唐 智

(江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212400)

“社會(huì)服務(wù)是指高等學(xué)校為滿(mǎn)足和改善社會(huì)需求的社會(huì)活動(dòng)?！盵1]高職院校馬克思主義學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高職馬院”)提高社會(huì)服務(wù)能力、創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)服務(wù)，既有利于高校社會(huì)職能的科學(xué)履行和校地雙向聯(lián)動(dòng)的充分加強(qiáng)，也有利于高職馬院建設(shè)的科學(xué)發(fā)展和立德樹(shù)人的全面實(shí)施。

一、問(wèn)題之提出

“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新是高校四大基本職能，社會(huì)服務(wù)是其中重要組成部分?！盵2]高職馬院在四大職能中積極參與，發(fā)揮了相應(yīng)作用，但其社會(huì)服務(wù)職能的踐履相對(duì)滯后。

(一)壓力所在：高職馬院社會(huì)服務(wù)水平的相對(duì)低下

十八大以來(lái)，高職馬院建設(shè)取得了飛速進(jìn)步和顯著成績(jī)。高職馬院的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究工作總體取得積極成效。與之相比，高職馬院社會(huì)服務(wù)意識(shí)、能力、產(chǎn)出都明顯不足。各方面都在發(fā)展，社會(huì)服務(wù)相對(duì)緩慢；各方面都在進(jìn)步，社會(huì)服務(wù)相對(duì)滯后。這一境況既不符合高校社會(huì)職能的定位，也不符合高職馬院建設(shè)全面發(fā)展的需求。我們需要正視社會(huì)服務(wù)這一短板、弱項(xiàng)、不足和缺陷，加以反省，不斷改進(jìn)，爭(zhēng)取早日解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高職馬院更全面、更協(xié)調(diào)、更健康地發(fā)展，讓高職馬院在立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)中發(fā)揮更多、更大、更積極的作用。

(二)使命所在：高職馬院社會(huì)服務(wù)價(jià)值的日益凸顯

高職馬院應(yīng)積極、主動(dòng)、勇敢、卓有成效地承擔(dān)起社會(huì)服務(wù)的職能。這項(xiàng)工作做好了，可以為高職院校的社會(huì)服務(wù)增光，也可以為思政課教育教學(xué)提供素材和基地，還可以為思政課科學(xué)研究提供線(xiàn)索和場(chǎng)域。當(dāng)前，這一領(lǐng)域還有很多舉措可出、很多辦法可想、很多事情可做，只要盡早做起來(lái)，就能形成各方共贏、全面發(fā)展的格局。這對(duì)思政課立德樹(shù)人、守正創(chuàng)新必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

(三)動(dòng)力所在：校內(nèi)外對(duì)高校馬院社會(huì)服務(wù)的旺盛需求

各個(gè)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)部門(mén)的社會(huì)服務(wù)已經(jīng)司空見(jiàn)慣?！肮┣箨P(guān)系”倒逼專(zhuān)業(yè)、技術(shù)類(lèi)社會(huì)服務(wù)工作不斷改革創(chuàng)新，以此謀求新的“出路”。但是，隨著近些年黨和國(guó)家對(duì)黨建與思想政治教育工作越來(lái)越重視，各企事業(yè)單位、社會(huì)組織等對(duì)馬院社會(huì)服務(wù)供給有了越來(lái)越迫切的需求。實(shí)際上，很多單位需要高職馬院提供理論宣講、政策解讀、決策咨詢(xún)等服務(wù)，但是苦于找不到“門(mén)路”，很多時(shí)候只能“應(yīng)付”了事。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，只要高職馬院有眼光、擔(dān)當(dāng)和魄力，這一領(lǐng)域一定可以大有作為。高職馬院也會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)的高效供給，受到人民群眾的歡迎與認(rèn)可。

二、原因之分析

“隨著大學(xué)與社會(huì)聯(lián)系的日益加深，大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的重要性不斷凸顯?！盵3]但是，“教師參與比例低以及社會(huì)服務(wù)質(zhì)量整體不高、效果不佳的情況并未得到根本轉(zhuǎn)變”[4]。同樣地，高職馬院的社會(huì)服務(wù)也遇到了各種各樣的問(wèn)題。各高職馬院在社會(huì)服務(wù)方面的現(xiàn)狀是不同的，有開(kāi)展得較為積極的，有推動(dòng)得不太順利的；有教師組團(tuán)參與的，有師生共同進(jìn)行的；有多年來(lái)一直堅(jiān)持的，有短期內(nèi)頻頻推進(jìn)的；有理論宣講的，有政策宣傳的，有決策咨詢(xún)的，有志愿服務(wù)的，有承接培訓(xùn)的，有橫向課題的；等等。但是，總體而言，高職馬院社會(huì)服務(wù)的水平參差不齊、整體不高。這些問(wèn)題的存在，妨礙了社會(huì)服務(wù)健康、有序、長(zhǎng)效開(kāi)展。

(一)認(rèn)識(shí)水平不高

社會(huì)服務(wù)是高職院校的一項(xiàng)重要社會(huì)職能。社會(huì)服務(wù)和人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承等一樣，都不可或缺。但是，高職馬院的社會(huì)服務(wù)最容易遭遇認(rèn)識(shí)偏差甚至誤解。首先，某些高職院校決策層對(duì)馬院的社會(huì)服務(wù)產(chǎn)生某種“歧視”或“不屑一顧”。畢竟，專(zhuān)業(yè)院系的社會(huì)服務(wù)往往能為學(xué)校、學(xué)院“賺來(lái)真金白銀”，高職馬院的社會(huì)服務(wù)往往難以“賺錢(qián)”，有時(shí)還會(huì)“賠本賺吆喝”。不容否認(rèn)，社會(huì)服務(wù)如果能為學(xué)校、學(xué)院贏得經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然是好事，但不能因?yàn)楦呗汃R院社會(huì)服務(wù)社會(huì)效益有余、經(jīng)濟(jì)效益不足而另眼相看，甚而加以貶斥。如果這種觀念不改變，長(zhǎng)期處于被歧視的境地，高職馬院的社會(huì)服務(wù)工作一定難以取得明顯的突破和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。其次，對(duì)社會(huì)服務(wù)認(rèn)識(shí)不足。這里也分多種情形，例如，有的知名高職馬院擁有大量的“資源”，思政課教師可以發(fā)大論文、報(bào)大課題，在電視臺(tái)“露臉”，在各類(lèi)新媒體“發(fā)聲”，或活躍在各種會(huì)議、論壇、沙龍，相較于社會(huì)服務(wù)，它們?cè)谄渌矫嬉呀?jīng)可以風(fēng)生水起、叱咤風(fēng)云，完全沒(méi)有“必要”在社會(huì)服務(wù)方面下苦功夫、花笨力氣；有的高職院校水平不高，甚至師資隊(duì)伍都非常緊張，老師要“應(yīng)付”思政課教學(xué)，非常忙碌，很難騰出人手去做社會(huì)服務(wù)這種“錦上添花”的工作，所以社會(huì)服務(wù)難以開(kāi)展得好；當(dāng)然，也有的高職馬院，在面對(duì)社會(huì)服務(wù)的時(shí)候，選擇了“無(wú)欲無(wú)求”，他們普遍認(rèn)為，自己“閑適”的生活已經(jīng)非常美好了，社會(huì)服務(wù)并不會(huì)為其“美好的生活”加分增色，自然沒(méi)有必要“自尋煩惱”“多此一舉”了。最后，還有來(lái)自思政課教師對(duì)社會(huì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)偏差。有的思政課教師將社會(huì)服務(wù)視為“負(fù)擔(dān)”，認(rèn)為是學(xué)校、學(xué)院“強(qiáng)加”給自己的，自己的教育教學(xué)、科學(xué)研究及其他的管理、庶務(wù)已經(jīng)夠多了，再做社會(huì)服務(wù)將是“有心無(wú)力”“無(wú)可奈何”了。有的高職馬院看不到社會(huì)服務(wù)對(duì)人才培養(yǎng)的反哺作用、對(duì)科學(xué)研究的支撐作用、對(duì)文化傳承的協(xié)助作用，甚至將其視作對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和文化傳承等“主業(yè)”的“攪局者”與“干擾項(xiàng)”。事實(shí)上，越是具有這種認(rèn)識(shí)的人，他們的社會(huì)服務(wù)越做不好；社會(huì)服務(wù)做不好，有可能反過(guò)來(lái)波及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和文化傳承，進(jìn)而“鞏固”其錯(cuò)誤的認(rèn)知。

(二)激勵(lì)機(jī)制不暢

在教育部《普通高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中就有關(guān)于社會(huì)服務(wù)的指標(biāo)和內(nèi)容。但是，相較于其他的指標(biāo)，這一指標(biāo)顯得有點(diǎn)單薄和無(wú)力。而且，這一指標(biāo)在高職院校中是否得到很好的重視，不取決于高職馬院本身，而是取決于所在的學(xué)校。換言之，某學(xué)校如果重視社會(huì)服務(wù)工作，高職馬院的社會(huì)服務(wù)工作也會(huì)得到相應(yīng)的重視；而如果該學(xué)校不重視社會(huì)服務(wù)工作，高職馬院的社會(huì)服務(wù)工作也很難得到“額外”的重視。當(dāng)然，這種“重視”與否，最終應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在相關(guān)體制機(jī)制上。也就是說(shuō)，重視不應(yīng)僅僅停留在文件之中、字面之上，而應(yīng)該有相應(yīng)的政策(獎(jiǎng)勵(lì)或懲處)加以落實(shí)。所以，當(dāng)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)服務(wù)卻沒(méi)有得到獎(jiǎng)勵(lì)或肯定，不認(rèn)真甚至不進(jìn)行社會(huì)服務(wù)卻不被懲罰和處理的時(shí)候，社會(huì)服務(wù)就會(huì)淪為一紙空談、一句口號(hào)。畢竟，社會(huì)服務(wù)不可能僅靠一腔熱忱來(lái)長(zhǎng)期維持。

(三)宏觀規(guī)劃不清

社會(huì)服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作，“拍腦袋”決策、“拍胸脯”表態(tài)、“拍大腿”抱怨和“拍屁股”走人都是要不得的。社會(huì)服務(wù)整體質(zhì)量的提升和生動(dòng)局面的開(kāi)拓需要有清晰的認(rèn)知和宏觀的規(guī)劃。首先，某些馬院并沒(méi)有對(duì)社會(huì)服務(wù)這一項(xiàng)工作給予應(yīng)有的重視、宏觀的規(guī)劃。例如，有的院校認(rèn)為社會(huì)服務(wù)可有可無(wú)，沒(méi)有將其作為高職馬院的一項(xiàng)“必須”工作，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”也就不難理解了。其次，有的高職馬院雖然對(duì)社會(huì)服務(wù)進(jìn)行了充分“重視”，但是，卻沒(méi)有提供人、財(cái)、物等方面應(yīng)有的支持，這樣就導(dǎo)致“口惠實(shí)不至”，也就難以讓思政課教師真正重視起來(lái)。再次，有的高職馬院空有對(duì)社會(huì)服務(wù)“重視”的制度文本，但缺乏對(duì)社會(huì)服務(wù)內(nèi)容、形式、辦法、舉措、評(píng)價(jià)等問(wèn)題的清晰研判和思考。這樣，大家也就不知道哪些可以做、哪些不能做，更加談不上知曉哪些好做、哪些不好做了。在這樣的“混沌”狀態(tài)下，社會(huì)服務(wù)要想開(kāi)展得好是很難實(shí)現(xiàn)的。最后，有的高職馬院對(duì)社會(huì)服務(wù)處于完全“放任自流”的狀態(tài)，也就是說(shuō)，如果誰(shuí)做了社會(huì)服務(wù)，并不會(huì)得到應(yīng)有的評(píng)價(jià)、反饋、肯定和獎(jiǎng)勵(lì)；如果誰(shuí)不做社會(huì)服務(wù)，也不會(huì)蒙受什么損失、風(fēng)險(xiǎn)、批評(píng)和處罰。這樣，大家就會(huì)漸漸變得更加介意社會(huì)服務(wù)本身的“價(jià)值”——當(dāng)某個(gè)社會(huì)服務(wù)能獲取一些報(bào)酬或利益的時(shí)候，大家可能會(huì)愿意付出；當(dāng)某個(gè)社會(huì)服務(wù)完全沒(méi)有報(bào)酬或利益時(shí)，大家也就不感興趣、不聞不問(wèn)了。

(四)現(xiàn)實(shí)條件不佳

除了上述問(wèn)題外，有的高職馬院確實(shí)沒(méi)有足夠的現(xiàn)實(shí)條件去開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。其一，有的地方理論宣講的需求非常旺盛，但是，該地區(qū)高校、黨校、社科研究機(jī)構(gòu)云集，自然而然地，那些需求方必然會(huì)“貨比三家”，其結(jié)果就是，那些條件優(yōu)秀、盛名在外的高職馬院及思政課教師才有可能獲得好的社會(huì)服務(wù)契機(jī)，而水平不夠、籍籍無(wú)名的馬院則很難獲得這種“寶貴”的機(jī)會(huì)。其二，有的地方高校較少，不存在激烈的“競(jìng)爭(zhēng)”環(huán)境，但是，當(dāng)社會(huì)服務(wù)的需求和高職馬院供給不匹配，該高職馬院也難以有施展空間和“用武之地”。其三，因?yàn)榉N種原因，某些高職院校和屬地之間的關(guān)系不太友好、較為微妙，甚至可能還比較緊張。這樣，哪怕馬院?jiǎn)畏矫嫦胩峁┥鐣?huì)服務(wù)，屬地的機(jī)關(guān)、單位也難以與其建立起良好的互動(dòng)關(guān)系并接受這種“送上門(mén)來(lái)”的社會(huì)服務(wù)。

三、路徑之探索

“教師社會(huì)服務(wù)能力提升是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展性的過(guò)程?！盵5]高職馬院要想提升社會(huì)服務(wù)能力，進(jìn)而開(kāi)展廣泛而深入的社會(huì)服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上助益人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和文化傳承等各項(xiàng)工作，需要在深入研究的基礎(chǔ)上，找到精準(zhǔn)的路徑。

(一)科學(xué)認(rèn)識(shí)自身，確?！傲咳霝槌觥?/h3>

同樣是高職院校，水平卻千差萬(wàn)別、判若霄壤。同樣，高職馬院的水平也參差不齊、分野明顯。因而，每個(gè)高職馬院都要對(duì)自己的實(shí)際情況進(jìn)行清晰研判，例如，是否有足夠的力量進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，是否有相應(yīng)的能力開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，以及在社會(huì)服務(wù)中處于何種階段等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，都必須有科學(xué)認(rèn)知。應(yīng)避免社會(huì)服務(wù)的盲目性和隨意性，防止社會(huì)服務(wù)的臨時(shí)性和短視性。

(二)深化認(rèn)識(shí)認(rèn)同，做到“心中有數(shù)”

在高職馬院內(nèi)部形成對(duì)社會(huì)服務(wù)正確的、統(tǒng)一的認(rèn)知。只有教職工對(duì)社會(huì)服務(wù)的必要性、可行性、有益性有了共識(shí)后，才會(huì)予以關(guān)注、投入精力、積極參與，最終產(chǎn)生積極的實(shí)效。當(dāng)然，在此之前，教職工對(duì)社會(huì)服務(wù)的開(kāi)展也需要有適宜的心理預(yù)期。換言之，大家不能期望過(guò)高，認(rèn)為輕而易舉且“一本萬(wàn)利”，而應(yīng)該對(duì)成功、順利、持續(xù)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。畢竟，只有付出相當(dāng)?shù)呐?、時(shí)間和精力，歷經(jīng)各類(lèi)挑戰(zhàn)、坎坷和挫折，才可能有收獲、有成果、有喜悅。

(三)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”

高職馬院社會(huì)服務(wù)的開(kāi)展不是一兩個(gè)人可以承擔(dān)的，也不是一兩天就能見(jiàn)效的，需要綿綿用力、久久為功。因而，科學(xué)的謀劃就顯得非常重要。誰(shuí)能進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，誰(shuí)適合哪種社會(huì)服務(wù)，都需要有一定的定位。社會(huì)服務(wù)的內(nèi)外對(duì)接，應(yīng)該由統(tǒng)一的部門(mén)或人員進(jìn)行，讓社會(huì)服務(wù)的需求方和供給方能實(shí)現(xiàn)最明確、高效的對(duì)接。以單位而非以個(gè)人的方式對(duì)接需求，也能提高高職馬院的形象和聲譽(yù)，避免某些個(gè)人打著學(xué)校旗號(hào)，做有損學(xué)校形象和聲望的事情?！皥F(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”能更加直觀和全面地了解社會(huì)的服務(wù)需求，并整合資源積極地滿(mǎn)足這種需求;當(dāng)這種需求不能及時(shí)被滿(mǎn)足時(shí)，也能盡早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、彌補(bǔ)缺漏。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重“全面發(fā)展”

社會(huì)服務(wù)只是高職馬院工作中的一項(xiàng)。高職馬院應(yīng)當(dāng)將這項(xiàng)工作放到全部工作中進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌考慮，既要開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，又不能讓社會(huì)服務(wù)取代、削弱人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的地位；既開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，又“將社會(huì)服務(wù)和人才培養(yǎng)職能融合加以思考”[6]，讓社會(huì)服務(wù)為人才培養(yǎng)提供素材、為科學(xué)研究提供支撐、為文化傳承提供土壤，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作因?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)而獲得裨益，而非戕害。也只有將社會(huì)服務(wù)和其他工作放在一起考慮，才有可能讓社會(huì)服務(wù)有深厚的土壤、強(qiáng)大的支撐和持久的動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)共同受益、全面發(fā)展。

(五)優(yōu)化考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”

當(dāng)前，許多高職馬院的社會(huì)服務(wù)工作還處于比較簡(jiǎn)單、粗放的階段。社會(huì)服務(wù)開(kāi)展得不好，社會(huì)服務(wù)的對(duì)象、社會(huì)服務(wù)的提供者和高職馬院都難以受益。有的甚至非但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“共贏”，還造成了“共輸”，浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)精力、浪費(fèi)感情。因而，要想社會(huì)服務(wù)有效果、能持久，必須將社會(huì)服務(wù)與職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，必須通過(guò)精神肯定、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予及時(shí)的反饋，進(jìn)而“從源頭上解決教師參與社會(huì)服務(wù)原動(dòng)力問(wèn)題”[7]。必要時(shí)，可以“建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制”[8]，確?？己嗽u(píng)價(jià)的客觀公正。還應(yīng)當(dāng)選樹(shù)一批在社會(huì)服務(wù)中用心付出、積極工作、敢于創(chuàng)新、成效卓著的典型，讓社會(huì)服務(wù)優(yōu)秀者享受與人才培養(yǎng)優(yōu)秀者、科學(xué)研究?jī)?yōu)秀者一樣的榮耀。這樣，大家才會(huì)在這方面用力、用心、用情，才能讓社會(huì)服務(wù)改頭換面、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

高職馬院的情況千差萬(wàn)別。各高職馬院應(yīng)當(dāng)在全面研判自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、凝聚力量、打造團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展社會(huì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持有所為、有所不為，堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并力求讓社會(huì)服務(wù)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和文化傳承等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)協(xié)同，與立德樹(shù)人根本任務(wù)產(chǎn)生積極互動(dòng)。社會(huì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)獲得和人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承等各項(xiàng)工作一樣的尊重，并在此基礎(chǔ)上，凝心聚力、群策群力，共同推動(dòng)高職馬院社會(huì)服務(wù)更好、更快、更健康地發(fā)展。