王 坤 鵬
(戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)洛陽(yáng)校區(qū) 基礎(chǔ)系, 河南 洛陽(yáng) 471000)
隨著移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等科技的迅猛發(fā)展,網(wǎng)紅在短短二十多年時(shí)間內(nèi)從萌芽到發(fā)展壯大,成為新生職業(yè)的代表。2021年12月某著名網(wǎng)絡(luò)主播因偷逃稅被追繳稅款加收滯納金并處罰款的事件將網(wǎng)紅高收入話題推向輿論風(fēng)口浪尖。據(jù)全球企業(yè)增長(zhǎng)咨詢(xún)公司Frost&Sullivan預(yù)測(cè),2022年中國(guó)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模有望突破5 000億元。網(wǎng)紅、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)下火熱的新現(xiàn)象、新業(yè)態(tài)、新生社會(huì)生產(chǎn)力,網(wǎng)紅勞動(dòng)是否創(chuàng)造價(jià)值?網(wǎng)紅的報(bào)酬相對(duì)其貢獻(xiàn)而言是否合理?這是亟須探究解決的理論和現(xiàn)實(shí)課題。馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論作為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)理論,運(yùn)用馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論厘清網(wǎng)紅勞動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造,探究網(wǎng)紅收入合理性問(wèn)題,對(duì)于推動(dòng)網(wǎng)紅行業(yè)健康有序發(fā)展、帶動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和促進(jìn)收入分配公平具有重要意義。
對(duì)于“網(wǎng)紅”的涵義,目前學(xué)界沒(méi)有形成共識(shí)。余衛(wèi)等認(rèn)為,網(wǎng)紅是在現(xiàn)實(shí)或者網(wǎng)絡(luò)生活中因?yàn)槟硞€(gè)事件或者某個(gè)行為而被網(wǎng)民關(guān)注從而走紅并在社交平臺(tái)上具有一定量社交資產(chǎn)的人[1]。王衛(wèi)兵則認(rèn)為,網(wǎng)紅是利用互聯(lián)網(wǎng)媒介來(lái)展示自身,使自己在現(xiàn)實(shí)中無(wú)法或者沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)的愿望和欲求在網(wǎng)絡(luò)上得以實(shí)現(xiàn),迅速走進(jìn)網(wǎng)民或公眾視野并引起廣泛關(guān)注而走紅的個(gè)體[2]。
探究網(wǎng)紅勞動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造問(wèn)題,首先要明確服務(wù)勞動(dòng)是否創(chuàng)造價(jià)值。隨著勞動(dòng)形式的發(fā)展變化,國(guó)內(nèi)外馬克思主義學(xué)者對(duì)什么樣的勞動(dòng)或什么范圍的勞動(dòng)是生產(chǎn)勞動(dòng)產(chǎn)生激烈討論,其核心問(wèn)題是服務(wù)勞動(dòng)是否屬于生產(chǎn)勞動(dòng)、是否創(chuàng)造價(jià)值,并產(chǎn)生了窄派、中派和寬派三種觀點(diǎn)。持窄派觀點(diǎn)學(xué)者認(rèn)為,創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)勞動(dòng),只能是物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng),不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動(dòng)則是非生產(chǎn)勞動(dòng)。服務(wù)勞動(dòng)的收入只不過(guò)是國(guó)民收入再分配的一個(gè)組成部分,不是生產(chǎn)勞動(dòng),不創(chuàng)造價(jià)值[3]。寬派論者主張把各種服務(wù)勞動(dòng)包括在生產(chǎn)勞動(dòng)之內(nèi)。他們認(rèn)為,馬克思在分析資本主義生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí),其關(guān)注點(diǎn)在于是否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系,即是否給資本家?guī)?lái)了剩余價(jià)值,而不是是否生產(chǎn)具體的物質(zhì)資料。有學(xué)者認(rèn)為,生產(chǎn)勞動(dòng)理論是一個(gè)隨著生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐發(fā)展而不斷演變和拓展的理論。不管產(chǎn)品形式是有形還是無(wú)形,凡是能夠滿足人們某種需要的勞動(dòng),都是生產(chǎn)勞動(dòng),都是社會(huì)財(cái)富的源泉,在商品經(jīng)濟(jì)條件下,還是價(jià)值的源泉[4]。中派則介于兩者之間,認(rèn)為生產(chǎn)性勞動(dòng)不僅要?jiǎng)?chuàng)造新消費(fèi)價(jià)值,還必須增殖價(jià)值。從已有文獻(xiàn)可以看出,大多數(shù)學(xué)者贊同隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、分工的細(xì)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。這里所說(shuō)的服務(wù)勞動(dòng)指的是生產(chǎn)性服務(wù)勞動(dòng)。所謂生產(chǎn)性服務(wù)勞動(dòng),就是保存和增加商品的使用價(jià)值的勞動(dòng),比如技術(shù)服務(wù)、運(yùn)輸、保管、包裝等[5]213。而對(duì)于像政府部門(mén)等提供的純粹與價(jià)值轉(zhuǎn)移有關(guān)的勞動(dòng),則是非生產(chǎn)服務(wù)。雖然不承認(rèn)非生產(chǎn)服務(wù)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,但并不否認(rèn)這些勞動(dòng)對(duì)人類(lèi)的重要性,即要認(rèn)清生產(chǎn)勞動(dòng)和必要?jiǎng)趧?dòng)的區(qū)別。如果認(rèn)為服務(wù)勞動(dòng)不創(chuàng)造價(jià)值,我國(guó)占比超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一半的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值就說(shuō)不清來(lái)源,約3.6億的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員就成為不創(chuàng)造價(jià)值的非生產(chǎn)勞動(dòng)者,這種觀點(diǎn)顯然不妥。
網(wǎng)紅勞動(dòng)是服務(wù)勞動(dòng)的一種,其符合生產(chǎn)性服務(wù)勞動(dòng)的特征,應(yīng)該認(rèn)為其創(chuàng)造價(jià)值。網(wǎng)紅雖然不生產(chǎn)具體的物質(zhì)產(chǎn)品,但其利用手機(jī)、麥克風(fēng)等設(shè)備創(chuàng)造的無(wú)形產(chǎn)品能夠獲得粉絲的認(rèn)可,滿足其娛樂(lè)消遣、理想自我的投射心理、追逐熱門(mén)的從眾心理等需要,是有使用價(jià)值的。當(dāng)該使用價(jià)值受到市場(chǎng)認(rèn)可,在市場(chǎng)交換中能夠?qū)崿F(xiàn)“驚險(xiǎn)的一躍”,該無(wú)形產(chǎn)品就能夠成為商品,網(wǎng)紅的具體勞動(dòng)也就能夠抽象為抽象勞動(dòng),該無(wú)形產(chǎn)品就有價(jià)值。而且,網(wǎng)紅創(chuàng)造的價(jià)值除一部分作為自己的勞動(dòng)力報(bào)酬,其他部分以利潤(rùn)或剩余價(jià)值形式為雇傭者獲取,如MCN機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的抽成等,體現(xiàn)了一定的雇傭生產(chǎn)關(guān)系。因此,應(yīng)認(rèn)為網(wǎng)紅勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。
既然網(wǎng)紅的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,網(wǎng)紅應(yīng)該獲得公正合理的收入。但實(shí)際上,網(wǎng)紅存在收入過(guò)高的不合理現(xiàn)象,從而制約網(wǎng)紅行業(yè)健康有序發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)上時(shí)常爆出網(wǎng)紅動(dòng)輒收入過(guò)億,開(kāi)豪車(chē)、住豪宅等訊息。近年來(lái),網(wǎng)紅偷逃稅案件,少則上千萬(wàn)多則過(guò)億的處罰金從側(cè)面反映了網(wǎng)紅收入過(guò)高的現(xiàn)象。以“網(wǎng)紅高收入”為關(guān)鍵詞進(jìn)行百度搜索,相關(guān)信息達(dá)18萬(wàn)條之多。網(wǎng)紅群體高收入已成為普遍共識(shí)。網(wǎng)紅高收入取決于其勞動(dòng)力價(jià)值,同時(shí)受市場(chǎng)供需和政府規(guī)制的影響。其中網(wǎng)紅勞動(dòng)力價(jià)值決定的高收入是其合理因素,市場(chǎng)供需畸形和因政府規(guī)制缺失引起的網(wǎng)紅偷逃稅行為是其高收入的不合理因素。
首先,網(wǎng)紅高收入是由其勞動(dòng)力價(jià)值決定。按照價(jià)值規(guī)律,網(wǎng)紅的收入取決于其勞動(dòng)力價(jià)值?!皠趧?dòng)力的價(jià)值,是由生產(chǎn)、發(fā)展、維持和延續(xù)勞動(dòng)力所必需的生活必需品的價(jià)值決定的。”[6]47網(wǎng)紅的勞動(dòng)力價(jià)值具體包括三方面:維持網(wǎng)紅本人生存所必需的生活資料的價(jià)值;維持網(wǎng)紅家屬生存所必需的生活資料的價(jià)值;網(wǎng)紅接受教育和訓(xùn)練所支出的費(fèi)用。網(wǎng)紅是一個(gè)綜合能力很強(qiáng)的職業(yè),一個(gè)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)主播一個(gè)人常常要面對(duì)線上數(shù)千、數(shù)萬(wàn)的觀眾,表演才藝的同時(shí),要兼顧與線上觀眾實(shí)時(shí)交流互動(dòng)。某移動(dòng)社交平臺(tái)發(fā)布的《2019主播職業(yè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì),為了保證人氣增長(zhǎng)、收入穩(wěn)定,78.2%的主播會(huì)花時(shí)間和費(fèi)用提升自己。在主播每月自我提升的花費(fèi)調(diào)查中, 67.8%的職業(yè)主播每個(gè)月在提升自我上花費(fèi)超過(guò)1 000元。由于觀看直播用戶(hù)的閑暇時(shí)間大多在晚上,60.1%的職業(yè)主播會(huì)在19∶00~24∶00直播,17.3%的職業(yè)主播每天直播時(shí)長(zhǎng)超過(guò)8小時(shí)。為了保證人氣增長(zhǎng)、收入穩(wěn)定,13.4%的職業(yè)主播在直播之前接受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和考核。網(wǎng)紅勞動(dòng)力價(jià)值決定的高收入是網(wǎng)紅收入的合理因素,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和鼓勵(lì)。
其次,網(wǎng)紅高收入受到網(wǎng)紅市場(chǎng)供需畸形的影響。一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,人民的物質(zhì)生活水平不斷提高,人們的美好生活需要在物質(zhì)需求滿足之后開(kāi)始向精神需求傾斜。其中就包括以網(wǎng)紅為代表的精神產(chǎn)品制造者。另一方面,網(wǎng)紅對(duì)社會(huì)需求而言是一種稀缺資源。網(wǎng)紅數(shù)量相對(duì)整體網(wǎng)民數(shù)量而言,處于絕對(duì)稀缺的狀態(tài)。要想在信息冗余時(shí)代讓大眾關(guān)注并成為其粉絲,網(wǎng)紅必須具備不同于普通大眾的亮點(diǎn),如顏值高、音色美、專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能、標(biāo)新立異的行為。在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)去中心化逐漸成為主流的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者為滿足日常娛樂(lè)消遣等需求,會(huì)格外關(guān)注自己喜愛(ài)的網(wǎng)紅,有的甚至不惜舉債支持自己喜愛(ài)的主播、網(wǎng)紅。網(wǎng)絡(luò)觀眾的畸形需求造成了網(wǎng)紅供需嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象。
最后,網(wǎng)紅高收入與政府規(guī)制缺失引起的網(wǎng)紅偷逃稅行為有關(guān)。網(wǎng)紅收入是勞動(dòng)報(bào)酬所得,按現(xiàn)行稅法規(guī)定應(yīng)繳納個(gè)人所得稅等相關(guān)稅費(fèi),網(wǎng)紅是依法納稅第一責(zé)任人。網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)作為網(wǎng)紅的“管理員”,是第一知情人,也是納稅第一監(jiān)督人。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)作為新經(jīng)濟(jì)模式,當(dāng)相關(guān)納稅政策存在漏洞、缺乏監(jiān)督時(shí),網(wǎng)紅可能會(huì)采取收益最大化原則,選擇偷逃稅。作為共同利益者的經(jīng)紀(jì)公司和平臺(tái),沒(méi)有監(jiān)督網(wǎng)紅納稅和代扣代繳稅費(fèi)的動(dòng)力,甚至?xí)敕皆O(shè)法幫助網(wǎng)紅通過(guò)隱匿收入等手段規(guī)避納稅。此外,由于網(wǎng)紅盈利模式多樣、交易來(lái)往頻繁密切,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的分散性和隱蔽性較強(qiáng),以及法律法規(guī)政策的滯后性而出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,這都間接為網(wǎng)紅偷逃稅提供了一定的尋租空間,客觀上增加了稅收監(jiān)管和征管的難度。
網(wǎng)紅高收入現(xiàn)象,能夠吸引各類(lèi)資源配置到網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)、推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。然而,網(wǎng)紅借助不合理、不規(guī)范渠道獲得的高收入,能夠產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。其一,網(wǎng)紅高收入現(xiàn)象引發(fā)急功近利的浮躁風(fēng)氣。網(wǎng)紅快速成名、一夜暴富、日進(jìn)斗金的現(xiàn)象具有不良示范效應(yīng),導(dǎo)致一部分人產(chǎn)生不勞而獲、走捷徑的思想。尤其對(duì)于青少年而言,一味追求成名帶來(lái)的暫時(shí)快感和短期收益,不注重自身長(zhǎng)期學(xué)習(xí)積累、不注重人生長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,對(duì)于個(gè)人和社會(huì)發(fā)展而言都極為不利。2017年,新華網(wǎng)發(fā)布的《95后的謎之就業(yè)觀,你看懂了嗎?》顯示,54%的“95后”最向往的新興職業(yè)是主播、網(wǎng)紅。隨著時(shí)間的推移,最向往的新興職業(yè)的數(shù)據(jù)有增無(wú)減,更多青年熱衷于做主播、當(dāng)網(wǎng)紅。其二,網(wǎng)紅高收入現(xiàn)象擾亂正常市場(chǎng)秩序。網(wǎng)紅行業(yè)是新興行業(yè),一些不良網(wǎng)紅為追求高收入,不惜鉆法律漏洞,擾亂市場(chǎng)秩序。以直播帶貨為例,一些主播虛假宣傳、惡意引流,使消費(fèi)者售后無(wú)保障、投訴無(wú)門(mén),消費(fèi)者知情權(quán)、公平交易權(quán)和合理維權(quán)訴求難以得到保障。其三,網(wǎng)紅高收入現(xiàn)象不利于促進(jìn)社會(huì)收入分配公平和共同富裕。網(wǎng)紅行業(yè)相比其他行業(yè)而言,報(bào)酬與貢獻(xiàn)不成正比,網(wǎng)紅內(nèi)部也存在收入差距懸殊的現(xiàn)象。
如何規(guī)范網(wǎng)紅收入,引導(dǎo)網(wǎng)紅行業(yè)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)朝著健康有序方向發(fā)展,是當(dāng)下亟待解決的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆四中全會(huì)指出:“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提?!盵7]發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),應(yīng)該發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,做到有法可依、有法必依。近年來(lái),國(guó)家相關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)網(wǎng)紅、網(wǎng)紅公司、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等多個(gè)主體的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)制,促進(jìn)了網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展。2021年10月29日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任指南(征求意見(jiàn)稿)》公告,公開(kāi)征求意見(jiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,依法履行納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù),按照規(guī)定向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息和納稅有關(guān)信息,并提示有關(guān)主體辦理稅務(wù)登記。這對(duì)明晰各方主體納稅責(zé)任義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)紅收入合法合理性提供了進(jìn)一步支撐。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)提出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!盵8]規(guī)范網(wǎng)紅收入的核心問(wèn)題是正確處理好政府監(jiān)管和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系,使市場(chǎng)在規(guī)范網(wǎng)紅收入中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。根據(jù)價(jià)值規(guī)律,網(wǎng)紅供給小于市場(chǎng)需求導(dǎo)致網(wǎng)紅收入偏離其價(jià)值,呈現(xiàn)普遍高收入現(xiàn)象。這種高收入現(xiàn)象反過(guò)來(lái)鼓勵(lì)了更多具有“要素天賦”的人群進(jìn)入這個(gè)行業(yè),激勵(lì)更多人努力挖掘自身的潛在要素、增加要素存量(技能點(diǎn))、提高自身的要素質(zhì)量[9],從而增加網(wǎng)紅的市場(chǎng)供給,降低供需矛盾。另外,依靠持續(xù)的高質(zhì)量?jī)?nèi)容或者才華技能輸出的網(wǎng)紅在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將獲得源源不斷的流量和粉絲,繼而獲得更多的收入。僅僅依靠博人眼球的越軌行為、出丑惡搞、推手炒作、意外走紅的網(wǎng)紅,瞬間走紅后往往后續(xù)乏力,其收入曲線呈倒U型,短期爆發(fā)性增長(zhǎng)后斷崖式下跌,缺乏持續(xù)性??傊煤檬袌?chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,引導(dǎo)網(wǎng)紅收入朝著和網(wǎng)紅輸出質(zhì)量相匹配、市場(chǎng)供需合理相匹配的方向發(fā)展,增加高質(zhì)量網(wǎng)紅供給,提高網(wǎng)紅資源的配置效率。
政府部門(mén)可以采用經(jīng)濟(jì)手段與行政監(jiān)管手段相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)紅收入合理化。一方面,經(jīng)濟(jì)手段主要是征稅和收入分配調(diào)整。首先,政府稅務(wù)相關(guān)部門(mén)應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,就征收范圍、征收方式、征收比例等盡快制定出符合網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、促進(jìn)社會(huì)公平正義的稅務(wù)制度。其次,運(yùn)用收入分配政策,引導(dǎo)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展。2021年8月17日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排?!盵10]充分利用好初次分配、再分配和三次分配,消除網(wǎng)紅收入差距懸殊化現(xiàn)象。如加強(qiáng)對(duì)高收入網(wǎng)紅的規(guī)范和調(diào)節(jié),通過(guò)對(duì)捐贈(zèng)者實(shí)施稅收優(yōu)惠政策等,鼓勵(lì)高收入網(wǎng)紅回報(bào)社會(huì)。要通過(guò)規(guī)范不合理收入、整頓收入分配秩序、取締非法收入等手段,促進(jìn)網(wǎng)紅收入分配更加合理。另一方面,行政監(jiān)管手段主要是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅的稅收監(jiān)管。從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)角度講,偷逃稅者等于變相增加了誠(chéng)信納稅人的稅收負(fù)擔(dān),于行業(yè)發(fā)展而言不公平。對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,偷逃稅行為會(huì)驅(qū)使社會(huì)上其他納稅人爭(zhēng)相效仿,造成劣幣驅(qū)逐良幣。所以,相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),明確網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)不是“稅收盲區(qū)”。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅人員的稅收管理,促使其樹(shù)立遵守稅法的意識(shí),自覺(jué)依法納稅。對(duì)涉嫌偷逃稅的人員,依法依規(guī)加大查處力度。推動(dòng)網(wǎng)紅、網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)落實(shí)依法納稅主體責(zé)任;認(rèn)真履行職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,督促有關(guān)方面進(jìn)一步完善管理體制,堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)改變監(jiān)管缺失狀況,確保網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域偷逃稅問(wèn)題得到有效整治,取得持久性成效,積極推動(dòng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期規(guī)范、健康發(fā)展。2021年9月18日,國(guó)家稅務(wù)總局為落實(shí)中宣部《關(guān)于開(kāi)展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》有關(guān)要求,從加強(qiáng)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員日常稅收管理、加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)公司和經(jīng)紀(jì)人及相關(guān)制作方的稅收管理、規(guī)范文娛領(lǐng)域涉稅優(yōu)惠管理、加強(qiáng)稅法教育和宣傳引導(dǎo)等方面,對(duì)網(wǎng)紅等人員的稅收管理作了明確規(guī)定。
2019年3月,中國(guó)網(wǎng)紅工作委員會(huì)成立。各地網(wǎng)紅協(xié)會(huì)也如雨后春筍般涌現(xiàn)。網(wǎng)紅行業(yè)協(xié)會(huì)的成立,對(duì)于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)紅行業(yè)資源共享、規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、完善行業(yè)制度、規(guī)范網(wǎng)紅行為具有重要意義,為網(wǎng)紅行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。除行業(yè)規(guī)范,網(wǎng)紅作為既得利益者,也應(yīng)該加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)建設(shè),提高依法納稅意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)納稅主體責(zé)任。網(wǎng)紅粉絲眾多,具有一定的社會(huì)影響力,其行為會(huì)對(duì)粉絲造成一定的引導(dǎo)作用,在履行依法納稅義務(wù)上,應(yīng)做好表率,積極傳播正能量,承擔(dān)好相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)作為網(wǎng)紅的雇傭方,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅依法納稅教育、引導(dǎo)網(wǎng)紅依法納稅,積極履行代繳扣繳稅款義務(wù)。
公眾由分布在社會(huì)中無(wú)數(shù)個(gè)個(gè)體組成,公眾監(jiān)督是成本最低、效果最好的監(jiān)督方式之一。隨著社會(huì)的發(fā)展,公眾參與公共社會(huì)活動(dòng)的意識(shí)和積極性逐漸提高,而且公眾監(jiān)督具有廣泛性、靈活性、及時(shí)性的優(yōu)點(diǎn),可以與政府部門(mén)的監(jiān)督形成有效互補(bǔ)。一方面,政府有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)著力提升公眾的監(jiān)督意識(shí)和積極性。2021年12月1日起,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》正式施行,有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制對(duì)于激勵(lì)公眾參與監(jiān)督的積極性是有益探索。另一方面,政府部門(mén)也要積極拓寬公眾監(jiān)督渠道。除常規(guī)的信函、傳真、電子郵件、舉報(bào)熱線、政府網(wǎng)站等傳統(tǒng)監(jiān)督舉報(bào)渠道外,可以拓展公眾運(yùn)用自媒體等新興渠道對(duì)網(wǎng)紅納稅行為進(jìn)行監(jiān)督。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要有生命力,就必須與時(shí)俱進(jìn)?!盵11]中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的集中體現(xiàn),既要堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論,又要拓展勞動(dòng)價(jià)值的內(nèi)涵和外延。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)下火熱的經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象,探究網(wǎng)紅勞動(dòng)是否創(chuàng)造價(jià)值不僅有利于指導(dǎo)我國(guó)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐,也有利于擴(kuò)充馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新內(nèi)容。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),網(wǎng)紅勞動(dòng)符合生產(chǎn)性服務(wù)勞動(dòng)的特征,能夠創(chuàng)造價(jià)值。網(wǎng)紅高收入取決于其勞動(dòng)力價(jià)值,同時(shí)受到市場(chǎng)供需和政府規(guī)制的影響。其中由網(wǎng)紅勞動(dòng)力價(jià)值決定的高收入是其合理因素,由市場(chǎng)畸形供需和因政府規(guī)制缺失引起的網(wǎng)紅偷逃稅行為是其高收入的不合理因素。為規(guī)范網(wǎng)紅收入,引導(dǎo)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)控機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律和公眾監(jiān)督。
洛陽(yáng)理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2022年4期