李梓瑄

(吉林警察學(xué)院，吉林 長春 130117）

在全面深化改革的歷史進程中，人民群眾在物質(zhì)生活水平顯著提高的同時，在各個領(lǐng)域都表現(xiàn)出了更多期待訴求，如何處理不同層面的矛盾問題，對推進和諧社會深化建設(shè)有著重要影響。公安人才隊伍，是影響社會發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，公安院校關(guān)系公安人才隊伍培養(yǎng)的根本，每年由公安院校為公安機關(guān)輸送的高素質(zhì)人才不斷增多，這對于加快我國公安事業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展都有著重要作用。依托公安院校扎實的教育教學(xué)，能夠顯著提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，幫助他們深刻認識責(zé)任擔(dān)當(dāng)所在，這對于增強他們的崗位適應(yīng)能力，推動國家公安工作政策舉措的深化實踐都有很大幫助。但是，由于各種復(fù)雜因素的影響，在當(dāng)前推進公安院校人才隊伍培養(yǎng)上還存在不少問題，一定程度上限制了公安院校人才隊伍的培養(yǎng)成效，如何依托公安院校提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)備受關(guān)注。

一、當(dāng)前公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育的基本現(xiàn)狀

公安院校，每年為社會輸送的人才數(shù)量非常多，如何保障學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)是關(guān)鍵，尤其是在全面深化改革歷史進程中，各種新的矛盾問題顯著出現(xiàn)，都對公安人才隊伍提出了非常高的素質(zhì)要求，公安人才隊伍素質(zhì)過硬，才能堅定推動依法治國政策的深化落實，更好梳理人民群眾生產(chǎn)生活中的矛盾問題，這些都事關(guān)和諧社會建設(shè)，關(guān)乎最廣大人民群眾根本利益維護。雖然國家對于公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育重視程度顯著提高，但是受到各種因素的影響，導(dǎo)致公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)在培育上還存在諸多不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）課程設(shè)置的合理性不夠

在國家大力支持下，我國建立了非常多的公安院校，通過公安院校大力建設(shè)，每年能夠為國家輸送大量高素質(zhì)的公安專門人才，對壯大公安人才隊伍，維護社會治安都有著根本性影響，這也凸顯了公安院校建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性影響。以往在課程設(shè)置上，過于偏重理論層面的講解與探討，公安院校學(xué)生有接近70%以上的時間用來學(xué)習(xí)理論知識，學(xué)生對于公安專業(yè)的實踐性理解認識不夠，必然會影響學(xué)生的綜合素質(zhì)提升，影響他們對于公安警察的深層次理解與認知。例如，在以往的公安院校教學(xué)中，有相當(dāng)比例的公安基礎(chǔ)知識內(nèi)容，公安行業(yè)所涉及的專業(yè)技術(shù)知識內(nèi)容非常多，涵蓋的范圍相當(dāng)廣泛，對于公安基礎(chǔ)知識的理論解讀過于偏重，由于授課時間的限制，學(xué)生自然難以深層次把握其中的精髓要義。在公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育中，黨性覺悟是關(guān)鍵一環(huán)，對公安人才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有著根本性影響。雖然國家對于公安院校的思政教育課程安排一直非常重視，但是，在具體落實上存在著流于形式或者教育教學(xué)不夠深入的情況，不利于學(xué)生深層次把握思想政治的精髓，不利于更好鞏固黨對公安事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)，而且如果沒有過硬的思想政治作為引領(lǐng)，學(xué)生的意志堅定性也會受到影響，在融入社會后面對復(fù)雜的問題誘惑，都可能會出現(xiàn)問題，這些也深層次凸顯了思政課等的重要性。公安人才承擔(dān)著特殊的使命，所處的工作環(huán)境也相當(dāng)復(fù)雜，都對公安人才有著非常高的實踐操作標準要求，以往過于偏重理論的教育教學(xué)，不利于提高公安人才的實操能力，也難以有效應(yīng)對復(fù)雜局面問題的處置，這也凸顯了課程設(shè)置優(yōu)化的必要性。在全面深化改革的攻堅階段，公安院校對于學(xué)生培養(yǎng)要更加致力于職業(yè)素養(yǎng)的提升，這樣才能為高素質(zhì)公安人才隊伍建設(shè)筑牢根本[1]。

（二）考核的過程性明顯不夠

公安院校在深化改革發(fā)展中為學(xué)生提供的理論與實踐課程安排顯著增多，學(xué)生在不同的階段時段會學(xué)到非常多的知識內(nèi)容，掌握非常多的技能技巧，無論是知識的學(xué)習(xí)還是技能技巧的掌握，都有一定的考核標準，都有相應(yīng)的技術(shù)要求，這就需要扎實做好考核工作，這樣才能對教育教學(xué)的基本落實成效有更好了解，才能明確教學(xué)中的不足，把握學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題，才能為后續(xù)教育教學(xué)工作進行優(yōu)化調(diào)整。以往的考核，側(cè)重于結(jié)果性考核，更多的是組織學(xué)生進行一次理論考試或者實踐操作考試，這種考試考核具有一定的偶然性，尤其是學(xué)生的體能技能等實踐操作，與學(xué)生的身體狀態(tài)、心理情緒等都有直接關(guān)系，單純的一次理論考試也無法對學(xué)生的整體學(xué)習(xí)情況做到全面合理反映，這也說明了結(jié)果性考核的局限性。在當(dāng)前不少公安院?？己酥校瑹o法對學(xué)生的基本學(xué)習(xí)做到動態(tài)合理反映，難以與不同的學(xué)習(xí)節(jié)點銜接起來，這些必然都會對學(xué)生的基本情況科學(xué)認識帶來影響。過程性不夠的另一個明顯表現(xiàn)即教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動交流不夠，單純靠一次考核結(jié)果，難以讓教師對學(xué)生有更加深入的了解，無法通過考核指導(dǎo)后續(xù)深層次的提升，學(xué)生與學(xué)生之間缺少互動，也不能讓學(xué)生對自己進行更為有效的評價，無法形成你追我趕的良好環(huán)境氛圍。缺少過程性考核，無法獲取到足夠的數(shù)據(jù)信息，自然就不能建立起完善的考核數(shù)據(jù)體系，這也會對整體的“教”與“學(xué)”評價帶來影響[2]。

（三）英模教育的融入性不夠深刻

公安院校培養(yǎng)輸送的人才，主要是服務(wù)于公安事業(yè)，服務(wù)于人民群眾的根本利益維護，在具體工作中，往往會面臨非常復(fù)雜特殊的環(huán)境，很可能會遇到生命危險事故，這些都需要公安院校對這些問題情況予以前瞻性講解、預(yù)判性解讀，幫助公安院校學(xué)生對公安工作的復(fù)雜性、特殊性有更加深刻的了解認識，而學(xué)生這些方面職業(yè)素養(yǎng)的提升，必然少不了英模故事的影響與帶動，通過合理的英模故事影響與熏陶，能夠讓公安院校學(xué)生更好認識自己的責(zé)任所在，更加明確自己的奉獻使命，這對于公安院校學(xué)生畢業(yè)后順利走上崗位交上滿意答卷都有著重要作用。在以往的公安院校教育教學(xué)中，也會融入不同類型的英模故事，穿插點綴不同類型的奉獻故事，但是這些英模故事的規(guī)范性、有序性、整體性不夠，難以發(fā)揮出應(yīng)有的帶動熏陶作用，學(xué)生對于英模故事的理解并不深刻，無法與其他的課程類型成效性相比。在以往的英模故事融入中，與教師的知識視野、個人認知等有著很大關(guān)系，如果教師對英模故事了解認識比較少，或者缺少這方面的新聞故事積累，也都會對英模故事的潛移默化影響作用帶來影響。為此，在實際的教育教學(xué)中，要注重探索建立更加完善的英模故事專題教育體系，讓英模故事以更加規(guī)范完整的方式體現(xiàn)出來，能夠讓零散的英模故事發(fā)揮出更大的整體成效，對于學(xué)生的教育熏陶作用也會更加明顯。除此之外，在以往英模故事教育中，不少教師對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用主導(dǎo)性不夠，很多的英模故事更多是以教師的口頭講解呈現(xiàn)出來，無法與視頻、圖片等呈現(xiàn)方式的效果相比，這些也是影響學(xué)生英模意識養(yǎng)成的關(guān)鍵[3]。

（四）專業(yè)知識理論與實踐技能教學(xué)的脫節(jié)

在國家重視支持下，公安院校在各個層面發(fā)展建設(shè)上都取得了非常好的成效，各種形式的理論研究不斷深化，對保障整體的教學(xué)創(chuàng)新研究都有重要作用。依托以往豐富的社會治理發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗，公安院校在教育教學(xué)理論體系建設(shè)上取得了很大突破，不同類型的理論知識大量出現(xiàn)，都為專業(yè)知識理論的講解創(chuàng)造了條件，為豐富學(xué)生的理論滋養(yǎng)夯實了根基。同時，公安院校對于實踐技能教學(xué)的重視較以往也有了很大突破，但是實踐技能教學(xué)的深化落實還明顯不夠，不少環(huán)節(jié)還處于探索初期階段，更為重要的是專業(yè)知識理論與實踐技能教學(xué)沒有很好結(jié)合起來，導(dǎo)致理論層面與實踐技能的脫節(jié)，學(xué)生無法對自己學(xué)到的理論知識進行實踐檢驗，實踐技能教學(xué)也無法得到來自知識理論的有效支撐，容易弱化兩者的學(xué)習(xí)成效，無法取得“理論”與“實踐”相結(jié)合“1+1＞2”的成效。尤其是在現(xiàn)代公安院校實踐技能教學(xué)越發(fā)注重專業(yè)性、技術(shù)性背景下，更加需要知識理論的指導(dǎo)，以往知識理論與實踐技能教學(xué)不能有效融合的情況急需改變[4]。

（五）公安院校學(xué)生的社會實踐明顯不夠

實踐是檢驗真理的唯一標準，對于公安院校學(xué)生而言更是如此，但是對于公安院校學(xué)生而言，實際接觸社會更多是在院校學(xué)習(xí)中的最后一個學(xué)期，會得到諸多到基層一線去實習(xí)實踐的機會，這對于他們的水平提升、素質(zhì)養(yǎng)成都有重要影響。但是，基于公安院校學(xué)生成長進步的考慮，單純一個學(xué)期的實踐鍛煉是明顯不夠的。公安院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生的成長需求，探索建立更加完善的社會實踐參與機會，幫助學(xué)生對社會有更多更加深刻的了解，幫助學(xué)生對自身的職能使命有更加清晰的認識，力爭為學(xué)生創(chuàng)造更多社會實踐參與機會，不僅能夠加快學(xué)生的成長，而且還能夠讓院校及學(xué)生更好地調(diào)整后續(xù)的計劃安排，從而實現(xiàn)整體層面的共同突破。

二、新時期提高公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育水平的基本策略

在深化改革的大背景下，公安人才隊伍建設(shè)的至關(guān)重要性在各個層面更好凸顯出來，如何建設(shè)好公安院校，提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)水平則是關(guān)鍵所在?；谝陨蠁栴}的分析，必須要做到以下幾點：

（一）加快課程的優(yōu)化設(shè)置

新的歷史發(fā)展環(huán)境下，更加需要復(fù)合型公安人才，這樣才能勝任不同的環(huán)境背景，才能有效應(yīng)對各種矛盾問題，也決定了對課程安排要更好地進行優(yōu)化，確保關(guān)鍵學(xué)科突出到位，重點內(nèi)容涉及全面，這樣才能保障公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升的基本需求。一方面，要加大在理論層面的探索，總結(jié)好以往的相關(guān)經(jīng)驗，建立起經(jīng)得住推敲的理論知識體系，這對于豐富學(xué)生的思想認知，夯實學(xué)生后續(xù)實踐探索的根基都有重要作用。同時，在理論知識體系建構(gòu)中，要注重突出思想政治、法治建設(shè)等方面的基本內(nèi)容，實現(xiàn)與公安專門理論知識的緊密銜接，這樣才能讓公安院校學(xué)生在理論知識學(xué)習(xí)上更加均衡。例如，要扎實做好思政課教育教學(xué)工作，強化教師的思想政治意識，引導(dǎo)學(xué)生對黨的核心領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義政治理論知識等有更加深刻的了解，這樣才能讓公安院校學(xué)生的思想政治站位更加堅定。另一方面，要注重提高學(xué)生的實踐操作能力，合理增加實踐操作課程，讓學(xué)生能夠在理論與實踐上做到均衡進步。

（二）扎實做好過程性考核

在公安院校學(xué)生考核中，要注重突出過程性，注重對學(xué)生不同層面的考核把握，詳細掌握不同環(huán)節(jié)不同方面的數(shù)據(jù)信息，建立起完善的信息化考核體系，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)等的應(yīng)用，可以對學(xué)生的基本學(xué)習(xí)情況進行更好的分析、判斷。同時，在過程性考核中，要致力于提高對學(xué)生的動態(tài)了解把握，強化對學(xué)生的互動交流，這樣能夠幫助教師對學(xué)生進行更加全面客觀的判斷，避免以往一次單一考試的武斷結(jié)論。在過程性考核中，可以探索建立最優(yōu)考核體系，綜合掌握學(xué)生不同多次考核結(jié)果，選取最佳的一次作為學(xué)生考核結(jié)果，這樣才能讓學(xué)生更加有自信，讓教師在教學(xué)安排上更加合理，更好突出考核的“指揮棒”作用。

（三）加快英模故事第二課堂系統(tǒng)性教學(xué)的開展

公安院校要深刻認識英模故事的重要性，在靈活穿插應(yīng)用好英模故事的基礎(chǔ)上，還需要探索建立英模故事第二專題課堂，安排專門的教師，將零散的英模故事整合到一起，凸顯出英模故事的系統(tǒng)性引導(dǎo)作用，讓學(xué)生能夠從不同的英模故事中感受到啟發(fā)、引導(dǎo)，這樣對于學(xué)生的教育熏陶作用也會更加明顯。同時，在英模故事教學(xué)中，教師要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的作用，將更多的內(nèi)容以視頻或者圖片方式呈現(xiàn)出來，這樣能夠?qū)W(xué)生形成更加深刻的教育引導(dǎo)。

（四）深化專業(yè)理論知識與實踐技能教學(xué)的結(jié)合

只有具備扎實的理論知識體系，才能讓學(xué)生對自己今后可能遇到的復(fù)雜情況進行深入研究、精準研判，才能讓學(xué)生有底氣去面對各種復(fù)雜形勢，妥善處理各種矛盾問題，以實際行動塑造人民公安的良好形象。教師在專業(yè)理論知識講解上，要注重對理論知識的深化解讀，通過查閱不同資料，或者與其他教師進行溝通互動，力爭對理論知識進行更加深刻的把握，才能為學(xué)生更好地了解吃透理論知識創(chuàng)造條件。在專業(yè)理論知識的講解上，公安院校教師要注重整體性、系統(tǒng)性的規(guī)劃指導(dǎo)，幫助學(xué)生對專業(yè)理論知識有更好的把握，這對于后續(xù)專業(yè)理論知識的實踐應(yīng)用都有很大幫助。在實踐技能教學(xué)中，教師要充分考慮學(xué)生專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)的基本情況，分門別類把握好專業(yè)理論知識，最大限度實現(xiàn)專業(yè)理論知識與實踐技能教學(xué)的結(jié)合，通過實踐技能教學(xué)來對專業(yè)理論知識形成更好的反饋，這樣會讓專業(yè)理論知識與實踐技能教學(xué)結(jié)合上更加深刻、更加透徹、更加到位。

（五）多層面增加學(xué)生的社會實踐機會

公安院校要強化與各級公安機關(guān)的溝通聯(lián)系，探索建立更加完善的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為公安院校學(xué)生搭建更多到基層一線實踐的機會，幫助公安院校學(xué)生對基層社會的基本情況有更加透徹深刻的了解，能夠幫助學(xué)生對自身學(xué)習(xí)形成更好的引導(dǎo)。同時，公安院校要充分利用好寒暑假等機會，加強與院校周邊公安機關(guān)等的互動，為學(xué)生爭取不同形式的參與實踐機會，讓學(xué)生能夠在時間允許的情況下靈活融入到公安工作中，在和人民群眾溝通交流中幫助他們更好地認識自身職責(zé)，幫助他們堅定自我成長的信念，真正感受到公安行業(yè)的自豪感。為了讓社會實踐對學(xué)生的價值作用充分體現(xiàn)出來，教師要組織學(xué)生進行各種形式的社會實踐心得寫作，尤其是把握好畢業(yè)實習(xí)時段的實踐經(jīng)驗總結(jié)，讓學(xué)生能夠明確自身的問題不足，也要讓他們看到從事好相關(guān)工作的光明前景。

當(dāng)前，我們國家已經(jīng)進入了第二個百年奮斗歷史階段，各個層面的發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜恚绕涫窃谶M入到改革發(fā)展攻堅階段后，各種新的矛盾問題不斷出現(xiàn)，都深層次凸顯了公安人才隊伍建設(shè)的必要性，扎實做好公安人才隊伍建設(shè)，能夠更好地梳理矛盾問題，從根本上守護人民群眾的根本利益。公安院校是公安人才隊伍培養(yǎng)的重要平臺，事關(guān)公安人才的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，通過本篇文章的分析，我們深刻認識了當(dāng)前公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育中存在的問題，明確了公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育的復(fù)雜性、特殊性，進而立足于國計民生基本需求，對如何推動公安院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升進行了不同層面探索，這對于加快現(xiàn)代公安事業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展建設(shè)都有著重要作用。