■王蕾，吳維煊

職教本科作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，自提出以來，采取先行先試策略，部分公辦高職院校、民辦高校通過升格和轉(zhuǎn)設(shè)的方式進(jìn)入到職教本科層次[1]。2019年5月，教育部正式批準(zhǔn)首批15 所高職院校由“職業(yè)學(xué)院”更名為“職業(yè)大學(xué)”。截至目前，全國(guó)已有30 多所名為“XX 職業(yè)技術(shù)大學(xué)”的本科層次職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)體，這些職教本科大多數(shù)由民辦高職院校升格而來[2]。學(xué)校的升格，學(xué)歷層次的提高，不僅讓這些學(xué)校的師生站在更高的發(fā)展平臺(tái)上，也讓其他職業(yè)院?？吹礁鼜V闊的發(fā)展前景，有助于職業(yè)教育更好地發(fā)展。然而，發(fā)展職教本科教育的主要或最終目的是什么？?jī)H僅是為了提高學(xué)歷層次嗎？對(duì)這一發(fā)展職教本科教育的本源問題，很多人存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，這就導(dǎo)致職教本科的發(fā)展出現(xiàn)偏差?；诖?，本研究在厘清當(dāng)前社會(huì)對(duì)發(fā)展“職教本科”認(rèn)識(shí)誤區(qū)的基礎(chǔ)上，通過轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，進(jìn)而探求職教本科教育的辦學(xué)路向，全方位提高職業(yè)教育發(fā)展空間，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、發(fā)展職教本科的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

職教本科的興辦對(duì)于滿足社會(huì)發(fā)展需要、建設(shè)現(xiàn)代職教體系、推進(jìn)高等教育大眾化等方面具有重要作用[3]。2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，強(qiáng)調(diào)“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”。該決策出臺(tái)后在社會(huì)上引起極大的反響，但人們?yōu)檫@一重要決策鼓與呼的同時(shí)，對(duì)該政策的認(rèn)識(shí)是存在差異的。本研究針對(duì)職業(yè)院校、職教從業(yè)者及學(xué)生進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在職業(yè)教育內(nèi)部，各職業(yè)院校、職教從業(yè)者及適合接受職業(yè)教育的學(xué)生對(duì)發(fā)展職教本科教育這一政策還存在不同程度的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

（一）將“提高學(xué)歷層次”作為發(fā)展職教本科的主要目的

發(fā)展職教本科教育，體現(xiàn)的不僅是黨和政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視，也賦予了所有高職院校新的發(fā)展契機(jī)。應(yīng)該說，提高學(xué)歷層次只是發(fā)展職教本科教育的副產(chǎn)品，但部分學(xué)校及職業(yè)教育從業(yè)者卻將提高學(xué)歷層次作為發(fā)展職業(yè)教育的主要目的。這一認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)家的好政策在某種程度上得不到好落實(shí)。部分教育管理者甚至認(rèn)為，學(xué)歷層次的提高能夠彌補(bǔ)教學(xué)質(zhì)量上的不足，將提高學(xué)歷層次作為發(fā)展職業(yè)教育的一條捷徑[4]，從而忽視內(nèi)涵建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的提升。當(dāng)職業(yè)大學(xué)只注重本科學(xué)歷時(shí)，會(huì)在走捷徑的道路上忽視職業(yè)特色、忽視專業(yè)發(fā)展，最終導(dǎo)致失去對(duì)職業(yè)教育的引領(lǐng)作用。

（二）將發(fā)展職教本科教育作為招生的亮點(diǎn)

不可否認(rèn)，在職業(yè)教育最高學(xué)歷層次僅僅為?？茣r(shí)，很多學(xué)校存在招生困難，部分學(xué)校甚至完不成招生計(jì)劃。部分高考分?jǐn)?shù)達(dá)不到本科分?jǐn)?shù)線的考生，寧愿選擇終止學(xué)業(yè)，也不愿意就讀職業(yè)院校。為什么會(huì)這樣？因?yàn)榫湍壳岸?，很多用人單位在招聘時(shí)將本科學(xué)歷設(shè)置為最低學(xué)歷門檻，擁有?？茖W(xué)歷的人在職場(chǎng)上基本不具備就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展職教本科教育，讓很多職業(yè)院校在招生中有了宣傳的亮點(diǎn)與招生的底氣，在招生時(shí)，很多職業(yè)院校都將“本科學(xué)歷”作為吸引考生注意的重中之重。不可否認(rèn)，“本科學(xué)歷”的確能為職業(yè)院校帶來招生上的利好，但若將“本科學(xué)歷”作為招生亮點(diǎn)的“主產(chǎn)品”，勢(shì)必導(dǎo)致部分職業(yè)大學(xué)失去職業(yè)特色。

（三）將職教本科作為保底學(xué)歷

在高考升學(xué)率達(dá)到百分之九十多的當(dāng)下，中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不僅絲毫沒有減輕，而且還呈現(xiàn)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越來越重的傾向。究其原因，根本在于高升學(xué)率中進(jìn)入高校的學(xué)生有多半就讀的是大學(xué)?？啤０l(fā)展職教本科教育，讓部分難以就讀普通本科的考生有了讀本科的機(jī)會(huì)和渠道。甚至有部分學(xué)生因?yàn)橛辛寺毥瘫究七@一保底的學(xué)歷，很可能會(huì)放棄對(duì)自己的高要求，在學(xué)習(xí)上有所松懈，進(jìn)而會(huì)對(duì)學(xué)校的學(xué)風(fēng)造成影響。反之，當(dāng)部分通過高考很難進(jìn)入本科院校的學(xué)生，無須努力就可以輕松就讀職業(yè)大學(xué)獲得本科學(xué)歷時(shí)，也會(huì)影響到職教本科的生源質(zhì)量，進(jìn)而影響到職業(yè)大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，影響到整個(gè)職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。

二、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)：職教本科的發(fā)展空間

國(guó)家作出發(fā)展職教本科教育的重要決策，是基于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需要，其宗旨并非僅僅是為了提高學(xué)歷層次，而是以提高學(xué)歷層次為載體，促進(jìn)職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的整體提升?；诖?，社會(huì)各界必須轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，發(fā)展好職教本科。

（一）轉(zhuǎn)變目的認(rèn)識(shí)：以大局意識(shí)將發(fā)展職教本科這一好政策用好

國(guó)家某一教育政策的出臺(tái)，一定經(jīng)過了長(zhǎng)期的調(diào)研論證，一定在具備實(shí)施這一政策的條件下才頒布實(shí)施[5]。所以，對(duì)于具備實(shí)施本科教育的高職院校，以及經(jīng)過一段時(shí)間的努力也能開展本科教育的高職院校，一定要以大局意識(shí)正確解讀國(guó)家政策。通過近年來國(guó)家出臺(tái)的一系列大力發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)文件可以看出，發(fā)展職教本科教育，其根本目的并非僅僅是為了提高職業(yè)教育的學(xué)歷層次，而是打破職業(yè)教育的學(xué)歷天花板，讓更多優(yōu)秀青年就讀職業(yè)院校，并以職業(yè)大學(xué)為龍頭，引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。所以，提高學(xué)歷層次只是這一政策的目的之一，其根本目的是拓展職業(yè)教育的發(fā)展空間，站在本科教育的高度，合理設(shè)置專業(yè)，強(qiáng)化學(xué)科深度，夯實(shí)專業(yè)厚度，加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的合作，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。如果僅僅將發(fā)展職教本科教育看成是提高學(xué)歷層次，不僅是對(duì)這一政策的誤讀，也會(huì)讓很多學(xué)校陷入只重視升格而忽視內(nèi)涵建設(shè)的不良發(fā)展。所以，正確解讀文件，正確落實(shí)文件精神，才能把好政策用好。

（二）轉(zhuǎn)變辦學(xué)認(rèn)識(shí)：勿將職教本科辦成二本院校的翻版

職業(yè)大學(xué)的核心有兩個(gè)層面，一是職業(yè)，二是大學(xué)，這兩個(gè)核心的前提是職業(yè)，所以，要辦好職業(yè)大學(xué)其前提是突出職業(yè)特色。在發(fā)展職業(yè)本科教育的過程中，切忌一切以二本院校為標(biāo)桿，把職業(yè)大學(xué)辦成二本院校的翻版。如何讓職業(yè)大學(xué)辦出職業(yè)特色？以教師的考核評(píng)價(jià)體系為例，在部分學(xué)術(shù)型本科院校，對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)大多基于學(xué)術(shù)成果，例如發(fā)表文章的數(shù)量及刊物級(jí)別、課題及基金的來源等，這樣的評(píng)價(jià)體系導(dǎo)致部分教師將專業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)放在學(xué)術(shù)成績(jī)的積累上。注重學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)體系的設(shè)立對(duì)學(xué)術(shù)型大學(xué)有一定的合理性，但卻不適合職業(yè)大學(xué)。職業(yè)大學(xué)要想辦出特色，必須要有自己的評(píng)價(jià)體系，對(duì)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)側(cè)重是否在雙師型發(fā)展上達(dá)到二者的協(xié)調(diào)并進(jìn)，是否具備在行業(yè)中領(lǐng)先的職業(yè)技能，專業(yè)課教師在企業(yè)的技術(shù)研發(fā)上發(fā)揮了哪些作用，教師對(duì)學(xué)校的專業(yè)及學(xué)科建設(shè)起到了哪些引領(lǐng)作用等方面?？傊?，有什么樣的評(píng)價(jià)體系就有什么樣的教師工作樣態(tài)，只有將考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展傾斜，才能促進(jìn)教師們把精力都用在教育教學(xué)上，才能辦出讓人民滿意的職業(yè)大學(xué)。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展認(rèn)識(shí)：讓職教本科成為職業(yè)教育的領(lǐng)航學(xué)校

當(dāng)職業(yè)大學(xué)辦出特色、辦出質(zhì)量后，不要讓他們成為職業(yè)教育體系中高山仰止般的存在，而應(yīng)讓他們成為整個(gè)職業(yè)教育體系中的領(lǐng)航學(xué)校，為高職及中職教育的發(fā)展提供辦學(xué)理念、辦學(xué)方法、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)及教學(xué)與管理上的引領(lǐng)。而要做到這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為可嘗試集團(tuán)化辦學(xué)模式，即根據(jù)地域或?qū)I(yè)，讓職業(yè)大學(xué)根據(jù)自己的專業(yè)特色及辦學(xué)實(shí)績(jī)，與若干所在相關(guān)方面存在短板的高職及中職校組合成一個(gè)教育集團(tuán)。職業(yè)大學(xué)可充分發(fā)揮自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部所有學(xué)校進(jìn)行實(shí)質(zhì)性幫扶，例如師資培養(yǎng)、教學(xué)資源共享、精品課程研發(fā)、示范性專業(yè)建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)、技能大賽選手培訓(xùn)、校企合作的持久性開展等。此外，為了提高高職及中職的教學(xué)質(zhì)量，可推行職業(yè)大學(xué)高水平師資到高職及中職輪崗，高職及中職特別優(yōu)秀的學(xué)生提前到職業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)最新的行業(yè)知識(shí)與技能等合作，讓職業(yè)大學(xué)切實(shí)發(fā)揮在職業(yè)教育體系中的領(lǐng)頭雁作用。

（四）轉(zhuǎn)變質(zhì)量認(rèn)知：讓高質(zhì)量的職教本科進(jìn)一步提高學(xué)歷層次

目前，我國(guó)的大學(xué)教育大多是學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)模式，但并不是每個(gè)學(xué)生都適合接受這樣的教育。在人均受教育年限不斷增加、學(xué)歷層次不斷提高的當(dāng)下，只有?？茖W(xué)歷的高職生在求職及職業(yè)發(fā)展的過程中，勢(shì)必缺少進(jìn)入很多職業(yè)平臺(tái)的入場(chǎng)券，其職業(yè)發(fā)展會(huì)受到諸多限制，勢(shì)必導(dǎo)致人生難以達(dá)到一定的高度。發(fā)展職教本科教育，能讓具有工匠型人才潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生站在更廣闊的發(fā)展平臺(tái)上，極大地拓展了他們的發(fā)展空間，他們?cè)趯W(xué)到知識(shí)與技能的同時(shí)，能夠根據(jù)自身實(shí)際及自己所從事的行業(yè)對(duì)前沿技術(shù)的需要，不斷提升自己的受教育程度，不僅有利于學(xué)生個(gè)體的發(fā)展，也對(duì)提升職業(yè)教育的吸引力有著重要的助推作用。針對(duì)當(dāng)下本科教育已經(jīng)基本普及的現(xiàn)實(shí)，對(duì)于高質(zhì)量的職業(yè)大學(xué)還應(yīng)進(jìn)一步提高辦學(xué)層次。但是，職業(yè)大學(xué)在進(jìn)一步提高辦學(xué)層次過程中步伐不能太快，范圍不能太廣。一切以質(zhì)量為根本，才能讓辦學(xué)層次具有含金量，才能真正起到促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的作用。

三、多措并舉：職教本科教育的辦學(xué)路向

發(fā)展職教本科教育，職業(yè)教育的學(xué)歷天花板被打破，拓展了職業(yè)教育縱向發(fā)展的空間，是職業(yè)教育的新的發(fā)展契機(jī)。抓住這一契機(jī)，以發(fā)展職業(yè)教育為宗旨，將職教特色及質(zhì)量提升作為發(fā)展職教本科的主要目的，全方位提高職業(yè)教育發(fā)展空間。

（一）以夯實(shí)專業(yè)厚度辦好職教本科教育

如果把職業(yè)教育定位在以技能訓(xùn)練為主的實(shí)操層面，沒有將技能水平放在專業(yè)體系中進(jìn)行強(qiáng)化，缺少專業(yè)厚度的技能訓(xùn)練，即使讓學(xué)生習(xí)得了熟練的專業(yè)技能，當(dāng)該項(xiàng)技術(shù)技能升級(jí)換代后，很多學(xué)生可能會(huì)面臨自身的技能水平不能隨著時(shí)代發(fā)展升級(jí)換代的窘境[6]。因此，發(fā)展職教本科教育，需要夯實(shí)專業(yè)厚度，搭建厚實(shí)的專業(yè)課程體系。以計(jì)算機(jī)專業(yè)為例，這是幾乎每所高職院校都開設(shè)的專業(yè)，也是生源數(shù)量最有保障的專業(yè)。那么多高職生選擇學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)，但真正能學(xué)有所成的學(xué)生并不多。其主要原因是該專業(yè)的專業(yè)厚度不夠，很多學(xué)校在課程設(shè)置上以計(jì)算機(jī)專業(yè)課為主，學(xué)生在校期間有一半左右時(shí)間是在機(jī)房度過的，而對(duì)支撐計(jì)算機(jī)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)學(xué)、物理等理科課程，以及哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、文學(xué)等文科課程重視不夠，學(xué)生在厚度不夠的課程體系中只學(xué)了一些計(jì)算機(jī)專業(yè)的皮毛知識(shí)，卻未能掌握計(jì)算機(jī)完整的專業(yè)知識(shí)體系。當(dāng)他們走上工作崗位后，大多只能從事與計(jì)算機(jī)專業(yè)有關(guān)聯(lián)的中低端工作，無法從事引領(lǐng)專業(yè)進(jìn)步的中高端技術(shù)技能工作。只有夯實(shí)了專業(yè)厚度，學(xué)生才能在多學(xué)科的學(xué)習(xí)中學(xué)到扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)體系，培養(yǎng)有助于專業(yè)發(fā)展的思維方法，練就順應(yīng)及引領(lǐng)專業(yè)技能的專業(yè)發(fā)展能力。

（二）以科學(xué)的專業(yè)設(shè)置讓學(xué)校有特色的開辦專業(yè)

目前，我國(guó)高職院校數(shù)量很多，但真正辦出高質(zhì)量、辦出特色的并不多。部分高職校無法走上高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要因素是專業(yè)設(shè)置跟風(fēng)，即什么專業(yè)好招生就開設(shè)什么專業(yè)，缺少龍頭專業(yè)、特色專業(yè)。調(diào)查顯示，計(jì)算機(jī)專業(yè)、機(jī)電一體化專業(yè)、旅游專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)、汽修專業(yè)、社會(huì)文化藝術(shù)專業(yè)等，是幾乎所有高職院校都開設(shè)的專業(yè)。由于專業(yè)設(shè)置跟風(fēng)，極大稀釋了教學(xué)資源和師資力量，致使各院校很難辦出有質(zhì)量、有特色的專業(yè)。發(fā)展職教本科教育，需要各院校根據(jù)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展定位。在重點(diǎn)建設(shè)龍頭專業(yè)及特色專業(yè)的過程中，讓各職業(yè)大學(xué)在龍頭專業(yè)和特色專業(yè)的引領(lǐng)下辦出特色、辦出質(zhì)量。例如，沿海城市的職業(yè)大學(xué)，應(yīng)以海洋知識(shí)、海洋經(jīng)濟(jì)及海洋保護(hù)為龍頭專業(yè)，向海洋職業(yè)大學(xué)方向發(fā)展；地處以農(nóng)業(yè)為主的地市的職業(yè)大學(xué)，應(yīng)以農(nóng)學(xué)專業(yè)為特色專業(yè)，向農(nóng)業(yè)職業(yè)大學(xué)方向發(fā)展。當(dāng)每所職業(yè)大學(xué)都有自己的專業(yè)建設(shè)方向，便能極大提高專業(yè)質(zhì)量及培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)：促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升

對(duì)于已經(jīng)升格為職業(yè)大學(xué)的部分學(xué)校，要積極探討有職業(yè)大學(xué)特色的人才培養(yǎng)體系、專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)，切忌以學(xué)術(shù)型大學(xué)的培養(yǎng)模式辦職業(yè)大學(xué)，要以職業(yè)教育領(lǐng)頭雁的責(zé)任意識(shí)，辦出能引領(lǐng)職業(yè)教育質(zhì)量整體提升的職業(yè)大學(xué)。在課程設(shè)置上，合理設(shè)置理論課與實(shí)踐課，基礎(chǔ)課與專業(yè)課；在教學(xué)過程中，運(yùn)用新的職業(yè)教育理念方法，真正實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化的教學(xué)；在學(xué)業(yè)管理上，切不可睜一只眼閉一只眼，讓學(xué)業(yè)成績(jī)處于較低層次的學(xué)生全部通過學(xué)業(yè)考核；在培養(yǎng)質(zhì)量上，突出技能考核，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生政治素養(yǎng)及職業(yè)素養(yǎng)的教育?？傊?，建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)院校沒有捷徑可走，必須要踏踏實(shí)實(shí)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，以培養(yǎng)大國(guó)工匠的高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)業(yè)管理，科學(xué)進(jìn)行學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，切切實(shí)實(shí)在培養(yǎng)質(zhì)量上下功夫，讓每一名從學(xué)校走出去的學(xué)生成為有終身學(xué)習(xí)能力、有技術(shù)更新能力、有可持續(xù)發(fā)展能力的高端技術(shù)技能人才。

在職業(yè)教育規(guī)模與質(zhì)量不斷提升的當(dāng)下，提升學(xué)歷層次、發(fā)展職教本科教育的時(shí)機(jī)漸趨成熟。但是，職業(yè)教育本科化的宗旨并非僅僅為了提高學(xué)歷層次，通過發(fā)展職教本科教育，讓各職業(yè)大學(xué)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，合理定位各職業(yè)大學(xué)的專業(yè)發(fā)展方向，提高高等職業(yè)教育的學(xué)科深度及專業(yè)厚度，讓各職業(yè)大學(xué)辦出特色、辦出質(zhì)量、辦出讓人民滿意的高等職業(yè)教育，才是發(fā)展職教本科教育的根本宗旨。