呂 楠

（滄州水利勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，河北 滄州 061000）

1 水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性

1.1 維持物種多樣性

隨著生態(tài)文明戰(zhàn)略實(shí)施以來，水利工程在生態(tài)環(huán)境改善方面起著越來越重要的作用，能夠改善項(xiàng)目區(qū)及周邊原有的惡劣環(huán)境，為各種生物的生長(zhǎng)提供了有利的環(huán)境條件。但在修建各類水利工程過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮本地物種間的平衡及對(duì)各類物種的利弊影響，需要在保障生物多樣性的前提下，為人們提供一個(gè)親切宜人的綠化生態(tài)空間。

1.2 降低自然災(zāi)害損失

水利建設(shè)在一定程度上可以防止旱澇洪堿等自然災(zāi)害的發(fā)生。在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以啟動(dòng)工程防御模式，以確保生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)作，減少因自然災(zāi)害造成的損失，降低了災(zāi)害發(fā)生的頻率和危害程度，從而確保社會(huì)正常的生產(chǎn)生活運(yùn)作。譬如通過渠道治理及建筑物改建工程的相互配合，提高了治澇區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)，河道的存蓄水量增加，對(duì)當(dāng)?shù)胤茄雌谝喔?、汛期存蓄雨洪資源發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。

1.3 改善區(qū)域的惡劣環(huán)境

我國(guó)國(guó)土面積幅員遼闊，各區(qū)域的地理位置不同，氣候條件也千差萬別。在干旱地區(qū)，雨水是主要的水源，而水利設(shè)施的建設(shè)則可以有效地儲(chǔ)存雨水，并在必要時(shí)加以利用。水利工程應(yīng)用其自身系統(tǒng)來儲(chǔ)存水源，然后利用太陽的蒸騰作用，將其轉(zhuǎn)化為水蒸氣，然后向空中釋放，增加了地區(qū)的濕度，降雨量也隨之增加，保障了生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。

2 水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 水利工程建設(shè)對(duì)人文環(huán)境的影響

從水利建設(shè)工程的現(xiàn)狀來看，對(duì)人文環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：第一，工程的建設(shè)征占地范圍較大，會(huì)直接干擾周邊地區(qū)的交通和經(jīng)濟(jì)。第二，由于施工會(huì)改變土壤的原狀構(gòu)造，導(dǎo)致區(qū)域氣候、溫度等因素發(fā)生變化，如果不能及時(shí)解決，將會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境的循環(huán)，制約了水利項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性。第三，在某些水利工程中，由于經(jīng)濟(jì)上的巨大投入，會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)品品質(zhì)造成很大的影響。因此，在水利工程建設(shè)中，需要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在重要位置，把各種工作有機(jī)地結(jié)合起來，以更好地體現(xiàn)水利項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 水利工程建設(shè)對(duì)生物多樣性的影響

有關(guān)研究表明，當(dāng)生物體長(zhǎng)期生活某種生態(tài)環(huán)境中時(shí)，往往會(huì)與周圍的各類生物相互影響，形成不同的生態(tài)系統(tǒng)。而水利工程建設(shè)以后，會(huì)對(duì)不同種類生物的生長(zhǎng)造成一定的負(fù)面影響，致使區(qū)域內(nèi)生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。區(qū)域的物種數(shù)量改變往往與人類活動(dòng)有關(guān)，而水利工程對(duì)生物多樣性的發(fā)展有一定的影響，主要體現(xiàn)在：首先，植物由于被水利設(shè)施建設(shè)所干擾，會(huì)導(dǎo)致本地一些生物的遷徙路徑發(fā)生變化，進(jìn)而對(duì)本地植被的生長(zhǎng)產(chǎn)生一定的影響。其次，無論是大型或小型的水利項(xiàng)目，其范圍規(guī)模都比較大，一旦土地被占用，就會(huì)使陸地上的生物失去原有的生存空間，從而使它們的存活率大大下降。

2.3 對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響

水體的狀態(tài)是由多種因素所決定的，而水利工程的建設(shè)必然造成各類因素發(fā)生改變。首先，在水利工程建設(shè)中，會(huì)有部分水源在通過工程設(shè)施系統(tǒng)時(shí)被截?cái)?，使水流速度和原有的流速差距不斷增大。例如在水力發(fā)電設(shè)施運(yùn)行時(shí)，人為地調(diào)節(jié)了河道上下游的流速，使上流面加寬，以實(shí)現(xiàn)發(fā)電的目的。同時(shí)，水量?jī)?chǔ)蓄本身也會(huì)對(duì)流經(jīng)的水流施加壓力，使水流的流速趨于均勻。在豐水期，人為地降低了排水量，減緩了水流速度；在低潮期，采用逆流方式，水流的流速也較原狀流速快。而流速的變化會(huì)直接影響河流的正常流量。此外，水利工程設(shè)施的建設(shè)也會(huì)擾亂區(qū)域內(nèi)水文的原有狀態(tài)。比如，在水利項(xiàng)目建設(shè)中，會(huì)產(chǎn)生廢棄物以及各種化學(xué)制品，這將會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染。若在沒有經(jīng)過環(huán)保處理的情況下，一部分工業(yè)廢料被排入到河流之中，慢慢地污染了河水，致使河水的質(zhì)量發(fā)生了變化。再如水庫工程建成后，由于重力作用，水位會(huì)被提升，也會(huì)將該地區(qū)的水動(dòng)力特性進(jìn)行改變。

2.4 破壞水沙平衡，影響河道功能

水利工程在施工過程中，會(huì)影響下游河道的泥沙輸送、沉降模式以及河床邊界的相對(duì)平衡，從而導(dǎo)致下游河道的流量發(fā)生變化，這必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、植被狀況產(chǎn)生一定的影響。例如原有水域抽調(diào)水后，區(qū)域的天然河流水力要素發(fā)生變化，蓄水能力降低，流速減緩，水流自身凈化能力將會(huì)減弱。同時(shí)也存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，破壞了下游原有的沖刷和泥沙平衡，降低了河床的穩(wěn)定性。問題嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致泥石流、滑坡等災(zāi)害發(fā)生。

2.5 水利工程建設(shè)對(duì)氣候的影響

氣候變化一般是由改變的大氣循環(huán)引起的。尤其大、中型水利工程設(shè)施的修建勢(shì)必會(huì)改變大氣中的水蒸氣組成，土壤中水分含量被提高，擴(kuò)大了區(qū)域水分，改善了區(qū)域的空氣質(zhì)量，同時(shí)還能起到潤(rùn)澤、凈化環(huán)境的作用。在水利工程設(shè)施建成以后，會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的水資源得以保護(hù)。水利工程的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生了如下影響：首先，降水增多。由于工程的實(shí)施將原有陸地變成了水域或濕地，增加了局部地區(qū)內(nèi)地表空氣水分的蒸發(fā)，其水汽含量增加，將會(huì)產(chǎn)生更多的降水；其次，降水的分布影響范圍發(fā)生變化。由于工程蓄水區(qū)域的影響，造成了項(xiàng)目區(qū)及鄰近地區(qū)較低的溫度，因此，從水域中蒸騰出來的水汽很難靠近。但是距離水利設(shè)施較遠(yuǎn)的區(qū)域，由于雨水的增多進(jìn)而改善了周邊的氣候條件，其特點(diǎn)是：夏季氣溫偏低，冬天偏濕，這使得當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境更加緩和。

3 水利工程建設(shè)之中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

3.1 優(yōu)化完善水利工程相關(guān)的管理制度

工程應(yīng)以相應(yīng)的制度為支撐，使水利設(shè)施的建設(shè)更加綠色、高效。因此，在水利項(xiàng)目建設(shè)過程中，要及時(shí)指出問題，做到有效的反饋，需要多次深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，找出問題，還要建立健全水利工程相關(guān)的各類管理體系。因?yàn)檫@不僅僅是一個(gè)工程項(xiàng)目，也是對(duì)本區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任。另外，在進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)環(huán)保測(cè)試時(shí)，要保證測(cè)試的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)相符，并且在測(cè)試的時(shí)候要進(jìn)行自我監(jiān)控，并對(duì)監(jiān)控機(jī)制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)部門也應(yīng)在生產(chǎn)工作中起到及時(shí)監(jiān)督的作用。這些措施的實(shí)施，可以使結(jié)果更為精確，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，采用科學(xué)、合理的方法，避免某些項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可逆的破壞。

3.2 加大宣傳力度，樹立環(huán)保意識(shí)

在水利工程建設(shè)的實(shí)施過程中，要加大宣傳力度，讓環(huán)保意識(shí)滲透到每個(gè)員工的心里，要讓環(huán)境保護(hù)理念貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、后期維護(hù)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。只有在思想上樹立良好的環(huán)保觀念，才能真正落實(shí)好這一工作，并且需要采取強(qiáng)有力的措施來整治水利項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害行為。各部門單位要主動(dòng)出擊，充分利用自己的優(yōu)勢(shì)。政府機(jī)關(guān)必須建立相應(yīng)的法律法規(guī)和行為準(zhǔn)則，以最大限度地發(fā)揮其強(qiáng)制功能，來確保水利項(xiàng)目的建設(shè)與環(huán)保之間的平衡發(fā)展。水利工程在確定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)之前，應(yīng)全面調(diào)查周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，并對(duì)工程可能影響的各類情況進(jìn)行全面的分析。通過權(quán)衡利弊，做出相應(yīng)的解決決策，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 進(jìn)行水利工程規(guī)劃時(shí)要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

工程規(guī)劃工作主要集中在前期，在前期的規(guī)劃過程中，需要對(duì)水利項(xiàng)目地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低。各單位在編制前期計(jì)劃時(shí)，應(yīng)著重考慮下列環(huán)境情況：場(chǎng)地地質(zhì)條件、水文條件、河道中泥沙含量、水質(zhì) pH值以及海洋工程中海洋的生物分布。相關(guān)人員需要根據(jù)其數(shù)據(jù)結(jié)果，采取相應(yīng)的防護(hù)防范措施。此外，在水利設(shè)施投入使用后，對(duì)環(huán)境的后期影響也是不容忽視的。因此，相關(guān)管理人員要定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行巡視檢查，了解哪些地方需要維修和養(yǎng)護(hù)，從而達(dá)到早期發(fā)現(xiàn)早期維護(hù)的目的。如此一來，便能使水利工程建設(shè)后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境干擾影響減到最小，促進(jìn)水利工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 強(qiáng)化施工單位的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在水利工程施工建設(shè)中，施工單位要樹立環(huán)保意識(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）各有關(guān)部門要結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃。加強(qiáng)建筑工人和工地管理者的環(huán)境保護(hù)概念，提高他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中的環(huán)保意識(shí)，并對(duì)違反環(huán)保原則的管理者或施工人員等予以嚴(yán)厲的懲罰，使各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位，確保水利工程各項(xiàng)施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行；（2）建立科學(xué)、規(guī)范的工地管理計(jì)劃。在水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，要把水污染治理、噪聲治理、固體廢物治理等問題放在首位，并根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，進(jìn)行針對(duì)性和有效的污染控制舉措。此外，在工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理中，要對(duì)大型機(jī)械的使用和物料的運(yùn)送進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布設(shè)，并要嚴(yán)格執(zhí)行行為準(zhǔn)則，盡量減少工程噪聲對(duì)周邊住戶的干擾；（3）在工地物料的管理上，應(yīng)對(duì)建筑物料進(jìn)行合理的加工，以更好地提高物料的使用效率，減少廢料的產(chǎn)生和污染；（4）工程施工征地范圍的原地貌及地表植被將受到不同程度的破壞，為保護(hù)水土資源，避免對(duì)河流水質(zhì)產(chǎn)生影響，施工結(jié)束后，施工單位要按要求拆除施工臨時(shí)設(shè)施，清除施工區(qū)和生活營(yíng)地內(nèi)的施工廢棄物和生產(chǎn)生活垃圾，并完成植被、景觀或土地原用途的恢復(fù)工作。恢復(fù)植被應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)氐倪m生植物，做好動(dòng)植物保護(hù)工作。加強(qiáng)水土流失防治工作，落實(shí)相應(yīng)的工程措施、植物措施和臨時(shí)措施。

3.5 構(gòu)建水利工程建設(shè)信息化平臺(tái)

在新的歷史條件下，水利建設(shè)項(xiàng)目的種類日益增多，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求也在不斷提高，對(duì)管理工作的效能要求也隨之增加。如何在項(xiàng)目管理中建立起一個(gè)系統(tǒng)的信息平臺(tái)，是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。首先，要在 BIM平臺(tái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)際情況建立一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫；將相應(yīng)的項(xiàng)目信息整合到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，以為各個(gè)部門有效地處理信息，提供高效的協(xié)同作業(yè)水平。其次，要在信息化平臺(tái)上整合工程建設(shè)的審批權(quán)限，減少傳統(tǒng)的管理煩瑣程序，提高水利工程建設(shè)的管理效率。第三，將采購管理、物料管理、質(zhì)量管理引入到信息化管理的模塊中，通過進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，以保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后需要建立一個(gè)基于信息化平臺(tái)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，使得相關(guān)單位可以及時(shí)地對(duì)生態(tài)環(huán)保方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

3.6 堅(jiān)持因地制宜原則，推動(dòng)水利工程建設(shè)

在各類水利工程建設(shè)中，規(guī)模較小的水利工程占很大比例，如果沒有得到有效的控制和規(guī)劃，將會(huì)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)帶來不可估量的損失。要解決這些問題，就必須在進(jìn)行水利工程施工之前，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研實(shí)地考察，堅(jiān)持通過多方論證，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)水利項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，促進(jìn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

3.7 優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)估機(jī)制

有關(guān)部門要對(duì)水資源的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)的需求和現(xiàn)狀，保護(hù)敏感目標(biāo)和生態(tài)流量泄放等重點(diǎn)類目。在日常工作中，可以采用回顧性的方法，或利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)水利設(shè)施的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)；如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，應(yīng)立即對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。另外，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的水利生態(tài)保護(hù)規(guī)范及準(zhǔn)則，從整個(gè)工程的生命周期來判斷可能產(chǎn)生的生態(tài)影響和問題，并對(duì)相關(guān)管理和相關(guān)措施進(jìn)行解釋，以確保評(píng)價(jià)工作的公平性。

3.8 構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系

要使水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，就必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，對(duì)工程和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。有關(guān)部門應(yīng)建立健全的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，使水資源的保護(hù)與開發(fā)能夠在統(tǒng)一的理念和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系下進(jìn)行，以最大限度地發(fā)揮水利工程的效益，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。在水利項(xiàng)目正式開工之前，必須對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并提出相應(yīng)的環(huán)境影響報(bào)告。在建立經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等多種評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，兼顧區(qū)域水資源的承載力，防止因過度開采而對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可逆的負(fù)面影響。

4 結(jié)論

水利項(xiàng)目的建設(shè)利國(guó)利民，但凡事都有兩面性，工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害也不可低估，不能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲環(huán)境。因此，在水利工程建設(shè)中，必須進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害。只有如此，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能保持穩(wěn)定，人類社會(huì)的文明才能可持續(xù)地向前發(fā)展。