關 震

（溫州大學 馬克思主義學院，浙江 溫州 325035）

十月革命勝利開辟了人類歷史新紀元，列寧領導俄國人民建立了世界上第一個社會主義國家。在鞏固政權與建設社會主義的艱難探索中，列寧找到了間接、迂回地過渡到社會主義的正確道路，即新經(jīng)濟政策這一符合俄國國情的社會主義過渡與建設體系。新經(jīng)濟政策從提出、實施到不斷推進、深化，列寧始終立足于俄國進行社會主義過渡與建設的戰(zhàn)略全局，“兩制”對立形勢產(chǎn)生與發(fā)展的世界變局，成為胸懷國內(nèi)國際兩個大局謀劃工作的典范。列寧新經(jīng)濟政策在“兩個大局”思想中產(chǎn)生，在“兩個大局”思想中發(fā)展，在“兩個大局”思想中升華，這一過程中體現(xiàn)的基本原則至今仍有啟示作用。

一、創(chuàng)建“兩制共存”世界格局，新經(jīng)濟政策產(chǎn)生之源

列寧作為偉大的革命家、思想家、政治家，在從事革命與建設事業(yè)之時，始終著眼于國際國內(nèi)兩個大局。列寧在面對第一次世界大戰(zhàn)的動蕩局勢時，冷靜分析帝國主義時代資本主義經(jīng)濟和政治發(fā)展特點，提出“一國或數(shù)國勝利論”。結合俄國的國情與革命實踐發(fā)展，列寧認為俄國可以首先取得社會主義革命勝利，并領導人民創(chuàng)建了社會主義國家。國內(nèi)社會主義制度的確立，國際“兩制共存”政治形勢的形成，既是新經(jīng)濟政策產(chǎn)生的根本制度保障和形勢需求，也是新經(jīng)濟政策孕育的源頭時代課題與現(xiàn)實要求。

（一）準確把握帝國主義規(guī)律，靈活利用國際發(fā)展局勢

在國際方面，經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡是存在于資本主義國家的客觀規(guī)律，在帝國主義時代表現(xiàn)的尤為明顯，是社會主義在一國獲得勝利的時代動因。馬克思恩格斯根據(jù)自由資本主義時期資本主義國家發(fā)展水平和工人運動發(fā)展程度的差別，認為英國是資本主義最發(fā)展、社會主義革命條件最具備的國家。到了20 世紀90 年代，恩格斯認為德國工人取得政權的速度將是最快的。馬克思恩格斯雖沒有明確提出資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡規(guī)律，但已對相關實踐情況進行了論述。列寧在全面分析帝國主義問題后明確指出“經(jīng)濟和政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對規(guī)律”[1]367，一些資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出跳躍式前進態(tài)勢，德國實力增長比英法快兩三倍，日本則是俄國的十來倍。列寧同時指出這一規(guī)律在帝國主義時代和社會主義革命之間的聯(lián)系，在這一規(guī)律的支配下，不斷擴大帝國主義國家間的發(fā)展差異，在世界殖民地被瓜分殆盡的情況下，后起之秀的帝國主義國家要重新瓜分殖民地，而老牌資本主義國家勢必阻止這種情況發(fā)生，共同保衛(wèi)已經(jīng)到手的殖民地，在瓜分只能“按實力”進行的情況下，“除工業(yè)中的危機和政治中的戰(zhàn)爭以外”[1]366，就沒有其他辦法恢復經(jīng)常遭到破壞的均勢。在帝國主義戰(zhàn)爭中不僅各個國家的實力被削弱，也無暇顧及可能爆發(fā)的社會主義革命，進而為社會主義在一個國家取得勝利創(chuàng)造條件。

在帝國主義時期，帝國主義國家和其他國家內(nèi)統(tǒng)治階級與被壓迫階級的矛盾日益尖銳，為社會主義在一國獲得勝利提供現(xiàn)實基礎。第一次世界大戰(zhàn)期間，列寧所指出的革命爆發(fā)條件基本具備，即“（1）統(tǒng)治階級已經(jīng)不可能照舊不變地維持自己的統(tǒng)治；（2）被壓迫階級的貧困和困難超乎尋常地加??；（3）群眾積極性大大提高”[1]230。在“適應革命形勢需要的、進行這方面工作的組織”[1]233帶領下，向深受帝國主義戰(zhàn)爭迫害的人民群眾說明革命形勢的存在及其特點，喚起無產(chǎn)階級的革命意識和決心，為被壓迫階級不滿和憤怒的爆發(fā)造成突破口，社會主義革命就會產(chǎn)生并取得勝利，破除“社會主義不可能在一個國家內(nèi)獲得勝利”[1]367的曲解，實現(xiàn)社會主義革命在一國首先勝利的情況。

隨著實踐的不斷發(fā)展，列寧更加篤定并發(fā)展了“一國勝利”思想。在《無產(chǎn)階級革命的軍事綱領》一文中，列寧指出：“社會主義不能在所有國家內(nèi)同時獲得勝利。它將首先在一個或者幾個國家內(nèi)獲得勝利，而其余的國家在一段時間內(nèi)將仍然是資產(chǎn)階級的或資產(chǎn)階級以前的國家?！盵2]88這充分闡釋了列寧“一國勝利”思想的三層含義和實質(zhì)：從順序上來說，一國或數(shù)國可以首先取得勝利，世界各國同時爆發(fā)社會主義革命并同時取得勝利的情況很難出現(xiàn)；從局勢上來說，一國或數(shù)國成為社會主義國家，其余國家是資本主義或以前制度的國家，將會出現(xiàn)一個“兩制或多制國家并存”的格局；從結果上來說，一國或數(shù)國取得勝利后將會保衛(wèi)住政權，使得“兩制或多制國家并存”的格局形勢得以持續(xù)。這一理論不僅創(chuàng)新和突破了馬克思恩格斯關于社會主義革命“同時發(fā)生”和“同時勝利”的思想，也批駁了各國社會民主黨中部分墨守成規(guī)黨員對這一理論的質(zhì)疑?；谶@一思想對國際局勢的研判及日后列寧領導蘇俄人民的實際行動，為包括新經(jīng)濟政策在內(nèi)的社會主義建設道路探索奠定理論與實踐基礎。

（二）審時度勢國內(nèi)革命走向，極力促進革命取得成功

在國內(nèi)方面，列寧雖創(chuàng)造性地提出了“一國或將首先勝利論”，但在二月革命之前，列寧從俄國的實際出發(fā)，并不認為俄國會成為這樣的國家，能夠首先取得社會主義革命的勝利。主要的原因在于以下四個方面：從國情來說，列寧在與西方資本主義國家的比較視野中，始終認為俄國是一個經(jīng)濟文化相對落后的國家，“在這里不可能直接發(fā)生社會主義革命”[1]299；從任務來說，列寧認為進行資產(chǎn)階級民主革命是俄國當時的首要任務，甚至在二月革命前的一個月，列寧依舊主張俄國無產(chǎn)階級的任務“是把俄國的資產(chǎn)階級民主革命進行到底”[3]54，進而點燃歐洲的社會主義革命，并不是直接進行社會主義革命；從東西方革命關系來說，列寧提出的“一國勝利”在西方發(fā)達資本主義國家中一國或數(shù)國發(fā)生的可能性更大，原因不僅是這些國家自身經(jīng)濟和階級斗爭條件更加優(yōu)越，也是在世界大戰(zhàn)激化各民族矛盾，西方國家社會主義革命運動交織著落后國家民主革命與民族解放運動，創(chuàng)造了社會主義革命首先在少數(shù)甚至一個國家勝利的可能，但在“社會革命的發(fā)生只能是指一個時代”的情況下，俄國直接發(fā)生社會主義革命的可能性很小，它需要在西歐國家社會主義革命成功后的支持和幫助下才會取得革命勝利；從時間來說，正是因為俄國自身仍需要完成資產(chǎn)階級民主革命，同時俄國社會主義革命只有在西方國家社會主義革命成功并支持俄國的情況下才會成功，這就導致俄國社會主義革命“也許還要經(jīng)過五年、十年或者更長的時間”[3]265才會到來，列寧認為包括自身在內(nèi)的“這些老年人，也許看不到未來這次革命的決戰(zhàn)”[2]333。

俄國二月革命以后，革命形勢驟然發(fā)生巨大變化，列寧敏銳地察覺到國內(nèi)情況在兩個方面出現(xiàn)了重大轉變：一是沙皇專制制度被推翻，在俄國歷史上出現(xiàn)了資產(chǎn)階級臨時政府和工農(nóng)民主專政的蘇維埃兩個政權并存的局面，“革命在幾個月以內(nèi)就使得俄國在政治制度方面趕上了先進國家”[4]224，進而形成了對俄國開展社會主義革命有利的政治制度；二是相對于西歐先進資本主義國家而言俄國十分落后，戰(zhàn)爭為俄國帶來了毀滅性的打擊，擺在人民面前的道路只有兩條，“或者是選擇工人專政，即幫助全體勞動者擺脫剝削者的枷鎖；或者是選擇剝削者專政”[5]389，以便以最迅速最激進的方式過渡到更高的生產(chǎn)方式。在這種情況下，革命無產(chǎn)階級“不能不給自己提出繼續(xù)為爭取民主共和國和社會主義而斗爭的任務”[6]5-6?；趪鴥?nèi)革命情況的激烈震蕩，列寧審時度勢改變了之前認為俄國不能首先發(fā)生社會主義革命的想法，轉而在認真分析俄國所具備的革命條件后大力推進俄國社會主義革命的到來。

列寧縱觀國際國內(nèi)戰(zhàn)爭與革命形勢，在十月革命前后全面分析了經(jīng)濟文化相對落后的俄國可以首先取得社會主義革命勝利的五個原因和條件。一是從國內(nèi)矛盾來說，一方面，俄國作為帝國主義國家，社會主義革命物質(zhì)條件基本具備；另一方面，沙皇制度腐朽落后，激發(fā)包括資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級、人民大眾與專制統(tǒng)治在內(nèi)的社會各種矛盾，使得俄國成為帝國主義時代各種社會矛盾的集中爆發(fā)點與帝國主義鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造了社會主義革命勝利的基本條件。二是從階級力量來說，俄國資產(chǎn)階級軟弱無能，統(tǒng)治經(jīng)驗欠缺，力量渙散。俄國無產(chǎn)階級經(jīng)過工人運動和1905 年與1917年兩次民主革命歷練深受教育。同時，布爾什維克黨因吸收歐洲社會主義運動經(jīng)驗，擁有領導俄國資產(chǎn)階級民主革命的實踐而變得更加成熟，具備戰(zhàn)勝俄國資產(chǎn)階級的力量。三是從同盟軍來說，俄國無產(chǎn)階級雖然隊伍不大，但因無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級的革命同農(nóng)民反對地主的革命有機結合在一起進行，不僅有利于革命形勢發(fā)展，也獲得了農(nóng)民作為自己的同盟軍，為社會主義革命勝利提供工農(nóng)聯(lián)盟保障。四是從國際形勢來說，第一次世界大戰(zhàn)期間，帝國主義分裂成兩個強盜集團，它們之間為了利益殊死搏斗，無暇顧及俄國社會主義革命的發(fā)生，使得俄國暫時避開了帝國主義國家對自身的武裝攻擊，贏得了進行革命的最佳時機。五是從地理條件來說，俄國國土面積廣大但交通不便，充分利用地理優(yōu)勢能夠更持久更頑強地對抗帝國主義國家的攻擊，為贏得革命勝利提供有利條件。正是上述原因和條件，使得俄國“開始社會主義革命，自然要比先進國家容易得多”[5]377。俄國十月革命取得成功進而開辟的人類新紀元，為蘇俄以后的社會主義建設奠定制度與現(xiàn)實基礎。

二、在“均勢”中利用資本主義建設社會主義，新經(jīng)濟政策特色所在

在十月革命取得勝利，進而打開資本主義國家缺口，建立世界上第一個社會主義國家的基礎上，列寧帶領蘇維埃人民經(jīng)過國內(nèi)戰(zhàn)爭和向社會主義過渡的初步探索，最終找到新經(jīng)濟政策的方式恢復與發(fā)展蘇俄國力，固定與強化“兩制并存”的世界格局。在與資本主義制度的對峙中堅持新經(jīng)濟政策，逐步構建向社會主義間接過渡的完整體系，鞏固十月革命勝利成果。在與資本主義制度并存中運用新經(jīng)濟政策，利用資本主義建設社會主義，謀求對蘇維埃俄國有利的國際局勢與發(fā)展機遇。

（一）立足全新的國際政治格局，巧妙借助資本主義國家力量發(fā)展國力

在國際方面，蘇維埃政權爭得國內(nèi)戰(zhàn)爭勝利并開始實施新經(jīng)濟政策之后，世界上“兩制并存”的既定事實表現(xiàn)出了“存在著某種均勢”[7]1的國際政治局勢特點。這一特點表現(xiàn)為對待蘇維埃俄國的兩個方面：一是在態(tài)度上國際資產(chǎn)階級是仇恨與敵視它，時刻準備侵犯并扼殺它；二是在現(xiàn)實中國際資產(chǎn)階級的一切軍事干涉行為以失敗告終。造成這種特點的原因有三個方面：一是在資本主義國家里，反對進攻蘇俄的反戰(zhàn)活動異常激烈，在促進無產(chǎn)階級革命運動的同時也爭取了小資產(chǎn)階級民主派的廣大群眾；二是各帝國主義國家間的利害沖突日益激烈，一天比一天尖銳，使它們很難再形成同盟一同進攻蘇維埃俄國；三是殖民地半殖民地民族解放運動風起云涌，尤其是東方被壓迫民族億萬勞動人民的革命運動蓬勃發(fā)展，極大的牽制了國際資產(chǎn)階級圍剿蘇維埃政權的力量。在這樣的國際形勢下蘇維埃政權和資本主義國家之間的“均勢”得以形成，雖不穩(wěn)定，但卻使蘇維埃俄國在資本主義包圍中生存了下來。在“均勢”的情況下，國際范圍內(nèi)的階級力量對比發(fā)生了變化，出現(xiàn)了資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級此消彼長的勢態(tài)。國際資產(chǎn)階級等待重新發(fā)動對蘇維埃俄國的戰(zhàn)爭時機，已經(jīng)無法進行反對蘇俄的實際戰(zhàn)爭，而各資本主義國家內(nèi)的無產(chǎn)階級普遍成立了共產(chǎn)黨，在發(fā)展壯大中堅持不懈地爭取每個國家的無產(chǎn)階級大多數(shù)。蘇維埃俄國通過自身實施新經(jīng)濟政策的不懈努力，充分利用資本主義的一切政治與經(jīng)濟條件發(fā)展社會主義，為自己“爭取到一個十分確定的外交局面”[8]300，同時，在錯綜復雜的國際局勢中列寧也更加堅定的認為除了繼續(xù)實施新經(jīng)濟政策，“沒有其他道路可以過渡到共產(chǎn)主義”[7]187。

與資本主義制度“兩制并存”格局的出現(xiàn)，并逐步發(fā)展到“某種均勢”的政治局面，除了新生的蘇維埃政權旺盛的生命力，布爾什維克黨的正確領導，俄國人民團結一致保衛(wèi)祖國之外，歸根結底仍是經(jīng)濟往來發(fā)揮了實質(zhì)作用。在資本主義國家重重包圍下的蘇維埃俄國，要想生存下去，必須與資本主義國家打交道，利用國際市場與資本主義國家發(fā)展蘇俄社會主義，這既是蘇俄自身經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是資本主義國家經(jīng)濟建設的客觀需求。就蘇俄自身來說，其工業(yè)基礎遭受戰(zhàn)爭嚴重破壞，無法實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)正常運營，進而用工業(yè)品與農(nóng)民交換農(nóng)產(chǎn)品，急需從資本主義國家進口商品和技術，改善工人生活狀況，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)，并在貿(mào)易中贏得恢復國力的喘息機會。就資本主義國家來說，資本家自身的逐利性表現(xiàn)出對蘇俄原料的貪婪，資本家之間的競爭性表現(xiàn)出對利益的爭奪都為與蘇俄經(jīng)濟往來提供可能，而資本主義國家自身經(jīng)濟實際發(fā)展的需要使這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實。以德國和意大利為例，德國因凡爾賽條約發(fā)展嚴重受限，意大利自身沒有燃料來源，與蘇俄經(jīng)貿(mào)往來則能開辟新的前景。列寧根據(jù)國際形勢及國內(nèi)需求，力推實行新經(jīng)濟政策中以租讓制為代表的國家資本主義，實現(xiàn)與資本主義國家的貿(mào)易往來，維系國際政治的“均勢”。租讓政策是一方為了反對另一方而締結的聯(lián)盟。在列寧看來這種“聯(lián)盟”有兩層內(nèi)涵：一是就國際局勢來說，在蘇維埃政權力量不夠強大的情況下，利用托拉斯之間的敵對關系，使蘇維埃政權“能夠支持到國際革命的勝利”[9]159；二是就國內(nèi)情況來說，租讓制是蘇維埃政權“為了反對小私有者的（宗法式的和小資產(chǎn)階級的）自發(fā)勢力而和國家資本主義訂立的一種合同、同盟或聯(lián)盟”[9]212，蘇維埃政權獲得發(fā)展生產(chǎn)力利益，并立刻或在最短期間增加產(chǎn)品數(shù)量，實現(xiàn)商品流轉，滿足工農(nóng)需要，推動工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

在維系并深化“兩制并存”國際局勢的過程中，蘇維埃俄國在策略的運用上并不是被動等待，而是主動出擊，在自身不斷推進新經(jīng)濟政策的基礎上同資本主義國家爭取建立正常的經(jīng)濟和政治關系。1921 年10 月，蘇維埃政府向英、法、美、意、日五國政府發(fā)出建議召開國際會議的照會，以便討論解決蘇俄同資本主義國家間存在的經(jīng)濟和政治問題。經(jīng)過資本主義國家商議，決定在1922 年4 月邀請?zhí)K維埃政府參加在熱那亞召開的歐洲各國經(jīng)濟財政會議。蘇維埃政府很快決定參加此次會議，列寧領導和指揮了蘇俄代表團準備與參加此次會議的全部過程，結合國內(nèi)新經(jīng)濟政策實施情況，為參會代表團制定了周密的工作綱領和斗爭策略。蘇維埃政府參加此次會議的總體目標有兩個：一是促成俄國同資本主義國家建立貿(mào)易關系，二是爭取和平局勢與各國人民的經(jīng)濟合作。為了完成這兩個目標，列寧要求代表團成員不僅是以共產(chǎn)黨員的身份，更是“以商人的身份去熱那亞的”[8]74。在具體問題上，一是針對西方列強要求歸還沙皇政府和資產(chǎn)階級臨時政府所欠債務要提出反要求，即賠償蘇俄在外國武裝干涉和封鎖時期所受損失；二是針對外國資本家要求歸還或賠償過去在俄國擁有的財產(chǎn)要堅決拒絕恢復或以金錢方式賠償，讓步的底線是給予這些資本家優(yōu)先租讓或租借蘇俄企業(yè)的權力；三是代表團借助一切機會全面闡述包括廢除一切債務、徹底修改凡爾賽條約等在內(nèi)的蘇維埃政府全面、獨立、完整的和平主義綱領，爭取資本主義陣營中和平主義派別，使其加深同主張侵略的反動資產(chǎn)階級陣營的裂痕。

（二）以新經(jīng)濟政策實施為依托，建立健全社會主義過渡時期體制機制

在國內(nèi)方面，列寧在持續(xù)推進新經(jīng)濟政策各項措施深入實施，不斷彰顯政策效果，豐富政策體系的基礎上，開始著手建立健全蘇維埃俄國向社會主義過渡時期的各項機制體制，以期早日完成過渡任務。關于財政經(jīng)濟方面，蘇維埃俄國實行經(jīng)濟核算，通過這一社會主義企業(yè)經(jīng)營管理的有效方法促使企業(yè)學會自負盈虧；提高大企業(yè)在財政和經(jīng)濟上的獨立自主性，探索建立個人提成分紅或發(fā)放獎金制度，主張對經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻和按商業(yè)原則辦事出色的經(jīng)濟機關、企業(yè)或個人頒發(fā)勛章和獎金。為了讓租讓企業(yè)董事長真正按商業(yè)規(guī)律辦事，列寧贊成授予這些資本家單獨決定一切的權力，并歡迎美國的工人和技術人員來俄工作。蘇維埃俄國堅持對外貿(mào)易壟斷制，防止賄賂蘇維埃官員的外國人掠走俄國的貴重物品。爭取恢復正常貨幣流通，物色對資本主義商業(yè)有經(jīng)驗的人進行這方面研究，同時規(guī)定不得隨意動用黃金儲備；加強統(tǒng)計工作，中央統(tǒng)計局能夠及時準確提供經(jīng)濟數(shù)字并研究經(jīng)濟建設中亟待解決的問題。

關于法律制定與實施方面，制定并出臺與新經(jīng)濟政策相適應的新法律是確保在這一政策基礎上開始的經(jīng)濟建設順利進行的保障，列寧高度重視此項工作，并要求所有公民和國家機關必須遵守已經(jīng)通過的法律。對司法人民委員部來說，應成為與那些利用新經(jīng)濟政策在政治和經(jīng)濟領域進行違法行為的人作斗爭的戰(zhàn)斗機關，其對待新資本主義分子的方針是允許他們做生意，但必須遵守蘇維埃政權的法律，使他們成為老實人，不作出越矩行為。這一部門要教會人民法院嚴懲濫用新經(jīng)濟政策的違法行為，發(fā)揮審判的教育意義，加倍懲辦犯罪的共產(chǎn)黨員。對新的民法來說，不要盲目照抄資產(chǎn)階級民法，要按照社會主義法律精神及不妨礙經(jīng)濟工作的原則進行，重點是對一切私營企業(yè)進行法律監(jiān)督，“并廢除一切與法律條文和工農(nóng)勞動群眾利益相抵觸的合同和私人契約”[7]441。對于司法機構來說，因為蘇維埃政權的鞏固，司法部門工作隨之調(diào)整，建議縮小全俄肅反委員會及其所屬機關的權限，加強法院工作，司法機關接手同違法分子的斗爭任務。

關于國家機關結構及工作作風和方法方面，列寧極為關心國家機關如何適應經(jīng)濟建設的需要，強調(diào)改善工作作風和方法。列寧指出，蘇維埃國家機關最根本的缺點是缺乏對工作執(zhí)行情況的檢查，濫發(fā)文件、空談法令、亂下指示的官僚主義作風濃厚，浩如煙海的公文淹沒了理應生動活潑的建設工作。檢查工作的實際效果、考核和選拔人才成為政府機關領導人員的主要任務，建立個人負責制成為改革工作制度的重點內(nèi)容，人民委員和人民委員會、人民委員會主席和副主席的工作方針就是“通過對人的考核和對實際工作的檢查同腐敗的官僚主義和拖拉作風作斗爭”[7]406，趕走多余的官員，撤換不學習管理工作的黨員。他認為，工農(nóng)檢查院的任務是研究并掌握各機關、企業(yè)、部門工作情況，及時糾正缺點，做出并貫徹切實的改變，培養(yǎng)出一批有經(jīng)驗和懂行的領導人員。

關于改組工會方面，實施新經(jīng)濟政策帶來的新變化，需要工會在改組中適應，主要表現(xiàn)為四個方面：一是隨著貿(mào)易自由和一定程度資本主義的發(fā)展引來的勞資階級利益對立，工會要在“無產(chǎn)階級同資本作斗爭時從各方面全力維護無產(chǎn)階級的階級利益”[7]377；二是為提高勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生照顧本位利益而導致工人群眾和國營企業(yè)領導人或企業(yè)主管部門利益上的對立，工會維護工人利益的方式“是向工人國家的機關申訴”[7]534；三是在提高生產(chǎn)力，恢復大工業(yè)的建設中，工會工作不是對企業(yè)管理直接干預，而應是一所教會全體勞動者學習管理社會主義工業(yè)的共產(chǎn)主義學校；四是蘇維埃政權最嚴重最可怕的危險之一是脫離群眾，工會應成為國家政權最親密的合作者，擺正自身在共產(chǎn)黨員與群眾之間傳動裝置的位置。同時，要求工會教育廣大勞動者要像愛護眼睛一樣愛護勤奮工作、精通業(yè)務的專家，抵制小資產(chǎn)階級對工人階級的影響。

關于意識形態(tài)方面，列寧高度重視實施新經(jīng)濟政策期間意識形態(tài)領域的斗爭，以宣傳出版業(yè)為主要抓手防止各類錯誤思想的滲透與侵蝕。堅持黨性原則是宣傳出版事業(yè)必須恪守的準則，各類報紙不得刊登為侵略計劃辯護的報道，絕對剔除色情和宗教內(nèi)容的書刊，報道內(nèi)容應提供有關經(jīng)濟建設的真實材料和來自地方的通訊。電影事業(yè)方面，推進農(nóng)村和邊遠地區(qū)興建影院事業(yè)，規(guī)定娛樂性影片和宣傳教育影片比例，避免發(fā)生宣傳教育片適得其反的怪事。對“出版自由”口號的剖析，要放在當下的時代背景下進行，資本主義世界里的出版自由就是“為敵人的活動開方便之門，就是幫助階級敵人”[7]94。列寧更是批評了指望資產(chǎn)階級倡導的“出版自由”來克服無產(chǎn)階級執(zhí)政黨弱點、偏差、毛病的錯誤主張，指出必須依靠工人和農(nóng)民、依靠廣大黨外群眾的檢查和監(jiān)督來反對和祛除營私舞弊行為。

關于黨的組織整頓方面，俄共（布）既是新經(jīng)濟政策的提出者和制定者，更是新經(jīng)濟政策的執(zhí)行者和推進者，列寧多次強調(diào)為了適應新經(jīng)濟政策帶來的各項工作變化，共產(chǎn)黨員必須從頭認真學習各項新工作，克服官僚主義和拖拉作風，而這些工作的基礎是確保黨員隊伍的純潔性。只有把脫離群眾，欺騙、官僚化、不忠誠、不堅定的共產(chǎn)黨員和內(nèi)心依舊是孟什維克分子從黨內(nèi)清除，才會使黨順利領導社會主義建設和實行新經(jīng)濟政策。鑒于此種情況，列寧既歡迎廣大非黨工人群眾積極參加清黨工作，也規(guī)定更嚴格的入黨條件和較長的預備期。對于觸犯刑律的共產(chǎn)黨員，列寧一直主張“更要追究法律責任”[7]279。根據(jù)列寧的主張，中央政治局責成司法人民委員部修改了司法機關必須將待審的共產(chǎn)黨員交由黨委會委托的人員擔保，黨委會的決定是黨對法庭的指示并預先決定審判結果的文件，消除利用執(zhí)政黨地位從輕判罰的可能性。

三、對國際共產(chǎn)主義運動的指導，新經(jīng)濟政策升華表現(xiàn)

在實施新經(jīng)濟政策過程中，列寧立足于新經(jīng)濟政策效果的顯現(xiàn)，找到了通過改良而非革命的方式實現(xiàn)蘇維埃俄國向社會主義的過渡，并運用新經(jīng)濟政策檢查正在進行的社會主義過渡各項工作。在國內(nèi)形勢不斷趨好的情況下，列寧積極參與并大力推動國際共產(chǎn)主義運動發(fā)展，不論是對殖民地半殖民國家、與蘇維埃俄國比鄰的高加索各蘇維埃共和國，還是對資本主義國家共產(chǎn)黨都給予基于國內(nèi)新經(jīng)濟政策實施所取得成就基礎上的理論指導與實踐建議，不斷推廣新經(jīng)濟政策經(jīng)驗做法，使得新經(jīng)濟政策在列寧統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的探索中不斷完善并得以升華。

（一）推動國際共產(chǎn)主義運動發(fā)展，實現(xiàn)新經(jīng)濟政策經(jīng)驗國際化

在國際方面，隨著“兩制并存”世界格局的出現(xiàn)和定型，國際范圍內(nèi)階級力量發(fā)生了深刻變化，列寧敏銳地抓住歷史機遇，結合蘇維埃俄國向社會主義間接過渡的實踐探索，不遺余力地推動國際共產(chǎn)主義運動發(fā)展。在共產(chǎn)國際第三次代表大會上，列寧向與會代表詳細介紹了蘇維埃俄國轉向新經(jīng)濟政策、俄國階級力量對比變化、俄國無產(chǎn)階級和農(nóng)民之間的關系、俄國糧食政策的成就等情況，分享了俄羅斯聯(lián)邦無產(chǎn)階級和農(nóng)民的軍事聯(lián)盟、蘇維埃政權容許資本主義和租讓制存在的意義及條件等經(jīng)驗，指明了向建立無產(chǎn)階級和農(nóng)民的正常經(jīng)濟關系過渡與社會主義的物質(zhì)基礎的發(fā)展方向，教導了各國共產(chǎn)黨在革命處于低潮時更要做好戰(zhàn)斗準備，“始終不渝地、有步驟地爭取工人階級的大多數(shù)”[7]13，對于國際共產(chǎn)主義運動的共性問題和個別國家的個性問題分別給予了指導。對于殖民地半殖民地，列寧尤為重視，不僅批判了把殖民地國家的運動看作是無足輕重與平和的民族運動的觀點，指出從20 世紀初開始，特別是經(jīng)濟文化相對落后的俄國、土耳其、波斯和中國爆發(fā)革命后，占人口大多數(shù)的被殖民國家的勞動群眾覺醒過來，開始參加政治生活，在未來反對資本主義和帝國主義的世界革命決戰(zhàn)中，“它所起的革命作用也許比我們所預想的要大得多”[7]47。同時，從這些國家的具體革命情況出發(fā)，闡明這些國家革命道路發(fā)展方向。列寧在1921 年11 月同蒙古人民共和國代表團的談話中指出，蒙古作為畜牧業(yè)國家，大多數(shù)居民是牧民，只有加強人民革命黨和政府的工作，發(fā)展合作社，形成經(jīng)濟經(jīng)營和民族文化的新形式，才會實現(xiàn)向非資本主義發(fā)展道路的過渡。在共產(chǎn)國際第四次會議上，列寧因身體原因就《俄國革命的五年和世界革命的前途》這一題目只能作簡短的報告，報告的內(nèi)容列寧還是選擇向各國和各級組織的408名代表說明新經(jīng)濟政策“這一最重要的問題”，講述“怎樣開始實行新經(jīng)濟政策，我們靠這個政策取得了哪些成果”[8]278。列寧通過分析蘇維埃俄國實行新經(jīng)濟政策的所取得實踐做法，力證新經(jīng)濟政策是適應蘇維埃俄國國情向社會主義過渡的正確道路。在國際層面推廣新經(jīng)濟政策經(jīng)驗與成績的基礎上，列寧鼓勵各國探索符合自身實際的方式方法，并對世界革命前途的美好未來充滿信心。

對于地理位置與蘇維埃俄國毗鄰，國情又有諸多相似之處的高加索各蘇維埃共和國，列寧在保持和發(fā)展蘇維埃政權方面給予了大量的幫助。從過渡的形勢來說，高加索各蘇維埃共和國與俄羅斯蘇維埃共和國相比，有四個方面的差別：一是得到了俄羅斯聯(lián)邦政治和軍事上的援助；二是不用害怕協(xié)約國侵犯及對這些國家內(nèi)部白衛(wèi)分子的軍事支援；三是農(nóng)民的人數(shù)更加眾多；四是更容易與資本主義的西方共居相處并進行貿(mào)易。正是這些情況與條件的迥異，高加索各蘇維埃共和國必須“懂得決不可以照搬我們的策略①列寧此處闡述的觀點出自1921 年4 月14 日撰寫的《致阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞、達吉斯坦、哥里共和國的共產(chǎn)黨員同志們》一文中，這一時間是蘇維埃俄國剛剛結束“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策，轉行新經(jīng)濟政策之時，因此這里所說的“策略”指的是直接過渡的“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策。從全文的內(nèi)容來看，列寧在后續(xù)的論述中直接點明“不要在你們那里照抄1917—1921 年的經(jīng)驗，而要運用它的精神實質(zhì)和教訓”（《列寧全集》第42 卷，第186 頁），更加說明列寧建議高加索各蘇維埃共和國采取類似新經(jīng)濟政策這種更適合本國國情的過渡策略。，而必須經(jīng)過周密思考改變策略”[9]184，使它們更適應自身的國情。從過渡的策略來說，在方式方面，采取比新經(jīng)濟政策“更加緩慢、更加謹慎、更加有步驟地向社會主義過渡”[9]185，汲取蘇維埃俄國過渡的經(jīng)驗和教訓，找到適合本國國情的過渡方式；在人員方面，要溫和、謹慎、通融地對待小資產(chǎn)階級、知識分子和農(nóng)民，通過興建電氣化和灌溉方面的工程，改善工農(nóng)生活并吸引知識分子參與經(jīng)濟建設；在與資本主義國家交往方面，借鑒新經(jīng)濟政策的租讓和商品交換政策，在礦產(chǎn)資源等方面千方百計利用西方資本主義國家發(fā)展本國經(jīng)濟；在國際局勢方面，在蘇維埃俄國已經(jīng)打開世界資本主義的第一個缺口的基礎上，珍惜1921 年有利的國際形勢，創(chuàng)造向社會主義過渡的新局面。

對于資本主義國家的共產(chǎn)黨，列寧從十月革命取得勝利及實施新經(jīng)濟政策取得實效的經(jīng)驗角度，竭盡全力給予資本主義國家共產(chǎn)黨革命與建設的指導。對于英國共產(chǎn)黨來說，列寧指出南威爾士礦工聯(lián)合會決定加入第三國際是新時代的開始，但很擔心英國尚無真正群眾性的共產(chǎn)主義運動，建議英國盡快建立“一個優(yōu)秀的、真正無產(chǎn)階級的、真正群眾性的共產(chǎn)黨”[7]101，并為工人階級出版進行經(jīng)濟和政治斗爭的報紙。對于法國共產(chǎn)黨來說，列寧欣喜的看到法國共產(chǎn)黨人在爭取工會，并指導他們首先爭取可靠的馬克思主義的多數(shù)，同時指出避免犯機會主義及左的錯誤，才會取得斗爭的勝利。對于法國共產(chǎn)黨的土地問題提綱，列寧認為基本思想是完全正確的，對個別不正確的地方提出了修改意見。對于德國共產(chǎn)黨來說，列寧建議堅決地、永遠地結束毫無意義同左的和右的脫黨分子的斗爭，集中黨的全部力量將黨組織得更好，提高黨的工作質(zhì)量，改進黨的工作內(nèi)容，密切同群眾的聯(lián)系，“為工人階級制定出愈來愈正確、愈來愈切合實際的策略和戰(zhàn)略”[7]114。對于意大利共產(chǎn)黨來說，列寧指出建黨時期，第一階段是“要認真地、徹底地、毫不含糊和毅然決然地同改良主義決裂”，第二階段是“應當使革命的基本原則適應不同國家的特點”[7]29，使得意大利擁有馬克思主義的共產(chǎn)主義。列寧也結合美國、波蘭等國共產(chǎn)黨情況及時指導他們發(fā)展。

（二）堅持新經(jīng)濟政策長期實行，點亮照耀社會主義過渡道路火炬

在國內(nèi)方面，于危機中誕生的新經(jīng)濟政策，隨著蘇維埃俄國向社會主義過渡實踐的不斷發(fā)展而日益完善，成為蘇俄糾正以往錯誤進而長期實行的過渡政策。隨著1918 年蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭的爆發(fā)，原本“打算實行一系列漸進的改變，打算比較慎重地向新制度過渡”[7]236的計劃擱淺。突然壓來的軍事任務迫使蘇維埃政權改行適合戰(zhàn)爭需要的“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策，但在取得勝利后繼續(xù)推行這一政策就犯了錯誤，“決定直接過渡到共產(chǎn)主義的生產(chǎn)和分配”[7]193，招致農(nóng)民及工人的不滿?！氨仨毑扇　牧贾髁x的’、漸進主義的、審慎迂回的行動方式”[7]255，即新經(jīng)濟政策的方式改正之前的錯誤，變“強攻”直接過渡為“圍攻”間接過渡的方式實現(xiàn)黨的目標。而面對蘇維埃俄國經(jīng)濟文化相對落后的復雜國情，切實發(fā)揮新經(jīng)濟政策這一比先前經(jīng)濟政策包含更多舊東西的體系作用，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展，都需要較長的時間來完成，因此“黨認為這是一個要在若干年內(nèi)長期實行的政策”[9]333。在堅持長期實行新經(jīng)濟政策的過程中，不斷適應新經(jīng)濟政策并克服這一政策的消極面，在已鋪平的道路、指明的航向上共同努力，“新經(jīng)濟政策的俄國將變成社會主義的俄國”[8]306。

新經(jīng)濟政策之所以是蘇維埃俄國過渡到社會主義的正確道路，是列寧極力推行的國內(nèi)長期政策和國際共產(chǎn)主義運動經(jīng)驗，根本原因還是實施新經(jīng)濟政策之后為蘇維埃俄國帶來的翻天覆地變化和社會主義建設的喜人成果。在社會目標方面，農(nóng)民對蘇維埃政權的不滿消除，暴動現(xiàn)象基本絕跡，一年來農(nóng)民既戰(zhàn)勝了饑荒，又在沒有任何強制手段的情況下繳納了大量糧食稅。這不僅實現(xiàn)了實行新經(jīng)濟政策的初衷，極大地鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，夯實蘇維埃政權執(zhí)政基礎，也在“農(nóng)民對他們目前的境況是滿意的”[8]284基礎上，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增收擴產(chǎn)，使農(nóng)民成為社會主義建設的主力軍之一。在工業(yè)生產(chǎn)方面，輕工業(yè)出現(xiàn)了普遍的高漲，人民的生活水平得到提高，彼得格勒和莫斯科的工人曾有過的不滿完全沒有了，“生活狀況都有了一定的改善”[8]285。重工業(yè)情況差了一些，在沒有得到國外貸款的情況下舉步維艱，但重工業(yè)對于蘇維埃俄國發(fā)展極為重要，在新經(jīng)濟政策的作用下，國家開始積累重工業(yè)自立所必需的資金，并通過精簡國家機關、節(jié)約財政支出的方式資助重工業(yè)建設。在金融體系方面，盧布開始朝著穩(wěn)定的方向發(fā)展，從1921 年穩(wěn)定期不到3 個月到1922 年持續(xù)5 個多月，不論是實際作用還是未來發(fā)展都令人振奮。經(jīng)濟運行建立在盧布穩(wěn)定的基礎上，對于商業(yè)發(fā)展及農(nóng)民和廣大小生產(chǎn)者意義重大。在國家機構方面，蘇維埃政權國家機關吸收了大量舊的國家機關工作人員，一方面，新政權缺乏有真才實學能夠切實管理他們的人才；另一方面，這些舊機關工作人員常常在“下面”通過胡作非為反對“上面”的種種措施。列寧通過舉辦蘇維埃學校和工人預科，培養(yǎng)幾十萬青年改變這一現(xiàn)狀，雖然還不能立刻扭轉局面，但幾年之后必然會收到成效。

新經(jīng)濟政策不僅是蘇維埃俄國向社會主義過渡的正確方式，同時在實施的過程中會檢驗蘇維埃政權的工作，這更是新經(jīng)濟政策的特色功效所在。一是檢驗是否真正做到了同農(nóng)民經(jīng)濟的結合。在向社會主義過渡的過程中，蘇維埃政權還沒有找到建立社會主義經(jīng)濟基礎、建設社會主義經(jīng)濟的方式，但找到了新經(jīng)濟政策這一唯一方法，這一政策的功績和全部意義在于“找到了我們花很大力量所建立的新經(jīng)濟同農(nóng)民經(jīng)濟的結合”[8]78。只有同農(nóng)民一起建設經(jīng)濟，把經(jīng)濟組織得使大工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的社會主義工作同農(nóng)民現(xiàn)在從事的工作結合起來并一道前進，剛開始的速度會比我們預想的慢得多，到了一定時候，向社會主義過渡的步子“就會加快到我們現(xiàn)在夢想不到的速度”[8]81。二是檢查國營企業(yè)同資本主義企業(yè)的競賽情況。在合營公司之中，資本主義的辦法和蘇維埃政權的辦法進行競賽，通過著眼于國民經(jīng)濟的方法而非監(jiān)察機關的方式進行檢查，結果證明資本家憑借經(jīng)營本領在搶劫、在攫取利潤，共產(chǎn)黨人卻缺乏經(jīng)營能耐。在同從小農(nóng)經(jīng)濟中成長起來并得到小農(nóng)經(jīng)濟支持的資本主義進行的“最后的斗爭”中，既無任何出路，又必須取得成功，在新經(jīng)濟政策的檢查中告誡共產(chǎn)黨人必須從頭學起經(jīng)營本領，贏得競賽勝利。三是檢驗對國家資本主義的正確理解。在無產(chǎn)階級掌握政權的國家里實行國家資本主義，即使是馬克思也沒有想到就這一問題留下只言片語的指示，對于這一情況的正確理解必須在新經(jīng)濟政策的執(zhí)行過程中進行。蘇維埃俄國執(zhí)行的國家資本主義是無產(chǎn)階級而非資產(chǎn)階級掌握政權，是為社會主義國家而非資本主義國家服務，是納入一定掌控范圍而非漫無邊際主導經(jīng)濟體系發(fā)展，是被廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活所需要而非單純?yōu)榱税l(fā)展資本主義而存在。在正確理解國家資本主義內(nèi)涵的基礎上，列寧強調(diào)通過實踐證明共產(chǎn)黨人缺乏掌握和運用國家資本主義的本領，必須在這個基本領域增強本領才會實現(xiàn)向社會主義順利過渡。

四、新經(jīng)濟政策“兩個大局”思想體現(xiàn)的基本原則

列寧新經(jīng)濟政策作為中國特色社會主義建設的指導思想和改革開放強國之路的“源頭活水”，其自身蘊含的“兩個大局”思想仍對新時代中國特色社會主義建設具有借鑒與啟迪作用，從中體現(xiàn)出的基本原則仍是應對復興全局和百年變局的參照與示例。習近平指出胸懷兩個大局是“我們謀劃工作的基本出發(fā)點”[10]77，認真揣摩與仔細分析列寧新經(jīng)濟政策“兩個大局”基本原則時代價值重大。

一是具備世界眼光。新生的蘇維埃政權在實施新經(jīng)濟政策以后，列寧更加堅定地認為，“社會主義共和國不同世界發(fā)生聯(lián)系是不能生存下去的，在目前情況下應當把自己的生存同資本主義的關系聯(lián)系起來”[9]167。在國際方面，蘇維埃俄國無法切斷與世界市場的聯(lián)系，成為重要的組成部分之一；在國內(nèi)方面，蘇維埃政權用“新經(jīng)濟政策”糾正以前的錯誤，努力學習“怎樣在一個小農(nóng)國家里進一步建設社會主義大廈而不犯這些錯誤”[7]186。在新經(jīng)濟政策的內(nèi)驅張力作用下，在“均勢”的世界格局中加強了與資本主義國家的聯(lián)系，不斷恢復和提升國力，成為國際共產(chǎn)主義運動的燈塔與火炬，指引經(jīng)濟文化相對落后國家的革命與建設，時刻洞察與分析國際國內(nèi)發(fā)展形勢成為新經(jīng)濟政策“兩個大局”思想體現(xiàn)的著眼點。在政治多極化、經(jīng)濟全球化的發(fā)展背景下，“領導干部要胸懷兩個大局”[10]77，既要堅定“四個自信”，看到已取得的成績和未來廣闊的前景，也要清醒認識國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復雜性，在世界變局中實現(xiàn)復興全局，在復興全局中把握百年變局。

二是緊抓主要矛盾。從新經(jīng)濟政策頒布實施到推行發(fā)展，列寧在統(tǒng)攬國際國內(nèi)兩個大局的過程中，時刻分析國家主要矛盾的變化和發(fā)展，并隨之調(diào)整政策方針來解決主要矛盾，將新經(jīng)濟政策“兩個大局”思想與蘇俄主要矛盾化解緊密結合起來。在列寧看來，1917 年的關鍵是“擺脫戰(zhàn)爭”，1919 年和1920 年的關鍵是“武裝抵抗”，1921 年的關鍵是“實行有秩序的退卻”，目前（1922 年）的關鍵是“挑選人才”。緊抓主要矛盾的依據(jù)在統(tǒng)籌“兩個大局”的同時，始終“注意到了人民的基本要求”[8]111-112，將人民的基本要求貫穿在主要矛盾之中，在化解主要矛盾的同時滿足人民的基本要求，研判并解決蘇俄社會主要矛盾成為新經(jīng)濟政策“兩個大局”思想體現(xiàn)的著力點。新時代中國特色社會主義的建設和發(fā)展，胸懷復興全局和百年變局的切入點是準確把握國家主要矛盾，化戰(zhàn)略部署為實際行動，凸顯以人民為中心的發(fā)展理念，在解決主要矛盾中實現(xiàn)中華民族偉大復興，沉著應對百年未有之大變局。

三是做好自己的事情。列寧實施新經(jīng)濟政策，胸懷國際國內(nèi)兩個大局，根本目的是鞏固蘇維埃政權，完全確立社會主義制度，進而“帶來的是蘇俄社會翻天覆地的變化——社會轉型”[11]。利用資本主義建設社會主義，始終將資本主義作為手段，將向社會主義過渡并發(fā)展社會主義作為目的。在對國際國內(nèi)局勢的剖釋中汲取力量，因為“我們的力量在于能對俄國和國際一切現(xiàn)存階級力量作十分清晰和冷靜的估計”[9]228，并借助由此產(chǎn)生的堅強意志和忘我的精神進行斗爭，堅持完成當時“給新經(jīng)濟政策打基礎并最終確定新經(jīng)濟政策方向”[7]228的中心工作，一心一意做好蘇俄社會主義過渡自己的事情成為新經(jīng)濟政策“兩個大局”思想體現(xiàn)的著手點。當前，中國特色社會主義仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，大有可為也必將大有作為，但同時國際形勢錯綜復雜，發(fā)展面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，在這樣的國際國內(nèi)局勢中“最重要的還是做好我們自己的事情”[10]77。統(tǒng)籌研究部署，協(xié)同推進各項工作，在危機中育先機，于變局中開新局，在主動辦好自己的事情基礎上，參與并引領國際局勢發(fā)展變化，為世界各國建設與發(fā)展貢獻中國力量和智慧。