張偉平，孫紹勇

(1.延安大學(xué)文學(xué)院，陜西延安716000；2. 西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西西安710129)

網(wǎng)絡(luò)是人們生產(chǎn)生活中不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是公眾表達(dá)訴求的新通道，是社會(huì)思潮碰撞的新領(lǐng)域，無(wú)形中影響和改變著人們的思想觀念、心智模式和思維方式，并被稱為繼領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空之后的“第四空間”。網(wǎng)絡(luò)空間豐富的信息資源、開放的交流平臺(tái)為大學(xué)生知識(shí)獲取、文化交流、了解世界帶來(lái)了便利，給高校思想政治教育開展提供了新場(chǎng)景,但網(wǎng)絡(luò)同時(shí)具有虛擬性、隱蔽性和交互性的特征，各種虛假信息、不良信息、歷史虛無(wú)主義等襲擾，網(wǎng)絡(luò)主體間的“信任半徑”難以保障。世情、國(guó)情、黨情的不斷變化，給網(wǎng)絡(luò)空間治理、高校思想政治教育的開展提出了更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”，[1]“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理”。[2]因此，確保網(wǎng)絡(luò)可管可控，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正和積極向上的網(wǎng)絡(luò)空間是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要任務(wù)。同時(shí)，思想政治教育工作須臾不可懈怠，思想政治教育工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時(shí)代關(guān)，在網(wǎng)絡(luò)空間治理背景下如何推動(dòng)高校思想政治教育識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，再闖難關(guān)是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)重要問題。

一、網(wǎng)絡(luò)空間的變量分析

網(wǎng)絡(luò)空間在其形成、發(fā)展、變化過程中形成了獨(dú)具特色的新興業(yè)態(tài)，既具有技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)屬性又不失人的社會(huì)屬性。準(zhǔn)確把握、有效分析其發(fā)展變化的態(tài)勢(shì)，既是掌握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育規(guī)律的內(nèi)在要求，也是深入開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)踐需要。

(一)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新迭代

加速更新、不斷創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的典型特征。時(shí)代日新月異的發(fā)展帶動(dòng)和催生了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速更迭，據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，第三方應(yīng)用商店應(yīng)用程序達(dá)16040億次，[3]數(shù)量多、門類細(xì)、更新快。就目前而言，大量細(xì)分的用戶需求是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷更新、創(chuàng)新、更迭的源動(dòng)力。根據(jù)CNNIC發(fā)布的第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至 2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.29億，我國(guó)即時(shí)通信用戶規(guī)模達(dá)10.07 億，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻(含短視頻)用戶規(guī)模達(dá)9.75億。[4]如此巨大的網(wǎng)民數(shù)量和智能手機(jī)用戶群體是一個(gè)顯著的時(shí)代信號(hào)，必然會(huì)有門類繁多、更為細(xì)分、更具不同風(fēng)格的差異化需求，如何滿足不同群體、不同地域、不同階層的用戶需求，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新迭代是掌握流量、滿足需求、適應(yīng)發(fā)展的唯一選擇。以社交軟件為例，從較早的博客、QQ到微博、微信，再到抖音、快手等，用戶需求差異、用戶數(shù)量變動(dòng)無(wú)不印證催生網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迭代更新的必然性和迫切性。此外，企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、占領(lǐng)擴(kuò)大市場(chǎng)、資本逐利本性等要素驅(qū)動(dòng)，也在倒逼網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新?lián)Q代迎合市場(chǎng)與用戶的現(xiàn)實(shí)之舉。這就需要深刻認(rèn)識(shí)新的時(shí)代方位下網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新規(guī)律和要求，充分利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)這一重要抓手，緊扣網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的時(shí)代命題，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的吸引力、前瞻性和敏感度。

(二)平臺(tái)用戶的遷移動(dòng)態(tài)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的用戶群高校占據(jù)重要位置，高校開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)助力，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展更需要高校的承載力。就開發(fā)者而言，應(yīng)用程序開發(fā)的最終歸途在于商業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、自我價(jià)值等價(jià)值變現(xiàn)，一定規(guī)模的用戶沉淀是應(yīng)用程序更新的必要前提和可靠保障。對(duì)于用戶而言，符合“胃口”，滿足個(gè)人需求是應(yīng)用程序的最大吸引力。只有滿足了相應(yīng)規(guī)模的客戶群體的需求，在一定時(shí)間范圍內(nèi)就能吸引、沉淀用戶，進(jìn)而黏住用戶。微信為何成為國(guó)民軟件，很大程度就在于其功能的普遍適應(yīng)性，進(jìn)而產(chǎn)生了良好的用戶黏性。抖音、快手為何風(fēng)靡，就在于其滿足了某些群體的特殊需求。而“知乎”是主打知識(shí)社交的網(wǎng)絡(luò)問答社區(qū)代言人，知識(shí)分子、精英群體是主要座上賓。博客的消逝，微博、微信的興起，再到抖音、快手等短視頻的崛起反映得不外乎就是其中的道理。高校思想政治教育要了解、分清、關(guān)注學(xué)生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的遷移動(dòng)態(tài)，有的是否固化、有的是否變化、有的是否新興，進(jìn)而精準(zhǔn)知曉學(xué)生最新的網(wǎng)絡(luò)生活方式和動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)傳播思政教育內(nèi)容，提升網(wǎng)絡(luò)思政教育效果。

(三)內(nèi)容供需日趨多元

“內(nèi)容為王”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間里優(yōu)質(zhì)內(nèi)容從來(lái)不缺市場(chǎng)，并更易引發(fā)網(wǎng)民的點(diǎn)贊與追捧。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育如何達(dá)到效果，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容應(yīng)該是需要考慮的前提因素，這也是學(xué)科領(lǐng)域的普遍共識(shí)。然而優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)仍然存在不充分、不均衡問題，這是困擾高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育發(fā)展的重要原因。大學(xué)生個(gè)體差異化極具明顯，差異化必然導(dǎo)致信息需求的多元化，反之，信息需求的多元化推動(dòng)供給端的多元化生產(chǎn)。今日頭條的崛起與其精準(zhǔn)分眾化的推送相關(guān)信息給用戶不無(wú)關(guān)系。反過來(lái)，這也就滿足并且固化了個(gè)體信息獲取的習(xí)慣和渠道。當(dāng)然，隨著付費(fèi)模式的不斷探索和興起，個(gè)體信息需求也產(chǎn)生了分化，信息供需矛盾進(jìn)一步加劇，這對(duì)高校思想政治教育內(nèi)容的選擇與構(gòu)建帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的開展既要捕捉時(shí)代主題與變化，把握時(shí)代脈搏，科學(xué)掌握網(wǎng)絡(luò)信息生長(zhǎng)、成長(zhǎng)和傳播規(guī)律，也要結(jié)合學(xué)生個(gè)性化、差異性等特征，持續(xù)追蹤學(xué)生信息需求，在個(gè)性化、高效化、精準(zhǔn)化等方面下功夫，使高校思想政治教育內(nèi)容深受學(xué)生歡迎、滿足學(xué)生需要、適合學(xué)生成長(zhǎng)、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

(四)秩序建構(gòu)較為遲緩

網(wǎng)絡(luò)空間治理是系統(tǒng)工程，其中生態(tài)構(gòu)建是重中之重。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的開展需要構(gòu)建一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)破除混亂局面。試想如果沒有一個(gè)好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容可能會(huì)被隱藏在角落、虛假的消息四處叢生、歷史虛無(wú)主義隨處飄散、網(wǎng)絡(luò)犯罪泛濫難阻，久而久之意識(shí)形態(tài)的陣地必然失守。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)空間治理，并強(qiáng)調(diào)過不了互聯(lián)網(wǎng)關(guān)就過不了共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。如《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》等一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的法律法規(guī)的出臺(tái)，各高校相應(yīng)的制度措施也有序出臺(tái)，這些都為網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)構(gòu)建打下了基石，奠定了基礎(chǔ)。然而網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)構(gòu)建與實(shí)際發(fā)展需要仍有不小的差距。其一，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的前瞻性、引導(dǎo)性還需要加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不應(yīng)過于注重事后監(jiān)管，事前監(jiān)管、事中監(jiān)管在某種程度而言代價(jià)更小，效率更高、效果更好。其二，媒體、用戶、企業(yè)等不同的主體對(duì)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序的構(gòu)建認(rèn)知還存在差距。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序的構(gòu)建并非政府一家獨(dú)大，反而需要多方努力，形成合力，共建秩序矩陣。其三，網(wǎng)絡(luò)空間犯罪成本太低。有些用戶在網(wǎng)絡(luò)空間“自由過了頭”，即使編造、傳播了虛假消息，要么沒有代價(jià)，要么代價(jià)忽略不計(jì)，網(wǎng)絡(luò)虛假消息故而頻發(fā)。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的開展應(yīng)不斷優(yōu)化和健全規(guī)章制度，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，培育大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)空間守法意識(shí)，明確大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)空間責(zé)任邊界，強(qiáng)化大學(xué)生維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)生有序、規(guī)范、理性上網(wǎng)。

二、網(wǎng)絡(luò)空間治理背景下高校思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

網(wǎng)絡(luò)空間是高校開展思想政治教育的新場(chǎng)域，既是高校的“寵兒”，又存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。多元社會(huì)思潮、數(shù)據(jù)拜物教、生態(tài)內(nèi)容娛樂化等風(fēng)險(xiǎn)一直都在，并對(duì)高教思想政治教育產(chǎn)生消極影響。識(shí)別網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)是扎實(shí)有效開展高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的基本前提。

(一)社會(huì)思潮風(fēng)險(xiǎn)關(guān)：多元文化沖擊高校網(wǎng)絡(luò)思想政治空間

事物的發(fā)展總是朝著正反兩個(gè)方向發(fā)展，全球化亦是如此，一方面，推動(dòng)了人類文明成果的共享共建；另一方面，也加劇了各國(guó)間意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭(zhēng)奪。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，人與人交流的場(chǎng)所、空間之間的邊界已段然不在，萬(wàn)物通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互聯(lián)互通已不再是夢(mèng)想。網(wǎng)絡(luò)空間已成為高校學(xué)生活動(dòng)的“第二陣地”，是“高校大學(xué)生重要的聚集、活動(dòng)和實(shí)踐場(chǎng)域，網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)踐已經(jīng)成為一種新的實(shí)踐形式”。[5]相比實(shí)體的物理空間而言，網(wǎng)絡(luò)空間邊界難以掌握、虛擬性突出、參與主體多元，這也給新自由主義、民粹主義、歷史虛無(wú)主義等各路“牛鬼蛇神”開辟了新的場(chǎng)域、提供了新的出場(chǎng)機(jī)會(huì)。錯(cuò)誤思潮充斥網(wǎng)絡(luò)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱巨性、嚴(yán)峻性更為突出。非馬克思主義的思潮“馬甲”非常多，有專門的理論包裝，以“去中心”為口號(hào)，質(zhì)疑馬克思主義的科學(xué)性，進(jìn)而攻擊社會(huì)主義國(guó)家的制度合法性?？上攵?，這些思潮修飾極好、極具偽裝，披著邏輯、科學(xué)外衣的觀點(diǎn)，消解著大學(xué)生的政治立場(chǎng)和對(duì)歷史的認(rèn)知，大學(xué)生對(duì)于錯(cuò)誤思潮的辨識(shí)、理解和分析還缺乏一定的理論基礎(chǔ)，極易受其影響，輕之產(chǎn)生拜金主義、極端個(gè)人主義等傾向，重之則動(dòng)搖理想信念、價(jià)值混亂等根基性問題。

此外，高校學(xué)生生活狀態(tài)網(wǎng)絡(luò)化傾向越來(lái)越明顯，手機(jī)族成為主流，據(jù)2018年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“中國(guó)大學(xué)生追蹤調(diào)查(PSCUS)”研究結(jié)果顯示，近六成的大學(xué)生都觀看過網(wǎng)絡(luò)直播，[6]網(wǎng)絡(luò)與大學(xué)生二者難舍難分。網(wǎng)民權(quán)利意識(shí)日益覺醒，但面臨的局面是復(fù)雜的。網(wǎng)絡(luò)信息巨大的流動(dòng)量和流動(dòng)速度，各種思潮、信息魚龍混雜，真假難辨，這也就給了西方錯(cuò)誤思潮以可乘之機(jī)，高校學(xué)生如何正確分辨確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題，一旦被蠱惑就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤思想，甚至發(fā)布錯(cuò)誤言論、不理性聲音、產(chǎn)生極端化行為等，這無(wú)疑給高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，面對(duì)西方錯(cuò)誤思潮的攻擊和滲透，高校應(yīng)積極回應(yīng)、有力回?fù)?，加?qiáng)監(jiān)管、切斷路徑，有效引導(dǎo)，共建良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

(二)信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)：大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)數(shù)據(jù)拜物教風(fēng)險(xiǎn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代井噴式的信息量是以往所沒有的，巨大的信息流滿足了人們的生產(chǎn)生活并帶來(lái)了便利，但是數(shù)據(jù)拜物教思維易使人們對(duì)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)放松警惕。在費(fèi)爾巴哈看來(lái)，“人類由早期對(duì)自然物的崇拜演化為對(duì)上帝的崇拜。通過所拜之物，人們實(shí)現(xiàn)了自我認(rèn)識(shí)”。[7]馬克思對(duì)拜物教進(jìn)行了深刻批判。就本質(zhì)而言，數(shù)據(jù)技術(shù)投身市場(chǎng)大環(huán)境，必然經(jīng)過商品化的洗禮，技術(shù)拜物教從屬于資本拜物教的本質(zhì)不會(huì)改變，人與人之間的內(nèi)在關(guān)系容易被技術(shù)所掩蓋。從拜物教的角度來(lái)講，其容易生成大數(shù)據(jù)拜物教，也容易催生社會(huì)中人的異化的發(fā)生。這種異化剝奪了人選擇的權(quán)利，掠奪人的利益，弱化人的決策能力，人的主體性危機(jī)深化，人們癡迷于數(shù)據(jù)帶來(lái)的價(jià)值，進(jìn)而形成數(shù)據(jù)量化一切的傾向，態(tài)度、情感、行為等主觀形式也難逃被量化的結(jié)局，轉(zhuǎn)換為具體可分析、可量化的數(shù)據(jù)形式。從意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)看，容易導(dǎo)致人們?cè)跀?shù)據(jù)面前的無(wú)意識(shí)的盲從，容易忽略數(shù)據(jù)背后的真實(shí)“故事”，加重了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)復(fù)雜性。近年來(lái)，大數(shù)據(jù)商品成為西方國(guó)家手中包裝的“利器”，把西方“普世價(jià)值觀”用數(shù)據(jù)包裝的形式，企圖削弱我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同的基礎(chǔ)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，教育者面對(duì)海量的信息，管控的范圍更加狹窄，信息傳輸增加了新的變量，治理能力提出了新的要求。例如個(gè)人隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞等時(shí)有發(fā)生，使得高校思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)空間增添了變數(shù)，帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。網(wǎng)絡(luò)空間危機(jī)發(fā)生事發(fā)突然、不可預(yù)測(cè)、難以掌握，有的甚至是精心策劃。面對(duì)如此境遇，及時(shí)引導(dǎo)應(yīng)對(duì)，挖掘有效信息是擺在高校思想政治教育領(lǐng)域面前新的課題。因此，在享受大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)的紅利之時(shí)，高校不可忽視大數(shù)據(jù)意識(shí)形態(tài)的消極影響，應(yīng)不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)控技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力和水平，防止西方錯(cuò)誤思潮通過大數(shù)據(jù)意識(shí)形態(tài)異化滲透，規(guī)避大數(shù)據(jù)拜物教帶來(lái)的隱形安全漏洞。

(三)體制機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)關(guān): 高校缺乏完整的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，“那些最成功的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的學(xué)?；蚱髽I(yè)已經(jīng)把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警滲透和融入他們決策性、戰(zhàn)略性和操作性活動(dòng)之中”。[8]新時(shí)代多種趨勢(shì)并存、矛盾交織，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)是新時(shí)代高校的應(yīng)有之舉。就高校而言，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育空間風(fēng)險(xiǎn)隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加大、風(fēng)險(xiǎn)極具隱藏。加之，風(fēng)險(xiǎn)本身就存在復(fù)雜性、不確定性和突變性，高校網(wǎng)絡(luò)空間的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制體制建設(shè)仍面臨艱巨任務(wù)。盡管國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，但是網(wǎng)絡(luò)彈窗信息推送服務(wù)管理、自媒體規(guī)范引導(dǎo)等方面的制度規(guī)范還不夠成熟。高校對(duì)于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的管理?xiàng)l例更是缺乏，更多的是泛泛而談，精細(xì)化、針對(duì)性、前瞻性皆不夠。此外，工作機(jī)制上的短板仍長(zhǎng)期存在，難以制定符合各部門利益的長(zhǎng)期規(guī)劃和有效目標(biāo)，部門間互通、資源共享的大思政格局尚未形成，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)也任重道遠(yuǎn)。

高校要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)特點(diǎn)，知曉網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)的危害后果，把握防范和化解網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在規(guī)律和高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的具體表征，構(gòu)建完備的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，重視和抑制風(fēng)險(xiǎn)源頭，做好風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后的處置和評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可控的范圍內(nèi)。

(四)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)關(guān)：“碎片化”“娛樂化”等傾向泛濫

據(jù)2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理研究報(bào)告顯示，被網(wǎng)絡(luò)詐騙的人中63.7%的為20多歲的青年人。[9]移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息呈現(xiàn)兩個(gè)明顯的特征：一是信息碎片化。信息碎片化是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)內(nèi)容的顯著特征，正日益影響著大學(xué)生的思想觀念和行為方式。信息碎片化便于閱讀和認(rèn)知，但是系統(tǒng)、思辨、論證等經(jīng)不起推敲，始終存在簡(jiǎn)單化、片面化甚至是極端化的問題，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容構(gòu)建是極為不利的。一方面，時(shí)間被分割，主流價(jià)值難以介入。大學(xué)生在信息快餐式的消費(fèi)中已然接受、適應(yīng)了標(biāo)題式的信息獲取。抓住眼球、博得點(diǎn)擊量等內(nèi)容時(shí)常充斥著網(wǎng)絡(luò)，誘導(dǎo)大學(xué)生點(diǎn)擊閱讀，長(zhǎng)時(shí)間碎片化的抓取信息，會(huì)對(duì)大學(xué)生的思辨能力、創(chuàng)新意識(shí)、思維方式以及完備知識(shí)體系的形成產(chǎn)生負(fù)面影響。另一方面，傳統(tǒng)課堂教育被消解，思政教育影響力和吸引力被稀釋。如今，大學(xué)生獲取知識(shí)的途徑并非唯課堂，網(wǎng)絡(luò)獲取途徑的比重在某種程度而言可能更重。傳統(tǒng)課堂重理論、約束多；網(wǎng)絡(luò)空間更加自由自主，知識(shí)獲取壓力較小。二是泛娛樂化傾向明顯。主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)威形成的過程并非一蹴而就，自然形成的，而是主流意識(shí)形態(tài)同非主流意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)取公眾信任、贏得認(rèn)同的過程。當(dāng)前“網(wǎng)紅文化”“流量經(jīng)濟(jì)”盛行，娛樂亂象不斷，大量低級(jí)趣味，博取眼球話題的內(nèi)容以?shī)蕵坊?、非理性的形式被廣泛傳播，主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威性和主導(dǎo)性勢(shì)必受到?jīng)_擊和消解。從微博熱搜不難發(fā)現(xiàn)，熱搜榜排名靠前的幾乎都是娛樂新聞，網(wǎng)民和大學(xué)生紛紛成為“吃瓜群眾”。過度沉溺于媒介提供的淺層次信息、通俗娛樂信息，不知不覺失去社會(huì)行動(dòng)能力，長(zhǎng)此以往，價(jià)值高、營(yíng)養(yǎng)足的信息被排斥在視線外，“將軍枯骨無(wú)人問，‘戲子’家事天下知”的現(xiàn)象層出不窮。抵制低劣、低俗、低級(jí)等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容信息在高校大學(xué)生中泛濫蔓延已是刻不容緩的必然抉擇。

(五)教育隊(duì)伍建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)：專業(yè)高效的隊(duì)伍建設(shè)尤為迫切

高校開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育責(zé)任重大，如何真正地使“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”的教育實(shí)效得到更為明顯的體現(xiàn)，建設(shè)一支專業(yè)高效的人才隊(duì)伍是重中之重，然而建立起一直專業(yè)務(wù)實(shí)高效的人才隊(duì)伍并非易事。首先，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)有待提升?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，思想政治工作者除了要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還需要具備善于使用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，應(yīng)在“學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)”方面著力。既要在網(wǎng)絡(luò)教育理念上下功夫，還需在構(gòu)建“網(wǎng)上網(wǎng)下一體化”格局中發(fā)揮作用。例如，微信、微博、抖音等社交軟件具備高度的黏性，高校大學(xué)生參與運(yùn)用的頻率極高，如何發(fā)揮其傳播思想政治教育信息的作用，這就需要高校思想政治教育工作者具備扎實(shí)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。其次，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置難題未解。一般而言，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的隊(duì)伍主體主要包括：輔導(dǎo)員隊(duì)伍；宣傳、學(xué)工、團(tuán)委；思政課教師。這三者之間盡管分工明確、目標(biāo)趨同，但協(xié)同性、整體性欠缺，高校思想政治教育實(shí)效打了折扣，如何使三者在網(wǎng)絡(luò)空間打破各自為政的舊格局，形成同頻共振、資源共享、協(xié)同合作的新格局大有文章可做。最后，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍管理缺乏制度保障。一方面，欠缺人才引進(jìn)和培訓(xùn)的配套制度。簡(jiǎn)單拼湊、臨時(shí)組建、敷衍應(yīng)對(duì)并不能精準(zhǔn)化解網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍的困境，這就需要高校在人才引進(jìn)和培訓(xùn)方面多著力，下功夫。另一方面，教育評(píng)價(jià)制度還未跟上，評(píng)價(jià)的指標(biāo)、方式、體系也應(yīng)同步完善。高校應(yīng)在教育評(píng)價(jià)制定上把握時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代步伐、緊盯師生需要、激發(fā)師生活力，特別是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)應(yīng)有側(cè)重，既要利用和依托網(wǎng)絡(luò)，又要建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)。比如，制作和發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量；網(wǎng)絡(luò)作品的點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)載量、點(diǎn)贊量、評(píng)論量；網(wǎng)絡(luò)作品的網(wǎng)絡(luò)聲量；網(wǎng)絡(luò)作品的影響力、輿論的引導(dǎo)力等，都需要作為新的評(píng)價(jià)指標(biāo)納入考核和評(píng)估體系。

三、網(wǎng)絡(luò)空間治理背景下高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)施路徑

新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的開展是復(fù)雜系統(tǒng)工程，既要結(jié)合高校實(shí)際情況做好頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，又要在具體環(huán)節(jié)如體制機(jī)制、內(nèi)容供給、人才隊(duì)伍等方面花力氣，做文章。

(一)話語(yǔ)建設(shè): 創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)波譎云詭、改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)相互交織，如此復(fù)雜敏感的時(shí)代背景下，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)在網(wǎng)絡(luò)空間引發(fā)的新變化、新特征迎面而來(lái)，無(wú)法回避。網(wǎng)絡(luò)空間已然成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)領(lǐng)域的“新的無(wú)硝煙戰(zhàn)場(chǎng)”，守好網(wǎng)絡(luò)關(guān)口，治理好網(wǎng)絡(luò)空間是高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的 “生命線”。

“話語(yǔ)的本質(zhì)和意識(shí)形態(tài)的功能，決定了在階級(jí)社會(huì)中話語(yǔ)和權(quán)力必然要結(jié)合到一起而形成話語(yǔ)權(quán)，并為特定的階級(jí)服務(wù)?！盵10]牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)是高校防范和化解網(wǎng)絡(luò)思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的基本前提，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的育人功能，能否實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理目標(biāo)。在復(fù)雜的大變局背景下，網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)若缺乏合適的理論支撐，就會(huì)使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主流“聲音”日漸式微，話語(yǔ)權(quán)變得“無(wú)力”，話語(yǔ)空間就會(huì)受到西方錯(cuò)誤思潮的擠壓。高校作為立德樹人的前沿陣地，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育必須守住陣地、擴(kuò)大陣地、占據(jù)主動(dòng)，傳播主流價(jià)值觀。一方面，用馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論充實(shí)網(wǎng)絡(luò)空間，豐富主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)空間自身的表征加上大學(xué)生又具有的差異性、選擇性等特點(diǎn)，二者相互交織，對(duì)高校教育者提出了新的要求。高校教育者要充分了解學(xué)生的虛擬空間生存狀態(tài)，研究學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間得活動(dòng)規(guī)律、呈現(xiàn)方式、表達(dá)方式、情感訴求、語(yǔ)言特征，用主流的馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論、觀點(diǎn)、話語(yǔ)，用網(wǎng)絡(luò)的、契合青年人的方式方法來(lái)闡述、回應(yīng)和解決網(wǎng)絡(luò)空間層出不窮的新現(xiàn)象、新問題。最近《無(wú)窮之路》紀(jì)錄片就是反駁西方對(duì)中國(guó)扶貧抹黑和質(zhì)疑的有力回?fù)?，引發(fā)了海內(nèi)外廣大反響。另一方面，創(chuàng)新和優(yōu)化主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)和傳播方式。網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)在一定程度上是時(shí)代表情的晴雨表，是網(wǎng)絡(luò)文化的多棱鏡，網(wǎng)絡(luò)年度熱詞、網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)等就是網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)的集中體現(xiàn)。高校教育工作者要主動(dòng)學(xué)習(xí)接觸網(wǎng)絡(luò)空間流行語(yǔ)言，去感知網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)傳播的特點(diǎn)，用學(xué)生喜聞樂見的方式，用符合網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的形式，精準(zhǔn)化、精細(xì)化地推送網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的敘事能力，提升感染力和吸引力，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、思想認(rèn)同，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生思想政治教育的觀念內(nèi)化和行為外化。

(二)機(jī)制搭建: 建立高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)空間境遇下，風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，多種矛盾交織，突發(fā)情況不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)防范和化解出現(xiàn)了新問題，增添了新變數(shù)，提出了新挑戰(zhàn)。近期，西北工業(yè)大學(xué)遭美國(guó)國(guó)安局網(wǎng)絡(luò)攻擊就是最為明顯的例子。這就需要高校增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，精準(zhǔn)研判，妥善處置網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域海量的信息流動(dòng)，源頭不明、真假難辨、捕捉困難，高校建立集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、處置等要素于一體的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是應(yīng)有之義。首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，網(wǎng)絡(luò)空間中無(wú)時(shí)無(wú)刻都有巨量消息在流動(dòng)和傳播，全天候、立體式、全方位地讀取、識(shí)別、研判危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匯集與之相關(guān)的危險(xiǎn)信息，并對(duì)其快速分類、精準(zhǔn)判別、關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)而準(zhǔn)確完整準(zhǔn)確評(píng)估預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的所屬類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、危害程度，查找風(fēng)險(xiǎn)源頭，提出應(yīng)對(duì)方案。其次，制定風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案。高校思想政治教育輿情每天都在潛在發(fā)生，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招，制定完備的風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案，既可以打好網(wǎng)絡(luò)空間防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也能打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。應(yīng)急預(yù)案可以提高警惕意識(shí)，有了充分的遇見和準(zhǔn)備不但能避免風(fēng)險(xiǎn)的變異升級(jí)，有效壓縮網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)的周期，還有利于高校占據(jù)主動(dòng)權(quán)，遏制風(fēng)險(xiǎn)的蔓延勢(shì)頭。最后，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)處置是防范風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的必由之路，高校應(yīng)建立一整套科學(xué)高效的處置流程。網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)下，數(shù)據(jù)的威力不斷凸顯，高校應(yīng)發(fā)揮技術(shù)、專業(yè)、知識(shí)等方面的專長(zhǎng)，建立較為完整的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析、識(shí)別以及數(shù)據(jù)完整記錄風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的全貌，主動(dòng)出擊，化解風(fēng)險(xiǎn)。此外，還可以通過大數(shù)據(jù)深挖風(fēng)險(xiǎn)潛藏信息，精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，規(guī)范高效處置風(fēng)險(xiǎn)，真正將風(fēng)險(xiǎn)事件做到事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)測(cè)，事后評(píng)估，從而化解風(fēng)險(xiǎn)消除隱患，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

(三)內(nèi)容供給：打造內(nèi)生性內(nèi)容供給模式

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性和技術(shù)密集性的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容資本不僅不會(huì)變得微不足道，反而會(huì)變得更加重要，更需要同心的文化力量應(yīng)對(duì)技術(shù)變革的威脅。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容包羅萬(wàn)象、生態(tài)視域復(fù)雜偶聯(lián)，優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容能夠“強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心”。[11]因此，高校思想政治教育打造內(nèi)生性內(nèi)容供給模式，既是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的本質(zhì)要求，也是高校師生的熱切期盼，更是學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的必然需要。

一是在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容層次上把關(guān)提升。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容內(nèi)涵豐富、層次多維、特點(diǎn)鮮明?？傮w上，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容要以主流價(jià)值觀為依托，體現(xiàn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的價(jià)值邏輯，充滿積極向上的正能量話語(yǔ)，其最終定位就在于回應(yīng)大學(xué)生在是非問題、價(jià)值取向等方面的困惑。高校既要重視傳統(tǒng)課堂思政元素，也要注重雨課堂、智慧樹、“慕課”等網(wǎng)絡(luò)思政元素，并把這些資源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課堂化、課堂網(wǎng)絡(luò)化。二是在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容生產(chǎn)上深度開源。作為教育主渠道的思想政治教育課程，要善于從校園生活中挖掘思政元素，尤其是高度重視大學(xué)生在思想政治教育的主體地位作用，發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生、教師創(chuàng)作展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采、符合青年氣質(zhì)，符合思政素材的具有原創(chuàng)性、感染力、正能量的網(wǎng)絡(luò)文化作品。三是在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容傳播上“圈層”覆蓋。網(wǎng)絡(luò)空間媒介多元化引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)社交圈子的多樣性，大學(xué)生因自身的差異，故分布在不同的網(wǎng)絡(luò)社交圈，這些社交圈又分化為不同圈層。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育可將多元主體協(xié)同治理理念應(yīng)用于高校網(wǎng)絡(luò)思政教育工作中，打破高校一家獨(dú)大局面，引入多元教育主體，共建育人格局，形成育人合力，進(jìn)而把優(yōu)質(zhì)的思想政治教育資源實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(四)環(huán)境建設(shè): 構(gòu)建思想政治教育網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)圈

建設(shè)天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境是構(gòu)筑億萬(wàn)民眾共同精神家園的時(shí)代要求，也是信息生態(tài)學(xué)基本規(guī)律的現(xiàn)實(shí)反映——具有一定內(nèi)在自我調(diào)節(jié)能力的信息生態(tài)系統(tǒng)。

第一，要注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管和引導(dǎo)。從技術(shù)上講，虛假信息、不良信息在網(wǎng)絡(luò)空間隨處可見，通過技術(shù)甄別、過濾、刪除負(fù)面信息和錯(cuò)誤思潮，防止其漏網(wǎng)成禍。從管理上講，一方面，高校要注重對(duì)大學(xué)生的引導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生理性、安全、合法上網(wǎng)、用網(wǎng)，不斷提升其媒介素養(yǎng)；另一方面，高校宣傳部門、學(xué)工部門、團(tuán)委應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，掌握主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，做好輿情引導(dǎo)，確保高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育立場(chǎng)堅(jiān)定、方向正確。在社會(huì)層面，還應(yīng)立規(guī)以導(dǎo)行，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、用網(wǎng)規(guī)范性等方面的意識(shí)還不強(qiáng)，應(yīng)注重規(guī)范大學(xué)生用網(wǎng)行為，堅(jiān)守底線，不踩紅線，形成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，做知法守法的好公民。第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文化環(huán)境建設(shè)。校園網(wǎng)、“兩微一端”是高校開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的有力抓手，高?？沙浞纸柚祟惼脚_(tái)，開發(fā)、整合網(wǎng)絡(luò)教育資源，延伸教育鏈條，拓展教育空間，提升學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，營(yíng)造和諧文明校園環(huán)境，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)育人效果。第三，改善高校網(wǎng)絡(luò)思想道德教育環(huán)境。青年大學(xué)生正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，網(wǎng)絡(luò)空間的色情、暴力等污垢仍流竄其中，高校要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想道德教育，培養(yǎng)學(xué)生文明素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)情感的正確表達(dá)，減少負(fù)能量、過度吐槽等現(xiàn)象，傳遞正確價(jià)值觀和正能量，為構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

(五)隊(duì)伍建設(shè)：高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要支撐

教師作為高校開展思想政治教育的主要主體，師資隊(duì)伍建設(shè)、穩(wěn)定和發(fā)展關(guān)系到立德樹人的根本任務(wù)，關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)思政育人的成效，影響學(xué)生的健康全面發(fā)展。

首先，著力提升高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育總的來(lái)說還屬于一個(gè)較為新鮮的事物，各大高校都在探索有效模式。掌握其技術(shù)、把握其規(guī)律、發(fā)揮其功效，對(duì)于高校思想政治教育者來(lái)說，短期內(nèi)還面臨“本領(lǐng)恐慌”的問題：教育能力與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平難以同頻共振。高校應(yīng)注重建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，在培訓(xùn)力度、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上做文章，使“學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)”達(dá)到實(shí)效。其次，打造復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)思想政治教育團(tuán)隊(duì)。目前高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍偏科現(xiàn)象較為嚴(yán)重，高校既要“引導(dǎo)增量”，又要“盤活存量”，優(yōu)化配置。也就是說，既要重視選拔、引進(jìn)既懂思想政治教育工作業(yè)務(wù)又具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的人員補(bǔ)齊短板，又要注重挖掘現(xiàn)有師資，讓廣大教職員工和學(xué)生充分參與其中。最后，完善高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍制度建設(shè)。制度化程度是衡量高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)在人才引進(jìn)、培訓(xùn)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、管理機(jī)制等方面面臨著新老問題交織，激勵(lì)性不足，導(dǎo)向性不強(qiáng)，前瞻性不夠等現(xiàn)實(shí)難題，阻礙了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展，高校應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在人才選用、培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)、晉升等各個(gè)關(guān)口，推進(jìn)制度化進(jìn)程，完善相關(guān)制度內(nèi)容，注重配套制度體系建設(shè)，構(gòu)建全方位人才培養(yǎng)體系，為集聚人才、培養(yǎng)人才營(yíng)造良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才留得住、靠得上、干得好的有利局面。