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企業(yè)生態(tài)位理論下職教高質(zhì)量發(fā)展的再調(diào)試

2022-03-18 02:39:43
遼寧高職學(xué)報(bào) 2022年5期
關(guān)鍵詞:技能人才職業(yè)

闞 麗

大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 大連 116035

隨著我國(guó)“中國(guó)制造2025”的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)需重塑自身生態(tài)位以契合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的需要。當(dāng)前多數(shù)工作崗位呈現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)協(xié)作性與多工種復(fù)合性等特點(diǎn),對(duì)一線人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)提出了更高要求,也引發(fā)了新一輪技術(shù)技能的迭代。當(dāng)前職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)缺乏適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的靈敏性,一線人才的供給側(cè)與需求側(cè)在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、水平上還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)需求,這倒逼職業(yè)教育人才培養(yǎng)提質(zhì)升級(jí)。“十四五”規(guī)劃和“二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)”中均提出要“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,職業(yè)教育需要持續(xù)增強(qiáng)技術(shù)技能開發(fā)與創(chuàng)新的能力,以助推企業(yè)生態(tài)位的重塑?!?/p>

一、良好的企業(yè)生態(tài)位需要高質(zhì)量的職業(yè)教育

研究者一般認(rèn)為生態(tài)位包括:一是生物個(gè)體或種群在種群或群落中的地位與功能,即其空間、時(shí)間、營(yíng)養(yǎng)級(jí)等與其他生物個(gè)體或種群間的相互關(guān)系;二是環(huán)境所提供的資源譜與生物對(duì)環(huán)境的生態(tài)適度,即表示生物用以生存的資源譜的位置[1]。企業(yè)生態(tài)學(xué)認(rèn)為企業(yè)總是生存在其周邊企業(yè)個(gè)體或組織及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境構(gòu)成的外部環(huán)境中,且與之通過(guò)物質(zhì)、信息等交換構(gòu)成一個(gè)相互作用與發(fā)展的整體,因此,研究者將企業(yè)生態(tài)位定義為一個(gè)企業(yè)或行業(yè)在企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中能獲得可利用的生態(tài)資源空間。不同于基于被動(dòng)自然選擇結(jié)果的生物生態(tài)位,企業(yè)生態(tài)位是主動(dòng)選擇與競(jìng)爭(zhēng)行為所決定的。在一個(gè)多因子構(gòu)成的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,對(duì)企業(yè)發(fā)展起主要作用的是人力資源、資金、技術(shù)和信息等核心資源空間,即形成了人力資源生態(tài)位、資金生態(tài)位、技術(shù)生態(tài)位和信息生態(tài)位等。本文重點(diǎn)研究與職業(yè)教育緊密相關(guān)的人力資源生態(tài)位與技術(shù)生態(tài)位。

人力資源生態(tài)位是指在特定時(shí)期的人力資源生態(tài)系統(tǒng)中人力資源所處的環(huán)境及自身影響人力資源行為的各種因素,它取決于企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)所需人才和具有留住人才的條件。企業(yè)往往依據(jù)成本的高低通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)或外部招聘兩種方式獲得所需的人力資源。技術(shù)生態(tài)位是指在一定的時(shí)間與空間內(nèi)該技術(shù)環(huán)境給予它的各種可利用資源的集合,包括一定的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)水平等生態(tài)因子及與其它企業(yè)的技術(shù)關(guān)系等。依據(jù)企業(yè)資源學(xué)派和能力學(xué)派觀點(diǎn),企業(yè)技術(shù)能力指:一是依賴于企業(yè)技術(shù)生態(tài)位寬度,即所利用各種資源和條件的總和;二是依賴于企業(yè)技術(shù)生態(tài)位深度,即使用相關(guān)資源的能力與效率,企業(yè)通常通過(guò)拓寬技術(shù)生態(tài)位的寬度與深度,與其他企業(yè)形成一定壁壘,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相關(guān)研究表明,企業(yè)技術(shù)生態(tài)位越高,越具有較強(qiáng)的技術(shù)能力,越有可能獲得重疊部分生態(tài)位上的資源[2]。

因此,基于企業(yè)生態(tài)位的考量,高質(zhì)量職業(yè)教育應(yīng)體現(xiàn)在高素質(zhì)的人力資源供給、快速的技術(shù)技能迭代及鮮明的技術(shù)技能創(chuàng)新等方面,即通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)化配置生態(tài)位的有利資源來(lái)提升企業(yè)生態(tài)位,并與其他企業(yè)形成一定壁壘,進(jìn)而有效支撐地區(qū)或國(guó)家的技術(shù)生態(tài)體系的良性運(yùn)作。

二、企業(yè)生態(tài)位的重塑下職業(yè)教育存在的不適與分析

(一)人力資源供給失調(diào)

隨著技術(shù)更新迭代速度加快,當(dāng)前一線人才的技術(shù)技能水平尚無(wú)法勝任現(xiàn)代化崗位的需要,高素質(zhì)一線技術(shù)技能人才的求人倍率居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)超過(guò)2億的技能勞動(dòng)者中,高技能人才僅有5 000多萬(wàn)人,高級(jí)技工缺口高達(dá)2 200萬(wàn)人[3]。近年來(lái),職業(yè)教育雖然在不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與技術(shù)技能積累水平,但其人才的供給與需求之間仍存在失衡現(xiàn)象。通過(guò)供求錯(cuò)位來(lái)反思職業(yè)教育:職業(yè)院校的課程多以職業(yè)和特定工作所需技能為導(dǎo)向,職業(yè)培訓(xùn)更多迎合低端人群,專業(yè)設(shè)置與調(diào)整與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速更迭的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新物種相比,仍存在滯后性;這種培養(yǎng)培訓(xùn)模式、專業(yè)設(shè)置方式與市場(chǎng)需求契合度的不匹配,造成了職前教育與職后培訓(xùn)之間的鴻溝,以及職業(yè)教育的階段性與職業(yè)生涯的長(zhǎng)期性之間的矛盾,也直接導(dǎo)致了一線人才技術(shù)技能不能適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。此外,職業(yè)教育由于辦學(xué)層次的局限,缺乏對(duì)學(xué)生高階能力與創(chuàng)新素養(yǎng)的重視,尚難以承擔(dān)起培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的重任。2012年以來(lái),雖然廣東、天津、浙江、江蘇等省市部分高職院校探索開展了四年制高職本科人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作,但其畢業(yè)生的技術(shù)技能水平和綜合素質(zhì)與高職??粕葍?yōu)勢(shì)不明顯,與普通本科生比差異也不大。

(二)技術(shù)資源供給不足

由于當(dāng)前校企合作難以深入,職業(yè)教育辦學(xué)定位還停留在技術(shù)應(yīng)用層面,缺乏技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)換的能動(dòng)性,尚不能適應(yīng)企業(yè)技術(shù)生態(tài)位的變遷,其技術(shù)技能的迭代與更新存在以下問(wèn)題:

一是技術(shù)技能創(chuàng)新組織自適應(yīng)能力不強(qiáng),院校發(fā)展更多地強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性,組織結(jié)構(gòu)自我調(diào)節(jié)的動(dòng)態(tài)范圍不寬。院校往往把握不準(zhǔn)技術(shù)特色的適宜度:若技術(shù)適宜度過(guò)窄會(huì)嚴(yán)重影響招生生源與學(xué)生就業(yè),反而會(huì)制約自身特色發(fā)展;反之專業(yè)(群)技術(shù)適宜度如果過(guò)寬,專業(yè)設(shè)置求全求大,雷同度高,還會(huì)缺乏技術(shù)特色。

二是針對(duì)技術(shù)技能迭代與創(chuàng)新,尚缺乏獲取、消化與吸收的市場(chǎng)意識(shí)。由于技術(shù)迭代速度之快往往超出人才培養(yǎng)實(shí)施的周期,對(duì)實(shí)際上經(jīng)過(guò)市場(chǎng)實(shí)際檢驗(yàn)的技術(shù)技能獲取時(shí)間往往存在滯后性,消化吸收也常處于被動(dòng)狀態(tài),這需要行業(yè)企業(yè)積極參與職教辦學(xué)進(jìn)而達(dá)成產(chǎn)教的深度融合,但鮮有企業(yè)真正參與人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),造成了院校教學(xué)資源建設(shè)跟不上行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能迭代的節(jié)奏。

(三)對(duì)接保障機(jī)制不暢

市場(chǎng)上技術(shù)技能供需的錯(cuò)配根源在于教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢。一是職教人才培養(yǎng)培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不完善,加之人才培養(yǎng)具有的規(guī)律性與周期性特征,導(dǎo)致了市場(chǎng)上人才結(jié)構(gòu)性與周期性短缺。二是由于職業(yè)院校的辦學(xué)層次與學(xué)習(xí)年限存在限制,在培養(yǎng)模式上對(duì)學(xué)生后續(xù)可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)能力的后勁顧及不足;而高職本科教育雖然在對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等設(shè)置相關(guān)專業(yè)方面具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)[4],但其當(dāng)前發(fā)展卻不盡如人意。三是承擔(dān)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化重任的職業(yè)院校的科研平臺(tái)建設(shè),普遍面臨著硬件投入缺乏保障、科研團(tuán)隊(duì)水平不高、技術(shù)轉(zhuǎn)化率偏低、激勵(lì)力度不夠等困境。四是由于觀念滯后和政策的不配套,一線人才的職業(yè)成長(zhǎng)因資歷原因被人為延擱,工人評(píng)技師、干部評(píng)工程師的單一通道,讓大批一線技術(shù)工人與專業(yè)人員無(wú)緣高級(jí)職稱的評(píng)聘。清除以上體制機(jī)制障礙均需出臺(tái)有針對(duì)性的改革舉措。

三、基于企業(yè)生態(tài)位的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

(一)人力資源供給的再調(diào)試

1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提升培養(yǎng)層次

近年來(lái),隨著企業(yè)智能化、數(shù)字化改造的加速推進(jìn),技術(shù)迭代更新加快,工程技術(shù)員與操作工人的界限更加模糊,造成適配性人才難求,企業(yè)需要更多具備深厚理論基礎(chǔ)、完整知識(shí)體系、復(fù)合專業(yè)能力、堅(jiān)實(shí)技術(shù)技能積累的一線人才,以適應(yīng)高階職業(yè)崗位技術(shù)迭代與變遷的需要。職業(yè)院校應(yīng)聚焦“適應(yīng)性”指標(biāo),利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式與內(nèi)容,并通過(guò)專業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造更新傳統(tǒng)專業(yè),增設(shè)或超前規(guī)劃新專業(yè),淘汰落后專業(yè),科學(xué)設(shè)置職教本科專業(yè),加快形成中高本貫通、職教特色鮮明的專業(yè)體系,使學(xué)生就業(yè)后具有既定崗位的發(fā)展后勁和長(zhǎng)期技術(shù)遷移能力[5]。例如,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重將行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為課程標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將新工藝、新技術(shù)等融入教學(xué)內(nèi)容,并將校企共同開發(fā)認(rèn)證的證書標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案、嵌入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,使得學(xué)生畢業(yè)即可作為專業(yè)技術(shù)人員上崗就業(yè)。截至2020年12月,該院通過(guò)實(shí)施“課證共生共長(zhǎng)”模式在課程建設(shè)上緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,共有1 200余人通過(guò)“華為”各等級(jí)認(rèn)證,其中通過(guò)HCIE頂級(jí)認(rèn)證的就達(dá)到235人,超過(guò)10%的專科生進(jìn)入華為、騰訊、比亞迪等知名企業(yè)就業(yè)。

2.激發(fā)創(chuàng)新活力,優(yōu)化人才供給

創(chuàng)新是增強(qiáng)綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。國(guó)家高精尖技術(shù)的攻克、中小微企業(yè)的生產(chǎn)線改造與產(chǎn)品二次的開發(fā),均需通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)這不僅需要高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)從事基礎(chǔ)與應(yīng)用研究,還需要具備隱性技術(shù)知識(shí)的技術(shù)技能大師從事生產(chǎn)技術(shù)研究,更需要人才之間形成良好的技術(shù)生態(tài)關(guān)系。這就迫切需要職業(yè)教育優(yōu)化人才供給,積極參與一線技術(shù)技能人才、轉(zhuǎn)化成果行業(yè)應(yīng)用人才和高端研究型人才等一系列人才生態(tài)鏈的建構(gòu)與完善。例如在國(guó)之重器首艘國(guó)產(chǎn)載人潛水器“深海勇士”交付期間,因?yàn)楹附訉?dǎo)致兩個(gè)軸承基座變形,無(wú)法保證同軸精度情況下,全國(guó)技術(shù)能手周皓憑借精湛技藝,完美解決卡死難題。技校畢業(yè)的他已成功解決了重點(diǎn)型號(hào)深海科研裝備研制中的技術(shù)難題198項(xiàng),完成科考裝備合理升級(jí)改造86項(xiàng)。因此,職業(yè)院校應(yīng)基于企業(yè)生態(tài)位的考量,積極打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體,廣泛參與科技成果后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,將自身打造成創(chuàng)新型一線人才的集聚地,培養(yǎng)一批敢于突破“卡脖子”技術(shù)的一線匠才。

3.強(qiáng)化育訓(xùn)結(jié)合,重視終身學(xué)習(xí)

隨著對(duì)個(gè)體技能積累規(guī)律的深刻認(rèn)知及實(shí)踐的不斷深入,職業(yè)教育被認(rèn)為是適應(yīng)新時(shí)代全球競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并以技術(shù)開發(fā)與積累為目的的終身教育。但是當(dāng)前職業(yè)教育模式與行業(yè)企業(yè)實(shí)際需求不匹配,傳統(tǒng)專業(yè)開設(shè)流程也無(wú)法適應(yīng)人力資源市場(chǎng)快速迭代的節(jié)奏。國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)強(qiáng)調(diào):一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)各層次職業(yè)教育的全面銜接,并將職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重;在全日制學(xué)歷教育基礎(chǔ)上,探索長(zhǎng)短結(jié)合、育訓(xùn)并行的培養(yǎng)模式;及時(shí)設(shè)置適應(yīng)企業(yè)用人需求的新興專業(yè)與短期培訓(xùn)項(xiàng)目;通過(guò)聯(lián)合企業(yè)共建示范性職工培訓(xùn)基地,牽頭組建區(qū)域職教中心;廣泛開展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn),同時(shí)依托行業(yè)主管部門或行業(yè)社會(huì)組織,立項(xiàng)建設(shè)開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái);定期發(fā)布行業(yè)市場(chǎng)人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告,統(tǒng)籌實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,通過(guò)育訓(xùn)融合融通持續(xù)培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的一線人才。此外,信息技術(shù)的快速發(fā)展導(dǎo)致技術(shù)技能的持續(xù)獲得與終身學(xué)習(xí)備受重視。職業(yè)院校應(yīng)積極推進(jìn)智慧校園建設(shè),推講職教信息化創(chuàng)新與改革的同時(shí),充分利用優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源,通過(guò)牽頭建設(shè)社區(qū)教育學(xué)院(中心)等形式,健全方式靈活、資源豐富、學(xué)習(xí)便捷的全民終身學(xué)習(xí)體系,把職業(yè)教育真正建設(shè)成為面向人人、面向社會(huì)的終身教育。例如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮自身培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),開展大學(xué)生“回爐”教育服務(wù),鼓勵(lì)已經(jīng)走向社會(huì)的學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí),近6 000名繼續(xù)教育大專課程班畢業(yè)生回校學(xué)習(xí)培訓(xùn)專項(xiàng)技能,學(xué)校、企業(yè)、勞動(dòng)者的對(duì)接進(jìn)入良性循環(huán)[6]。

(二)技術(shù)資源供給的再調(diào)試

1.創(chuàng)新組織生態(tài),增強(qiáng)自適應(yīng)能力

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模性發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)匹配現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人才的新需求:積極應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化趨勢(shì),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向、協(xié)同育人為目標(biāo),通過(guò)專業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和專業(yè)間的資源整合,建立與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);按照專業(yè)群構(gòu)建邏輯與學(xué)校實(shí)際情況,進(jìn)行專業(yè)重組與結(jié)構(gòu)優(yōu)化;校企共建高水平特色專業(yè)群、產(chǎn)業(yè)學(xué)院,或探索推進(jìn)職業(yè)院校股份制、混合所有制改革,進(jìn)而推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與管理方式的創(chuàng)新。例如,深職院與華為攜手共建了華為ICT特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,雙方在技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)方面深度合作,共同開發(fā)的芯片制程核心材料光刻膠取得了重大突破。此外,該校還通過(guò)實(shí)訓(xùn)中心、師資工作站、新能源汽車技術(shù)研究院等形式,校企共同打造了具有“師資共用、人才同育、產(chǎn)學(xué)共融、技術(shù)共研”特色的比亞迪應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,形成了產(chǎn)教深度融合發(fā)展的新生態(tài)。

2.打造創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)技術(shù)迭代

我國(guó)高?!半p高”建設(shè)強(qiáng)調(diào)校企要從“面上合作”走向“同頻共振”,以產(chǎn)教融合為主線,注重院校由原來(lái)的建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地向打造綜合的技術(shù)技能服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變,以實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“互惠共生”。職業(yè)院校應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),加快獲取、消化與吸收通過(guò)市場(chǎng)實(shí)際檢驗(yàn)的技術(shù)技能,使自身的技術(shù)服務(wù)能力獲得可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而為企業(yè)提供優(yōu)化配置生態(tài)位的有利資源。

一是打造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提升科研服務(wù)能力。發(fā)揮專業(yè)群技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心,或以校內(nèi)專業(yè)帶頭人、企業(yè)能工巧匠、業(yè)內(nèi)高水平專家組建技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì),打造高質(zhì)量、有特色的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),開展以應(yīng)用技術(shù)研究與科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)。核心技術(shù)的攻克與應(yīng)用不僅會(huì)涉及到基礎(chǔ)與應(yīng)用研究領(lǐng)域,還會(huì)關(guān)聯(lián)到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中工藝、技藝方面的隱性技術(shù)。職業(yè)院??梢劳性撈脚_(tái)加強(qiáng)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新,助力核心技術(shù)發(fā)展,來(lái)有效支撐國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)生態(tài)體系,或助力中小微企業(yè)發(fā)展,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力與經(jīng)濟(jì)承載能力。例如,淄博職業(yè)學(xué)院利用平臺(tái)鏈接高端要素與創(chuàng)新資源,發(fā)揮集聚效應(yīng)與裂變效能,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:2021年獲批山東省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化中試基地1個(gè),淄博市專利導(dǎo)航1個(gè),當(dāng)年技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目176項(xiàng),到賬經(jīng)費(fèi)2 446萬(wàn)元(比2020年提高了411%);成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng),到賬經(jīng)費(fèi)303萬(wàn)元(比2020年提高了274倍),技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)10億元以上[7]。

二是利用創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)教研與科研共長(zhǎng)。職業(yè)院校應(yīng)依托各類平臺(tái),基于校企命運(yùn)共同體理念,創(chuàng)新企業(yè)實(shí)踐、項(xiàng)目實(shí)踐和全員輪訓(xùn)等管理體制機(jī)制,促使教師聚焦行業(yè)企業(yè)一線應(yīng)用,參與合作企業(yè)技術(shù)研發(fā),推動(dòng)立地科研,提升技術(shù)技能創(chuàng)新與服務(wù)能力。注重將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,將研發(fā)成果作為真實(shí)案例反哺數(shù)學(xué);注重企業(yè)工程師全程參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)。技能大師承擔(dān)競(jìng)賽指導(dǎo)與工程實(shí)訓(xùn)工作,進(jìn)而全面提升師生的實(shí)踐能力,塑造其工匠精神與工程素養(yǎng)[8]。

3.發(fā)展職教本科,強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用

發(fā)展職教本科不僅能夠提升職教辦學(xué)水平,拉長(zhǎng)專業(yè)供應(yīng)鏈、延伸人才鏈,以匹配現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈,還能穩(wěn)步增強(qiáng)職業(yè)院校承接新型技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用能力?!兑庖姟访鞔_提出2025年“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”,并要求“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)”。職教本科專業(yè)是基于職業(yè)(崗位群)的需求,遵循工作體系從新手到專家的技術(shù)知識(shí)習(xí)得路徑,具有在縱向上比??聘呗毟邔哟?、在橫向上比普通本科更強(qiáng)適應(yīng)性的特征。具體而言,一是在培養(yǎng)定位上,由高素質(zhì)技術(shù)技能人才向復(fù)合型、精深型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)變。二是在專業(yè)設(shè)置上,能夠基于高職專科和普通本科專業(yè)設(shè)置的不足,針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)緊缺型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端開設(shè)相關(guān)專業(yè)。三是在人才培養(yǎng)內(nèi)容上,通過(guò)重構(gòu)理論知識(shí)與實(shí)踐技能的結(jié)構(gòu)關(guān)系,注重面向工作導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,具備適應(yīng)智能時(shí)代工作過(guò)程去分工化、技能操作高端化及服務(wù)與生產(chǎn)一體化等特征。四是在培養(yǎng)模式上,由校企合作型向校企融合共生型轉(zhuǎn)變,圍繞核心產(chǎn)業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)新型技術(shù)轉(zhuǎn)化,并在產(chǎn)學(xué)研用一體化中協(xié)同培育掌握多項(xiàng)技術(shù)技能的復(fù)合型人才[9]。并通過(guò)“大師工作室”等平臺(tái)打造一批覆蓋重點(diǎn)專業(yè)群的工匠之師,力爭(zhēng)在服務(wù)能力上,由對(duì)接產(chǎn)業(yè)的跟跑與并跑型向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。

(三)產(chǎn)教融合保障制度的再調(diào)試

1.創(chuàng)新體制機(jī)制,促推科研平臺(tái)良性運(yùn)轉(zhuǎn)

國(guó)家“雙高計(jì)劃”提出了“打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”的總體目標(biāo),為此,為確??蒲衅脚_(tái)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),需要強(qiáng)化管理體系建設(shè),健全運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范科研課題及成果等管理機(jī)制。一是完善考核評(píng)價(jià)體系,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),提升成果轉(zhuǎn)化效率。如將創(chuàng)新的實(shí)踐教學(xué)、表現(xiàn)突出的實(shí)踐服務(wù)項(xiàng)目納入績(jī)效評(píng)定指標(biāo)中,對(duì)科研人員在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、科研獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修培訓(xùn)等方面給予傾斜,以激發(fā)其科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。二是創(chuàng)新教師資源配置機(jī)制,打造高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)。建立靈活的專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制,搭建企業(yè)與院校雙向人才“直通車”,擇優(yōu)聘任專業(yè)群帶頭人、技能大師,暢通企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才的兼職從教渠道,并加大對(duì)高層次人才的引進(jìn)力度,形成有梯度、互補(bǔ)型科研團(tuán)隊(duì),提升整體科研能力。例如廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院加大高層次人才的引進(jìn)力度,近年來(lái)引進(jìn)80多位博士,占全部專任教師的10%以上。博士入校后前三年享受副教授待遇,并積極為其搭建平臺(tái),引入企業(yè)項(xiàng)目。如該院以石墨烯、磁性材料、3D打印材料等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為研究方向,組建了先進(jìn)功能材料研究與應(yīng)用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并鼓勵(lì)有興趣的學(xué)生任“科研助理”,提升了創(chuàng)新性復(fù)合人才的培養(yǎng)能力。

2.暢通人才成長(zhǎng)通道,提升人才適應(yīng)性

面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職業(yè)更迭更替、崗位升級(jí)換代,面對(duì)多層次高質(zhì)量技術(shù)技能型人才緊迫的需求,應(yīng)加快暢通人才成長(zhǎng)通道,提升技術(shù)技能人才適應(yīng)性。

一是國(guó)家、省級(jí)和學(xué)校層面協(xié)同發(fā)力升級(jí)職教本科辦學(xué)內(nèi)涵。國(guó)家層面上應(yīng)依據(jù)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)水平、專業(yè)特色等,建立完善職業(yè)本科院校分類管理體系;省級(jí)層面上強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,落實(shí)生均撥款、人員編制、干部配備等政策舉措,大力支持職業(yè)本科院校辦出特色與水平;學(xué)校層面上實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)水平與社會(huì)服務(wù)能力的提檔升級(jí),對(duì)接高階職業(yè)崗位培養(yǎng)一批兼具復(fù)合性、創(chuàng)新性高層次技術(shù)技能人才,助推技術(shù)研發(fā)提質(zhì)升級(jí)。

二是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍貫通發(fā)展,建立人盡其才的技術(shù)技能人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制,下放職稱評(píng)定權(quán)限,優(yōu)化評(píng)聘機(jī)制,讓更多的技能人才與專業(yè)技術(shù)人才參評(píng)契合自身發(fā)展的職稱。例如,湖北省武漢市早在2004年就已開全國(guó)先河,在制造業(yè)技術(shù)工人中開展了職稱評(píng)價(jià)工作,至今從一線技術(shù)操作人員中共評(píng)出了高級(jí)工程師137人、工程師379人,打破了職業(yè)技能評(píng)價(jià)與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審界限,對(duì)一線人才產(chǎn)生了極大的鼓舞與激勵(lì)效應(yīng)。

3.構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的政策體系,提升服務(wù)的有效性

任何產(chǎn)業(yè)都存在對(duì)高中低端技術(shù)技能人才的全鏈條需求,隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),技術(shù)技能的需求結(jié)構(gòu)與比例將會(huì)持續(xù)調(diào)整。當(dāng)前,從區(qū)域?qū)用婵?,?duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)開展的常態(tài)化技術(shù)技能調(diào)查與開發(fā)相對(duì)滯后,造成技術(shù)技能人才的結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題始終存在。為此需要構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的政策體系,建立校企合作推進(jìn)現(xiàn)代職教高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的核心機(jī)制,使校企雙方基于技術(shù)技能積累與創(chuàng)新共同發(fā)力;圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)人才需求,健全多元辦學(xué)格局,不斷優(yōu)化職教人力資源供給結(jié)構(gòu)與機(jī)制。從需求主體視角,根據(jù)市場(chǎng)變化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才需求動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)了解產(chǎn)業(yè)人才需求,并通過(guò)科學(xué)合理的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)模型分析,從崗位緊缺度、崗位需求熱度、崗位緊缺技術(shù)技能等多維度反映產(chǎn)業(yè)人才動(dòng)態(tài)需求。從培養(yǎng)主體視角,以人才動(dòng)態(tài)發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)需求為依據(jù),尋找人才供需之間的實(shí)際差距,以此指導(dǎo)專業(yè)群、課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)[10]。同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析做出行業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè)模型,及時(shí)合力開展后備人才精準(zhǔn)培訓(xùn),進(jìn)而推進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的緊密對(duì)接,以有效提升技術(shù)技能供給效率?!?——

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