪酬體系按勞分配提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，體現(xiàn)人員的價值和能力；根據(jù)人員能力等級合理安排維修工作，提高工作質(zhì)量，降低資質(zhì)能力不匹配帶來的風險。

機務(wù)人員維修經(jīng)歷管理現(xiàn)狀

（一）局方規(guī)章制度相關(guān)要求

查閱局方相關(guān)規(guī)章和管理文件，涉及維修經(jīng)歷管理的相關(guān)要求有：《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》中規(guī)定“申請航空器維修人員執(zhí)照需具備至少1年的經(jīng)所在單位授權(quán)從事民用航空器或者航空器部件維修工作的經(jīng)歷（培訓和實習不計算在內(nèi)）”；《航空器機型維修培訓和簽署規(guī)范》中規(guī)定“保持機型簽署有效性需在連續(xù)2年內(nèi)應當有不少于6個有效經(jīng)歷月的維修經(jīng)歷證明”；《公共運輸航空運營人維修系統(tǒng)的設(shè)置》中規(guī)定“維修工程部需要按機型劃分的專業(yè)人員還應當至少具有5年以上對應或者相似機型的維修經(jīng)歷”。另外，《運輸航空公司維修系統(tǒng)人員配備的要求》文件中，對維修系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)崗位和人員資質(zhì)都提出了維修經(jīng)歷要求，對規(guī)范和加強維修人員資質(zhì)管理工作發(fā)揮了積極的指導作用。

從上述規(guī)章要求中不難看出，民航局歷來重視維修經(jīng)歷在機務(wù)人員資質(zhì)管理中發(fā)揮的重要作用。

（二）單位管理模式多樣性

維修系統(tǒng)的運行過程中，人仍然是影響運行安全的核心因素，人員資質(zhì)管理水平的高低將直接影響人這一核心要素的工作質(zhì)量。維修單位在管理模式和系統(tǒng)平臺上的差異，會導致維修經(jīng)歷的具體數(shù)據(jù)存在較大不同，直接影響到經(jīng)歷評估的真實性。

1.滿足最低要求型

這類維修單位沒有制定維修經(jīng)歷管理的規(guī)章制度或規(guī)范性文件，僅建立人員技術(shù)檔案，包含學歷信息、簡單的工作經(jīng)歷、培訓記錄、各類證照、授權(quán)等信息，把工作年限經(jīng)歷當作機務(wù)人員的維修經(jīng)歷信息，無任何具體內(nèi)容。

2.維修經(jīng)歷可查型

維修單位未意識到規(guī)范維修經(jīng)歷管理的重要性，也未提出具體的要求，但由于單位信息化建設(shè)程度較高，電子化生產(chǎn)派工無意識的保存了維修經(jīng)歷的具體數(shù)據(jù)，卻并未將該數(shù)據(jù)運用到維修經(jīng)歷管理中，仍按照最低要求來執(zhí)行。

3.初步建立體系型

該類維修單位充分意識到了維修經(jīng)歷管理對人員能力提升和作風建設(shè)的促進作用，前期已通過完備的信息化系統(tǒng)收集了維修經(jīng)歷數(shù)據(jù)，且制定了精細化管理的制度或程序，明確了維修經(jīng)歷管理的內(nèi)容、方式、方法、應用等，基本建立了科學、可量化、可追溯的維修經(jīng)歷管理系統(tǒng)。

綜上，維修單位應對維修經(jīng)歷精細化管理的重要性提高認識，摸索建立一套精細化的管理系統(tǒng)，夯實技能管控，助力高質(zhì)量發(fā)展。

機務(wù)人員維修經(jīng)歷管理問題

分析當前機務(wù)人員維修經(jīng)歷管理現(xiàn)狀，主要存在以下問題：

（一）維修經(jīng)歷記錄精細化不足

1.經(jīng)歷統(tǒng)計寬泛化

機務(wù)人員每天從事著不同系統(tǒng)、不同類別的飛機維修工作，構(gòu)成了其主要的維修經(jīng)歷。但現(xiàn)行維修經(jīng)歷管理并未要求將具體工作進行量化統(tǒng)計，導致維修人員填寫的維修經(jīng)歷與實際能力存在不符。

2.經(jīng)歷記錄不可查

維修單位如未建立貫穿職業(yè)生涯的維修經(jīng)歷記錄管理系統(tǒng)，會導致申請相關(guān)資質(zhì)授權(quán)、機型簽署、職稱評定、跨航司流動時，維修經(jīng)歷具體內(nèi)容模糊不清、無法追溯，給機務(wù)人員資質(zhì)能力的持續(xù)管理帶來不確定因素，無法通過維修經(jīng)歷直觀、量化的評價其實際工作能力。

（二）制約機務(wù)人員資質(zhì)能力提升

1.影響資能評估準確性

目前，維修單位進行評估授權(quán)時，主要參考已完成的培訓和滿足規(guī)定時限的工作經(jīng)歷。評估培訓記錄比較直觀，但維修經(jīng)歷則無法通過填報的證明材料，準確評估與其崗位需求的符合度。會導致部分維修單位符合資質(zhì)的機務(wù)人員數(shù)量充足，但技術(shù)能力與崗位授權(quán)相匹配的機務(wù)人員占比較低。

2.致使技術(shù)能力平庸化

如無法通過維修經(jīng)歷有效辨識人員之間的能力差異，會造成部分人員滿足于長期從事簡單的勤務(wù)及維修工作，不愿主動學習鉆研來提升技術(shù)能力，而同時重大復雜維修工作僅由少數(shù)技術(shù)骨干完成，維修差錯也不可避免地容易出現(xiàn)在這類人身上，形成干多錯多、不干不錯的病態(tài)局面，直接影響了機務(wù)人員主動學習鉆研業(yè)務(wù)的積極性，致使機務(wù)人員技術(shù)能力下滑。

（三）影響機務(wù)人員職稱薪級評定合理性

1.維修經(jīng)歷與實際職稱和薪酬關(guān)聯(lián)度不強

大部分單位機務(wù)人員職稱薪級的晉升評定，維修經(jīng)歷也是參考項目之一，滿足一定工作年限均可參評。但現(xiàn)行維修經(jīng)歷統(tǒng)計方式不能有效識別出人員技術(shù)能力的差異，無法客觀公正為職稱薪級晉升評定提供充分的數(shù)據(jù)支持，導致在職稱薪級評定時未起到門檻作用，未將維修工作年限長但實際技術(shù)能力差的人拒之門外。

2.影響隊伍的團結(jié)穩(wěn)定

技術(shù)骨干和技術(shù)能力差的人因工作年限相同，均能評上相同等級的職稱薪級。業(yè)務(wù)骨干承擔更多且風險更大的維修工作，但在待遇上未得到體現(xiàn)，長此以往會產(chǎn)生負面情緒，打擊工作積極性，影響隊伍穩(wěn)定，這也是機務(wù)人員滿意度低的原因之一。

規(guī)范機務(wù)人員維修經(jīng)歷管理的探索

針對當前現(xiàn)狀和存在的問題，可參考借鑒飛行員技術(shù)履歷和飛行經(jīng)歷管理系統(tǒng)，結(jié)合機務(wù)工作特點，探索建立一套貫穿機務(wù)人員職業(yè)生涯的，包含培訓項目、工作授權(quán)、具體維修工作信息、工作作風等，多維度量化評估資質(zhì)能力的維修經(jīng)歷管理系統(tǒng)，為機務(wù)人員提供立體多維度畫像，將維修經(jīng)歷管理與人員資質(zhì)能力提升、作風建設(shè)有機結(jié)合起來，為民航強國培養(yǎng)出真正的“大國工匠”。

（一）基于技術(shù)能力的評估架構(gòu)思路

單位根據(jù)工作實際狀況，細化各技術(shù)等級人員的資質(zhì)和能力要求，在傳統(tǒng)的依據(jù)工作年限和必要資質(zhì)等條件進行技術(shù)等級評定和晉級的基礎(chǔ)上，增加針對人員技術(shù)能力和工作經(jīng)歷的詳細描述，明晰技術(shù)等級晉升體系和條件，利于人員資質(zhì)的規(guī)范管理，形成合理的人才梯度；根據(jù)生產(chǎn)需要合理控制各等級人員比例，有助于大機隊、多機型、多基地運行模式的維修單位，提前儲備符合資質(zhì)的人員，利于維修業(yè)務(wù)的持續(xù)良性發(fā)展。

基于技術(shù)能力的維修人員評估架構(gòu)，基本核心要素應包括以下內(nèi)容：

一是技術(shù)資質(zhì)：以持有維修人員基礎(chǔ)執(zhí)照和機型執(zhí)照為基礎(chǔ)。從放行、檢驗、試車三個維度定義，區(qū)分單、多機型差異，匹配檢驗和試車授權(quán)、特殊工作項目授權(quán)等?？傮w原則是資質(zhì)越齊備，技術(shù)等級越高；

二是技術(shù)能力：根據(jù)維護手冊、培訓大綱等，結(jié)合歷史維修記錄數(shù)據(jù)，梳理出基礎(chǔ)技術(shù)能力清單（應知應會內(nèi)容）以及系統(tǒng)維護能力清單（分級要點提升內(nèi)容）。綜合考慮任務(wù)風險、難度系數(shù)、任務(wù)類型加權(quán)為工作任務(wù)賦值，不同技術(shù)分級對應不同的能力清單工作內(nèi)容。

三是維修經(jīng)歷：整機放行級別（含）以上人員，需滿足特定的維修經(jīng)歷達標要求，總分滿足設(shè)定分值，各區(qū)間權(quán)重分也需達標。維修單位可在規(guī)定的評審年度內(nèi)調(diào)整一次經(jīng)歷分數(shù)要求，以適應不同時期的需要。

（二）基于維修任務(wù)的經(jīng)歷數(shù)據(jù)分析

圖1 ：維修人員技術(shù)資質(zhì)管控要素

截至2020年，國內(nèi)運輸機隊中B737NG機型達1339架，占比35.43%，A320機型達1296架，占比34.29%，已成為民航運輸行業(yè)主力機型，本文主要參考以上兩種機型進行分析和整理（注：數(shù)據(jù)來源于適航維修信息?？?02101期—2020年度國內(nèi)運輸航空器運行報告）。

國內(nèi)各航空公司從事維修相關(guān)業(yè)務(wù)的一線維修人員，均需按照標準的作業(yè)流程實施維護工作，統(tǒng)一按照ATA章節(jié)規(guī)范填寫維修記錄并長期保存。維修記錄的保存既是規(guī)章要求，又為航空公司歸納整理機隊歷史數(shù)據(jù)和維修人員工作經(jīng)歷提供了有利條件。以ATA章節(jié)為切入點，重點搜集整理常用的維護手冊工作內(nèi)容，含AMM，F(xiàn)IM/TSM，CMM等，考慮章節(jié)任務(wù)的重要程度、難度、時長、頻次、風險等因素，分級歸類常見的維修工作任務(wù)。

以國內(nèi)某干線航空公司維修記錄數(shù)據(jù)為研究對象，梳理近十年系統(tǒng)保存的維修記錄數(shù)據(jù)（見表1），并從中篩選出B737NG機型應知應會56項和分級要點195項，A320機型應知應會71項和分級要點202項。

表1 ：維修記錄梳理項次

為直觀反映工作任務(wù)完成情況，以數(shù)據(jù)化方式呈現(xiàn)其維修經(jīng)歷，體現(xiàn)能力覆蓋范圍和實際工作情況，將手冊中系統(tǒng)章節(jié)區(qū)分為一般系統(tǒng)、綜合系統(tǒng)、重要系統(tǒng)三大類，針對梳理出的任務(wù)項次、預計工時、重要程度賦予不同的分值（見表2）。

表2 ：系統(tǒng)任務(wù)得分樣表

將常用的維修任務(wù)分級、分類、評分后，通過人工或系統(tǒng)收集的所有章節(jié)維修任務(wù)即可被記錄和匯總，隨著IT技術(shù)的廣泛應用，各類維修數(shù)據(jù)和經(jīng)歷數(shù)據(jù)電子化、平臺化更易于查詢和統(tǒng)計分析。

（三）基于維修經(jīng)歷的能力評估模型

以實際工作積累的維修經(jīng)歷為基礎(chǔ)，區(qū)分不同技術(shù)級別維修人員所需的經(jīng)歷分數(shù)，加權(quán)計算總分，配合所持有的技術(shù)資質(zhì)和獲得的能力等級，界定維修人員的實際工作能力（見表3）。

表3 ：維修經(jīng)歷能力評估模型

技術(shù)資質(zhì)部分將放行、檢驗、試車作為基礎(chǔ)資質(zhì)，結(jié)合各單位生產(chǎn)特點，與專項工作/關(guān)鍵項目/特殊工作授權(quán)等相關(guān)聯(lián)，標定各技術(shù)等級所需的資質(zhì)要求。

技術(shù)能力要素的應知應會項目為強制要求，必須全部完成方為合格。分級要點項目則需完成等級所對應的項目中，固定比例的工作項目即視為通過，不要求全部完成，以達到鍛煉實操能力，積累工作經(jīng)驗的目的。

維修經(jīng)歷主要記錄維修人員在特定階段內(nèi)，所有已完成的工作項目內(nèi)容，通過調(diào)整不同系統(tǒng)模塊的占比，匹配各技術(shù)等級要求。工作項目轉(zhuǎn)換為具體分值后，通過加權(quán)計算，得出維修人員總體的經(jīng)歷分值，避免出現(xiàn)技術(shù)人員能力提升不均衡，經(jīng)驗積累不全面，綜合素質(zhì)不達標的弊端。

（四）維修經(jīng)歷精細管理方案的建議

建立數(shù)據(jù)采集機制。維修經(jīng)歷精細化管理的基礎(chǔ)在于建立維修數(shù)據(jù)的記錄體系或電子化平臺，經(jīng)歷數(shù)據(jù)來源于日常維護工作中的具體任務(wù)內(nèi)容，可結(jié)合機隊現(xiàn)狀和任務(wù)特點，對各機型維修數(shù)據(jù)進行分類和整理，依據(jù)專業(yè)劃分，綜合風險級別、出現(xiàn)頻次等因素，確定納入維修經(jīng)歷精細管理的常用章節(jié)任務(wù)范圍。

圖2 ：維修經(jīng)歷精細化管理方案

維修任務(wù)分類賦值。綜合考慮各任務(wù)的難度、所屬章節(jié)重要性、預計工時等，將具體的工作任務(wù)進行賦值，利于在系統(tǒng)記錄中轉(zhuǎn)換為對應的分值，數(shù)據(jù)量化體現(xiàn)工作任務(wù)的完成情況，以及指定級別任務(wù)的完成情況。根據(jù)各章節(jié)區(qū)間的得分和總分值，加權(quán)計算工作者經(jīng)歷得分（參考表3），作為維修經(jīng)歷核定結(jié)果，提供真實、客觀的實際操作能力描述。

個人工作經(jīng)歷畫像。結(jié)合技術(shù)資質(zhì)和技術(shù)級別，在完整記錄的維修經(jīng)歷數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，形成個人的維修人員履歷本（電子版），呈現(xiàn)職業(yè)生涯培訓、資質(zhì)獲取、能力等級和實際工作情況，為其技術(shù)能力和實際工作經(jīng)驗進行完整、連續(xù)的數(shù)據(jù)畫像，量化表述人員的整體技能水平，更加直觀、科學地落實人員分級和薪酬定級、職級晉升等工作。

精細化維修經(jīng)歷管理應用和展望

（一）凸顯人員價值，優(yōu)化薪酬分配

維修經(jīng)歷數(shù)據(jù)可同步應用到薪酬管理，根據(jù)人員的技術(shù)能力等級、維修工作量和復雜程度，進行公平的薪酬管理，合理按勞分配，設(shè)置薪酬差距，真正體現(xiàn)維修人員的價值和能力。

（二）筑牢晉級基礎(chǔ)，暢順技術(shù)通道

維修經(jīng)歷的精細化管理，可幫助企業(yè)為員工進行職業(yè)規(guī)劃、合理安排培訓，發(fā)揮個人特長和優(yōu)勢，確保公司人才梯次的良性發(fā)展。針對不同情況、不同類別的維修人員，可重點進行專項培訓，補短板、揚優(yōu)勢、強弱項，提高整體的工作技能和質(zhì)量，提供暢通的內(nèi)部崗位晉級通道。

（三）完善授權(quán)管理，實現(xiàn)資能匹配

維修人員的資質(zhì)和授權(quán)管理關(guān)乎維修工作的質(zhì)量和安全，要充分發(fā)揮維修經(jīng)歷精細化管理的作用，審核維修人員執(zhí)照和機型簽署、崗位培訓和考試情況，結(jié)合精細化的維修經(jīng)歷，綜合評估是否滿足工作項目授權(quán)所需的資質(zhì)能力和維修經(jīng)歷。

（四）匯總典型故障，自動配套方案

通過整理、分類、篩選、比對等海量的維修類信息、典型問題的成功處理經(jīng)驗和排故記錄，可匯總整理出固化處理方案。隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，后臺將關(guān)鍵字段進行分類整理、比對整合和重構(gòu)，轉(zhuǎn)換為計算機可識別的文字信息和字段，由故障信息和人工輸入作為觸發(fā)，調(diào)用數(shù)據(jù)庫中存儲的方案和航材包信息，經(jīng)算法進行優(yōu)化排列，提供最為接近或可能性最大的方案和航材，縮短準備時間，提高方案精度，優(yōu)化航材準備，提升工作效率。

（五）量化數(shù)據(jù)指標，評估單機健康

在可靠性單機檔案的基礎(chǔ)上，綜合實際運行中產(chǎn)生的各章節(jié)維護任務(wù)內(nèi)容，運用維修經(jīng)歷量化分值的方法，數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)飛機各系統(tǒng)的運行可靠度，形成單機系統(tǒng)健康履歷。通過分析單機健康履歷，結(jié)合機隊多個維度的考量指標，建立飛機單機健康評分機制，有助于增強技術(shù)管控，提高運行品質(zhì)，對特殊航班的飛機選用具有輔助決策作用。

（六）統(tǒng)一衡量標準，有序人員流動

隨著民航的快速高質(zhì)量發(fā)展，機隊規(guī)模不斷壯大，維修人員數(shù)量持續(xù)增加、流動更為頻繁，有條件的航空公司互相之間可構(gòu)建科學規(guī)范、標準統(tǒng)一的維修人員流動規(guī)則和能力評估標準，通過查看維修經(jīng)歷和維修作風情況，幫助航空公司用數(shù)據(jù)衡量機務(wù)人員綜合能力，遴選出符合需求的維修人員。

航空器維修工作是民航安全運行的重要保障，維修經(jīng)歷管理是機務(wù)人員全職業(yè)周期記錄的核心。機務(wù)人員維修經(jīng)歷的精細化管理，將為各公司精準監(jiān)管、行業(yè)人員有序流動、“十四五”民航高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。