黃博 柯勇

(1.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)體育教學(xué)部 新疆烏魯木齊 830052;2.武漢體育學(xué)院網(wǎng)球?qū)W院 湖北武漢 430079)

“雙一流”建設(shè)是加速高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程，優(yōu)化高校人才培養(yǎng)格局，強(qiáng)化服務(wù)育人實效的重要決策，是推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)院校高質(zhì)量發(fā)展的重大工程。2018 年8 月，教育部、財政部頒布的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確指出，要優(yōu)化并構(gòu)建高等院校本科教育質(zhì)量保障體系，加快實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)能力，提升我國高等教育整體水平［1］。體育院校本科教育作為高等院校本科教育的關(guān)鍵組成部分，是促進(jìn)體育人才全面發(fā)展，暢通優(yōu)秀運(yùn)動員輸送渠道，推動建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資隊伍等工作的先導(dǎo)環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。然而，培養(yǎng)目標(biāo)定位不清，課程建設(shè)缺乏特色，教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制不健全，優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果不足等癥結(jié)，制約著高等體育院校本科人才的培育進(jìn)程，也嚴(yán)重阻礙著我國高等體育院校本科教育質(zhì)量的提高。在該背景下，需要以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，以人才培養(yǎng)模式升級，完善專業(yè)課程體系，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，健全教育質(zhì)量評價機(jī)制等為目標(biāo)，構(gòu)建高等體育院校本科教育質(zhì)量保障體系。鑒于此，該研究以“雙一流”建設(shè)為背景，基于國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀，對高等體育院校本科教育質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)實審視與問題分析，構(gòu)建出我國高等體育院校本科教育質(zhì)量的保障體系，以促進(jìn)高等體育院校本科生教育質(zhì)量與規(guī)模同頻共振，提升高等體育院校的辦學(xué)層次及水平。

1 國內(nèi)外高等院校本科教育質(zhì)量保障體系研究現(xiàn)狀

1.1 國外研究現(xiàn)狀

在人才培養(yǎng)競爭全球化的時代背景下，高等院校教育質(zhì)量一直是諸多國家實現(xiàn)教育發(fā)展戰(zhàn)略部署和政策制定的主要目標(biāo)之一。制定并實施高等院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是國際通行做法，并擁有大量成功經(jīng)驗，學(xué)者對發(fā)達(dá)國家高等院?，F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，其中本科教育質(zhì)量提升和保障體系建設(shè)作為院校改革發(fā)展的核心環(huán)節(jié)得到廣泛關(guān)注。相關(guān)研究多以實效評價為主，集中于普通高等院校本科教育、研究生教育質(zhì)量評估體系、質(zhì)量評價模型以及保障體系的構(gòu)建研究。整體上，各國的高校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃雖與具體實施舉措存在一定差異，但普遍強(qiáng)調(diào)政府、社會與學(xué)校結(jié)合的共建機(jī)制，堅持以一流學(xué)科、專業(yè)建設(shè)為方針，優(yōu)質(zhì)成果為導(dǎo)向，提升育人實效為核心，以師資建設(shè)、資源創(chuàng)新為支撐的教育質(zhì)量保障體系。

1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

在國內(nèi)，隨著本土高等院校發(fā)展與國際一流院校、一流專業(yè)并軌，“雙一流”建設(shè)成為現(xiàn)階段我國高等院校教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵詞和風(fēng)向標(biāo)?！半p一流”建設(shè)對于提升我國教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競爭力、奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義［2］。“雙一流”建設(shè)總體方案自2015年提出以來，一直都是眾多專家學(xué)者關(guān)注的焦點，相關(guān)研究成果主要集中在“雙一流”建設(shè)的先進(jìn)理念、關(guān)鍵要素、實踐思路上，以及在此背景下高校改革發(fā)展與人才培養(yǎng)的優(yōu)化路徑等方面。高等院校教育質(zhì)量是“雙一流”建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，相關(guān)專家從影響因素、保障體系與系統(tǒng)評估的角度進(jìn)行了系統(tǒng)研究。其中，高等院校教育質(zhì)量的保障體系作為“雙一流”建設(shè)成敗的關(guān)鍵要素已成為普遍共識。在“雙一流”建設(shè)的背景下，如何把握高等院校教育質(zhì)量保障和提升的主軸，如何緊跟國內(nèi)外一流高校發(fā)展的前沿趨勢，建構(gòu)本土化的改革和發(fā)展路徑，成為當(dāng)下教育學(xué)者研究的重點。

總體上，關(guān)于“雙一流”建設(shè)與高等院校教育質(zhì)量的研究仍處于發(fā)展性階段，其保障體系的構(gòu)建尚未達(dá)到融合發(fā)展的態(tài)勢，“局部活躍，整體不足”已成常態(tài)，相關(guān)研究力求整體分析和整理高等院校本科教育質(zhì)量保障面臨的主要問題，雖提出了突破性的觀點和見解，但忽視高等體育院校發(fā)展方針與人才培養(yǎng)目標(biāo)的獨立性和特殊性，對高等體育院校本科教育的發(fā)展特點把握不全，也鮮有關(guān)于本科教育質(zhì)量提升和保障體系構(gòu)建的實效性研究。如何基于“雙一流”建設(shè)視角，厘清高等體育院校本科教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題，尋求解決路徑并構(gòu)建教育質(zhì)量保障體系，對于解決當(dāng)下體育院校發(fā)展改革中的現(xiàn)實問題，實現(xiàn)高等體育院校服務(wù)育人的核心價值具有重要意義。

2 高等體育院校本科教育質(zhì)量保障面臨的現(xiàn)實困境

2.1 人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

服務(wù)育人是高等院校的主要職能，是學(xué)校核心價值的目標(biāo)追求和社會效益的集中體現(xiàn)。人才培養(yǎng)目標(biāo)決定著高校的發(fā)展方針以及人才培育的主要指向。目前，高等體育院校本科教育對專業(yè)建設(shè)重視不足，對于專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位尚不準(zhǔn)確，缺少對社會市場人才需求的考察，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)只重形式，不重實效，忽視專業(yè)學(xué)生的發(fā)展和就業(yè)需求［3］。例如，體育教育專業(yè)，作為高等體院校發(fā)展最早、規(guī)模最大的本科專業(yè)，其辦學(xué)宗旨就是培養(yǎng)從事體育教學(xué)的高素質(zhì)人才。隨著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對體育人才的需求轉(zhuǎn)變，體育服務(wù)培訓(xùn)行業(yè)對專業(yè)人才的需求增加，同時區(qū)域教育行業(yè)準(zhǔn)入門檻的增高以及體育教育師資的投入飽和，也影響著專業(yè)人才的發(fā)展和就業(yè)形勢。在這種情況下，體育教育專業(yè)人才不僅難以從事體育教育相關(guān)行業(yè)，也無法在其他行業(yè)競爭中取得優(yōu)勢。想要解決以上問題，專業(yè)人才培養(yǎng)定位必須與社會產(chǎn)業(yè)需求對接，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)定位，精準(zhǔn)把握社會產(chǎn)業(yè)需求，培育具備實踐創(chuàng)新能力的高素質(zhì)體育人才，不斷提高體育院校育人質(zhì)量和水平。

2.2 專業(yè)課程建設(shè)缺乏特色

課程是組織開展教學(xué)實踐活動的主要載體，是落實專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。專業(yè)課程建設(shè)是高等體育院校實施教學(xué)活動，實現(xiàn)育人目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。隨著社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求的不斷升級，高校專業(yè)建設(shè)方向和課程教學(xué)理念亦在持續(xù)更新，但體育院校專業(yè)課程建設(shè)卻進(jìn)程緩慢，幾乎處于停滯狀態(tài)，部分課程雖在需求改革與創(chuàng)新，但在人才培養(yǎng)目標(biāo)、授課模式和考評標(biāo)準(zhǔn)上又缺乏獨立特色。專業(yè)課程體系是為實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)目標(biāo)而設(shè)置的有機(jī)整體，必須根據(jù)院校自身發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域人才培養(yǎng)的服務(wù)面進(jìn)行設(shè)置，以培養(yǎng)契合高校教育改革發(fā)展方向和適應(yīng)社會產(chǎn)業(yè)人才需求的專門性體育人才。然而高等體育院校本科專業(yè)課程建設(shè)卻呈現(xiàn)趨同化的狀態(tài)，專業(yè)課程設(shè)置無法凸顯區(qū)域和學(xué)校優(yōu)勢特色，與區(qū)域社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很難銜接，導(dǎo)致部分院校本科人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量受限，畢業(yè)生普遍缺乏創(chuàng)新實踐能力，難以達(dá)到社會產(chǎn)業(yè)的人才引入標(biāo)準(zhǔn)。因此，有必要利用高等體育院校的自身優(yōu)勢，創(chuàng)新課程理念，以一流專業(yè)、優(yōu)勢項目為突破口，提升專業(yè)課程的核心競爭力和競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)的社會影響和實質(zhì)效益。

2.3 教育資源投入機(jī)制不完善

教育質(zhì)量的提升在一定程度上有賴于前沿性、創(chuàng)新性教育資源的投入。體育院校本科教育偏重實踐應(yīng)用，旨在培養(yǎng)理論知識扎實，實踐能力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)用型人才，這不僅需要先進(jìn)的教學(xué)理念予以引導(dǎo)，還需要豐富的教學(xué)資源，優(yōu)質(zhì)的師資配置以及大量的場域設(shè)施的投入。目前，體育人才培養(yǎng)的社會效益逐漸釋放，政府對體育院校本科教育的重視程度提升，教育資源的投入比重也有所加強(qiáng)，但由于資源整合和投入機(jī)制不健全，導(dǎo)致教育資源未被合理利用，服務(wù)于教育的發(fā)展。地方政府對高等體育院校本科教育的政策扶持和經(jīng)費投入持續(xù)增加，但體育院校自身“造血能力”欠缺，新型教學(xué)場地設(shè)施、數(shù)字教育平臺的運(yùn)用未廣泛推廣；體育院校師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，“雙師型”教師較為欠缺，部分教師對當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和本科人才培養(yǎng)方向了解不清晰，未能有效完成引導(dǎo)學(xué)生實踐創(chuàng)新，幫助學(xué)生擇業(yè)發(fā)展的職責(zé)。為提升院校本科人才教育質(zhì)量，適應(yīng)建設(shè)“一流高校、一流學(xué)科”的發(fā)展要求，高等體育院校必須整合資源引入渠道，完善資源投入機(jī)制，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化新型師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)平臺的使用，持續(xù)豐富并合理利用數(shù)字化教學(xué)資源，不斷優(yōu)化線上教學(xué)條件，提升綜合教學(xué)能力和水平。

2.4 優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果產(chǎn)出不足

教育教學(xué)成果是評價和衡量高等院校教學(xué)水平和育人實效的一項重要指標(biāo)。在以成果為導(dǎo)向的理念指導(dǎo)下，突出人才培養(yǎng)的實效，重視教學(xué)的實際成果成為高等體育院校本科教育質(zhì)量提升的重點。然而，在國家越來越重視本科教育，教育經(jīng)費和投入穩(wěn)步增長的背景下，高等體育院校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)產(chǎn)出卻嚴(yán)重不足，部分院校教師偏重科研，缺乏對教學(xué)實踐成果的重視，缺少對本科專業(yè)教育的關(guān)注。目前，科研產(chǎn)出在高校教師績效評估、職稱晉升等方面仍占較大比重，部分高校教師思想過于功利，還未轉(zhuǎn)變“唯論文”的思想，在教學(xué)活動中忽視對學(xué)生應(yīng)用實踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生缺乏自主創(chuàng)新、實踐發(fā)展的意識和能力。同時，由于教育質(zhì)量評價機(jī)制還未健全，教學(xué)評估仍停留在課程與論文之上，導(dǎo)致學(xué)生服務(wù)創(chuàng)新和參與實踐的主動性和積極性沒有充分釋放，其參與和產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果的能力也有所欠缺。此外，由于高等體育院校本科人才培養(yǎng)還未與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入接軌，學(xué)生所能獲得的實踐和創(chuàng)新平臺有限，參與和產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)成果的機(jī)會也大大減少。

3 構(gòu)建高等體育院校本科教育質(zhì)量保障體系的對策與建議

3.1 對接社會產(chǎn)業(yè)需求，升級人才培養(yǎng)模式

新形勢下，社會經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，對高素質(zhì)體育專業(yè)人才的需求急劇增加，促使體育院校本科人才培養(yǎng)獲得了更為廣闊的發(fā)展前景。因此，高等體育院校應(yīng)當(dāng)以社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以學(xué)生發(fā)展為中心，準(zhǔn)確把握本科人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位，對標(biāo)國內(nèi)外一流體育院校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，升級優(yōu)化體育院校本科人才培養(yǎng)模式。在“雙一流”建設(shè)背景下，高等體育院校要聯(lián)合國內(nèi)外一流體育院校，以建設(shè)一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才為出發(fā)點，建立校際合作交流平臺，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，廣泛開展教學(xué)研討、學(xué)術(shù)交流以及實踐創(chuàng)新活動。通過聯(lián)合辦學(xué)，實現(xiàn)體育院校本科教育的共創(chuàng)、共建、共享，提升人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量。同時，高等體育院校應(yīng)當(dāng)以社會產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)格局，要加強(qiáng)與社會企業(yè)合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)對體育專業(yè)人才的需求面，合理制定校企聯(lián)合培養(yǎng)、一站式培養(yǎng)招生計劃。高等體育院校要加強(qiáng)與體育企業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的交流合作，構(gòu)建“專業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)”精準(zhǔn)對接的一站式人才培養(yǎng)平臺，依據(jù)本科畢業(yè)生就業(yè)意向，與企業(yè)開展合作，既為企業(yè)輸送人才，也為即將畢業(yè)的學(xué)生提供擇業(yè)機(jī)會和實踐平臺。

3.2 創(chuàng)新專業(yè)課程理念，完善課程體系建設(shè)

課程體系是將專業(yè)課程按照門類順序進(jìn)行排序，是教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)程的總和［4］。課程理念是課程體系建設(shè)的出發(fā)點，是院校育人理念和教學(xué)理念的集中體現(xiàn)?！半p一流”建設(shè)背景下，高等體育院校要以培育全面發(fā)展的實踐應(yīng)用型人才為目標(biāo)，貫徹促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的專業(yè)課程理念，結(jié)合院校專業(yè)特色和區(qū)域體育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以體育院校傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)為側(cè)重點，以一流課程、品牌課程為主要依托，構(gòu)建注重學(xué)科交互、能力培養(yǎng)的教學(xué)課程體系，突出體育院校本科專業(yè)培養(yǎng)全面發(fā)展、一專多能的實踐性人才特點。高等體育院校要根據(jù)《本科人才培養(yǎng)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》以及各本科專業(yè)人才培養(yǎng)的基本方案，緊跟體育學(xué)科發(fā)展的前沿動態(tài)，突出體育學(xué)科優(yōu)勢和特色，不斷發(fā)展和更新課程理念，鞏固和提高對專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科知識和基本技能的培養(yǎng)［5］。在課程體系設(shè)計中，要統(tǒng)籌學(xué)生發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，通過積極調(diào)研了解社會產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)的需求，以此合理地選擇課程資源，調(diào)整課程內(nèi)容，達(dá)到課程建設(shè)服務(wù)于學(xué)生發(fā)展，滿足社會產(chǎn)業(yè)對人才培養(yǎng)要求的目的。

3.3 優(yōu)化教育教學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)

優(yōu)化教學(xué)資源配置格局，需要以管理體制改革為起點，優(yōu)化資源引進(jìn)、整合渠道，提升教學(xué)資源利用效益。高等體育院校要加強(qiáng)對本科專業(yè)人才培養(yǎng)的重視程度，不僅要保障教學(xué)實踐所需要的基本場地設(shè)施條件，還要不斷拓展資源引入渠道，優(yōu)化資源整合路徑，特別是要加強(qiáng)對于數(shù)字化教學(xué)資源的利用。同時，院校各院系、各專業(yè)要激發(fā)自身“造血”功能，打造資源集約和多學(xué)科交互的發(fā)展新路徑，實現(xiàn)教學(xué)資源利用的最大化。體育學(xué)科是一門知識體系復(fù)雜、實踐性極強(qiáng)的綜合性學(xué)科，需要學(xué)生在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、競賽等實踐活動中掌握知識和技能，不斷完善學(xué)科知識架構(gòu)，塑造綜合能力素養(yǎng)。在訓(xùn)練場地和實驗室的使用上，應(yīng)以學(xué)生的發(fā)展為中心，制定合理的規(guī)章制度，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供便利，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時，在教學(xué)實踐活動中，教師應(yīng)緊跟學(xué)科發(fā)展趨勢與最新動態(tài)，不斷豐富和完善優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，將教學(xué)研究與實踐相結(jié)合，使學(xué)生發(fā)展與社會發(fā)展接軌，人才培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng)［6］。教學(xué)資源的不斷豐富，要求教師在這一動態(tài)化的進(jìn)程中不斷學(xué)習(xí)與調(diào)整，加深對前沿學(xué)科知識的理解，結(jié)合教學(xué)實際和學(xué)生現(xiàn)實條件，優(yōu)化整合教學(xué)資源，對教學(xué)過程中的理念、方法也要作出相應(yīng)優(yōu)化和升級。

3.4 以成果為導(dǎo)向，健全教育質(zhì)量評價機(jī)制

成果導(dǎo)向要求高等體育院校人才培養(yǎng)必須立足于服務(wù)社會需求和人的全面發(fā)展，以體育專業(yè)人才發(fā)展實效為導(dǎo)向，聚焦教育教學(xué)所取得的實質(zhì)性成果是否符合院校服務(wù)育人的預(yù)期目標(biāo)。在“雙一流”建設(shè)背景下，體育院校本科教育要以成果為導(dǎo)向，在工作過程中不斷審視教育教學(xué)的實效，學(xué)校培育的人才如何更好地服務(wù)社會，對比一流院校、一流專業(yè)的本科人才培養(yǎng)，學(xué)校的人才培養(yǎng)模式又該如何優(yōu)化升級。全國各高等學(xué)校應(yīng)重視質(zhì)量建設(shè)，全方位解讀體育院校本科教育的內(nèi)涵，依據(jù)質(zhì)量保障制度，建立健全質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，最好是獨立的部門負(fù)責(zé)全校的質(zhì)量保障工作，二級學(xué)院和教研室都有負(fù)責(zé)質(zhì)量保障工作的人員，由學(xué)校主管部門進(jìn)行審核，從宏觀上控制學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量［7］。要建立健全高等體育院校本科教育質(zhì)量評價機(jī)制，依據(jù)體育院校自身情況，明確細(xì)化本科教育質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核評價的各個流程精準(zhǔn)化、透明化、長效化。同時，在實際的質(zhì)量評估活動中，要以教學(xué)實踐成果為導(dǎo)向，重點對教學(xué)實踐取得的實際成效進(jìn)行評估，保障教育過程和成果的一致性，通過制定科學(xué)統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，確保評價結(jié)果更加真實、有效，能夠反饋教學(xué)實踐中出現(xiàn)的具體問題，從而精準(zhǔn)施策，高效治理，充分發(fā)揮監(jiān)測評估的改進(jìn)功能和保障作用。

4 結(jié)語

高等體育院校本科教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，需要社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科視角的交互，理論分析與實證研究方法的共融，也需要全面把握與系統(tǒng)分析高等體育院校本科教育的總體情況、影響因素、瓶頸問題與現(xiàn)實條件等。研究在此基礎(chǔ)上整合運(yùn)用了行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，借鑒了全國其他“雙一流”高校本科教育的成功模式與示范經(jīng)驗，與世界“雙一流”學(xué)校建設(shè)理念接軌，提出高等體育院校本科教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建的相應(yīng)對策和建議，符合國家教育政策方針，具有操作性和實踐性。