逯長春

（1.廣西師范大學(xué)，廣西桂林 541006）

（2.南寧師范大學(xué)，廣西南寧 530001）

教師是教育之基，是國家之未來。十九大以來，國家深入推進(jìn)建設(shè)切合職業(yè)教育類型特色的高水平職業(yè)教育教師隊伍。2019年1月，國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）創(chuàng)新性地提出“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊”[1]（以下簡稱“教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊”）。同年5月，教育部印發(fā)《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》），從目標(biāo)任務(wù)、基本原則、立項條件、建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施等六個方面對建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊進(jìn)行了具體工作部署。[2]2019年8月，教育部確定了首批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊立項建設(shè)單位120 個、培育建設(shè)單位2個，各省教育行政部門也及時跟進(jìn)，公布了省級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊立項建設(shè)與培育單位，我國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成績。2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出要“強(qiáng)化雙師型教師隊伍建設(shè)、創(chuàng)新教學(xué)模式與方法、改革教學(xué)內(nèi)容與教材”。[3]一系列政策的接續(xù)出臺，充分表明我國職業(yè)院校教育教學(xué)面臨重大的時代挑戰(zhàn)，高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從事物發(fā)展的普遍性規(guī)律來講，我國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)既得益于國家政策的持續(xù)推動，也受到職業(yè)院校內(nèi)生性優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的驅(qū)動?；隈R克思主義矛盾哲學(xué)的觀點，內(nèi)在因素更為重要，如果內(nèi)生性需求和動力不足，即便有外部政策推動，也難以產(chǎn)生廣泛、持久的成效。但自開展教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)以來，仍有些問題需進(jìn)一步理清。

一、職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊內(nèi)涵解析

教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊是職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)提質(zhì)增能的有力抓手，是職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)新的著力點和方向。充分理解教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的內(nèi)涵，是職業(yè)院校創(chuàng)新教師隊伍建設(shè)方式和策略，是積極、普遍地建構(gòu)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的基本前提。

（一）含義

為保障教育教學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)教育變革新要求，教育部積極推動高校教學(xué)科研組織方式和架構(gòu)的變革。2005年，教育部在《關(guān)于開展高等學(xué)校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的通知》中提出建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理的實驗教學(xué)團(tuán)隊?！盵4]2006年，教育部印發(fā)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出“加強(qiáng)專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)”。[5]其后，“教學(xué)團(tuán)隊”一詞多次出現(xiàn)在教育部政策文件之中。

那什么是教學(xué)團(tuán)隊呢？劉寶存教授認(rèn)為教學(xué)團(tuán)隊是“以教書育人為共同的遠(yuǎn)景目標(biāo)，為完成某個教學(xué)目標(biāo)而明確分工協(xié)作，相互承擔(dān)責(zé)任的少數(shù)知識技能互補(bǔ)的個體所組成的團(tuán)隊”。[6]曹曄教授認(rèn)為，“高職院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊以立德樹人為共同的遠(yuǎn)景目標(biāo)，基于德藝雙馨、知行合一的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，圍繞某一教育教學(xué)改革任務(wù)開展工作，由共同負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、責(zé)任明確、能力互補(bǔ)、創(chuàng)新發(fā)展的專兼職教師共同組成?！盵7]筆者認(rèn)為，職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊是由一群高素質(zhì)、多元化的教師個體組建而成的高水平教學(xué)實踐共同體。它緊扣職業(yè)教育教學(xué)工作，通過卓越的共同體建設(shè)與行動統(tǒng)整協(xié)同，高效地、創(chuàng)新性地推動職業(yè)教育教學(xué)改革、創(chuàng)新與實施工作，從而切實提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

從教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的定義可以發(fā)現(xiàn)，它是一種新的教師組織形式，是對教研室、學(xué)科組等傳統(tǒng)教師教學(xué)組織機(jī)制的高位超越，必然為職業(yè)院校教師發(fā)展和教育教學(xué)帶來新的契機(jī)。

（二）特征

教師團(tuán)隊在于發(fā)揮教師集體力量，突破教師個體能力局限，從而擴(kuò)大及提升教師群體效能，增強(qiáng)學(xué)校改革發(fā)展能力?；趯W(xué)校一般性活動分析和教師團(tuán)隊建設(shè)情況，教師團(tuán)隊大體存在三種基本類型：一是教學(xué)團(tuán)隊；二是研發(fā)團(tuán)隊；三是服務(wù)團(tuán)隊。顯然，“教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊”屬于教學(xué)團(tuán)隊，審視相關(guān)政策規(guī)定與其基本含義，其大體有六個核心特征：規(guī)范性、協(xié)同性、針對性、高水平、結(jié)構(gòu)化和創(chuàng)新性。（1）規(guī)范性是指教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊不是由教師自發(fā)建立的興趣組織，而是由學(xué)校以及教育行政管理部門積極推動建立的有特定目的、正式的教師組織，存在政策和制度的規(guī)范性要求。（2）協(xié)同性是指教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊是一個有凝聚力、向心力的緊密協(xié)同合作的集體，這個團(tuán)體有著高度的凝聚力，能進(jìn)行密切的合作與協(xié)同。（3）針對性是指教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊有其特定的目標(biāo)指向，即聚焦教育教學(xué)這一學(xué)校核心工作，有總體的和階段性工作目標(biāo)，是彰顯教學(xué)團(tuán)隊不同于其他教師團(tuán)隊的根本屬性。（4）高水平性是衡量教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的一個專業(yè)化維度，其有三方面含義：一是組成教學(xué)團(tuán)隊的成員應(yīng)是高素質(zhì)的；二是教學(xué)團(tuán)隊整體專業(yè)能力應(yīng)是高水平的；三是教學(xué)團(tuán)隊?wèi)?yīng)進(jìn)行高水平的工作產(chǎn)出。其中，第一點和第二點是建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的基本條件，第三點是衡量建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。（5）結(jié)構(gòu)化是指教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的成員構(gòu)成應(yīng)是多元的，其成員構(gòu)成可能包含學(xué)校專任教師、行業(yè)企業(yè)兼職教師、理論課教師、實踐指導(dǎo)教師、專業(yè)課教師、文化課教師、專家型教師、骨干型教師、新入職教師等，旨在形成一個適應(yīng)類型教育要求的博采眾長、能力互補(bǔ)、跨界與多元化的教師團(tuán)隊，是實現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊“教學(xué)創(chuàng)新”的重要前提條件。（6）創(chuàng)新性是指教學(xué)團(tuán)隊要創(chuàng)新性、開創(chuàng)性地從事教育教學(xué)研究與實踐，能夠產(chǎn)生新的教學(xué)理念、課程模式、教材設(shè)計、教學(xué)方式方法等，這是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊承載的重要使命。

二、職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的意義

教師是職業(yè)教育教學(xué)的實施主體，是職業(yè)院校辦學(xué)的核心資源。改革創(chuàng)新教師隊伍組織方式，以教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為戰(zhàn)略支點，可重構(gòu)教師身份屬性與生涯目標(biāo)，撬動學(xué)校制度體系變革，提升職業(yè)院校適應(yīng)我國新時代職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的改革創(chuàng)新能力。

（一）整體提升教師隊伍水平，筑牢學(xué)校發(fā)展根基

“教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊”中的“高水平”具有目標(biāo)和條件的雙重屬性?！澳繕?biāo)屬性”的高水平是指教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊能在職業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展工作中作出高水平的、突出的、創(chuàng)新性的成績，甚至能夠引領(lǐng)學(xué)校乃至區(qū)域職業(yè)教育教學(xué)的改革與發(fā)展。它是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的方向指引，是判斷其建設(shè)成效的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)?！皸l件屬性”的高水平是達(dá)到“目標(biāo)屬性”之高水平的前提條件。它是對教師素質(zhì)和團(tuán)隊運作的規(guī)范性要求。為實現(xiàn)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的高水平，職業(yè)院校必須把握教師隊伍建設(shè)的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是高度重視吸引優(yōu)秀人才加盟學(xué)校教育事業(yè)，優(yōu)秀人才的高學(xué)歷、知識與經(jīng)驗、高效工作與創(chuàng)新能力是學(xué)校發(fā)展的寶貴資源；二是高度重視教師隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高教師學(xué)歷層次，不斷提高教師的專業(yè)能力；三是高度重視教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的創(chuàng)新性建設(shè)與規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊不斷取得高水平的工作成績。以高水平為引領(lǐng)，職業(yè)院校通過扎實推進(jìn)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，必將整體提升教師隊伍專業(yè)化水平，從而筑牢學(xué)校可持續(xù)卓越化發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

（二）推動教師價值取向轉(zhuǎn)變，聚焦專業(yè)教育教學(xué)

價值取向是人們在一定場合以一定方式采取一定行動的行為傾向，它來自行為主體的價值體系、價值意識，人的每一具體行為的取向或定向，都是各種具體價值取向綜合作用的結(jié)果。[8]在職業(yè)領(lǐng)域，教師的價值取向?qū)τ趥€體職業(yè)目標(biāo)、工作態(tài)度和工作投入具有重要影響。不同的價值取向會造就教師個體不同的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。教師的價值取向包含職業(yè)工作價值取向和非職業(yè)工作價值取向。價值取向從強(qiáng)度上又可分為高、中、低三個層次。價值取向不是固定不變的，它具有很強(qiáng)的可塑性，會隨著教師個體的人生目標(biāo)、人生經(jīng)驗、職業(yè)目標(biāo)、工作經(jīng)驗、職業(yè)沖突、工作成就感、人際關(guān)系等發(fā)展。職業(yè)院校為建設(shè)高水平的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，必然采取一系列行動，一方面直接引導(dǎo)教師價值取向的轉(zhuǎn)變；另一方面通過場域環(huán)境設(shè)計和廣泛的實踐行動促進(jìn)教師價值取向的轉(zhuǎn)變?？傊?，學(xué)校通過對教師固有的、日常的職業(yè)模式進(jìn)行變革，使教師所處職業(yè)場域文化產(chǎn)生了新景象、新生態(tài)，推動教師工作價值乃至生活價值的積極轉(zhuǎn)變，使教師將工作重心聚焦職業(yè)教育教學(xué)，聚焦更高專業(yè)發(fā)展水平的追求。

（三）撬動學(xué)校制度體系變革，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展效能

教學(xué)團(tuán)隊并非一個新生的概念和組織，職業(yè)院校實際上早已存在著系部、學(xué)科組、教研室等以教學(xué)為中心的組織，它們都是現(xiàn)今各級各類學(xué)校普遍設(shè)立的教學(xué)團(tuán)隊形式。從概念上看，“教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊”是對現(xiàn)有教學(xué)團(tuán)隊的概念迭代。這一新的組織概念之所以被提出，主要是因為現(xiàn)有教學(xué)團(tuán)隊存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是工作效能低，不能滿足職業(yè)教育教學(xué)深化改革的要求；二是相對靜態(tài)，缺乏組織活力和改革創(chuàng)新的生機(jī)；三是結(jié)構(gòu)單一，難以承載職業(yè)教育改革創(chuàng)新的使命。上述問題導(dǎo)致職業(yè)院校教育教學(xué)難以產(chǎn)生高水平的成果，難以適應(yīng)變革時代職業(yè)教育的發(fā)展要求，難以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高水平的服務(wù)。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)是撬動職業(yè)院校一系列改革和發(fā)展的杠桿，比如優(yōu)化教師人事制度與激勵機(jī)制、重構(gòu)教師團(tuán)隊的體制機(jī)制、革新課程教學(xué)組織與管理制度。以效率效能為導(dǎo)向，職業(yè)院校通過實施較全面系統(tǒng)的制度性改革與創(chuàng)新，必將顯著增強(qiáng)職業(yè)院校教育教學(xué)組織的靈活性、工作潛能和發(fā)展效能。

三、職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的問題

教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊是職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)的新命題、新動能、新使命。建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，促進(jìn)其價值生發(fā)是一項頗具挑戰(zhàn)性的工作，在此過程中，會面臨諸多問題。

（一）思想認(rèn)識不深

思想認(rèn)識是實踐行動的先導(dǎo)。缺乏對高水平教師隊伍重要性的認(rèn)識，缺乏對教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解，必然導(dǎo)致在高水平教師隊伍建設(shè)和教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)行動上的遲緩、懈怠和偏頗。職業(yè)院校要增強(qiáng)政策敏銳性，尤其要認(rèn)識到“職教20條”的重大戰(zhàn)略意義?！奥毥?0條”描繪了我國職業(yè)教育在未來較長一段時期的發(fā)展路線，布置了一系列職業(yè)教育改革發(fā)展的重大任務(wù)，是新時期我國職業(yè)教育“從內(nèi)涵向優(yōu)質(zhì)化”改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。其中，“三教改革”是“職教20 條”的重要內(nèi)容，是承載職業(yè)教育改革與發(fā)展的核心支柱，而“三教”之中，教師又是教材與教法改革的落實者，因此教師隊伍的創(chuàng)新性建設(shè)與發(fā)展是職業(yè)教育改革發(fā)展的重中之重。但時至今日，還有不少職業(yè)院校在建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊中行動力不足，一是缺乏對時代背景和職業(yè)教育發(fā)展趨勢的深刻認(rèn)知；二是缺乏對卓越教師隊伍建設(shè)的重要性認(rèn)識；三是對國家教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案的誤解，認(rèn)為只有達(dá)到要求才能建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。

（二）偏局部輕整體

《方案》提出“在2019—2021年，打造360 個滿足職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)實際需要的高水平、結(jié)構(gòu)化國家級團(tuán)隊，輻射帶動全國職業(yè)院校加強(qiáng)高素質(zhì)‘雙師型’教師隊伍建設(shè)”。[9]這種“遴選機(jī)制”形成品牌效應(yīng)和成果效應(yīng)，驅(qū)動廣大職業(yè)院校采取“精選+統(tǒng)籌”的模式來打造領(lǐng)先性的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，即學(xué)校傾向于聚焦少而精的優(yōu)勢專業(yè)，通過集中力量、整合資源，重點打造優(yōu)勢專業(yè)的教師團(tuán)隊，強(qiáng)力助推使其進(jìn)入“國家隊”。一個學(xué)校有一個或兩個教學(xué)團(tuán)隊進(jìn)入“國家隊”，則往往會認(rèn)為其已完成了教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。無疑，這種模式忽視了教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)的整體性規(guī)劃。而沒有進(jìn)入“國家隊”的相當(dāng)一部分職業(yè)院校，也可能將這一政策拋之于腦后。遴選“國家隊”并非政策之根本目的，它是一種“以點帶面”的抓手，是國家政策行動一貫采取的范式，其目的是通過教學(xué)團(tuán)隊的“國家隊”遴選這一機(jī)制以及通過發(fā)揮“國家隊”引領(lǐng)示范與輻射帶動的作用，從而推動、激勵、鞭策全國各省市、各職業(yè)院校普遍性地加強(qiáng)高素質(zhì)教師教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，全面提高教師隊伍素質(zhì)。

（三）建設(shè)條件相對薄弱

推進(jìn)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，不僅要基于職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)深刻的思想認(rèn)識，還要立足客觀的建設(shè)條件?；趯Α斗桨浮贰傲㈨棗l件”與“建設(shè)任務(wù)”的分析，我們認(rèn)為，建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊需要三大條件：一是合適的、足夠的人員；二是充裕的建設(shè)經(jīng)費；三是成熟的建設(shè)經(jīng)驗與路徑。總體而言，職業(yè)院校，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)院校在這三大建設(shè)條件上還相對比較薄弱。首先，教師教學(xué)傳統(tǒng)團(tuán)隊建設(shè)存在“雙師型”教師缺口大、企業(yè)工程技術(shù)人員到職業(yè)院校任教路徑不暢通等困境，[10]高水平的團(tuán)隊領(lǐng)軍人才更為稀缺。其次，相當(dāng)一部分職業(yè)院校經(jīng)費緊張，建設(shè)一個或兩個團(tuán)隊也許問題不大，但要在全校推開建設(shè)就會受到資金掣肘。最后，由于缺乏成熟的建設(shè)經(jīng)驗，[11]缺乏可供參考比照的樣板，缺乏改進(jìn)優(yōu)化的對標(biāo)，職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)只能采取一邊探索一邊嘗試的建設(shè)路徑，這必然制約建設(shè)的進(jìn)度與效果。

（四）重形式輕實質(zhì)

構(gòu)建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的實質(zhì)是推動形成新教師組織、新組織使命、新教學(xué)制度、新工作機(jī)制與新學(xué)業(yè)考核的“五新”教學(xué)工作新業(yè)態(tài)。在“五新”之中，新使命是新教師組織構(gòu)建和運行的邏輯起點，具有引導(dǎo)和指向功能；新教師組織是為實現(xiàn)新組織使命而重構(gòu)的教師組織新形式，是實現(xiàn)新組織使命的基本前提；新教學(xué)制度、新工作機(jī)制與新學(xué)業(yè)考核分別圍繞教學(xué)管理、教師協(xié)同和學(xué)生學(xué)業(yè)考核三大教學(xué)核心工作進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計，它們是改變教學(xué)業(yè)態(tài)舊有模式，實現(xiàn)新組織使命的關(guān)鍵之所在。目前教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊還主要停留于“新教師組織”層面，即從形式上構(gòu)架一套符合要求的人員結(jié)構(gòu)圖，并且具有優(yōu)秀的業(yè)績。至于這個業(yè)績?nèi)绾稳〉?，又如何為未來奠定基礎(chǔ)，如何更充分地發(fā)揮其作用，改革的深層次、實質(zhì)性問題則難以窺探和預(yù)測。我們認(rèn)為，構(gòu)建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊不應(yīng)只落腳在、停留于“新教師組織”這一形式方面，如果忽略關(guān)鍵的制度環(huán)節(jié)的改革與創(chuàng)新，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊也將難以有效承載其重大使命。

四、職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的策略

組建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊至少面臨三大核心問題，分別是：為何組建、怎樣組建以及怎樣有效運作？為何組建，是一個認(rèn)識與價值層面的問題。職業(yè)院校主要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的時代背景，在思想上認(rèn)識建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的重大意義。針對后兩個問題，職業(yè)院校需要通過積極謀劃、創(chuàng)新舉措、深入持久推進(jìn)。

（一）提高教師聘用標(biāo)準(zhǔn)

“高水平”教師是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的重要要件，沒有高水平的教師，便不可能建設(shè)成高水平的教學(xué)團(tuán)隊。因此，為建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，職業(yè)院校必須提高教師聘用標(biāo)準(zhǔn)，包括專任教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)和兼職教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)。聘用標(biāo)準(zhǔn)是指職業(yè)院校對教師聘用資格條件的要求。在教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)背景下，教師聘任應(yīng)突出兩個重要標(biāo)準(zhǔn)：一是高水平的能力。比如高水平的業(yè)績、高層次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高級職位。二是高層次的學(xué)歷。這兩個標(biāo)準(zhǔn)對不同的“教師候選人”的要求是不一樣的。對于兼職教師而言，首位的是高水平的能力，其次才是高層次的學(xué)歷。對于新教師招聘而言，首位的是高層次的學(xué)歷，其次才是高水平的能力。尤其是在當(dāng)前大部分高職院校博士學(xué)位教師特別缺少的情況下，高職院校應(yīng)該大力招聘博士學(xué)位教師，這將為職業(yè)院校未來發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。提高教師聘用標(biāo)準(zhǔn)，不是簡單地設(shè)定一個要求，而是建立在職業(yè)院校教師職業(yè)的高吸引力這一基礎(chǔ)之上。為此，職業(yè)院校必須樹立和深入貫徹“以人才為本位”的理念，通過設(shè)計優(yōu)厚的薪酬機(jī)制、建設(shè)良好的教學(xué)發(fā)展平臺、構(gòu)建良好的工作氛圍、提供良好的工作生活環(huán)境等方式，大力提高教師崗位對高層次人才的吸引力。立足教師崗位的高吸引力，職業(yè)院校方能胸有成竹、底氣十足地敢于提高聘用標(biāo)準(zhǔn)，吸引優(yōu)秀人才來校任教和加盟。

（二）創(chuàng)新團(tuán)隊組建方式

如何組建團(tuán)隊是構(gòu)建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊面臨的第二大核心問題。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊是基于類型教育視域?qū)鶎咏虒W(xué)組織的重構(gòu)，團(tuán)隊組建邏輯應(yīng)突破學(xué)科邏輯，遵循職業(yè)邏輯。[12]此外，組建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊還應(yīng)注意四個方面的問題。一是要明確建設(shè)目的和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這是一個具有引領(lǐng)性和規(guī)制性的基本原則。建設(shè)目的是一個為何建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊的問題，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)一個什么樣的教學(xué)團(tuán)隊的問題。如果對建設(shè)目的與標(biāo)準(zhǔn)缺乏清晰洞見、創(chuàng)制和貫徹，那么將難以有效建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，也難以發(fā)揮其應(yīng)有之作用。二是創(chuàng)新團(tuán)隊組建類型。職業(yè)院校教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊并非僅指向于專業(yè)類課程，它同時還可以指向公共基礎(chǔ)文化課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課、人文素質(zhì)課等其他類型的課程；既可以是功能綜合型的團(tuán)隊，也可以是功能單一型的團(tuán)隊；既可以建設(shè)20人以上的大團(tuán)隊，也可以設(shè)立5～10人的小團(tuán)隊。三是合理的團(tuán)隊成員構(gòu)成。團(tuán)隊成員構(gòu)成應(yīng)立足于“高水平”“全員性”和“結(jié)構(gòu)化”三大原則，高水平就是團(tuán)隊中有一部分發(fā)揮引領(lǐng)和骨干作用的成員；全員性是指職業(yè)院校每一位專任教師都應(yīng)至少屬于某一團(tuán)隊，意在通過團(tuán)隊建設(shè)與運作促進(jìn)每一位教師的能力發(fā)展；結(jié)構(gòu)化是要充分注意團(tuán)隊成員的經(jīng)驗、知識與能力等方面的多維互補(bǔ)。四是創(chuàng)新團(tuán)隊組建方式。組建方式應(yīng)因校而異、因?qū)I(yè)學(xué)科而異，不追求特定組建模式、特定建設(shè)路徑，而是立足目標(biāo)與實際，靈活地創(chuàng)建具有特定教學(xué)創(chuàng)新功能的教師新組織，比如可以依托特定平臺組建、可以改組舊有團(tuán)隊模式、可以打破舊有格局完全重構(gòu)。

（三）明確團(tuán)隊功能定位

構(gòu)建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的驅(qū)動力來源于我國職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)與優(yōu)質(zhì)發(fā)展的內(nèi)生邏輯。在政策語境下，是政府自上而下積極推行的一項教師隊伍建設(shè)與組織重構(gòu)的重大行動。要發(fā)揮好教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的作用，首要的一點是明確團(tuán)隊的功能定位。功能是指事物所發(fā)揮的作用；定位是指主體對事物所發(fā)揮的作用以及作用實現(xiàn)的程度或達(dá)到的界限的選擇。明確功能定位具有強(qiáng)大的引領(lǐng)、指向、調(diào)整和激發(fā)功能，能夠促進(jìn)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊進(jìn)行更高效的、創(chuàng)造性的工作和產(chǎn)出。職業(yè)院校具有較大的地區(qū)差異性和專業(yè)差異性，不同的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊具有不同的結(jié)構(gòu)和資源稟賦，雖然其根本使命是一致的，但是其具體的功能定位則會存在一定的特殊性。明確功能定位就是基于職業(yè)院校發(fā)展的需要、專業(yè)發(fā)展的實際情況、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊特有的資源稟賦以及其他特殊性的考量，研制兼具共性與個性化色彩的團(tuán)隊功能指向與行動界限。設(shè)計明確的團(tuán)隊功能定位，既要從質(zhì)上對其使命與宗旨進(jìn)行清晰、明確的描述，也要從量上對其行動與業(yè)績提出具體、可考核的要求；既要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性目標(biāo)與規(guī)劃，也要有短期的、階段性的目標(biāo)與行動計劃。團(tuán)隊功能定位應(yīng)得到全體成員的價值認(rèn)同，成為共同體一致的愿景與信念，才能激發(fā)團(tuán)隊全體成員的強(qiáng)大工作熱情和潛能，激發(fā)團(tuán)隊成員高效地協(xié)同與合作。

（四）建構(gòu)團(tuán)隊激勵機(jī)制

激勵機(jī)制是一套以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激發(fā)人們努力、創(chuàng)新和持久工作的制度設(shè)計。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊具有業(yè)績的要求和團(tuán)隊組織的屬性，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊要開展教育教學(xué)研究、專業(yè)與課程建設(shè)、教材與教學(xué)資源開發(fā)以及其他專業(yè)建設(shè)與改革創(chuàng)新活動，這些活動的開展在質(zhì)與量兩個維度上均具有一定的標(biāo)準(zhǔn)要求，要領(lǐng)導(dǎo)這個團(tuán)隊開展高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)活動，生成優(yōu)秀的專業(yè)建設(shè)創(chuàng)新成果，就必須努力激發(fā)團(tuán)隊成員的通力協(xié)作與長期投入。一方面，教師日常工作十分繁忙；另一方面，團(tuán)隊教研教改活動需要投入巨大精力。要實現(xiàn)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的功能定位，就必須大力引導(dǎo)教師積極投入團(tuán)隊的專業(yè)建設(shè)活動中，這既有賴于構(gòu)筑團(tuán)隊的共同愿景、信念和明確的團(tuán)隊功能定位，但更依賴于一套切實可行、高效和系統(tǒng)化的激勵機(jī)制。如果僅僅是建構(gòu)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的形式，而缺乏教師工作激勵制度的設(shè)計，則根本無法保障團(tuán)隊成員的精神和物質(zhì)的回報，在一定程度上挫傷了教師的積極性，那么教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊也將無法持續(xù)地進(jìn)行有效的產(chǎn)出。構(gòu)建團(tuán)隊激勵機(jī)制是一項科學(xué)、規(guī)范化的工作，不能基于行政的硬性規(guī)定，要將“以人為本”作為根本原則，[13]注重發(fā)揮人的主體性和積極性，采取協(xié)商性、對話性的策略，在具體設(shè)計上體現(xiàn)尊重性、激發(fā)性、公正性、和諧性、系統(tǒng)性和可行性等原則。

（五）健全團(tuán)隊運作保障

基于組織行為學(xué)視角，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊作為職業(yè)院校專門性、高水平從事專業(yè)建設(shè)與教學(xué)活動的一類教學(xué)組織，為了盡可能促進(jìn)其使命擔(dān)當(dāng)，其組織運行應(yīng)滿足四個保障條件：一是運作制度；二是組織機(jī)構(gòu)；三是運作經(jīng)費；四是活動場地。運作制度是對一個組織的職權(quán)邏輯、工作制度、業(yè)務(wù)流程、行為標(biāo)準(zhǔn)與工作要求等組織管理方面的規(guī)定。教學(xué)團(tuán)隊?wèi)?yīng)采取何種職權(quán)邏輯？對此，劉寶存教授提出應(yīng)共享領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)；[14]壯國楨教授等提出領(lǐng)導(dǎo)職能分享的分布式領(lǐng)導(dǎo)[15]。兩者都是共享型的職權(quán)邏輯。組織機(jī)構(gòu)是一個組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、部門與角色結(jié)構(gòu)，是組織制度的核心構(gòu)成，給團(tuán)隊成員分配不同的角色、權(quán)屬和職責(zé)，從而有效領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)不同成員的發(fā)展需要和工作任務(wù)。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的組織機(jī)構(gòu)保障就是要設(shè)立團(tuán)隊的組織領(lǐng)導(dǎo)和成員角色，并賦予各成員相應(yīng)職權(quán)、責(zé)任與義務(wù)。要開展卓越的生產(chǎn)和創(chuàng)造活動必然需要一定的運作經(jīng)費，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的運作經(jīng)費保障可從三個維度進(jìn)行審視：一是基本運作經(jīng)費，是團(tuán)隊開展活動的基本費用；二是專業(yè)建設(shè)項目經(jīng)費，是團(tuán)隊開展專業(yè)建設(shè)項目的調(diào)查研究、會議研討、圖書購買、專家指導(dǎo)、材料打印、成果編制與印刷等費用；三是用于人員激勵的相關(guān)費用，是激勵團(tuán)隊成員積極工作的必要費用。辦公場地是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊開展專業(yè)活動的必要條件，職業(yè)院校要加強(qiáng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新機(jī)制，靈活處置場地資源，盡可能地為教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊配置一定的活動場所。

教師是職業(yè)院校最為核心的發(fā)展資源，構(gòu)建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，是對教師群體的組織重構(gòu)，是高水平教師隊伍建設(shè)與發(fā)展的重要突破口，是促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的一個強(qiáng)有力抓手。基于學(xué)習(xí)與借鑒、改革與創(chuàng)新，通過對教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊落實使命賦予、引領(lǐng)示范、標(biāo)準(zhǔn)要求、一體聯(lián)動、機(jī)制構(gòu)建等舉措，能有效推進(jìn)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)水平，增擴(kuò)教師群體潛能，推動職業(yè)教育內(nèi)涵化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。