韓云峰，林丹丹

（遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 營(yíng)口 115009）

黨的十九大報(bào)告中指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”。進(jìn)入新時(shí)代，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)，“大數(shù)據(jù)”技術(shù)無(wú)疑是核心推動(dòng)力。提高高校基層黨建質(zhì)量，融入“大數(shù)據(jù)”技術(shù)是一項(xiàng)重要舉措。以“中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”為例，通過(guò)統(tǒng)計(jì)師生黨員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)了解和把握具體發(fā)展現(xiàn)狀，在開(kāi)展基層黨建工作時(shí)可依此分析導(dǎo)致師生黨員發(fā)展出現(xiàn)差異的原因，并有針對(duì)性地加以解決，能夠大大提高高?；鶎狱h組織工作的效能。本文旨在結(jié)合“大數(shù)據(jù)”技術(shù)在高?；鶎狱h建工作中應(yīng)用狀況，提出能夠有效提高高?；鶎狱h建工作信息化水平的策略。

一、“大數(shù)據(jù)”技術(shù)在高?；鶎狱h建工作中的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）應(yīng)用現(xiàn)狀

近年來(lái)，高?；鶎狱h建工作在很多方面取得了新的突破，但黨建信息化建設(shè)還只停留在黨建工作與網(wǎng)絡(luò)的簡(jiǎn)單相加而無(wú)深度融合，數(shù)據(jù)的利用模式仍然偏于傳統(tǒng)。在大數(shù)據(jù)之前的小數(shù)據(jù)時(shí)期，高校基層黨建工作獲取數(shù)據(jù)通常為樣本模式，即在一定范圍內(nèi)的調(diào)查問(wèn)卷、模式固定的訪談座談等。這種方式獲取的數(shù)據(jù)雖有一定的代表性，卻不能完整說(shuō)明被調(diào)查范圍的整體情況。此外，一些碎片化的數(shù)據(jù)收集也缺乏全面性和完整性，在一定程度上影響了高?；鶎狱h組織對(duì)師生黨員的教育管理效果。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能化的不斷成熟與進(jìn)步，“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)的應(yīng)用給人們的日常生活與工作帶來(lái)了極大的便利。黨建信息化是當(dāng)前新形勢(shì)下順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，是提高黨建管理水平、推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。因此，國(guó)務(wù)院在2010 年發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中指出，“加快推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用”。此后我國(guó)加快推進(jìn)了“云存儲(chǔ)”“云計(jì)算”等創(chuàng)新技術(shù)的普及，各地相繼推出多種類(lèi)型黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，這些技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)提升高?；鶎狱h組織信息化水平有積極的推動(dòng)作用。所以，高校基層黨建工作在新技術(shù)的應(yīng)用上應(yīng)作出及時(shí)調(diào)整。

基層黨建工作是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富且十分重要的工作。高?；鶎咏虒W(xué)黨組織除了日常工作外，還有推進(jìn)教學(xué)、科研等工作職能，但很多傳統(tǒng)的工作占用了基層黨務(wù)工作者的大量時(shí)間而影響工作效率。當(dāng)前，高?；鶎狱h務(wù)工作者日常使用的數(shù)據(jù)平臺(tái)主要是“中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)便捷，但大多是具體業(yè)務(wù)的辦理功能，服務(wù)比較單一?；A(chǔ)信息管理以外的工作如支部組織生活、民主評(píng)議等仍采用常規(guī)方法，不能適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需求，如黨員思想動(dòng)態(tài)的研判、政治學(xué)習(xí)效果的掌握、黨員的考核評(píng)價(jià)等不盡準(zhǔn)確、客觀等。有效利用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力和精準(zhǔn)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)能力，對(duì)黨務(wù)工作者精準(zhǔn)掌握黨員工作學(xué)習(xí)情況非常有利，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改落實(shí)。

（二）存在問(wèn)題

“大數(shù)據(jù)”技術(shù)是一項(xiàng)新興技術(shù)，針對(duì)黨建的“大數(shù)據(jù)”管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用也是近幾年才發(fā)展起來(lái)的。目前高校基層黨建在應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”管理技術(shù)時(shí)主要存在以下問(wèn)題：

1.“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)應(yīng)用重視不夠

近年來(lái)，高?；鶎狱h建工作信息化水平穩(wěn)步推進(jìn)。各類(lèi)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)紛紛上線，軟硬件設(shè)施也正在逐步完善，但平臺(tái)的運(yùn)用水平卻相對(duì)落后。一些平臺(tái)推出后，使用率僅在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到高峰，此后便一路走低，雖然有相關(guān)的明確規(guī)定，但執(zhí)行力不強(qiáng)。究其原因，主要有兩方面：一是宣傳力度不夠。相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)運(yùn)用平臺(tái)的宣傳手段有限，給人一種并不重要的錯(cuò)覺(jué)；二是部分高?；鶎狱h組織不能正確認(rèn)識(shí)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的作用，信息化技術(shù)應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng)，還停留在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)搜集模式中，對(duì)信息化新技術(shù)應(yīng)用存有一定的畏懼感。因此，盡管宏觀層面高度重視“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，但微觀層面卻并沒(méi)有完全貫徹落實(shí)。只有保障了“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的使用率，數(shù)據(jù)得以全面搜集和科學(xué)分析，才能有效提高信息化水平，進(jìn)而提高工作效率。

2.舊有的思維模式未革新

在出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”技術(shù)之前，單體CPU 的運(yùn)算能力已經(jīng)漸漸跟不上網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的需要。在當(dāng)時(shí)數(shù)據(jù)處理能力的限制下只能獲取結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，高?；鶎狱h建工作只能應(yīng)用“樣本思維模式”，即調(diào)查研究只能抽取部分樣本，其他未被抽取到的樣本則無(wú)奈放棄，然而任何人都無(wú)法確定放棄的樣本中是否還有其他具有代表性的特點(diǎn)?，F(xiàn)在，在“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的支持下，所有的碎片化數(shù)據(jù)都能被搜集且參與到對(duì)高?；鶎狱h組織及師生黨員動(dòng)態(tài)的分析預(yù)測(cè)中來(lái)，其間哪怕出現(xiàn)任何細(xì)微變化，數(shù)據(jù)都會(huì)第一時(shí)間表現(xiàn)出來(lái)，應(yīng)對(duì)策略也就能做到即時(shí)調(diào)整。因此，舊有的“樣本思維模式”難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，傳統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)的方式（如調(diào)查問(wèn)卷等）已不占據(jù)主要地位?！按髷?shù)據(jù)”時(shí)代搜集數(shù)據(jù)必須堅(jiān)持“模糊尋找”的新思維方式，即所有數(shù)據(jù)兼收并蓄，不分結(jié)構(gòu)化還是碎片化數(shù)據(jù)。

3.評(píng)價(jià)支部及黨員時(shí)容易過(guò)分依賴數(shù)據(jù)

“大數(shù)據(jù)”技術(shù)中分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算平臺(tái)等可以極大地提高使用者獲取信息的能力，以及提高對(duì)事件走向的預(yù)測(cè)能力?！按髷?shù)據(jù)”平臺(tái)的應(yīng)用最終是要為高校黨委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)及黨支部對(duì)師生黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核發(fā)揮作用的。如果對(duì)數(shù)據(jù)的使用走向了極端，把數(shù)據(jù)當(dāng)作衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)而形成“唯數(shù)據(jù)論”的話，則會(huì)對(duì)基層黨組織及師生黨員產(chǎn)生不良導(dǎo)向。因此，“大數(shù)據(jù)”雖然可以將師生黨員的行為數(shù)據(jù)化，但數(shù)據(jù)卻不應(yīng)作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為師生黨員的學(xué)習(xí)、生活和工作提供參考，才是數(shù)據(jù)存在的意義。

4.“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的信息有泄漏風(fēng)險(xiǎn)

“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的特點(diǎn)是獲取特定范圍內(nèi)的全部數(shù)據(jù)，這是分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)與支撐。既然是全部數(shù)據(jù)，當(dāng)然也包括隱私數(shù)據(jù)。通常情況下，這些數(shù)據(jù)被獲取后會(huì)在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的支持下妥善存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，但若信息安全管理制度不完善，還是會(huì)面臨被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。這些數(shù)據(jù)一旦泄露則會(huì)對(duì)師生黨員的工作和生活產(chǎn)生十分嚴(yán)重的負(fù)面影響，而且數(shù)據(jù)庫(kù)中包含了黨支部的全部信息，這些數(shù)據(jù)一旦外泄很容易被不法分子所利用。所以，只有保證了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)使用的嚴(yán)密性，才會(huì)切實(shí)提高高?；鶎狱h建工作信息化水平。

二、高校基層黨建工作應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的策略

高?；鶎狱h建工作面向的是全體師生黨員，其文化層次較高。因此，信息化管理水平的提高更能助其提高工作與學(xué)習(xí)效率。仍以“中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”為例，如果在該平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中適當(dāng)加入“線上支部生活”“民主評(píng)議日志”等功能，數(shù)據(jù)庫(kù)可以直接體現(xiàn)高?；鶎狱h組織在支部生活與民主評(píng)議前后狀態(tài)的對(duì)比狀況，據(jù)此可以提出合理化建議；高校黨委可以直觀了解到基層黨組織和黨員政治學(xué)習(xí)效果以及對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況，這對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)的研判以及考核評(píng)價(jià)都有十分重要的參考價(jià)值。此外，應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)要采取有效策略，使“大數(shù)據(jù)”技術(shù)更好地服務(wù)于基層黨組織及黨員。

（一）加大宣傳教育

一個(gè)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的生命周期是以用戶持續(xù)使用為基礎(chǔ)的，加強(qiáng)宣傳教育十分重要。“大數(shù)據(jù)”技術(shù)運(yùn)用得當(dāng)，能夠顯著提升高?；鶎狱h組織的工作效率。因此，黨組織應(yīng)以激發(fā)師生黨員的使用熱情為目的，進(jìn)行全方位的宣傳。首先，高校基層黨組織可通過(guò)講座、培訓(xùn)等方式對(duì)廣大師生黨員進(jìn)行宣傳。其次，在平臺(tái)線上推出一系列學(xué)習(xí)任務(wù)，并加入一些知識(shí)競(jìng)賽，定期組織展現(xiàn)黨員先鋒模范作用的在線活動(dòng)，師生黨員在積極參與的同時(shí)可以獲得評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。最后，在線下基層黨組織設(shè)定適當(dāng)?shù)募?lì)措施，依據(jù)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（二）革新舊有的思維模式

“大數(shù)據(jù)”技術(shù)“兼收并蓄”搜集數(shù)據(jù)的特點(diǎn)使師生黨員的一言一行都將以數(shù)據(jù)化的形式存在，包括開(kāi)展主題教育活動(dòng)、與學(xué)生談心談話甚至網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上的動(dòng)態(tài)等。因此，“大數(shù)據(jù)”時(shí)代處理數(shù)據(jù)以及其他問(wèn)題都需要構(gòu)建“全局思維”思路并進(jìn)行預(yù)測(cè)與決策。相較于“樣本思維模式”，“全局思維模式”需要做到對(duì)數(shù)據(jù)的模糊查詢與搜集。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以分析出海量數(shù)據(jù)背后的問(wèn)題，但準(zhǔn)確分析的關(guān)鍵在于搜集數(shù)據(jù)時(shí)要兼收并蓄，不能錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。只有數(shù)據(jù)越多越雜，“大數(shù)據(jù)”技術(shù)對(duì)其分析得出的結(jié)論才會(huì)越精確和科學(xué)。因此，高?；鶎狱h組織必須要以此為軸來(lái)革新思維，從過(guò)去的注重篩選樣本轉(zhuǎn)變?yōu)楸M可能多地獲得雜亂的模糊數(shù)據(jù)。

（三）繼續(xù)完善“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)使用的相關(guān)制度

由于“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)搜集的數(shù)據(jù)涉及到師生黨員的個(gè)人隱私，因此，要注重?cái)?shù)據(jù)的安全使用?；诂F(xiàn)代較為成熟的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，理論上可以屏蔽99%的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，而造成“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)信息泄露的因素更多在于管理制度的不完善，尤其是數(shù)據(jù)使用的權(quán)限范圍以及使用者的責(zé)任意識(shí)。一方面權(quán)限不明、職責(zé)不清會(huì)造成管理人員非法操作導(dǎo)致意外泄露；另一方面責(zé)任意識(shí)淡薄、制度執(zhí)行不嚴(yán)格，則會(huì)使管理人員故意泄露數(shù)據(jù)而非法獲利。應(yīng)當(dāng)注意所有數(shù)據(jù)的使用都應(yīng)在制度的框架下，并且要明確數(shù)據(jù)使用的責(zé)任人，對(duì)任何違反制度的行為都要嚴(yán)肅追責(zé)，這樣才會(huì)保證數(shù)據(jù)使用的安全性，才會(huì)對(duì)提高高?；鶎狱h建信息化水平產(chǎn)生積極作用。

（四）強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)功能

“大數(shù)據(jù)”技術(shù)是應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析利用的技術(shù)。由于其中涉及到虛擬化、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)，因此需要培養(yǎng)一批具有數(shù)據(jù)思維的技術(shù)人員，而這些技術(shù)人員同時(shí)還要熟悉高?；鶎狱h建工作的流程與要求。但從目前高校的實(shí)際情況來(lái)看，“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的優(yōu)化、改良和后期維護(hù)大多都是依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司，而在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司不清楚高?；鶎狱h建工作內(nèi)涵及要求的情況下，是不能高效運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)來(lái)推進(jìn)高?；鶎狱h建工作信息化進(jìn)程的。因此，要加強(qiáng)培養(yǎng)“雙能型”技術(shù)力量。

在挖掘“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)新功能時(shí)應(yīng)遵循物盡其用的原則，以現(xiàn)有平臺(tái)為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化和改良。如在“中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”中適當(dāng)增加輿情分析、學(xué)習(xí)效果評(píng)測(cè)、黨員考核等功能，一方面系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息等資源能夠得以高效利用，另一方面功能越多搜集的數(shù)據(jù)越全面，對(duì)各項(xiàng)工作趨勢(shì)的預(yù)測(cè)也會(huì)更加精準(zhǔn)，有助于提高高校黨支部的工作效能。

三、結(jié)語(yǔ)

“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的數(shù)據(jù)處理能力和趨勢(shì)預(yù)測(cè)能力都會(huì)提高高校基層黨組織的工作效率，而相關(guān)工作制度的逐步完善也會(huì)使高?；鶎狱h建工作更加有條不紊。應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)提高高?；鶎狱h建信息化水平是必然趨勢(shì)，必將在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮基層黨組織作用等方面有更大的作為。今后，高?；鶎狱h組織在積極應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)時(shí)還要更加注意管理制度的完善、思維模式的改變以及技術(shù)力量的培養(yǎng)等，使“大數(shù)據(jù)”技術(shù)通過(guò)助力高?；鶎狱h建信息化水平提升來(lái)賦能高校基層黨建組織力和服務(wù)水準(zhǔn)的升級(jí)。