張春芳，徐艷玲

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100)

人工智能被西方科學(xué)家提出至今已經(jīng)有60多年的歷史。人工智能憑借云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)及計算機的運算能力等進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用，成為諸多先進(jìn)科技的“集合器”和引領(lǐng)第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)。2014年6月9日習(xí)近平在中國科學(xué)院院士、中國工程院院士大會上的講話中指出：“機器人是‘制造業(yè)皇冠頂端的明珠’，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志?！?1)《習(xí)近平談治國理政》，第1卷，外文出版社，2018年，第121頁?！斑@樣的新科技領(lǐng)域還很多，我們要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進(jìn)。”(2)《習(xí)近平談治國理政》，第1卷，外文出版社，2018年，第121頁。這是習(xí)近平在黨的十八大以后首次談到人工智能。迄今為止，習(xí)近平直接、間接提到人工智能30多次。在2020年11月20日二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會上，習(xí)近平指出：“中方支持圍繞人工智能加強對話，倡議適時召開專題會議，推動落實二十國集團(tuán)人工智能原則，引領(lǐng)全球人工智能健康發(fā)展?！?3)習(xí)近平：《在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會上的講話》，人民出版社，2020年，第6頁。之后，習(xí)近平將人工智能與同構(gòu)成“技術(shù)族群”的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新樣態(tài)共同論述。2021年10月30日，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會中再次重申，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要前沿，呼吁二十國集團(tuán)共擔(dān)數(shù)字時代的責(zé)任。由此可見，習(xí)近平站位于共創(chuàng)智能時代、擁抱智能時代的高度，對人工智能持續(xù)關(guān)注和高度重視，對人工智能進(jìn)行了系統(tǒng)的論述，這一系列論述內(nèi)涵豐富、思想深刻，是我們準(zhǔn)確把握人工智能的重要意義、加快發(fā)展新一代人工智能、在新一輪全球科技競爭戰(zhàn)略中掌握主動權(quán)的思想指導(dǎo)和行動指南。

一、習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述的形成邏輯

習(xí)近平關(guān)于人工智能重要論述的生成和延展是多種要素綜合作用的結(jié)果，概括而言，是以馬克思主義唯物史觀基本原理為指導(dǎo)、以國內(nèi)外人工智能的發(fā)展經(jīng)驗為借鑒、全面審視全球人工智能發(fā)展形勢的系統(tǒng)總結(jié)。各部分論述的內(nèi)容之間層層遞進(jìn)、相互作用，形成系統(tǒng)的邏輯機理。

(一)理論邏輯：對馬克思主義唯物史觀基本原理的繼承和發(fā)展

馬克思說：“一旦生產(chǎn)力發(fā)生了革命……生產(chǎn)關(guān)系也就會發(fā)生革命?！?4)《馬克思恩格斯文集》，第8卷，人民出版社，2009年，第341頁。在他的視野中，生產(chǎn)工具的進(jìn)步是生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志，能夠改進(jìn)人類的生產(chǎn)方式和生活方式。馬克思見證了第一次科技革命帶來的翻天覆地的變化，他認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是影響人類社會生產(chǎn)、生活方式的重要因素，科技革命從各個方面重塑未來社會的面貌，推動歷史的進(jìn)程，是推動社會變革的重要力量。當(dāng)今時代，作為第四次科技革命的核心技術(shù)，人工智能以類似于人的邏輯思考和經(jīng)驗行為的判斷與行動，將勞動對象進(jìn)行數(shù)字化處理，打破傳統(tǒng)機器大生產(chǎn)方式，改組了生產(chǎn)力的諸多要素，使社會生產(chǎn)領(lǐng)域和日常生活領(lǐng)域發(fā)生了深層次變革和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。習(xí)近平立足于人工智能既是生產(chǎn)力發(fā)展的動力、又是生產(chǎn)力變革的標(biāo)志的基本判斷，認(rèn)為人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重要引擎，將在優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等方面發(fā)揮突出優(yōu)勢，強調(diào)“把新一代人工智能作為推動科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍遷的驅(qū)動力量，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”(5)《推動新一代人工智能健康發(fā)展 更好造福世界各國人民》，《人民日報》，2019年5月17日。。習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述建立在馬克思主義基本原理基礎(chǔ)上，是將馬克思主義理論與新時代科技發(fā)展新樣態(tài)相結(jié)合的重要論述，是對馬克思主義唯物史觀基本原理的繼承和發(fā)展。

(二)歷史邏輯：對中外人工智能發(fā)展經(jīng)驗的借鑒和總結(jié)

習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述批判、借鑒了世界發(fā)達(dá)國家人工智能實踐的主要經(jīng)驗，同時也對中國人工智能發(fā)展實踐進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。

一方面，習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述批判地吸收借鑒發(fā)達(dá)國家人工智能發(fā)展的歷史經(jīng)驗。美國在人工智能基礎(chǔ)創(chuàng)新研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先者的地位，其研究起步較早。2016年，美國先是發(fā)布了《為人工智能的未來準(zhǔn)備》的報告，緊接著發(fā)布各種戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺相關(guān)政策，加強各個領(lǐng)域人工智能的制度安排。2006—2016年，美國對人工智能進(jìn)行的財政投資金額及在全國新增的人工智能企業(yè)位列全球第一。英國的人工智能一直在歐洲處于領(lǐng)先地位，英國政府持續(xù)地在資金、教育、國際交流中為英國的人工智能基礎(chǔ)理論研究提供支持，蓄力培養(yǎng)大批人工智能尖端人才，設(shè)立多所專業(yè)化人工智能技術(shù)研發(fā)中心。日本在2016年發(fā)布《日本下一代人工智能促進(jìn)計劃》，對人工智能發(fā)展作出了系統(tǒng)科學(xué)部署，其人工智能產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量的制造業(yè)和良好的工業(yè)基礎(chǔ)上也再次呈現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢。這些國家關(guān)于人工智能的先進(jìn)理念與技術(shù)無疑為中國人工智能的發(fā)展提供了借鑒；同時，西方發(fā)達(dá)國家以資本邏輯驅(qū)動的人工智能發(fā)展帶來的社會風(fēng)險也給中國人工智能發(fā)展以重要的警醒與啟示。

另一方面，習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述也是對中國人工智能發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)。新中國成立初期，人工智能在我國不被重視，曾一度被認(rèn)為是“人體特異功能”“偽科學(xué)”而遭到質(zhì)疑。20世紀(jì)80年代中期，中國的人工智能開始走向正常的發(fā)展道路(6)蔡自興：《中國人工智能40年》，《科技導(dǎo)報》，2016年第15期。。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國人工智能發(fā)展進(jìn)度越來越快，在西方國家紛紛出臺人工智能規(guī)劃的2016年這個時間節(jié)點，人工智能也被中國納入國家科學(xué)發(fā)展規(guī)劃中。2016年3月十二屆人大四次會議審查通過了《十三五規(guī)劃綱要》，《綱要》宣布智能制造模式是中國制造轉(zhuǎn)型的主攻方向；同年5月，國家發(fā)展改革委、科技部等部門聯(lián)合制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》，確立了培養(yǎng)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)造千億級市場規(guī)模的行動目標(biāo)；7月，國務(wù)院提出未來三年把人工智能產(chǎn)業(yè)作為重點扶持項目，充分體現(xiàn)了黨和政府加快推動人工智能發(fā)展的堅強決心。2017年《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布是中國人工智能發(fā)展進(jìn)程中的里程碑，它對中國的人工智能發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)評估和科學(xué)規(guī)劃?？梢?，人工智能在中國國家科學(xué)發(fā)展規(guī)劃中占有越來越重要的地位，中國人工智能的發(fā)展步伐越來越緊湊、越來越堅定。習(xí)近平指出：“我們必須增強憂患意識，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠?！?7)《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第128 頁。習(xí)近平關(guān)于人工智能的重要論述根植于我國人工智能發(fā)展實踐，是對中國人工智能發(fā)展歷史及現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握。

(三)現(xiàn)實邏輯：國內(nèi)外人工智能發(fā)展形勢的現(xiàn)實回應(yīng)

國內(nèi)外人工智能發(fā)展的形勢是習(xí)近平人工智能重要論述的現(xiàn)實邏輯所在。從國內(nèi)看，作為第四次產(chǎn)業(yè)革命的核心技術(shù)，人工智能已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)高速增長的新引擎。當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新的發(fā)展階段，這一階段正如習(xí)近平所指出的，“已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力”(8)習(xí)近平：《加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ) 推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》，2018年11月1日。。因此，要“積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮.....加快新舊動能轉(zhuǎn)換”(9)習(xí)近平：《共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”》，《人民日報》 2017年9月4日 。。從習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述中我們可以看到，人工智能技術(shù)將助力我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促成新的經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。在智能生產(chǎn)的背景下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將向大數(shù)據(jù)、人工智能現(xiàn)代技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。人工智能發(fā)展將促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間勞動力配置和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民科技職業(yè)素質(zhì)，升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)；工業(yè)生產(chǎn)智能化帶來的極大變化是內(nèi)部生產(chǎn)的智能化和外部服務(wù)綜合化、協(xié)調(diào)化；服務(wù)業(yè)智能化則會形成良好的人機互動、個性化定制，使整個服務(wù)質(zhì)量數(shù)量得以快速提升。人工智能借助大數(shù)據(jù)爆發(fā)增長、算力快速提升等技術(shù)手段催生出新理念、新業(yè)態(tài)，培育出新興產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，為生產(chǎn)力的提升、經(jīng)濟(jì)的增長提供強勁動力。

從國際環(huán)境看，人工智能也是國家間激烈競爭的聚焦點。全球范圍內(nèi)，越來越多的國家認(rèn)識到人工智能關(guān)乎未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的變革和國家在國際格局中的戰(zhàn)略地位，爭相制定戰(zhàn)略規(guī)劃。歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)全面進(jìn)入人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略新時代。同時，歐洲的一些國家不僅在人工智能競技上主動突擊，而且開始另辟蹊徑，轉(zhuǎn)向人工智能的倫理道德與標(biāo)準(zhǔn)的制定，謀求在人工智能的規(guī)則制定上占據(jù)主導(dǎo)地位。面對全球競爭局勢，習(xí)近平明確指出要把握住人工智能技術(shù)發(fā)展的機遇，確保我國在人工智能技術(shù)領(lǐng)域走在世界前列，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)制高點，以人工智能發(fā)展引領(lǐng)我國科技事業(yè)取得跨越性進(jìn)步，助力實現(xiàn)現(xiàn)代化強國。

二、習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述的核心意蘊

黨的十八大以來，習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展的重要論述多達(dá)30余次，內(nèi)容豐富，意義深刻，結(jié)構(gòu)完整，層次清晰。整個論述布局中，人工智能的基礎(chǔ)研究是論述的立足點，人工智能技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新是論述的核心內(nèi)容，人工智能的風(fēng)險治理是論述的邏輯延展，人工智能聯(lián)動“技術(shù)族群”形成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)文明是習(xí)近平對于人工智能發(fā)展的未來展望。

(一)基礎(chǔ)理論研究是習(xí)近平重要論述的立足點

習(xí)近平把人工智能基礎(chǔ)理論研究放在我國人工智能事業(yè)發(fā)展重中之重的位置，“基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)會成為無源之水、無本之木”(10)習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，人民出版社，2016年，第13頁。。他指出，要努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性突破(11)習(xí)近平：《加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ) 推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》，2018年11月1日。。目前，制約我國人工智能有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的短板就是基礎(chǔ)研究薄弱，而基礎(chǔ)研究的水平直接決定著我國能否達(dá)到并始終保持世界前沿水平。習(xí)近平在科學(xué)家座談會上的重要講話中指出，我國人工智能基礎(chǔ)研究工作的開展要補齊人工智能基礎(chǔ)研究這一短板，注重設(shè)置激勵機制，采用財政、金融、稅收等手段對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行政策扶持，通過完善頂層設(shè)計，形成科技創(chuàng)新激勵機制，為人工智能制造創(chuàng)新提供巨大動力，使市場主體在基礎(chǔ)理論領(lǐng)域發(fā)揮研發(fā)作用(12)習(xí)近平：《在科學(xué)家座談會上的講話》，人民出版社，2020年，第7-8頁。。目前，我國在人工智能基礎(chǔ)研究方面已經(jīng)有了更進(jìn)一步的發(fā)展，研發(fā)經(jīng)費投入從2012年的1.03萬億元增長到2020年的2.44萬億元，居世界第二(13)習(xí)近平：《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》，2021年第24期。。2019年清華大學(xué)人工智能基礎(chǔ)理論研究中心成立，該中心致力于推動我國人工智能的源頭性研究和人工智能顛覆性創(chuàng)新。國家科技部也對人工智能基礎(chǔ)理論研究采取措施，圍繞數(shù)據(jù)智能、群體智能、跨媒體智能、人機混合智能和智能系統(tǒng)這五方面基礎(chǔ)理論研究進(jìn)行了重點安排。

(二)“高端人才”“技術(shù)創(chuàng)新”作為人工智能的“一體兩翼”是論述的重要內(nèi)核

習(xí)近平在人工智能高端人才與核心技術(shù)創(chuàng)新方面的論述頗豐。習(xí)近平指出，應(yīng)把高端人才隊伍建設(shè)作為人工智能時代發(fā)展的重點，把人工智能人才培養(yǎng)作為主攻方向和準(zhǔn)突破口(14)《習(xí)近平向國際人工智能與教育大會致賀信》，《人民日報》，2019 年5月17日。。針對我國人才資源存在著結(jié)構(gòu)性矛盾、高精尖的人工智能人才不足以及與西方發(fā)達(dá)國家尤其是美國人工智能人才相比處于劣勢的狀況，習(xí)近平指出，必須把高技能人工智能人才隊伍建設(shè)放在戰(zhàn)略重心地位，培養(yǎng)高端人才不僅要有數(shù)量的要求，更要注重“質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)新人才、高精尖的人工智能人才的培養(yǎng)力度，并且要以全球的眼界、魄力和氣度聚天下英才而用之(15)習(xí)近平: 《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，人民出版社，2016年，第23頁。。針對高端的科技人才，習(xí)近平提出了“德才兼?zhèn)洹薄耙缘聻橄取钡挠萌嗽瓌t。習(xí)近平一再強調(diào)：“具有強烈的愛國情懷，是對我國科技人員第一位的要求。”(16)《習(xí)近平在中國科學(xué)院考察時強調(diào) 深化科技體制改革增強科技創(chuàng)新活力真正把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處》，《人民日報》, 2013年7月18日。人工智能高科技人才一定“要立志報效祖國、服務(wù)人民，這是大德，養(yǎng)大德者方可成大業(yè)”(17)習(xí)近平：《青年要自覺踐行社會主義核心價值觀——在北京大學(xué)師生座談會上的講話》，人民出版社，2014年，第10頁。。習(xí)近平愛才、惜才，期待更好更優(yōu)秀的科技人才，但堅持堅定的用人原則，“擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則”(18)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第114頁。。

技術(shù)創(chuàng)新是習(xí)近平人工智能重要論述的又一核心內(nèi)容?！皠?chuàng)新”與“合作”是這一論述的兩個著眼點。習(xí)近平指出，當(dāng)前我國的科技要勇于創(chuàng)新、勇于突破，把人工智能的關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在我們自己手中，成為國家人工智能技術(shù)的“領(lǐng)跑者”(19)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第40頁。，同時要加強合作，在合作中尋求創(chuàng)新(20)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第19頁。。這就需要我們以國內(nèi)國際市場需求為導(dǎo)向，研發(fā)培育適合市場需求的人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，在國際人工智能技術(shù)創(chuàng)新中不斷開創(chuàng)新局面；同時要注重與世界各國加強人工智能的國際合作，在合作中謀求發(fā)展。2020年突如其來的新冠疫情使整個世界面臨生命安全的危機，數(shù)據(jù)智能技術(shù)成為有效應(yīng)對疫情的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)跟蹤、行蹤檢測、人臉識別等創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，最大限度地為疫情防控贏得了時間，保護(hù)了人民生命財產(chǎn)安全。中國將智能技術(shù)服務(wù)于疫情，為全球防疫合作作出表率，贏得了世界人民的贊許。不僅如此，在全球智能前沿的各個領(lǐng)域，中國一直在謀求創(chuàng)新。習(xí)近平指出，“中國愿意在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用市場等方面同各國開展交流合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇”(21)《習(xí)近平向國際人工智能與教育大會致賀信》，《人民日報》，2019 年5月17日。。與西方發(fā)達(dá)國家的人工智能的技術(shù)保護(hù)與技術(shù)壟斷不同，習(xí)近平的論述表明中國與世界各國在人工智能發(fā)展方面秉持精誠合作、共享共創(chuàng)的精神，為人類貢獻(xiàn)人工智能技術(shù)方案，打造智能制造的人類命運共同體。

(三)風(fēng)險治理是習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述的邏輯順延

人工智能作為技術(shù)手段，其初衷是方便人們更好地“會看、會說、會思考、會學(xué)習(xí)、會行動”，服務(wù)于人類的福祉。但是在現(xiàn)實的應(yīng)用中，人工智能已經(jīng)超越“生產(chǎn)力領(lǐng)域”，對人類的福祉造成了危害。對此，習(xí)近平定位人工智能是一把雙刃劍，可能“被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益”(22)習(xí)近平: 《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，人民出版社，2016年，第15頁。?；谶@樣的認(rèn)識，人工智能的風(fēng)險與治理就成為習(xí)近平人工智能重要論述關(guān)注的又一重要問題。當(dāng)下人工智能的應(yīng)用和發(fā)展主要存在著技術(shù)倫理、技術(shù)暴力等方面的風(fēng)險。如何促進(jìn)人工智能“科技向善”，既使人工智能不斷釋放技術(shù)紅利，還要精準(zhǔn)防范“人工智能之惡”，是人類社會面對的共同議題。習(xí)近平主張必須完善相關(guān)法律法規(guī)和倫理規(guī)范制度，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)；要求各級政府把人工智能治理納入社會治理的框架，對人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)。同時，習(xí)近平呼吁全球共同應(yīng)對人工智能給人類帶來的風(fēng)險。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會、世界人工智能大會、中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會及與外國領(lǐng)導(dǎo)人會面等不同的場合，習(xí)近平以負(fù)責(zé)任的國際擔(dān)當(dāng)精神多次談到了各國應(yīng)在人工智能研究和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)方面深化交流、加強合作，呼吁世界各國和國際組織參與到人工智能全球治理中以化解風(fēng)險，呼吁建立健全法律法規(guī)、制度體系、倫理道德等以保障人工智能健康發(fā)展(23)習(xí)近平：《加強領(lǐng)導(dǎo)做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ) 推動我國新一代人工智能健康發(fā)展》，《人民日報》，2018年11月1日。。

(四)人工智能聯(lián)動“技術(shù)族群”形成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)文明是習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述的邏輯展望

當(dāng)今世界，“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)新范式”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)來臨。習(xí)總書記早在人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合的考察中就注意到與人工智能相關(guān)聯(lián)的“技術(shù)族群”，正以一種新的科技經(jīng)濟(jì)范式——數(shù)字經(jīng)濟(jì)范式，改變著人類社會的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式和生活方式，對這一范式的關(guān)注并給予展望是習(xí)近平關(guān)于人工智能論述的一個嶄新內(nèi)容。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心，將數(shù)字化知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，“連接”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是實現(xiàn)效率提升和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的一種新型經(jīng)濟(jì)范式。當(dāng)前，這種經(jīng)濟(jì)范式在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)加速趨勢，中國已經(jīng)形成具有中國特色的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合實體經(jīng)濟(jì)之路”，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代參與全球競爭的重要力量。習(xí)近平指出，中國愿意與世界各國在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用市場等方面積極合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇，加強數(shù)字技術(shù)合作，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利，共享數(shù)字文明成果。習(xí)近平以博大的胸懷、寬廣的視野，對人工智能的論述不是就事論事地局部分析，而是立足國內(nèi)外發(fā)展全局進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會的全方位立體化闡釋，同時對人工智能發(fā)展態(tài)勢的關(guān)注不僅停留在當(dāng)代，而且是對未來發(fā)展趨勢進(jìn)行超前解讀；不僅關(guān)注人工智能給國內(nèi)生產(chǎn)力帶來的提升，同時關(guān)注到智能革命作為新的生產(chǎn)方式、新的經(jīng)濟(jì)增長生產(chǎn)方式，將變革社會結(jié)構(gòu)，成長為一種新的文明形態(tài)。

三、習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述的實踐方略

習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述論及人工智能基礎(chǔ)研究的重要性、高端人才與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性、風(fēng)險治理的必要性及數(shù)字文明延展性等重要內(nèi)容，層次清晰，觀點鮮明。全面落實這一重要論述，必須長遠(yuǎn)規(guī)劃、重點突破，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下大力發(fā)揮多元主體的合力，并積極利用國際平臺在與全球合作中尋求創(chuàng)新發(fā)展。

(一)人工智能發(fā)展要進(jìn)行頂層設(shè)計、長遠(yuǎn)規(guī)劃

黨的十八大以來，習(xí)近平審視國內(nèi)外人工智能發(fā)展形勢，作出果斷決策，“要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，對重大任務(wù)要有路線圖和時間表”(24)習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，人民出版社，2014年，第15-16頁。。并多次強調(diào)，“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”(25)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第17頁。。在習(xí)近平統(tǒng)籌部署、科學(xué)規(guī)劃下，我國迅速繪制人工智能的戰(zhàn)略路線圖和時間表，在2015年、2016年、2017年，黨和國家先后提出《中國制造 2025》、發(fā)布《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》、頒布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、繪制“制造強國——人工智能為主要方向——三步走戰(zhàn)略”人工智能戰(zhàn)略路線圖，并制定了于2020年實現(xiàn)人工智能理論及技術(shù)與應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步，2025年、2030年人工智能理論及技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，2030年實現(xiàn)我國成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心，躋身經(jīng)濟(jì)強國的戰(zhàn)略目標(biāo)的時間表。與此同時，與人工智能發(fā)展規(guī)劃配套的另外一張“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略路線圖和時間表也正在繪出：2025年到2035年十年間，我國要沿著“科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展——適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成——國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”戰(zhàn)略路線圖及時間表進(jìn)行戰(zhàn)略布局(26)習(xí)近平：《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》，2021年第24期。。整個戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌部署、脈絡(luò)清晰，兼顧宏觀與微觀、階段與整體，遵循科技的發(fā)展規(guī)律，在當(dāng)前我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期，迸發(fā)出強勁的動力，也正不斷收獲豐碩的成果：基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實現(xiàn)重大突破，國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果，應(yīng)用研究正在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件(27)習(xí)近平：《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》，2021年第24期。。

(二)人工智能發(fā)展要重點突破、全面深入

問題導(dǎo)向是人工智能發(fā)展重點突破、全面深入的著力點，全面落實習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述就是要針對人工智能發(fā)展的現(xiàn)實問題、民眾關(guān)心的問題及專業(yè)領(lǐng)域的具體問題進(jìn)行實踐解決。

第一，“技術(shù)卡脖子”是人工智能發(fā)展中的突出問題。針對中國在人工智能關(guān)鍵技術(shù)、芯片制造、架構(gòu)設(shè)計、底層平臺方面還面臨著發(fā)達(dá)國家“卡脖子”問題，習(xí)近平強調(diào)應(yīng)以主攻關(guān)鍵核心技術(shù)為導(dǎo)向，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集合產(chǎn)學(xué)研多方優(yōu)勢，補足短板，建立體系，確保核心技術(shù)掌握在自己手里。針對人工智能人才創(chuàng)新領(lǐng)域存在的高端人才不足的現(xiàn)況，習(xí)近平強調(diào)一方面要建立健全自主培養(yǎng)的人才體制機制，另一方面要“聚天下英才而用之”。習(xí)近平提出可以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，在高層次人才集中的中心城市建設(shè)吸引和集聚人才的平臺，發(fā)起國際大科學(xué)計劃，為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺，加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局(28)習(xí)近平：《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》，2021年第24期。。

第二，注重民生是人工智能應(yīng)用關(guān)注的重點問題。發(fā)展人工智能要堅持以人民為中心的原則。習(xí)近平關(guān)于人工智能的論述貫徹了這一原則，他認(rèn)為，人民的需要是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的最根本動力，在人工智能應(yīng)用的過程中要堅持人本主義，以改善民生為目標(biāo)，研發(fā)靈活多樣、有利于人可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的智能設(shè)備，以人民群眾的需求為出發(fā)點，從人民群眾生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)端入手，變革社會服務(wù)方式，提升社會服務(wù)方式智能化水平。為了使人工智能更好地服務(wù)人民，要進(jìn)一步推進(jìn)人工智能在醫(yī)療、教育、家居等領(lǐng)域的研究，提升人民生活幸福感、舒適感。疫情期間，人工智能與社會治理深度融合體現(xiàn)了我們黨治理方法的創(chuàng)新，成為國家與社會和人民之間溝通的重要橋梁和紐帶。

第三，聚焦產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。實體經(jīng)濟(jì)是習(xí)總書記憂心記掛的大事，科技生產(chǎn)力的作用發(fā)揮與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，利用人工智能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是習(xí)總書記論述的重要著眼點。中國是個實體經(jīng)濟(jì)大國，但不是實體經(jīng)濟(jì)強國。在十九大報告中，習(xí)近平再次提出“實體經(jīng)濟(jì)水平有待提高”(29)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017年，第9頁。的論斷。當(dāng)前，我國正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，習(xí)近平認(rèn)為，人工智能對實體經(jīng)濟(jì)意義重大，他指出，“一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命，帶來一次次生產(chǎn)力提升，創(chuàng)造著難以想象的供給能力”，而“人工智能+實體生產(chǎn)”能夠?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)帶來顛覆性創(chuàng)新，“供給側(cè)一旦實現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場就會以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng)”(30)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016 年，第88頁。。因此習(xí)總書記認(rèn)為，在信息時代，既要強調(diào)科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，建立以“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的技術(shù)體系，還要“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合”(31)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016 年，第90頁。，推動實體經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化方向發(fā)展。

第四，推進(jìn)人工智能與各行業(yè)的深度融合，增強民眾的獲得感。習(xí)近平強調(diào)，要“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各行業(yè)深度融合”(32)《習(xí)近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第302頁。。人工智能作為效率工具不是要取代人，而是幫助人們從“單重復(fù)任務(wù)”“頻度較高”“大量需求發(fā)生”“不跨越領(lǐng)域”等特點的勞動中解放出來，提升人們的勞動效率，為人們獲得更多財富、增加更多自由創(chuàng)造條件。在社會領(lǐng)域，人工智能滿足社會治安、交通、城管、水務(wù)、街道等管理需求；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)分析、決策，到生產(chǎn)、消費過程的無人數(shù)控，農(nóng)業(yè)機器人都能精準(zhǔn)執(zhí)行；在工業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)資源在人工智能技術(shù)下優(yōu)化配置，個性定制；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，旅游、物流、體育文化等多樣化實現(xiàn)人工技術(shù)服務(wù)平臺等?？傊?，人工智能正實現(xiàn)與各行各業(yè)深度融合，以“平臺開放”為開端，以“服務(wù)人民”為終端，極大增強了民眾的獲得感與幸福感。

(三)人工智能發(fā)展要發(fā)揮社會主義制度保障優(yōu)勢，集中力量辦大事

“發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，集中力量辦大事”，是習(xí)近平指出的我國科技事業(yè)快速發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(33)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016 年，第38頁。。人工智能的發(fā)展同樣遵循這一條寶貴經(jīng)驗。同一種生產(chǎn)力，在不同的生產(chǎn)關(guān)系下會產(chǎn)生不同的結(jié)果。資本與人工智能結(jié)合在現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)程中不可避免。在資本主義制度下，人工智能被資本邏輯所挾持，以資本增值為目的，所創(chuàng)財富為資本所有，人工智能的價值理性扭曲；社會主義制度下的中國特色資本邏輯決不允許人工智能領(lǐng)域被資本壟斷與控制，“以人民為中心”的核心價值觀決定了社會主義條件下人工智能生產(chǎn)力為人民服務(wù)。因此，要始終堅持生產(chǎn)資料公有制優(yōu)勢，保障智能技術(shù)為民所用。要把人工智能發(fā)展與人民的生活深度融合，彌合智能生產(chǎn)結(jié)合資本應(yīng)用帶來的社會不平等和智能鴻溝；要始終加強黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行統(tǒng)一布局、整體規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)，履行黨和政府作為發(fā)展人工智能的政策引導(dǎo)和管控主體的責(zé)任，為人民利益保駕護(hù)航；要加強法律法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格防范信息泄露、技術(shù)失范和倫理風(fēng)險。

(四)人工智能發(fā)展要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、多元主體協(xié)調(diào)助力

在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，人工智能的發(fā)展還需要多元社會主體共同發(fā)力、協(xié)同行動。習(xí)近平對此指出，“企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任，哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任”(34)習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，人民出版社，2016年，第20頁。，要求“企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要有國家擔(dān)當(dāng)、社會責(zé)任”(35)習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，人民出版社，2016年，第24頁。，“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合攻關(guān)，深度融合，共同助力人工智能的發(fā)展。

人工智能企業(yè)及各類技術(shù)平臺是發(fā)展人工智能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者與提供者。截至2020年年底，中國人工智能相關(guān)企業(yè)數(shù)量達(dá)到6425家，同比增長25.37%，企業(yè)數(shù)量位居全球第二(36)深圳市人工智能行業(yè)協(xié)會發(fā)布《2021人工智能發(fā)展白皮書》，https：//www.sohu.com/a/469049593_121123919.。這些企業(yè)站在人工智能技術(shù)發(fā)展的前沿，能敏感捕捉技術(shù)信息，能聯(lián)合研學(xué)機構(gòu)將科學(xué)研究轉(zhuǎn)化為人工智能的應(yīng)用成果，滿足社會需要，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量。習(xí)近平強調(diào)，應(yīng)該鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，鼓勵企業(yè)參與國際競爭，拓展海外發(fā)展空間(37)習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，人民出版社，2016年，第21頁。。

學(xué)界和研發(fā)機構(gòu)是推進(jìn)人工智能發(fā)展的主要陣地。學(xué)界和研發(fā)機構(gòu)一方面擔(dān)當(dāng)著培養(yǎng)優(yōu)秀的人工智能技術(shù)人才的任務(wù)，是人才資源的補給地，另一方面擔(dān)當(dāng)著提供重要的知識支撐和技術(shù)支持，負(fù)責(zé)人工智能成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和知識傳播，實現(xiàn)人工智能的實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國各類研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)到480萬人年，居世界首位(38)習(xí)近平：《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》，2021年第24期。?！吨袊乱淮斯ぶ悄馨l(fā)展報告2020》數(shù)據(jù)顯示，2019年中國人工智能相關(guān)的技術(shù)研究所、研究人員共發(fā)表人工智能論文2.87萬篇(39)《中國新一代人工智能發(fā)展報告2020》，https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1681229567542644309&wfr=spider&for=pc.。2019年中國人工智能專利申請量超過3萬件，比2018年增長52.4%(40)《中國新一代人工智能發(fā)展報告2019發(fā)布——我國人工智能論文發(fā)文量全球領(lǐng)先》，https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1634542618791206141&wfr=spider&for=pc.。

國際創(chuàng)新平臺窗口是進(jìn)行人工智能創(chuàng)新發(fā)展的國際合作主體。習(xí)近平高度重視人工智能的國際合作與交流。他強調(diào)：“自主創(chuàng)新不是閉門造車，不是單打獨斗。”(41)《習(xí)近平談治國理政》，第1卷，外文出版社，2018年，第122頁。尤其在人工智能的核心技術(shù)和風(fēng)險防范技術(shù)創(chuàng)新方面，我國相比發(fā)達(dá)國家還有一定的差距，需要我們學(xué)習(xí)其他國家人工智能的先進(jìn)經(jīng)驗。

國際創(chuàng)新平臺窗口是我們進(jìn)行人工智能創(chuàng)新學(xué)習(xí)的窗口，也是人工智能發(fā)展的國際合作主體。近年來，我國已成功舉辦世界人工智能大會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、中關(guān)村論壇、國際機器人高峰論壇等重大會議，同時我們也積極參加全球性質(zhì)的論壇及會議，如全球機器人大會，世界性的醫(yī)療、生物、制造等領(lǐng)域的會議及論壇，這些會議或論壇以學(xué)術(shù)交流或技術(shù)對話形式成為國際創(chuàng)新的平臺窗口，鏈接全球智慧，聚合科技力量，通過這些窗口，我們與世界各國在人工智能的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用、發(fā)展規(guī)劃等共同關(guān)注的重點領(lǐng)域上開展對話交流，從中汲取經(jīng)驗、借鑒優(yōu)勢，取長補短，不斷改進(jìn)我國的人工智能發(fā)展現(xiàn)狀。同時我們也通過這些平臺窗口，奉獻(xiàn)我們的智力成果，如習(xí)近平在2021年中關(guān)村論壇視頻致賀中指出的，中國愿同國際社會一道，共創(chuàng)智能時代，共享智能成果。在學(xué)習(xí)與共享中，與國際社會共同探討因人工智能發(fā)展而帶來的技術(shù)風(fēng)險、貧富鴻溝、人口失業(yè)等全球性問題，通過這些國際創(chuàng)新平臺的窗口使人類命運共同體的先進(jìn)理念更深入人心。

綜上，習(xí)近平人工智能發(fā)展重要論述是以馬克思主義唯物史觀基本原理為指導(dǎo)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實需要，審視新科技革命形勢而進(jìn)行積極應(yīng)對的戰(zhàn)略規(guī)劃，具有鮮明的科學(xué)性、前瞻性和實踐性，為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供了方向上的重要指導(dǎo)。習(xí)近平人工智能重要論述將激發(fā)起全社會對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造力和人工智能巨大作用的高度重視，是我國在新科技革命潮流中抓住機遇、贏得主動的理論準(zhǔn)備和實踐方案；習(xí)近平關(guān)于人工智能的重要論述作為馬克思主義中國化的新時代的最新成果之一，將成為科技強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大理論指引。