陳容輝，任勁勁

（銅陵職業(yè)技術學院,安徽 銅陵 244000）

教育部43號令中明確了普通高等學校輔導員隊伍建設的9個基本要求與職責，其中就有職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導。作為高校輔導員有為學生提供科學的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導以及相關服務，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀念，引導學生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的法定義務。高校特別是地方高校在享受地方政府政策資源的同時，理應承擔服務地方經濟發(fā)展的責任。畢業(yè)生本地就業(yè)是學院服務地方經濟發(fā)展的重要內容。輔導員在畢業(yè)生本地就業(yè)工作中擔任著重要角色。因此，從輔導員視角研究畢業(yè)生本地就業(yè)率有著重要意義。

一、輔導員就業(yè)指導職責分析

教育部43號令等文件的頒布，高校對輔導員工作越發(fā)重視，選優(yōu)配齊配強輔導員隊伍，不斷壯大思政教師隊伍，提高服務學生工作能力。輔導員在承擔學生日常學習、生活管理任務的同時，還需要關注學生的思想動態(tài)、心理身體健康等方面，需要做好學生成長成才路上的指導者、引領者。就業(yè)工作是高校輔導員特別是畢業(yè)輔導員的主要工作。

以銅陵職業(yè)技術學院為例，輔導員需要承擔系部學生的管理工作，對接系部，按照系部書記要求完成學生考勤、獎懲、資助、征兵、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項工作。從新生報到開始到學生畢業(yè)離校，除教學系部外還需要對接學生處、教務處、保衛(wèi)處、團委、大學生活動中心、創(chuàng)業(yè)學院、大學生就創(chuàng)業(yè)服務中心等部門完成學生入學登記、入學教育、日常教育教學、資助、學科（技能）競賽、技能培養(yǎng)、就業(yè)指導、畢業(yè)設計指導、協(xié)助畢業(yè)等工作。

輔導員服從大學生就創(chuàng)業(yè)服務中心關于學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面的安排、培訓指導、工作檢查與評估考核，輔導員針對性為學生提供個性化的全面素質成長規(guī)劃，對上反饋學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作過程中遇到的困難與具體進展情況，日常搜集整理就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息，對下為學生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息等，作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的關鍵性中介樞紐，做好上傳下達，共同服務好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

輔導員的全稱是思想政治輔導員，在承擔職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導工作的同時，需要切實結合好思想政治教育工作。結合國家和省市就業(yè)制度與現(xiàn)行政策，鼓勵大學生立足自身實際，投入建設國家的重要工作中去，如銅陵市近年來為留銅就業(yè)大學生提供住房補貼，最好可達18萬元，2021年正式實施的產業(yè)人才8條條條都體現(xiàn)了地方政策吸引人才的決心。輔導員應該及時將政策宣傳推介給畢業(yè)生，幫助學生了解政策，進而熱愛城市，選擇本地就業(yè)。

輔導員相比較其他大學老師，和學生接觸的時間較多，有機會也有可能與學生深入交往了解，對學生的職業(yè)規(guī)劃及就業(yè)指導可以潛移默化，量身打造方案，這種輔導既有對學生過去經歷和現(xiàn)在具體情況的了解，也有對學生未來潛質的認真分析，可以根據(jù)不同學生的特質提供一對一個性化的就業(yè)指導[1]。

二、銅陵職業(yè)技術學院近三年畢業(yè)就業(yè)情況

2019-2021年，學院畢業(yè)生分別為4216人、3929人、3037人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生分別為3795人、2974人、2183人，占比為 90.01%、75.69%、71.88%；報到地為銅陵的畢業(yè)生分別為714人、589人、420人，占比為16.94%、14.99%、13.83%；留銅就業(yè)畢業(yè)生分別為655人、687人、421人。

（一）近三年畢業(yè)生畢業(yè)去向

近三年，學院開設機電一體化技術、電氣自動化技術、會計、電子商務、護理、室內藝術設計、廣告設計與制作等專業(yè)，開展專業(yè)數(shù)分別為34個、34個、33個。受專升本擴招、征兵政策利好等因素影響，畢業(yè)生首選就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例逐漸下滑，升學及其他類型就業(yè)去向比例逐年增加；報到地為銅陵的畢業(yè)生人數(shù)呈現(xiàn)下滑趨勢，留銅就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)涉及行業(yè)門類多而分散。

1.2019年畢業(yè)生畢業(yè)去向分析

2019年，34個專業(yè)4216名畢業(yè)生，就業(yè)創(chuàng)業(yè)有3795人，占比90.01%，專升本繼續(xù)深造學生117人，占比2.78%，征兵等其他畢業(yè)去向學生304人，占比7.21%；模具設計與制造專業(yè)學生100%就業(yè)創(chuàng)業(yè)，機電一體化技術、工業(yè)機器人技術等24個專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率超90%，工業(yè)機器人技術、旅游管理等8個專業(yè)實現(xiàn)100%就業(yè) （就業(yè)創(chuàng)業(yè)+升學）；畢業(yè)去向為其他占比超過10%的專業(yè)有4個，均為醫(yī)學護理類專業(yè)，分別為醫(yī)學影像技術（45.57%）、康復治療技術（22.22%）、藥學（18.64%）、護理（11.06%）。

2.2020年畢業(yè)生畢業(yè)去向分析

2020年，34個專業(yè)3929名畢業(yè)生中就業(yè)創(chuàng)業(yè)有2974人，占比75.69%，專升本繼續(xù)深造學生425人，占比10.82%，征兵等其他畢業(yè)去向學生530人，占比13.49%；電子商務、汽車營銷與服務、電子商務技術、室內藝術設計等專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率超90%，財務管理、市場營銷、烹調工藝與營養(yǎng)等3個專業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè) （就業(yè)創(chuàng)業(yè)+升學）；畢業(yè)去向為其他占比超過10%專業(yè)有13個，醫(yī)學護理類5個、工科5個、信息技術類3個，其中助產41.43%、醫(yī)學檢驗技術35.44%。

3.2021年畢業(yè)生畢業(yè)去向分析

2021年，33個專業(yè)3037名畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有2183人，占比71.88%，專升本繼續(xù)深造學生367人，占比12.08%，征兵等其他畢業(yè)去向學生487人，占比16.04%；電氣自動化技術、旅游管理、酒店管理、烹調工藝與營養(yǎng)、模具設計與制造、電子商務、動漫制作技術、服裝與服飾設計等8個專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率超90%，旅游管理、烹調工藝與營養(yǎng)、電子商務、動漫制作技術、服裝與服飾設計等5個專業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè)（就業(yè)創(chuàng)業(yè)+升學）；畢業(yè)生去向為其他占比超過10%的專業(yè)有10個，醫(yī)學護理類專業(yè)5個、工科專業(yè)2個、信息類專業(yè)1個、商貿類專業(yè)2個，其中護理36.77%、康復治療技術36.11%、醫(yī)學檢驗技術31.34%。

（二）近三年畢業(yè)生報到地

畢業(yè)生報到地是畢業(yè)生報到證注明的報到地點，也是畢業(yè)生人事檔案存放的地方，一般是畢業(yè)生的用人單位、生源地、戶籍地。報到地為銅陵畢業(yè)生比例大致相當，報到地為省外畢業(yè)生逐年減少，工科專業(yè)報到地為銅陵的比例較高，數(shù)控技術連續(xù)三年比例均超30%。

1.2019年畢業(yè)生報到地分析

2019年，34個專業(yè)4216名畢業(yè)生中，714人報到地為銅陵，占比16.94%，3453人報到地為省內其他地市，占比81.90%，49人報到地為省外，占比1.17%。33個專業(yè)有畢業(yè)生報到地為銅陵，僅旅游管理專業(yè)畢業(yè)生報到地100%為省內其他地市，其中應用電子技術、數(shù)控技術2個專業(yè)畢業(yè)生報到地為銅陵的比例超過30%，機電一體化技術、汽車檢測與維修技術、會計、護理、工程造價、計算機應用技術等6個專業(yè)畢業(yè)生報到地為銅陵且比例超過20%，機電一體化技術、會計、酒店管理、護理等14個專業(yè)畢業(yè)生存在省外報到情況。4個專業(yè)報到地為銅陵的畢業(yè)生超過50人，分別為護理210人、會計135人、機電一體化技術60人、計算機應用技術58人；1個專業(yè)報到地為省外的畢業(yè)生人數(shù)超過10人，為護理專業(yè)24人。

2.2020年畢業(yè)生報到地分析

2020年，34個專業(yè)3929名畢業(yè)生中，589人報到地為銅陵，占比14.99%，3303人報到地為省內其他地市，占比84.07%，49人報到地為省外，占比1.25%。30個專業(yè)有畢業(yè)生報到地為銅陵，酒店管理、烹調工藝與營養(yǎng)、廣告設計與制作等3個專業(yè)畢業(yè)生報到地100%為省內其他地市，其中數(shù)控技術、機電一體化技術、汽車檢測與維修技術等3個專業(yè)報到地為銅陵的畢業(yè)生比例超過30%，工業(yè)機器人技術、計算機應用技術2個專業(yè)報到地為銅陵的畢業(yè)生比例超過20%，會計、物流管理、護理等14個專業(yè)畢業(yè)生存在省外報到情況。3個專業(yè)報到地為銅陵的畢業(yè)生超過300人，分別為護理162人、機電一體化技術73人、汽車檢測與維修技術68人；1個專業(yè)報到地為省外畢業(yè)生人數(shù)超過10人，為護理專業(yè)19人。

3.2021年畢業(yè)生報到地分析

2021年，33個專業(yè)3037名畢業(yè)生中，420人報到地為銅陵，占比13.83%，2594人報到地為省內其他地市，占比85.41%，23人報到地為省外，占比0.76%。32個專業(yè)畢業(yè)生有報到地為銅陵，模具設計與制造專業(yè)畢業(yè)生100%報到地為省內其他地市，其中汽車檢測與維修技術、數(shù)控技術2個專業(yè)畢業(yè)生報到地為銅陵的比例超過30%，工業(yè)機器人技術、工程造價、會計、計算機應用技術、信息安全與管理等5個專業(yè)畢業(yè)生報到地為銅陵的比例超過20%，電氣自動化技術、護理、會計等9個專業(yè)存在畢業(yè)生省外報到情況。2個專業(yè)報到地為銅陵的畢業(yè)生超過150人，分別為護理84人、會計70人；1個專業(yè)畢業(yè)生報到地為省外人數(shù)超過10人，為護理專業(yè)10人。

（三）近三年畢業(yè)生留銅從事行業(yè)

2019-2021年留銅畢業(yè)生人數(shù)，分別為655人、687人、421人，從事行業(yè)較為分散，基本保持在20類左右，每年留銅畢業(yè)生從事行業(yè)人數(shù)占比超過10%的行業(yè)數(shù)量較少，分別為 2個、3個、1個。其中從事制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)2個行業(yè)的留銅畢業(yè)生人數(shù)較多，近三年一直為畢業(yè)生留銅從事行業(yè)前三名。

1.2019年畢業(yè)生留銅從事行業(yè)分析

2019年共有655名畢業(yè)生留銅，從事行業(yè)涉及批發(fā)和零售業(yè)、衛(wèi)生和社會工作、制造業(yè)等20個類別。留銅畢業(yè)生從事較多的行業(yè)為批發(fā)和零售業(yè)（96人，占比 14.66%）、衛(wèi)生和社會工作（94人，占比14.35%）、制造業(yè)（64人，占比 9.77%）；低于 10人的行業(yè)有7個，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)（4人，占比 0.61%），房地產業(yè)（5人，占比 0.76%），農、林、牧、漁業(yè)（5 人，占比 0.76%），金融業(yè)（7 人，占比1.07%），科學研究和技術服務業(yè) （7人，占比1.07%），電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)（8人，占比1.22%），公共管理、社會保障和社會組織（9人，占比1.37%）。

2.2020年畢業(yè)生留銅從事行業(yè)分析

2020年共有687名畢業(yè)生留銅，從事行業(yè)涉及制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、建筑業(yè)等21個類別。留銅畢業(yè)生從事較多的行業(yè)為制造業(yè)（137人，占比19.94%）、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)（76人，占比 11.06%）、建筑業(yè)（69人，占比10.04%）；低于10人的行業(yè)有8個，農、林、牧、漁業(yè)（8人，占比1.16%），電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)（7人，占比 1.02%），軍隊（7人，占比 1.02%），公共管理、社會保障和社會組織 （7人，占比1.02%），房地產業(yè)（6人，占比 0.87%），科學研究和技術服務業(yè)（5人，占比0.73%），金融業(yè)（3人，占比0.44%），水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)（2人，占比0.29%）。

3.2021年畢業(yè)生留銅從事行業(yè)分析

2021年共有421名畢業(yè)生留銅，從事行業(yè)涉及制造業(yè)，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等19個類別。留銅畢業(yè)生從事較多的行業(yè)為制造業(yè) （68人，占比16.15%）、建筑業(yè)（39人，占比 9.26%），批發(fā)和零售業(yè)（36人，占比8.55%）、；低于10人的行業(yè)有6個，農、林、牧、漁業(yè)（8人，占比 1.16%），水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)（6人，占比1.43%），電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)（3人，占比0.71%），科學研究和技術服務業(yè)（3人，占比0.71%），公共管理、社會保障和社會組織（2人，占比0.48%），房地產業(yè)（2人，占比0.48%）。

三、畢業(yè)生本地就業(yè)率的意義

人力資源是城市經濟發(fā)展的重要因素，優(yōu)質的人力資源成為城市經濟高質量發(fā)展的關鍵性因素。受教育程度因指標可衡量，成為判斷是否為人力資源、是否為優(yōu)質人力資源的重要指標。高校承擔著培養(yǎng)高素質人才的重要使命，高校聚焦了大量的人力資源。人才的一端連著教育，一端連著產業(yè)，是打通學校與社會、教育與產業(yè)的橋梁[2]。

（一）畢業(yè)生本地就業(yè)可以減少地方政府人力資源成本

人力資源是城市經濟發(fā)展過程中最為重要的資源，優(yōu)質的人力資源可以提高城市競爭力。高校聚焦了大量優(yōu)質人力資源。畢業(yè)生本地化就業(yè)“產生人口集聚帶來的人口的規(guī)模效益與人口的密度效益，是中小城市持續(xù)發(fā)展的重要動力?！盵3]如果學生畢業(yè)選擇本地就業(yè)對城市來說無疑是一件好事。大學生在本地已經生活了3到4年，對城市比較了解，相比較其他城市來的學生可以更快更好的適應本地生活。其次，由于已經在城市學習生活過，能夠留下的，情感上相比較其他城市來的學生會更加親近些。再次，3至4年的生活學習經歷，本地就業(yè)學生相較于其他學生會積攢一些資源，更利于學生發(fā)展。政府或企業(yè)招聘本地畢業(yè)生可以減少人力、物力、時間成本，實現(xiàn)較低成本引入適宜人才。

（二）畢業(yè)生本地就業(yè)體現(xiàn)了職業(yè)教育的適應性特點

職業(yè)教育是和普通高等教育地位相關的類型教育形式，提高職業(yè)教育適應性是職業(yè)教育改革的重要目標。職業(yè)教育是培養(yǎng)高水平技術技能型人才的類型教育，而目前城市中企業(yè)用工荒，缺的正是高水平技術技能型人才。為政府培養(yǎng)適應產業(yè)經濟專業(yè)的人才、為企業(yè)培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的人才正是高職學校教育適應性的體現(xiàn)。本地化就業(yè)率的高低則可以驗證高職學校為當?shù)卣?、當?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)人才的多少，可以反映出學校適應地方經濟社會發(fā)展的能力。

（三）畢業(yè)生本地就業(yè)是高校服務地方能力的表現(xiàn)

以安徽省為例，合肥工業(yè)大業(yè)大學建立宣城校區(qū)，極大地豐富了宣城的高等教育資源，拉升了教育質量。2021年，安徽師范大學在合肥建立分校，安徽機電職業(yè)技術學院新建繁昌校區(qū)，對學校生源、對當?shù)亟洕加写龠M作用。對學校所在地來說，高校的進駐，可以為當?shù)卣推髽I(yè)提供更多更為便利的科技支持與智力服務，同時每年數(shù)千新生的報到，穩(wěn)定后，可以增加數(shù)千乃至數(shù)萬的遷入人口，帶來很大的人口福利。假設學生畢業(yè)后留在本地就業(yè)，對當?shù)卣推髽I(yè)而已更是帶來了大量的高質量人力資源。因此，學校所在地愿意為學校提供建校所必須的土地，給與政策支持、資金支持以及其他幫扶。畢業(yè)生本地就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）可以幫助高校與駐地建立和諧共生關系。畢業(yè)生本地化就業(yè)成為地方政府關注的一項民生工程，提高本地化就業(yè)率成為高校服務地方的重要工作。

四、提升本地就業(yè)率對輔導員提出的新要求

就業(yè)是最大的民生。雖然受新冠肺炎疫情疫情影響正在逐漸減弱，國民經濟在不斷復蘇，但是當前乃至未來很大一段時間，就業(yè)形勢仍然很嚴峻。疫情背景下，線上招聘和求職已經成為各方重要的就業(yè)方式[4]。國家、省市政府相繼為持續(xù)做好六保六穩(wěn)工作，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)出臺了一系列幫扶政策。這些都對承擔職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導的高校輔導員提出了新的要求。

（一）聚焦“線上就業(yè)”提升信息化輔導能力

受疫情影響，跨市跨省出行仍有一些不便，互聯(lián)網技術可以幫助企業(yè)發(fā)布崗位需求信息、開展線上招聘活動，同時節(jié)約招聘的時間與金錢成本。因此一段時間內，線上招聘和求職將成為就業(yè)的首選方式。作為輔導員需要提升信息化輔導學生就業(yè)的能力，如篩選出高質量的就業(yè)信息、做好線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講、提供線上就業(yè)指導培訓做好線上咨詢答疑，協(xié)助開展線上雙選會，幫助辦理就業(yè)手續(xù)等。

（二）采取積極舉措，提升專業(yè)化水平

高度重視就業(yè)指導工作，普及化開展職業(yè)規(guī)劃課程，增加學生職業(yè)規(guī)劃能力、選擇能力、發(fā)展能力，幫助學生樹立科學的就業(yè)觀、成才觀。立足實際制修訂人才培養(yǎng)方案，適時調整就業(yè)教育模式。深化政校行企合作，提升學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，積極搭建實習就業(yè)平臺，提供實習就業(yè)機會，制訂激勵幫扶政策，精準提供就業(yè)服務和求職技能指導、留銅政策介紹等。