李文君

（故宮博物院 故宮學(xué)研究所，北京 100009）

知縣與知州是清代最基層一級的官員，州縣官員的選拔與任用，事關(guān)國家形象，也直接影響吏治的好壞，為此，無論是中央的吏部，還是地方的督撫，對州縣官員選任一事都非常重視。2021年春季，一批廣東巡撫吳大澂寫給廣東布政使高崇基的信札現(xiàn)身，這批信札共10通①本文所引10通信札，均來源于雅昌藝術(shù)網(wǎng)，https：//auction.artron.net/paimai-art0097562053/.，內(nèi)容相對完整，結(jié)合《張之洞全集》等其他相關(guān)史料，對研究廣東地區(qū)的州縣官選任與政務(wù)運作，對了解高崇基其人，對補充并豐富顧廷龍先生所撰的《吳愙齋年譜》，均有積極意義和補益作用?，F(xiàn)將10通信札歸類整理，并進行簡單考釋，以惠學(xué)林。

一、寄信人與收信人

寄信人吳大澂（1835-1902），江蘇吳縣（今蘇州）人，字止敬，號清卿，又號愙齋，同治七年（1868）進士，點翰林院庶吉士，散館授編修。從同治十二年（1873）起，歷任陜甘學(xué)政，河南河北道，吉林三邊幫辦大臣，會辦北洋大臣等職。光緒十二年（1886）十一月，擢升廣東巡撫。光緒十三年二月初六日，抵達(dá)廣州，二月初九日，正式接印上任［1］239。光緒十四年七月，奉旨署理河?xùn)|河道總督，七月十八日，交卸篆務(wù)啟程［1］253。后又出任湖南巡撫，在甲午戰(zhàn)爭中，吳大澂自告奮勇率湘軍出關(guān)，在遼南迎擊日軍，因作戰(zhàn)失利，被免職，回家鄉(xiāng)蘇州終老。本文所論信札，均作于吳大澂擔(dān)任廣東巡撫期間。

收信人高崇基（1822-1889），字仲巒，號紫峰，直隸靜海（今天津）人，道光三十年（1850）進士。高崇基歷任山西壽陽、介休、鳳臺（今晉城）、陽曲等知縣，忻州知州，安徽寧國知府，山西河?xùn)|道道臺，山西按察使，山西布政使［2］。光緒十二年（1886）二月，經(jīng)（從山西巡撫調(diào)任）兩廣總督張之洞奏請，高崇基從山西布政使轉(zhuǎn)任廣東布政使［3］。光緒十四年十月十七日［4］152，高崇基升任廣西巡撫。光緒十五年七月初十日丑刻，高崇基卒于桂林任所［4］234。

吳、高二人履歷差異較大。高崇基科名雖早，但因位列三甲第十二名，沒能成為京官，多年在山西州縣基層任職歷練，這讓高崇基積累了豐富的治理經(jīng)驗與過人的行政能力。吳大澂中進士較晚，但因名次靠前（二甲第五名），有機會進入翰林院，在庶吉士散館不久，就外放為陜甘學(xué)政，后又長期在吉林巡邊，鍛煉出不凡的見識與眼光。因年齡與經(jīng)歷的差距，在廣州共事之前，吳、高二人可能只是聞名，并未相識。

高崇基長期在山西州縣任職，吳大澂與山西發(fā)生關(guān)聯(lián)主要有三次機會，但均未與高崇基謀面。第一次是同治九年（1870）七八月之間，在李鴻章幕府的吳大澂隨李鴻章從西安赴天津處理教案途中。該年七月十三日，吳大澂從風(fēng)陵渡過黃河，進入山西境內(nèi)，八月初四日從柏井驛（今平定縣境內(nèi)）離開山西。這段行程，在其日記中留下了完整的記錄［5］，但并未提及高崇基，看來此次二人并未見面。第二次是同治十二年（1873）九月，吳大澂從北京赴陜西任職陜甘學(xué)政時，取道山西，亦未見有與高崇基相識的記錄［1］87-88。第三次是光緒三年（1877）十二月至四年二月，經(jīng)李鴻章保薦，吳大澂赴晉南鳳臺、陽城等處賑濟災(zāi)民，并赴太原拜謁山西巡撫曾國荃，面陳晉南災(zāi)民困苦情形［1］112-113。此時，高崇基已調(diào)離山西，赴安徽任職，故二人亦未相遇。此后，光緒七年，張之洞出任山西巡撫，從安徽調(diào)高崇基重返山西任職，后又奏請調(diào)其到廣東任職；而吳大澂一直在吉林及直隸任職，與高崇基并無交集。據(jù)此來看，在廣東是吳大澂與高崇基的第一次正面共事，這10通信札，正是這一時期二人公務(wù)往來的見證。

近年來，學(xué)界對吳大澂的研究逐漸增多，但多集中在兩個方面：一是從美術(shù)史的視角研究吳大澂的金石學(xué)成就與書畫藝術(shù)，如白謙慎先生的《晚清官員收藏活動研究：以吳大澂及其友人為中心》一書［6］；二是從邊疆史的角度研究吳大澂對開發(fā)吉林三邊地區(qū)，與沙俄談判邊界、維護國家主權(quán)的貢獻(xiàn)，如李文君的《光緒七年吳大澂致德平阿信札考釋》一文［7］。對吳大澂在廣東任職期間的情況，并無專門的研究成果。相比于吳大澂，高崇基的知名度要低得多，甚至連信札收藏者也不知高崇基是何許人，直接把收信人“紫峰”釋讀為與此毫不相干的江蘇武進人陸黼恩。目前學(xué)界還沒有專門研究高崇基的論著。與高崇基相關(guān)的信札，1998年版《張之洞全集》收錄有33通兩廣總督張之洞寫給廣東布政使高崇基的信札，主要是商量政事，內(nèi)容涉及稅收財政、人事任免、對外交涉等［8］10209-10219。2008年版《張之洞全集》所搜張之洞致高崇基信札與1998年版完全相同［9］。另外，2014年春季，雅昌藝術(shù)網(wǎng)曾公開了5通張之洞致高崇基的信札，多談?wù)?wù)內(nèi)容，體例格式與《張之洞全集》收錄信札頗為相似①參見雅昌藝術(shù)網(wǎng)，https：//auction.artron.net/paimai-art5048974805/.。除張之洞的信札之外，再無其他與高崇基相關(guān)的信札公布。從這個意義上講，這10通吳大澂致高崇基的信札，對研究高崇基其人，對研究吳、高二人的關(guān)系，就顯得尤為重要。

二、信札考釋

從光緒十三年（1887）二月初九日正式從署理廣東巡撫的兩廣總督張之洞手中接印上任［8］535，到光緒十四年七月十八日交卸篆務(wù)啟程［8］645-646，吳大澂在廣東巡撫任上有將近一年半的時間。這10通信札，就作于此段時間之內(nèi)。

（一）調(diào)和高、張矛盾

張之洞與高崇基為直隸同鄉(xiāng)，張之洞出任山西巡撫后，看中高崇基熟悉山西地方，有豐富的基層治理經(jīng)驗，奏請將高崇基從安徽調(diào)回山西，配合自己工作，彌補自己無基層地方任職經(jīng)歷的缺憾。張之洞調(diào)任兩廣總督后，又奏調(diào)高崇基到廣東任布政使，繼續(xù)配合自己。但巡撫吳大澂的到來，卻讓高崇基與張之洞產(chǎn)生了矛盾。第一通信札的主要內(nèi)容，就是吳大澂為高、張二人調(diào)解分歧。

1.頃接尊處請假公文，茫然不知所以，特傳吳丞景萱來署詢，知香帥接晤時偶有辯論，似非于公事大有關(guān)系，不必以去就相爭。且弟到官未久，情形多不熟悉，正欲倚公為左右手，鄙見所不及，賴公匡救之。無論何事，皆可熟商，決無一成不易之見。香帥為弟所悅服，維持調(diào)護，友朋之責(zé)，明日當(dāng)往規(guī)勸，愿公勿以此介意。原文奉繳，乞即收回。望鑒愚忱，勿罪為幸。紫峰仁兄大人，弟大澂頓首。四月十三日。

香帥處一稟，弟囑巡捕官暫緩呈閱。

此信作于光緒十三年（1887）四月十三日，主要是勸慰高崇基，請其勿與張之洞鬧矛盾。香帥，指兩廣總督張之洞。從信中可知，布政使高崇基因事當(dāng)面與總督張之洞發(fā)生“辯論”，遂負(fù)氣向到任未久的巡撫吳大澂請假，甚至以離任相要挾。吳大澂特地傳當(dāng)時在場的吳景萱來詢問，得知二人并無嚴(yán)重分歧后，請高崇基收回請假公文，幫助剛履任的自己多所“匡救”；張之洞方面，由他出面解釋協(xié)調(diào)。

吳大澂與張之洞關(guān)系密切，政治見解上，二人都是清流派的重要人物；因嗜好金石碑帖，在京城任職時，二人經(jīng)常與潘祖蔭、王懿榮等人品鑒古物，考訂金石，樂此不疲。光緒十三年底，廣東巡撫吳大澂還打破當(dāng)時江南人很少與北方人通婚的慣例，將第五女許給張之洞次子張仁珽［10］93。光緒二十年（1894）十月十二日，張仁颋與吳氏女在武昌八旗會館正式完婚［11］395。高、張發(fā)生不愉快，于公于私，吳氏都應(yīng)該出面，維持調(diào)護二人的關(guān)系，規(guī)勸張之洞緩和與高崇基的分歧。吳景萱，蘇州人，字碩卿，時任廣州府通判，光緒十四年十月，補韶州知府［4］143-144，光緒十五年，又調(diào)回廣州任職［4］218。

（二）選任知縣知州

有清一代，在州縣官選任問題上，有非常完備的制度［12］。一般而言，是先由吏部進行資格審查，然后發(fā)往各省，由地方督撫任用，同時須報吏部備案核準(zhǔn)。督撫若有違例之處，吏部可以駁回。在地方督撫與中央之間，形成一種平衡。進入晚清，隨著手握重兵的湘系與淮系督撫群體的崛起，這種微妙的平衡就顯得更為重要。吳大澂致高崇基信札中，有5通談及州縣官選任問題。

2.昨與香帥商酌南雄一缺，無愜心貴當(dāng)之人。論才具則蕭令為宜，如肯振作精神，于地方必可有益。該令好應(yīng)酬，用度不能節(jié)省，是其短處，此次卻無說項之人，鄙意與香帥不謀而合也。樂昌擬委陳紹棠署理，尊意中尚有人否？香帥信附覽。手泐敬頌紫峰仁兄大人臺安，弟大澂頓首。

此札主要談南雄直隸州與樂昌縣的人事安排。蕭令，指蕭丙堃，湖南善化（今長沙）人，監(jiān)生出身，光緒十三年（1887）十一月補南雄知州［13］407。據(jù)此，則此信應(yīng)作于光緒十三年二月吳大澂到任廣東之后，十一月蕭丙堃出任南雄知州之前。陳紹棠（1849-？），號雪庭，福建長樂人，光緒三年（1877）進士，列三甲第174名。曾任廣東海豐、增城、新寧（今臺山市）等縣的知縣［14］。查《民國樂昌縣志》，光緒年間的樂昌知縣，并無陳紹棠之名［15］，看來陳紹棠在署理樂昌知縣的選任上未能勝出。對陳紹棠未能入選的原因，據(jù)光緒十三年六月張之洞所上《請準(zhǔn)以王耀曾補授澄?？h知縣折》所說，張之洞原本準(zhǔn)備讓陳紹棠調(diào)補澄?？h知縣，但吏部以“該員陳紹棠，曾署增城縣知縣，有摘頂勒緝之案，現(xiàn)在并無開復(fù)，所請補授，應(yīng)毋庸議”為由，予以駁回［16］565。則可知陳紹棠身背“摘頂勒緝”的處分，并未開復(fù)（恢復(fù)原官），所以吏部沒有批準(zhǔn)。

3.香帥今日親往西北兩江查勘基圍，賤恙未愈，不獲趨送河干（岸），送上調(diào)簾各缺擬委各員一單，望與香帥商之。東莞擬委劉秉奎，未識尊意以為然否？手泐敬請紫峰仁兄大人臺安，弟大澂頓首。十八日。

此信作于光緒十四年（1888）五月十八日，主要討論東莞等處知縣的人選。書信開篇說“香帥今日親往西北兩江查勘基圍”，是指光緒十四年五月，因大雨導(dǎo)致西江與北江水溢，總督張之洞乘船親赴各縣巡視災(zāi)區(qū)，十八日離開省城廣州，二十四日返回［11］220。因本年是鄉(xiāng)試之年，省府抽調(diào)部分進士出身的州縣官員入闈，到廣州協(xié)助八月進行的考試，稱為“調(diào)簾”。這些人臨時上調(diào)廣州，就會有部分州縣職位空缺出來，需要補充。劉秉奎，字枬軒，江西信豐人，同治十一年（1872）拔貢［17］，光緒十四年六月代理東莞知縣［18］376；光緒十五年（1889）五月二十一日，因東莞縣知縣王煦再次“調(diào)簾差委”恩科鄉(xiāng)試，“以拔貢本班盡先補用知縣劉秉奎”，再次代理東莞知縣遺缺［4］202。光緒二十一年（1895）五月，劉秉奎終于授實任東莞知縣［18］376。

4.順德魏令調(diào)取引見一節(jié)，已與香帥商之，可即飾令交卸，領(lǐng)咨起程。惟接署之員，香帥意中并無其人，如侯補中有勞績最著或曾經(jīng)署事賠累之員，乞酌擬數(shù)人，請香帥定奪可也。敬請紫峰大兄大人暑安，弟大澂頓首。廿三日。

此信主要講順德知縣補缺之事。順德魏令，指魏傳熙，字敬五，號子莼，湖南長沙人，同治十年（1871）進士，光緒十年（1884）七月，出任順德知縣［13］405。光緒十四年十二月，因“和平穩(wěn)練，吏事精詳”，曾署理羅定州知州篆務(wù)［4］167。魏傳熙奉命進京引見，后選調(diào)為吏部主事。魏傳熙的順德遺缺，吳大澂建議布政使高崇基選擇“勞績最著或曾經(jīng)署事賠累之員”出任，由總督張之洞最后定奪。看來在州縣官員選用問題上，廣東布政使高崇基與廣東巡撫吳大澂只有建議權(quán)，最后的決定權(quán)在兩廣總督張之洞手中。

昨日中暑，遍體發(fā)熱，頭暈不清，擬靜養(yǎng)

三四日，當(dāng)即愈矣。

此信緊接前信，繼續(xù)商討順德與臨高（今屬海南）的知縣選任。徐多，浙江石門（今桐鄉(xiāng)）人，優(yōu)貢出身，光緒十四年接替魏傳熙任順德知縣［19］，光緒十四年十一月，徐多又調(diào)到廣州幫忙，順德知縣改由清遠(yuǎn)縣知縣左調(diào)署［4］144。方軍門，指方耀（1835-1892），字照軒，廣東普寧人，時任廣東水師提督。光緒十三年六月十三日，方耀擬入京陛見，水師提督暫由鄧安邦署理［16］546，563。張延，直隸天津人，光緒十三年閏四月初六日領(lǐng)憑到廣州，出任臨高縣知縣。兩廣總督張之洞以“臨高縣地當(dāng)瓊州濱海要區(qū)，現(xiàn)在撫剿黎匪，辦理善后，一切均極吃重。該員初膺外任，于海疆情形未能熟悉”為由，將張延“留省學(xué)習(xí)，俾資歷練”［4］12。直到光緒十四年八月底，因張延對“吏治事宜，漸就熟悉”，才讓其赴臨高上任［4］124。此時，吳大澂已調(diào)離廣東一個多月了。綜合徐多署理順德知縣，方耀身在廣東，張延將赴臨高任職等信息來看，此信與前一信均作于光緒十四年（1888）夏天。

6.香帥見示一單，并原函送閱。揭陽即定周為楨，崖州即定侯甲瀛，請由尊處牌示可也。手泐敬請紫峰仁兄大人臺安，弟大澂頓首。十六日。

此信作于光緒十四年（1888），主要談揭陽與崖州（今海南三亞）的人事安排。周為楨，廣西臨桂人，道光二十九年（1849）舉人，曾任惠州府和平縣、長寧縣（今廣東新豐）知縣。據(jù)《光緒揭陽續(xù)志》，光緒十三年至十四年，署理揭陽知縣的為安徽太湖人王崧與湖南邵陽人魏恒［20］，并無周為楨，則可知周為楨并未署理揭陽。周為楨未能履職揭陽的原因，還有待進一步查證。侯甲瀛（1834-？），字小潮，一作筱巢，號一峰、海秋，江蘇上元（今南京）人，咸豐九年（1859）進士，分發(fā)山東，以知縣即用，先后任茌平、曲阜、濟陽、莘縣等知縣。后調(diào)任廣東，任番禺、電白等知縣。光緒十四年七月初八日，兩廣總督張之洞在《請準(zhǔn)以惠登甲調(diào)補知縣折》中說：“竊照番禺縣知縣侯甲瀛，升補崖州知州，已準(zhǔn)吏部核覆”，建議由甘肅安化（今慶陽）人惠登甲遞補番禺縣知縣［4］113。侯甲瀛在光緒十四年升任崖州知州，則可知此信應(yīng)作于光緒十四年。

（三）抽取稅關(guān)釐金

廣東是稅收大省，除地丁銀與鹽課以外，還有粵海關(guān)與太平橋關(guān)的關(guān)稅，都要及時解送到京。吳大澂致高崇基的信札中，有3通涉及稅金方面。

7.進京解餉一差，意中并無可派之人，仍由執(zhí)事酌量選派可也。紫峰仁兄大人，弟大澂頓首。二十日。外件附繳。

此札談解餉委員的選派，寫作時間待考。當(dāng)時，廣東送往北京的稅銀，多交由票號匯兌，再派出專門的解餉委員，從海路到京，向戶部或內(nèi)務(wù)府等接收單位遞交匯單等相關(guān)材料。解餉委員一般由有州縣、通判、同知等銜職的候補或試用官員擔(dān)任。

8.蘆苞廠中索費一節(jié)，系鄙處委員于閏四月十一日親過該廠納釐時事，所見司事年不過三十左右，不知其姓。惟該司事巡丁得銀十五兩后，略啟一二艙板即不問其多寡輕重，此中流弊甚大，即啟奸商以多報少之風(fēng)?？傊畞硗徊⒉簧醵?，自應(yīng)逐艙開看點明件數(shù)，或抽查一二件過秤，方是認(rèn)真辦法。各廠委員，無一不深居簡出，一切查艙填數(shù)，均責(zé)成一二司事巡丁查看，均極草率。惟至太平關(guān)見過委員一人親自查艙者，大率皆坐一“懶”字病爾。如尊處派人密查，只須趁一商船，沿途查看，纖悉畢知。手泐敬頌勛祺，紫峰仁兄大人，弟大澂頓首。六月初三日。

此信主要談釐金局委員疏于管理之事，因信中提及閏四月，只有光緒十三年才有閏四月，故可由此推知此信作于光緒十三年（1887）六月初三日。蘆苞廠，在今佛山市三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)境內(nèi)，廣州進入粵北地區(qū)的重要航道節(jié)點，設(shè)有釐金局，按貨物多少對過往船只抽取釐金。但釐金局委員“深居簡出”，不到工作一線，僅派“司事巡丁”檢查過往船只，以至賄賂公行，“流弊甚大”。太平關(guān)，在北江上游，是湘贛諸省南下的必經(jīng)之路，從明代天順年間開始，即在南雄境內(nèi)的湞江上架設(shè)浮橋（太平橋），設(shè)關(guān)收取商稅。清康熙九年（1670），將稅關(guān)從南雄遷到今韶關(guān)市湞江區(qū)東堤北路一帶，仍稱太平關(guān)［21］。太平關(guān)稅關(guān)，共轄太平橋關(guān)、遇仙橋關(guān)、浛洸關(guān)、韶關(guān)北門旱關(guān)四個關(guān)口，統(tǒng)歸廣東巡撫監(jiān)督，日常由駐韶關(guān)的南韶連道負(fù)責(zé)管理。太平關(guān)與廣州的粵海關(guān)的關(guān)稅收入，均直屬于中央。光緒十三年二月初九日，新任廣東巡撫吳大澂到廣州后，兼署廣東巡撫的兩廣總督張之洞將巡撫所屬的“廣東巡撫關(guān)防、太平橋監(jiān)督關(guān)防、并王命旗牌文卷等件”，交吳大澂接收［8］535，［16］494。因太平橋稅關(guān)屬于“肥差”，吳氏就任以后，曾先后安排親信之人，到此任職。在光緒十四年四月廿四日寫給兄長吳大根的家書中，吳大澂坦言：“弟現(xiàn)派太平關(guān)差，此系常局，可二三年不換。俟程耕云旋?。◤V州），再令赴韶（州）。又沈玉生之世兄沈毅，亦派太平關(guān)差，此系弟所自委，不由藩臬給札，每年更換二三人，此差亦不易得。如晤鳳石（陸潤庠）兄，乞轉(zhuǎn)致之。”［10］98程慶祺（耕云）與蘇州同鄉(xiāng)陸潤庠推薦的沈毅，被吳大澂安排在太平關(guān)任職。

9.釐金太平關(guān)京餉五萬，即飭商號改匯天津。其旗營加餉五萬，仍飭解員劉倅到京交納可也。復(fù)請紫峰仁兄大人臺安，弟大澂頓首。

此札主要談稅金押運。太平關(guān)關(guān)稅，一般直接上交戶部。但因光緒十三年八月，黃河在鄭州決口，河工急需大量資金，故奉旨將稅銀直接匯往北方的金融中心天津，再由天津轉(zhuǎn)匯負(fù)責(zé)河工的開封河?xùn)|河道總督衙門。廣東方面匯兌稅銀所用商號，主要有“日升昌、百川通、蔚長厚、新泰厚、蔚泰厚”等［4］134-135。旗營加餉，指光緒十一年（1885）八月，清廷采納刑部侍郎薛允升的建議，要求從光緒十二年起，地方督撫裁減浮濫的自募兵勇，將節(jié)儉下來的軍餉開支送到北京，給八旗兵加餉練兵之用［22］。劉倅，指劉姓押運委員，疑指劉保仁，曾在光緒十四年三月和九月，以候補知縣的身份，兩次押運廣東的大婚典禮銀與地丁銀到北京［4］82，130后來出任東莞沙田（今東莞沙田鎮(zhèn)）分局委員［18］985。

（四）選擇書院監(jiān)院

張之洞與吳大澂均是翰林出身，為政重視文教。張之洞主政兩廣，除原有的粵秀書院之外，還在廣州新建了廣雅書院。對書院山長與講習(xí)的人選，張之洞與吳大澂同樣給予了極大的關(guān)注。在致高崇基信札中，有1通涉及這方面的內(nèi)容。

10.香帥來信并清單一紙送上，乞閱后擲還。惟潘茮堂山長來云：“潘監(jiān)院絕不管事，梁監(jiān)院較勝于潘”。今撤梁而留潘，似未公允，究竟孰優(yōu)孰絀，無從考核也。敬請紫峰仁兄大人臺安，弟大澂頓首。十二日。

此信主要討論粵秀書院的監(jiān)院人選。潘茮堂，即潘椒堂，指潘寶（1853-1892），本名寶鋆，字鳳鏘，號椒堂，廣東番禺人，光緒二年（1876）進士，散館授編修，光緒五年任廣西鄉(xiāng)試副考官，差竣告歸，主講粵秀書院，并擔(dān)任山長［23］?；浶銜航ㄓ诳滴跛氖拍辏?710），位列清代廣州四大書院之首。潘寶擔(dān)任山長其間，殫心著述，博綜群書，深得書院師生敬重。監(jiān)院，為山長的副手，協(xié)助山長進行書院的日常管理。潘監(jiān)院與梁監(jiān)院其人，還有待進一步考證。

三、余論

吳大澂致高崇基的10通信札，集中寫于吳氏任廣東巡撫、高崇基任廣東布政使期間，內(nèi)容均與公事相關(guān)，主要講了四個方面的內(nèi)容。

一是調(diào)和高、張矛盾。張之洞與高崇基是同鄉(xiāng)，且對高提攜有加，有知遇之恩。吳大澂的到來，以吳與張之洞的親密關(guān)系，高崇基以為張之洞對自己不再信任，因而產(chǎn)生誤會。在吳大澂出面解釋之后，高、張二人盡釋前嫌，恢復(fù)往日的愉快?？上r日不長，到光緒十四年，吳大澂與高崇基相繼調(diào)離廣東，張之洞自己也在光緒十五年調(diào)任湖廣總督。

二是選任知縣知州。關(guān)于廣東州縣官員的選用，在《張之洞全集》收錄的奏折與題本中，也有所涉及，但主要是決定州縣任命人選之后，上報吏部核準(zhǔn)的公文，并非在權(quán)衡人選過程中留下的第一手材料。而本文所引書札，恰好是巡撫吳大澂作為溝通兩廣總督與廣東布政使的中介，在以“出身、勞績、景況”等［8］10217權(quán)衡州縣官員人員過程中留下的最原始記錄。從這一點來說，這也是信札有其獨特的意義。

三是抽取稅關(guān)釐金。信中對釐金局委員們“懶”字當(dāng)頭，不親臨工作一線，僅派“司事巡丁”代替檢查過往船只，檢查過程浮皮潦草，以至賄賂公行之事，做了生動的刻畫。晚清的釐金局，因待遇豐厚，故人員臃腫，行政效率低下，這既是釐金局的情況，也是其他官僚機構(gòu)的一般情形。

四是選擇書院監(jiān)院。作為翰林出身的大員，無論是張之洞還是吳大澂，均對“文治”情有獨鐘。興建書院，只是其中一端，其他如組織人力編纂與刻印書籍與圖集，修復(fù)重要文化景觀，乃至與當(dāng)?shù)孛t紳士詩酒往還等，都是常事。在社會急劇變化，百姓日益困苦的晚清，這些脫離現(xiàn)實的“文雅”活動，雖不能直接惠及大眾，但比起那些中飽私囊、醉生夢死的官僚來，還是有其積極意義的。

總之，吳大澂致高崇基的10通信札，對研究光緒中葉廣東地區(qū)的日常政務(wù)運作與人事變動，對研究晚清督撫在官員任職中的話語權(quán)，對補充吳大澂與高崇基的相關(guān)研究，均有一定的價值。