方華鋒

（安徽省安慶市宜秀區(qū)楊橋林業(yè)站，安徽 安慶 246007）

新時(shí)期，我國(guó)要求走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，這一過(guò)程中更加重視加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)林長(zhǎng)制改革是現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而林長(zhǎng)制改革對(duì)基層林業(yè)站的發(fā)展也產(chǎn)生著重要影響。各地區(qū)在推進(jìn)基層林業(yè)站發(fā)展，促使現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中需要對(duì)制度改革有更深入的了解和認(rèn)知，并結(jié)合自身實(shí)際和存在的問(wèn)題，因地制宜地組織和開(kāi)展相關(guān)工作，采取適合的措施和對(duì)策，推進(jìn)基層林業(yè)站的高質(zhì)量發(fā)展，提高其工作成效，保護(hù)我國(guó)的林業(yè)資源，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的統(tǒng)一。

1 新一輪林長(zhǎng)制改革及其成效

1.1 林長(zhǎng)制改革的意義

近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)都在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指導(dǎo)和引導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，幫助生態(tài)恢復(fù)，應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染破壞問(wèn)題和氣候變化問(wèn)題。例如，注重污水綜合治理、污染治理、植樹(shù)造林等工作的實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展等。推進(jìn)林長(zhǎng)制改革是現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，我國(guó)各地區(qū)這方面工作的推進(jìn)和實(shí)施也取得了一些成效。林長(zhǎng)制改革壓實(shí)了各級(jí)林長(zhǎng)的職責(zé)，解決了一些積年難題，能更好地調(diào)動(dòng)各方面力量，形成合力，共同推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，健全護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠等制度機(jī)制，確保在推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，從整體出發(fā)、共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，指導(dǎo)處理好發(fā)展和保護(hù)生態(tài)之間的關(guān)系，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、可持續(xù)、更安全的發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)氣候異常、各種污染、水土流失和荒漠化等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

1.2 林長(zhǎng)制改革的成效

以林長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀母餅橄葘?dǎo)，以實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)持因地制宜、分類施策強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與，以確保生態(tài)文明建設(shè)取得更理想的成效。一是，精準(zhǔn)推進(jìn)林業(yè)增綠增效工作的實(shí)施，重視城鄉(xiāng)綠化工作、植樹(shù)造林等工作的實(shí)施，在這一過(guò)程中各級(jí)林長(zhǎng)要深入一線，做好一系列巡林督查等工作，以有效提高植樹(shù)造林的質(zhì)量。通過(guò)建立市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，確保各級(jí)林長(zhǎng)明確自身的職責(zé)，帶頭落實(shí)責(zé)任，層層抓綠色工作、營(yíng)造林工程建設(shè)、森林火災(zāi)預(yù)防等工作的落實(shí)，提高工作的成效。二是，指導(dǎo)和引導(dǎo)科學(xué)綠化，突出抓好宜林荒山、荒坡等生態(tài)脆弱區(qū)的治理修復(fù)；重視生態(tài)廊道綠化、美麗鄉(xiāng)村綠化、區(qū)域綠化等工作的實(shí)施，同時(shí)做好原有林業(yè)資源的保護(hù)工作。三是，堅(jiān)決守好防火底線，組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）為主線、村居（林區(qū)）為重點(diǎn)、山頭地塊為單元的3級(jí)網(wǎng)格化管理體系，并持續(xù)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；堅(jiān)決守好防蟲(chóng)底線，持續(xù)加強(qiáng)各種森林病蟲(chóng)害的防治，采取多舉措科學(xué)有效防治；堅(jiān)決守好資源紅線，林長(zhǎng)要負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)督巡查工作，包括督促違法案件查處等，形成林業(yè)、綜合執(zhí)法、公安等多部門(mén)執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高森林執(zhí)法監(jiān)督檢查的成效。四是，健全和完善各種保障機(jī)制，如生態(tài)補(bǔ)償帶動(dòng)、國(guó)家項(xiàng)目拉動(dòng)、社會(huì)資本促動(dòng)等，為推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做好林業(yè)科技宣傳和推廣工作。通過(guò)構(gòu)建林長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)，為林業(yè)保護(hù)、森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作的實(shí)施提供支撐，提高林業(yè)保護(hù)的水平和效果。

1.3 林長(zhǎng)制改革的啟示

新一輪林長(zhǎng)制改革工作的推進(jìn)，對(duì)新時(shí)期我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有著積極的作用和意義。為確保其取得更大成效，各地區(qū)需要堅(jiān)持做到因地制宜，并持續(xù)推進(jìn)“林長(zhǎng)+部門(mén)”建設(shè)，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，針對(duì)林業(yè)保護(hù)和林業(yè)發(fā)展工作不斷細(xì)化，監(jiān)督林長(zhǎng)制各項(xiàng)政策措施更好落實(shí)。在這一過(guò)程中基層林業(yè)站要明確自身職責(zé)，結(jié)合自身需要，規(guī)范化地設(shè)立基層林長(zhǎng)，充實(shí)林長(zhǎng)力量；因地制宜設(shè)立“林長(zhǎng)工作站”，強(qiáng)化林業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果、新模式的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 新一輪林長(zhǎng)制改革下基層林業(yè)站發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題

隨著我國(guó)城市化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)面臨著十分嚴(yán)重的資源問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如森林資源減少、土地沙化、水土流失等，嚴(yán)重影響我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，重視資源環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)恢復(fù)，并推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，走綠色發(fā)展道路，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草等，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。有關(guān)工作的開(kāi)展，要求各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和配合，實(shí)現(xiàn)林業(yè)安全生產(chǎn)、現(xiàn)代林發(fā)展、營(yíng)造林工程建設(shè)、林業(yè)資源保護(hù)及開(kāi)發(fā)利用等的科學(xué)部署，提高林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督的水平，做好林業(yè)防火監(jiān)督和病蟲(chóng)害防治等工作，規(guī)避非法占有林地資源等問(wèn)題。其中，基層林業(yè)站發(fā)揮著重要作用。

基層林業(yè)站是林業(yè)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)中的基層管理機(jī)構(gòu)，日常工作的開(kāi)展和實(shí)施要求規(guī)范化做好林業(yè)資源管理、林業(yè)政策宣傳、林業(yè)執(zhí)法、組織生產(chǎn)、林業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)、植樹(shù)造林、資源保護(hù)、森林執(zhí)法、林業(yè)防火、蟲(chóng)害防治、資源清查等方面的工作，協(xié)助我國(guó)林業(yè)資源建設(shè)與林業(yè)保護(hù)工作的實(shí)施，提高林業(yè)建設(shè)和保護(hù)的成效，防范森林資源減少、土地沙化、水土流失等問(wèn)題。從我國(guó)基層林業(yè)站發(fā)展和工作現(xiàn)狀來(lái)看，還存在比較多的問(wèn)題。例如，1）管理制度機(jī)制不健全。當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理方式等都不同程度地發(fā)生著變化，對(duì)基層林業(yè)站工作實(shí)施提出了更高要求。但很多地區(qū)基層林業(yè)站工作的開(kāi)展缺乏系統(tǒng)完善的安全生產(chǎn)制度機(jī)制和管理體系的約束，仍存在一些不規(guī)范行為以及管理不到位的情況。尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，采用的管理模式落后，責(zé)任制未得到有效落實(shí)，存在重大安全隱患不整改、不治理等情況。2）基礎(chǔ)設(shè)施不健全?；鶎恿謽I(yè)站工作涉及的內(nèi)容和事項(xiàng)比較多，由于資金投入不足等的限制，很多基層林業(yè)站防火隊(duì)伍專業(yè)化水平不高，缺乏專業(yè)的林業(yè)保護(hù)和管理技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，且相關(guān)設(shè)備不健全，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，缺乏相應(yīng)的裝配，監(jiān)測(cè)和防火系統(tǒng)不完善，防控技術(shù)落后、單一。3）林業(yè)站的機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定。在很多地方，受技術(shù)、資金和環(huán)境條件等多種因素的限制，存在撤銷基層林業(yè)站、合并基層林業(yè)站的現(xiàn)象，內(nèi)部專業(yè)化的人員缺乏、嚴(yán)重不足，且由于待遇等多方面因素的影響，存在工作積極性不高、過(guò)于被動(dòng)、形式化和表面化等問(wèn)題，嚴(yán)重影響基層林業(yè)站工作實(shí)施的效果和作用的發(fā)揮。4）林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作不到位。在很多地方，這方面工作實(shí)施還是采用傳統(tǒng)的人工巡檢方式，工作效率比較低，且對(duì)信息資源的獲取不夠全面、不夠及時(shí)；林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)比較多，部分基層林業(yè)站對(duì)自身這方面的職責(zé)和工作認(rèn)識(shí)不清晰，且內(nèi)部人員能力和水平良莠不齊，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)方面的知識(shí)、法律等了解和認(rèn)知不夠，執(zhí)法的水平比較低，影響了執(zhí)法的效果。

3 新一輪林長(zhǎng)制改革下基層林業(yè)站發(fā)展的對(duì)策和建議

3.1 持續(xù)夯實(shí)基層林業(yè)站基礎(chǔ)

新時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)保護(hù)、林業(yè)建設(shè)工作的開(kāi)展需要以林長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀母餅橄葘?dǎo)，深化新一輪林長(zhǎng)制改革，堅(jiān)持因地制宜、分類施策強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與。通過(guò)建立市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，帶頭落實(shí)責(zé)任，層層抓綠色工作、營(yíng)造林工程建設(shè)、森林火災(zāi)預(yù)防等工作的落實(shí)?；鶎恿謽I(yè)站作為最基礎(chǔ)的一個(gè)部門(mén)，需要對(duì)新一輪林長(zhǎng)制改革有更深入的了解和認(rèn)知，配合相關(guān)工作的開(kāi)展和落實(shí)，持續(xù)夯實(shí)基層林業(yè)站基礎(chǔ)。第一，要明確自身職責(zé)，清楚地認(rèn)識(shí)到自身在林業(yè)資源管理、林業(yè)政策宣傳、林業(yè)執(zhí)法、組織生產(chǎn)、林業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)、植樹(shù)造林、資源保護(hù)、森林執(zhí)法、林業(yè)防火、蟲(chóng)害防治、資源清查等方面的職責(zé)和作用，依照工作的開(kāi)展，持續(xù)完善和優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系，加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)和教育，提高林業(yè)建設(shè)和保護(hù)的成效。第二，要全力穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。從自身工作和任務(wù)出發(fā)，科學(xué)核定人員編制，并適當(dāng)?shù)奶岣呦嚓P(guān)人員的工資和福利待遇，激發(fā)其工作的積極性、主動(dòng)性和熱情；允許各級(jí)林草行業(yè)內(nèi)人員的合理流動(dòng)，充足基層林業(yè)站技術(shù)隊(duì)伍力量；強(qiáng)化培訓(xùn)教育，抓好林業(yè)站職工關(guān)鍵崗位培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握有關(guān)知識(shí)、法律規(guī)范和技術(shù)，強(qiáng)化崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更高效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。第三，要持續(xù)健全管理制度機(jī)制，依照基層林業(yè)站的實(shí)際情況，構(gòu)建系統(tǒng)完善的安全生產(chǎn)制度機(jī)制和管理體系，促進(jìn)責(zé)任制的有效落實(shí)，將管理的目標(biāo)與職責(zé)不斷細(xì)化和細(xì)分，落實(shí)到具體的單位和人員身上，并對(duì)其工作的實(shí)施進(jìn)行系統(tǒng)全面的考核與評(píng)價(jià)，采取約談、通報(bào)、掛牌督辦、處罰等方式，追究相應(yīng)責(zé)任。要科學(xué)設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，確保管理與監(jiān)督人員配備齊全，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等，為自身工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。要健全風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制，在各級(jí)部門(mén)及人員的密切協(xié)調(diào)和配合下，及時(shí)消除森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害等重大隱患，健全應(yīng)急工作機(jī)制，針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的不穩(wěn)定性因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患提前制定好應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織預(yù)案演練，并做好宣傳教育工作，降低事故造成的影響損失。

3.2 推進(jìn)林業(yè)科技發(fā)展

基層林業(yè)除了健全和完善相關(guān)制度，持續(xù)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)之外，還需要?jiǎng)?chuàng)新和優(yōu)化技術(shù)設(shè)備，轉(zhuǎn)變以往粗放式的生產(chǎn)和管理模式，提高工作的效率和管理的水平。例如，科學(xué)應(yīng)用無(wú)人機(jī)、遙感、地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)，提高森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)和防控技術(shù)水平，對(duì)森林實(shí)施動(dòng)態(tài)化的檢測(cè)，并做好有關(guān)數(shù)據(jù)信息的反饋和上報(bào)工作，確保有關(guān)單位和人員準(zhǔn)確把握森林環(huán)境變化情況和異常狀況。構(gòu)建一個(gè)完善的預(yù)防和監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)林木的生長(zhǎng)狀況，并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害發(fā)生狀況。做好林業(yè)科技推廣工作，當(dāng)新知識(shí)、新技術(shù)傳遞給基層，在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中科學(xué)合理地應(yīng)用這些新技術(shù)和新科技。加大林業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，財(cái)政在這方面需要給予一定的支持，將這些資金運(yùn)用到林業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)、健全和完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化相關(guān)技術(shù)設(shè)備、研發(fā)和創(chuàng)新新種植技術(shù)和育苗技術(shù)等方面，支撐基層林業(yè)站工作高效化實(shí)施。

3.3 做好防火監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管工作

基層林業(yè)站要明確自身的主要職責(zé)和工作，落實(shí)好各項(xiàng)工作。例如，（1）全面落實(shí)森林防火工作，強(qiáng)化森林火災(zāi)防范意識(shí)，貫徹“預(yù)防為主，多舉措并行”的原則，引導(dǎo)各層級(jí)、單位和人員共同參與森林防火與監(jiān)督?；鶎恿謽I(yè)站要定期做好防火宣傳教育工作，將相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容傳輸給社會(huì)公眾和相關(guān)人員，確保其掌握森林防火相關(guān)知識(shí)、技術(shù)和要點(diǎn)關(guān)鍵，掌握防火方法和撲救技巧，降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率，在森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候，也能做到不慌不亂、及時(shí)有效處理和解決，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)滅火救援，降低火災(zāi)造成的影響和損失。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定科學(xué)合理的防火方案，并監(jiān)督各單位組織和人員在日常工作中落實(shí)好防火方案，如在森林面積大、覆蓋率高的地區(qū)規(guī)范化設(shè)置防火線、防火帶等阻火網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)森林火災(zāi)實(shí)施分級(jí)管理，降低森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率。做好防火和監(jiān)測(cè)方面的工作，從上至下，建立系統(tǒng)完善的各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)，并確保這些單位和人員溝通順暢，互相分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共享和利用有關(guān)數(shù)據(jù)信息，共同協(xié)調(diào)配好做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、火有人救。（2）做好執(zhí)法監(jiān)督工作。由專門(mén)的人員做好林區(qū)內(nèi)的巡邏、觀察、值班等工作，參與執(zhí)法監(jiān)督檢查，通過(guò)使用無(wú)人機(jī)，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)地區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，調(diào)查森林資源，預(yù)防森林火災(zāi)和其他災(zāi)害。重視加強(qiáng)基層林業(yè)站相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育，促使其對(duì)有關(guān)森林資源的法律法規(guī)、執(zhí)法程序、信息技術(shù)等有更加深入的了解和認(rèn)知，不斷地了解林業(yè)執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容和要求，依法執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)管理。設(shè)立合理的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于違法、違規(guī)執(zhí)法，消極怠工等行為進(jìn)行處罰，對(duì)于表現(xiàn)良好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)林業(yè)執(zhí)法人員的熱情。（3）做好林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作。采用綜合措施防治林業(yè)病蟲(chóng)害，盡可能降低病蟲(chóng)害的發(fā)生機(jī)率或者是在最開(kāi)始的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)，并針對(duì)性地解決和處理，避免大規(guī)模病蟲(chóng)害發(fā)生。因地制宜進(jìn)行防治，對(duì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，在系統(tǒng)化考慮病蟲(chóng)害的種類、防治效果及生態(tài)環(huán)境效益等的基礎(chǔ)上，選擇適合的防治措施，通過(guò)恢復(fù)和改善生態(tài)系統(tǒng)等方式，發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我保護(hù)和自我修復(fù)功能，提高森林抵御病蟲(chóng)害的能力水平。（4）推進(jìn)營(yíng)造林工程建設(shè)。監(jiān)督營(yíng)造林工程建設(shè)，協(xié)助前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展，因地制宜，選擇適合的栽種技術(shù)、苗木，對(duì)建成的營(yíng)造林科學(xué)管理，做好防蒸發(fā)、防凍害、保溫、保水等工作，及時(shí)補(bǔ)種未成活苗木，做好一系列監(jiān)督和巡查工作等。

4 結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，需要在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指導(dǎo)和引導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。這一過(guò)程中我國(guó)在積極推進(jìn)林長(zhǎng)制改革工作的落實(shí)，加強(qiáng)基層林業(yè)建設(shè)，以構(gòu)建更完善的網(wǎng)絡(luò)化體系，保護(hù)我國(guó)的林業(yè)資源，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的統(tǒng)一。