熊 瑤

（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 綿陽 621000）

黨的十九屆四中全會著重指出：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)”［1］。同時，對思想政治教育這一柔性治理方式做出了新的時代要求，指出：“要高度重視思想政治工作，改革推進到哪一步，思想政治工作就要跟進到哪一步”［2］。因此，思想政治教育要做到因事而化、因時而進、因勢而新，更好地服務(wù)于國家治理，提升治理效能，這是新時代思想政治教育的重大理論突破和時代課題。

1 思想政治教育與國家治理現(xiàn)代化耦合的內(nèi)在邏輯

思想政治教育是中國共產(chǎn)黨治國理政的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是新時代實現(xiàn)“中國之治”的重要的方式，我國的國家治理的相關(guān)工作與活動都離不開思想政治教育。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須充分發(fā)揮思想政治教育的顯著優(yōu)勢，不斷提升治理效能，其二者之間有著重要的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

1）思想政治教育是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要組成部分。

我國的國家治理網(wǎng)絡(luò)十分復(fù)雜，是由政黨、企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)等主體交織而成，在這些領(lǐng)域，思想政治教育都發(fā)揮了極為重要的作用。對于政黨而言，思想政治教育有助于展現(xiàn)國家治理成就，建構(gòu)政黨形象。對于企業(yè)而言，開展思想政治教育有助于營造積極向上的企業(yè)文化，培育企業(yè)精神，促進企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。對于農(nóng)村而言，開展農(nóng)村思想政治教育，進行精神文明建設(shè)，可以為鄉(xiāng)村振興提供人才支持與智力支持。對于機關(guān)單位而言，開展思想政治教育，有利于培養(yǎng)立場堅定、德才兼?zhèn)涞狞h員干部隊伍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。對于學(xué)校而言，學(xué)校思想政治教育被賦予了新的時代使命，應(yīng)該堅持為國家發(fā)展培養(yǎng)人才，落實立德樹人的根本任務(wù)。對于社區(qū)而言，開展思想政治教育，有利于提升社會文明程度，促進基層群眾對于黨和國家方針政策的理解和落實，推動形成安定有序的社會格局。

2）國家治理現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的思想政治教育。

推進國家治理現(xiàn)代化，思想政治教育應(yīng)當(dāng)在宣講治理理念、培育治理主體、改善治理環(huán)境、解讀治理成就、塑造政黨形象上下功夫。第一，思想政治教育可以宣講國家治理理念，使廣大人民更加理解國家的方針政策，為政策落地創(chuàng)造良好的環(huán)境，降低政策執(zhí)行的摩擦成本。第二，思想政治教育可以培育國家治理主體，通過理想信念教育，落實立德樹人的根本任務(wù)，培育合格的社會主義接班人，為國家治理現(xiàn)代化提供智力支持。第三，思想政治教育可以營造良好的國家治理環(huán)境，通過意識形態(tài)教育，旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮。第四，思想政治教育可以更好地解釋國家治理成就，通過闡釋國家治理的現(xiàn)象和本質(zhì)，增強國家認同，樹立制度自信。

3）思想政治教育在國家治理現(xiàn)代化中實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。

進入“十四五”時期的新發(fā)展階段，實現(xiàn)思想政治教育現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)在育人理念、育人主體、育人方式上下功夫，建設(shè)現(xiàn)代化的思想政治教育體系。第一，從育人理念上看，思想政治教育應(yīng)該充分貫徹國家治理的核心理念：多一些治理，少一些統(tǒng)治。思想政治教育主體應(yīng)該堅持政治性與學(xué)理性相統(tǒng)一，在思想政治教育過程中把社會主義建設(shè)規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律講深講透，引導(dǎo)全黨全社會充分認識中國之“制”的優(yōu)勢，自覺形成對國家和對制度的認同。第二，從育人主體上看，思想政治教育應(yīng)該堅持多元主體協(xié)同育人，在思想政治教育過程中要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓、其他部門組織協(xié)調(diào)，形成全黨全社會共同參與的大思政格局。第三，從育人方式上來看，思想政治教育應(yīng)該堅持啟發(fā)式與灌輸式相結(jié)合，在思想政治教育過程中既要堅持必要的馬克思主義理論的灌輸，但更要注重啟發(fā)式教育，講好中國故事，培育合格的社會主義接班人。

2 思想政治教育與國家治理耦合關(guān)聯(lián)的“五位一體”

作為相互協(xié)調(diào)、有機統(tǒng)一的“五位一體”治理體系，我國的國家治理體系涵蓋了政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)多個領(lǐng)域，并形成不同維度的治理機制。只有統(tǒng)籌好各領(lǐng)域的橫向組合和縱向銜接，才能構(gòu)建起結(jié)構(gòu)完整、功能合理的國家治理體系，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。把思想政治教育融入到經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展之中，實現(xiàn)不同維度治理機制的協(xié)同與耦合，是對馬克思主義社會有機體思想的進一步深化和發(fā)展。

1）動力耦合：思想政治教育與社會主義市場經(jīng)濟的有機聯(lián)系。

黨的十九大從國家戰(zhàn)略發(fā)展的角度將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能”作為經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)。思想政治教育作為一項增強人們思想意識先進性的教育實踐活動，通過使先進的經(jīng)濟發(fā)展理念的普遍化與穩(wěn)定化來推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出要做好意識形態(tài)工作為經(jīng)濟發(fā)展這個中心工作提供可靠的保障。思想政治教育與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰，必須加強和改善思想政治教育，為經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展之路提供有力的支撐。具體而言，思想政治教育主要通過以下三個方面來推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

第一，引導(dǎo)人們正確看待經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。2014年，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后，我國GDP 長期趨勢發(fā)生結(jié)構(gòu)性下移，中國經(jīng)濟從“結(jié)構(gòu)性加速”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性減速”。思想政治教育引導(dǎo)人們用平靜的心態(tài)看待GDP 的增速放緩問題，破除廣大黨員干部和人民群眾的經(jīng)濟增速教條主義，使之清晰了解到我國的GDP 增速雖有下滑，但是收入分配結(jié)構(gòu)更趨合理、生態(tài)環(huán)境日益改善、國民就業(yè)彈性上升，使更多的市場經(jīng)濟的參與者把新發(fā)展理念內(nèi)化于心，外化于行。

第二，引導(dǎo)社會形成有利于擴大內(nèi)需的消費行為模式?！笆奈濉币?guī)劃從國家戰(zhàn)略布局的角度將“擴大內(nèi)需”上升為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大戰(zhàn)略部署。由于新冠疫情的復(fù)雜多變，全球市場的不確定性增加，“擴內(nèi)需，促消費”成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點。對于“中國制造”處于重要的轉(zhuǎn)型升級時期，思想政治教育要通過愛國主義教育、情感體驗、政治社會化等手段有意識地增強廣大消費者對于國貨品牌的關(guān)注和認同，引導(dǎo)廣大消費者樹立正確的消費觀念，提高國民的國貨消費意識，充分挖掘國內(nèi)需求潛力，帶動更多的就業(yè)機會，提高我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性。

第三，為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。第七次全國人口普查結(jié)果表明，人口紅利逐漸削弱，為了實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，必須要實現(xiàn)人口的數(shù)量紅利到質(zhì)量紅利的轉(zhuǎn)換。從國家治理的角度而言，思想政治教育關(guān)鍵在于培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的社會主義接班人。一方面，思想政治教育要通過宣傳教育，使人們樹立正確的政治觀念，自覺擁護黨和國家，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)又紅又專的社會主義接班人。另一方面，思想政治教育要通過廣泛宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成等措施培養(yǎng)人們的創(chuàng)新意識，滿足建設(shè)高效的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的需要。

2）組織耦合：思想政治教育與政府治理體制的互動關(guān)系。

黨和政府是國家治理體系的核心樞紐，其政策執(zhí)行能力和治理水平直接關(guān)乎國家治理效能的高低。黨和國家明確指出：“把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項?！保?］新時代思想政治教育通過引領(lǐng)主流意識形態(tài)、凝心聚力、推動國家政策的實施等方面服務(wù)于黨和國家的發(fā)展。

第一，思想政治教育可以引領(lǐng)主流意識形態(tài)。通過思想政治政教育體制機制建構(gòu)，有利于黨和國家控制思想意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。應(yīng)當(dāng)說，思想政治教育本身具有一定的階級性，因此堅持和維護馬克思主義理論在思想政治教育中的主導(dǎo)地位，是實現(xiàn)我國思想政治教育體系持續(xù)完善和優(yōu)化的必要前提。思想政治教育的一個主要任務(wù)在于對馬克思主義、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義基本內(nèi)容及其特點的總結(jié)、概括和提煉，并通過思想政治教育工作進行相關(guān)知識的傳播與普及，以此強化新時代意識形態(tài)工作的建設(shè)。

第二，思想政治教育可以凝心聚力。馬克思曾經(jīng)談到：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！保?］在新時代，思想政治教育可以在國家治理實踐中解讀國家發(fā)展成就，宣貫制度優(yōu)勢，增強制度自信，夯實國家治理的基礎(chǔ)，促進國家治理各領(lǐng)域的順利推進，減少國家治理各領(lǐng)域的相互摩擦和相互沖突，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想偉力。

第三，思想政治教育可以促進國家政策的實施。黨和國家政策的有效推行，有賴于充分的政策理解和高度的政策認同，因為政策理解和政策認同可以從行為意愿上推動廣大民眾對于黨和國家政策的充分執(zhí)行。思想政治教育通過線下宣講、學(xué)校教育、媒體宣傳等多種途徑對黨和國家的方針政策和理論成果進行闡釋，講好、講深、講透其中的內(nèi)涵、目標(biāo)、手段、路徑，使黨和國家的方針政策得到廣泛的認同和理解，有效促進國家政策的落地進而提升國家治理效能。

3）結(jié)構(gòu)耦合：思想政治教育與社會治理的辯證統(tǒng)一。

社會治理是國家治理的基石，實現(xiàn)“中國之治”的手段和路徑。在深化改革的關(guān)鍵時期，應(yīng)該以推進社會治理現(xiàn)代化為重點，推動其他各領(lǐng)域的協(xié)同演進，實現(xiàn)整體效力的有效發(fā)揮和動態(tài)運行。思想政治教育可以通過以下三個方面推動社會治理現(xiàn)代化。

第一，思想政治教育可以宣傳治理理念。首先，宣傳社會治理的基本理論，營造良好的社會治理氛圍。思想政治教育要及時宣傳黨和國家的大政方針，加強廣大民眾對于國家政策的理解與認同，了解國家發(fā)展的規(guī)劃，推動國家治理的有序進行。其次，宣傳社會治理的重大成果，提高制度認同。思想政治教育應(yīng)該對社會治理成就進行歷時性和共時性的比較，對社會治理取得成就的本質(zhì)進行揭示，確立制度權(quán)威、宣貫制度優(yōu)勢，降低制度執(zhí)行的摩擦成本。最后，思想政治教育要構(gòu)建理論與輿論、理論與實踐、理論與現(xiàn)實相結(jié)合的思想政治教育工作體系，牢牢把握意識形態(tài)方向，為社會治理現(xiàn)代化營造良好的輿論環(huán)境。

第二，思想政治教育可以培養(yǎng)社會治理意識。理念是行動先導(dǎo)，良好的公民意識是構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局的重要推動力量和建設(shè)力量。從宏觀層面來看，思想政治教育可以培育基層群眾的主人翁意識，使人民群眾主動關(guān)心公共利益，參與公共事務(wù)治理。從微觀層面來看，思想政治教育可以引導(dǎo)廣大基層群眾合理有序參與公共治理，使廣大基層群眾合理地表達自己的需求，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

第三，思想政治教育可以調(diào)動多元主體的積極性。社會治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要協(xié)同多方力量。首先，思想政治教育可以強化對黨員干部的理想信念教育，保持黨員的純潔性和先進性，建設(shè)服務(wù)型政府。其次，思想政治教育可以加強對各類非政府組織的思想引導(dǎo)，引導(dǎo)其合法合規(guī)參與社會治理，為促進社會發(fā)展做出貢獻。最后，思想政治教育可以增強公民綜合素質(zhì)，激發(fā)其主動性和積極性，培育合格的社會治理主體。

4）價值耦合：思想政治教育與社會主義文化的深度融合。

歷史和現(xiàn)實都表明，文化建設(shè)對于一個民族和國家的發(fā)展具有重要意義。思想政治教育與文化建設(shè)相輔相成，有機互動。充分利用傳統(tǒng)文化資源，既是提高思想政治教育實效性的重要途徑，也是實現(xiàn)文化繁榮發(fā)展的重要舉措。在新時代思想政治教育通過以下三個方面推動社會主義文化繁榮發(fā)展。

第一，思想政治教育可以維護主流文化、批判異質(zhì)文化。隨著經(jīng)濟全球化和對外開放的逐漸擴大，社會多元文化相互激蕩，維護國家文化安全顯得尤為重要。思想政治教育可以對多元文化進行合理選擇和引導(dǎo)，維護作為上層建筑的主流文化，堅決抵制西方錯誤思潮，為全黨全社會筑牢思想之基，補足精神之鈣。

第二，思想政治教育可以促進文化傳承與文化融合。文化作為構(gòu)建制度共識和政策共識的重要途徑，在國家發(fā)展的各個領(lǐng)域都起著不可替代的重要作用。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，需要以中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為價值內(nèi)核。對此，要積極發(fā)揮思想政治教育的作用，將傳統(tǒng)文化融入到國家治理體系之中，彰顯國家治理的價值意蘊與文化底色。新時代思想政治教育要通過廣泛宣傳、輿論傳播、文化熏陶等方式傳承中國共產(chǎn)黨寶貴的精神財富，為實現(xiàn)“中國之治”提供強大的智力支持。

第三，思想政治教育可以推動培育文化自信。在深化改革的關(guān)鍵時期，培育文化自信在國家發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用。思想政治教育作為培育文化自信的重要途徑，要講好、講深、講透中華五千多年文化的“過去”和“現(xiàn)在”，增強人民群眾對于民族文化的認同感，為培育文化自信提供信念支撐和有效載體，為中國特色社會主義的偉大實踐提供文化滋養(yǎng)和文化支撐。

5）系統(tǒng)耦合：思想政治教育與生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在契合。

在“十四五”時期，服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)是時代賦予思想政治教育的全新課題。自然資源是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，構(gòu)建人與自然和諧共生的新格局是推進國家治理現(xiàn)代化的題中之義。在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中，思想政治教育可以從生態(tài)文明觀的培養(yǎng)、消費行為的引導(dǎo)、生態(tài)文明理論的研究和挖掘上下功夫，推進建設(shè)美麗中國。

第一，思想政治教育可以培養(yǎng)生態(tài)文明觀。自然資源具有稀缺性，傳統(tǒng)的以犧牲資源環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長的發(fā)展模式難以持續(xù)。因此，人類社會從自然界獲取生活資料時必須要尊重自然規(guī)律，否則就會適得其反，導(dǎo)致生態(tài)危機。思想政治教育應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)人們從長遠利益出發(fā)，正確看待人與自然之間的關(guān)系，厚植“綠水青山就是金山銀山”的理念，促進人與自然的和諧共生，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，思想政治教育可以引導(dǎo)消費行為。中國經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，物質(zhì)資料極大豐富，消費越來越脫離物質(zhì)需求，由價值需求轉(zhuǎn)向符號需求，成為社會關(guān)系和社會地位的代表。當(dāng)下，在經(jīng)濟理性和資本邏輯的支配之下消費主義盛行，思想政治教育要理性引導(dǎo)人們樹立正確的消費理念和消費結(jié)構(gòu)。

第三，思想政治教育可以為生態(tài)文明建設(shè)提供理論支撐。思想政治教育作為一種價值觀塑造的實踐活動，理應(yīng)與生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展相融合，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任使命。首先，思想政治教育可以深入研究馬克思主義生態(tài)觀為生態(tài)文明建設(shè)提供學(xué)理支撐。馬克思恩格斯在其經(jīng)典著作中深入分析了人與自然的關(guān)系，對于實現(xiàn)綠色發(fā)展之路仍然具有重要的啟示意義。其次，思想政治教育可以深入分析中國共產(chǎn)黨人的生態(tài)文明思想。毛澤東的“節(jié)約資源，保護環(huán)境”、鄧小平的“轉(zhuǎn)變粗獷式的經(jīng)濟發(fā)展”思想對于今天走可持續(xù)發(fā)展之路、實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。最后，思想政治教育可以挖掘中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想。中國傳統(tǒng)的生態(tài)文明思想是中國發(fā)展的智慧與財富，值得深入梳理與挖掘。

3 思想政治教育與國家治理現(xiàn)代化的耦合路徑

為把思想政治教育優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，黨和國家前所未有地認識到了思想政治教育的重要性，并把思想政治教育擺在了治國理政中的重要位置。新時代，思想政治教育可以從增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、維護制度權(quán)威、凝聚發(fā)展動力、增強風(fēng)險意識等四個方面提升治理效能。

1）增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力：把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要遵循。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)站起來、富起來再到強起來的偉大飛躍的根本保障，也是新冠疫情大考的堅實支撐。新時代，思想政治教育理應(yīng)捍衛(wèi)黨的純潔性和先進性，增強政黨自信，使中國共產(chǎn)黨始終成為國家治理現(xiàn)代化的強大政治力量。

“治國必先治黨”，增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力是實現(xiàn)“中國之治”的基礎(chǔ)和根本。一方面，思想政治教育要闡釋好“中國共產(chǎn)黨為什么行”這個問題，讓黨的理論成果成為人民的信仰，團結(jié)可以團結(jié)的一切力量，堅定廣大人民群眾投身于中國特色社會主義實踐的勇氣和決心；另一方面，思想政治教育要積極推動黨的思想建設(shè)工作，用馬克思主義堅定中國共產(chǎn)黨人的理想信念，把穩(wěn)思想之“舵”。

2）維護制度權(quán)威：把“制度治國”確立為國家治理的基本遵循。

黨的十九屆四中全會指出：“制度的生命力在于執(zhí)行?！保?］我國的國家制度具有顯著優(yōu)勢，進入“十四五”時期的新發(fā)展階段，在治國理政的過程中應(yīng)該完善制度建構(gòu)，強化制度權(quán)威，從而優(yōu)化制度執(zhí)行，將社會主義制度優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為治理效能，為實現(xiàn)中國夢提供有力保證。

制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)變的有效性，直接決定著一個國家和政黨治理能力和水平。要將制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，關(guān)鍵在于強化制度意識，進而提高制度執(zhí)行力至新的層級。對此，應(yīng)將制度理論研究的不斷深化與廣泛宣傳作為思想政治教育體系的重要一環(huán)，形成對廣大人民群眾在思想上的引領(lǐng)性，使得中國之“制”真正為人民群眾所知所感。同時，要不斷在國家治理過程中踐行和維護現(xiàn)有制度體系，并持續(xù)推進制度體系的創(chuàng)新、發(fā)展和完善，助力國家治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化與治理能力、水平的提升。

3）凝聚發(fā)展動力：把全國一盤棋優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進均衡發(fā)展的治理效能。

我國的國家制度具有全國一盤棋，集中社會力量辦大事的顯著優(yōu)勢。這種制度所體現(xiàn)出的凝聚優(yōu)勢、效率優(yōu)勢、動員優(yōu)勢和保障優(yōu)勢，能高效快速的集中人力、物力、財力、技術(shù)資源，在短時間內(nèi)完成一項又一項不可能完成的任務(wù)，很好地應(yīng)對社會重大挑戰(zhàn)，邁向社會主義現(xiàn)代化強國新征程。

新冠疫情的防控充分顯示出了我國強大的資源動員能力，為開展愛國主義教育和四個自信教育提供了鮮活的素材。恩格斯說：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難，不是以歷史的進步為補償?！保?］這種進步既體現(xiàn)在廣大人民群眾對于中國之“制”優(yōu)勢的深刻認識，更體現(xiàn)在重大災(zāi)難時刻所凝聚的中國精神。思想政治教育是一種作用于教育對象的價值觀和人生觀的教育活動。在新時代，應(yīng)該充分利用思想政治教育的內(nèi)容和載體，涵養(yǎng)家國情懷、增強大局意識、砥礪奮斗精神、勇?lián)鷷r代賦予的責(zé)任與使命。

4）增強風(fēng)險意識：把風(fēng)險控制能力轉(zhuǎn)化為推動制度調(diào)適的治理效能。

備豫不虞，為國常道。居安思危，增強憂患意識，提高風(fēng)險控制能力，是治國理政的重要原則，也是推進國家治理現(xiàn)代化的題中之義。黨的十九屆五中全會從戰(zhàn)略布局的角度將“拓展社會風(fēng)險治理的新領(lǐng)域”作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)，強調(diào)要用先進的制度體系和高效的風(fēng)險控制能力去面對未知的風(fēng)險，既要有防范風(fēng)險的意識，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險的措施。

習(xí)近平總書記說過，“沒有意識到風(fēng)險是最大的風(fēng)險?！保?］站在全新的歷史方位，面臨百年未有之大變局，推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，需要著重增強風(fēng)險意識和機遇意識，不斷提高風(fēng)險控制能力，善于在危機中育先機、于變局中開新局。思想政治教育應(yīng)該增強風(fēng)險意識，培養(yǎng)底線思維，不斷增強全黨全社會對于社會重大風(fēng)險的認識和預(yù)警，在重大風(fēng)險考驗面前贏得主動權(quán)。