張汶軍,蔡 亮
(1.華中師范大學(xué)教育學(xué)院,湖北 武漢 430079;2.華中師范大學(xué)研究生院,湖北 武漢 430079)
1936年,為充實(shí)美國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍,提高美國(guó)中小學(xué)教師素質(zhì),時(shí)任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)科南特(Conant J B)提議設(shè)置一個(gè)跨學(xué)科、主要面向文理學(xué)院,并以專門從事教師職業(yè)為目的的應(yīng)屆本科畢業(yè)生的新學(xué)位——教育文學(xué)碩士(Master of Arts in Teaching),這是世界上最早的教育碩士專業(yè)學(xué)位[1]??梢?,早期的教育碩士是專業(yè)學(xué)位教育,以教師專業(yè)為背景,其目的是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。當(dāng)前我國(guó)的教育碩士教育發(fā)展迅速也正是因應(yīng)國(guó)家教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的需求。但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,教育碩士培養(yǎng)的質(zhì)量并不與其發(fā)展速度相匹配。教育碩士需要走高質(zhì)量發(fā)展之路。基于教育碩士質(zhì)量提升的需要,結(jié)合國(guó)家教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),筆者以H大學(xué)為個(gè)案,梳理其整個(gè)教育碩士專業(yè)學(xué)位發(fā)展歷程,厘清問題,提出教育碩士培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展的具體方案。
新的時(shí)代需要新的教育。作為國(guó)家高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重地,研究生教育更是改革的重點(diǎn),以師資培訓(xùn)為導(dǎo)向的教育碩士質(zhì)量提升,當(dāng)是新時(shí)代教育改革的應(yīng)然之意。
第一,關(guān)注質(zhì)量是新時(shí)代研究生教育的中心工作。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)新型創(chuàng)新型人才需求的加大,教育質(zhì)量尤其是高層次人才的教育質(zhì)量成為整個(gè)教育工作的重心,也是黨和政府關(guān)注的重心。在2020年7月28日召開的全國(guó)研究生教育大會(huì)上,習(xí)近平總書記就研究生教育工作作出重要指示,指出研究生教育要“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬拧保焕羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要“著力增強(qiáng)研究生實(shí)踐能力,創(chuàng)新能力”;孫春蘭副總理指出,要“以提升研究生教育質(zhì)量為核心,深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展”,要“引導(dǎo)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展”[2]。教育質(zhì)量問題尤其是研究生的教育質(zhì)量問題已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。
第二,教育碩士專業(yè)學(xué)位教育開始邁入質(zhì)量提升階段。自1996年我國(guó)開始發(fā)展教育碩士專業(yè)學(xué)位教育,至今已有20余年的歷史。承擔(dān)教育碩士培養(yǎng)責(zé)任的高校也由最初的幾所發(fā)展到如今的百余所。從規(guī)模上看,發(fā)展呈逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì);從質(zhì)量來看,亦處于逐步提升階段。為了有效推進(jìn)我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展,2014年頒發(fā)的《教育部關(guān)于開展研究生專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點(diǎn)工作的通知》要求,“鼓勵(lì)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位,積極探索和創(chuàng)新符合專業(yè)學(xué)位教育特點(diǎn)、具有鮮明特色的研究生專業(yè)學(xué)位教育培養(yǎng)模式和管理體制,促進(jìn)研究生專業(yè)學(xué)位教育,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾的多樣化需要”[3]。該《通知》雖然并未明確提出提升教育碩士質(zhì)量,但是“積極探索和創(chuàng)新符合專業(yè)學(xué)位教育特點(diǎn)”“具有鮮明特色”等字眼均說明,要加強(qiáng)教育碩士培養(yǎng)方式的創(chuàng)新,既要注重教育碩士培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,又要注重質(zhì)量的提升,以培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的基礎(chǔ)教育師資,服務(wù)于國(guó)家教師教育振興計(jì)劃。
社會(huì)的發(fā)展需要高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu),是改革的前提和基礎(chǔ)。自1996年迄今,百余所承擔(dān)教育碩士培養(yǎng)的高校為我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域輸送了近20萬名具有碩士學(xué)位的優(yōu)秀教師。在新時(shí)代的歷史境遇中,無論是教育強(qiáng)國(guó)的推進(jìn)還是教育自身的發(fā)展,都對(duì)教師隊(duì)伍的質(zhì)量提出了更高的需求。因此,進(jìn)一步提升教育碩士的培養(yǎng)質(zhì)量,適應(yīng)新時(shí)代對(duì)更多優(yōu)秀教師的需求。
2018年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》作為中華人民共和國(guó)成立以來第一個(gè)專門的教師教育政策出臺(tái),教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,標(biāo)志著我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。“提升培養(yǎng)規(guī)格層次”這一要求為今后辦好教育碩士專業(yè)學(xué)位指明了方向;“為普通高中培養(yǎng)更多專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師”則要求教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育要加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)[4-5]。教育碩士質(zhì)量建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“四有好老師”為標(biāo)準(zhǔn),要把思想教育與專業(yè)教育、教育理論教授與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合起來。這是時(shí)代賦予教育碩士培養(yǎng)的新內(nèi)涵。
教育碩士專業(yè)學(xué)位經(jīng)過20余年的發(fā)展,其在教育質(zhì)量提升上遇到的問題已漸漸暴露出來。以H大學(xué)為例,作為首批教育碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)學(xué)校之一,其教育碩士教育質(zhì)量提升主要面臨以下四方面的問題。
H高校沒有設(shè)置專門的教育碩士專業(yè)學(xué)位管理機(jī)構(gòu)。學(xué)校層面的研究生院統(tǒng)籌全校的研究生培養(yǎng),具體培養(yǎng)工作涉及十幾個(gè)學(xué)院、中心。學(xué)位點(diǎn)雖在教育學(xué)院,但學(xué)院沒有統(tǒng)籌與管理的主動(dòng)權(quán),這樣導(dǎo)致教育碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)管理工作的分散。這種分散管理與培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí),在學(xué)生培養(yǎng)過程中,產(chǎn)生管理不集中、資源缺乏整合、導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性不足、實(shí)習(xí)資源區(qū)域性匱乏、管理流程程序性混亂等弊端。因此,管理體制不健全與運(yùn)行低效,教育碩士高質(zhì)量發(fā)展缺乏制度保障,管理體系亟待優(yōu)化。
雙導(dǎo)師制對(duì)于教育碩士培養(yǎng)質(zhì)量的提升具有重要作用,但在實(shí)際操作過程中,雙導(dǎo)師制存在匹配不合理、指導(dǎo)不到位等問題。2009年頒發(fā)的《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》要求:“建立健全校內(nèi)外雙導(dǎo)師制,以校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)為主,校外導(dǎo)師參與實(shí)踐過程、項(xiàng)目研究、課程與論文等多個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)工作。吸收不同學(xué)科領(lǐng)域的專家、學(xué)者和實(shí)踐領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,共同承擔(dān)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)工作”[6]。雙導(dǎo)師制中的“雙”,不僅指數(shù)量,更多的是指空間上的校內(nèi)與校外、知識(shí)上的理論與實(shí)踐,兩種來源交融,兩方面知識(shí)互補(bǔ)[7-8]。教育碩士培養(yǎng)過程中需要積極吸收一線教師作為校外導(dǎo)師。2012年,H高校頒發(fā)《H大學(xué)全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生校外指導(dǎo)教師選聘工作實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定了校外導(dǎo)師的選聘原則、選聘條件、選聘程序、崗位管理等具體的內(nèi)容,但該《辦法》缺少重要的一項(xiàng),就是給予校外導(dǎo)師的具體待遇。據(jù)調(diào)查,H高校相關(guān)二級(jí)學(xué)院意圖制定相關(guān)政策,給校外導(dǎo)師撥付一定的補(bǔ)助,但基本停留在討論階段,沒有具體落實(shí)到位。缺少相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),兼職導(dǎo)師缺乏身份認(rèn)同,在一定程度上難以有效調(diào)動(dòng)校外導(dǎo)師的工作積極性。所謂的雙導(dǎo)師制也就只能是“名存實(shí)無”。
另外,該《辦法》還規(guī)定:“各專業(yè)學(xué)位指導(dǎo)小組,應(yīng)每2~3年對(duì)導(dǎo)師履職情況進(jìn)行一次評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果報(bào)學(xué)位分會(huì)備案。評(píng)估結(jié)果將作為分配指導(dǎo)名額的依據(jù)。連續(xù)兩次評(píng)估不合格者將取消其專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師資格?!钡趯?shí)際的操作過程中,通過履職的考核與評(píng)估來確定指導(dǎo)名額等措施沒有落實(shí)到位。
教師教育的支撐環(huán)境主要有兩個(gè):一個(gè)是校內(nèi)學(xué)術(shù)環(huán)境,主要是提供研究性實(shí)踐支持;另一個(gè)是校外實(shí)踐環(huán)境,主要提供實(shí)踐平臺(tái)支持[9]。因此,在教育碩士的培養(yǎng)過程中要非常重視實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。教育是一門經(jīng)驗(yàn)學(xué)科,沒有好的實(shí)習(xí)場(chǎng)地,是很難培養(yǎng)出一名合格教師的。同時(shí),強(qiáng)化實(shí)踐基地的建設(shè),落實(shí)“U-G-S”(“師范大學(xué)-地方政府-中小學(xué)校”合作)教師教育模式,是有效提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如東北師范大學(xué)之所以能夠成功獲批教育部“教師教育省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心”,離不開前期實(shí)踐基地建設(shè)的鋪墊。
H大學(xué)雖然一直比較重視教育碩士實(shí)習(xí),但在實(shí)踐基地建設(shè)方面沒有制度化、體系化。2016年專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估時(shí),H大學(xué)在教育碩士國(guó)家實(shí)踐基地這一核心指標(biāo)上缺失。這對(duì)于一個(gè)以教師教育為特色的綜合性大學(xué),以服務(wù)基礎(chǔ)教育為己任的雙一流建設(shè)高校來講,是難以接受的。
案例教學(xué),即以案例為基礎(chǔ)的教學(xué),須以學(xué)生為中心,以案例為基礎(chǔ),通過呈現(xiàn)案例情境,將理論與實(shí)踐結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,從而構(gòu)建理論、形成觀點(diǎn)、提高能力。作為教育碩士培養(yǎng)課程體系建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),案例教學(xué)不可或缺。案例教學(xué),是連接教育理論與教育實(shí)踐的橋梁。在教育碩士培養(yǎng)過程中,“應(yīng)充分發(fā)揮案例教學(xué)中教學(xué)目標(biāo)實(shí)踐取向、教育情景實(shí)踐應(yīng)用、教學(xué)內(nèi)容實(shí)踐轉(zhuǎn)化、教學(xué)效果實(shí)踐遷移等作用機(jī)制,才可較好彌合教育理論與教育實(shí)踐之間的裂口、保障教育碩士的人才培養(yǎng)質(zhì)量”[10]。可見,加強(qiáng)案例教學(xué),有利于強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力和研究能力的培養(yǎng),有利于提升教育碩士的綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)。在這一方面,H高校尚有欠缺。2016年4月,H高校開展專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估時(shí),只有7項(xiàng)入選中國(guó)專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例庫,且集中在一位老師的名下。2016年12月28日,該校向全校教育碩士培養(yǎng)單位發(fā)布了《關(guān)于組織開展教育專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例征集工作的通知》,共有16位老師參與了申報(bào),而進(jìn)入第二屆全國(guó)教育專業(yè)學(xué)位的教學(xué)案例征集目錄的案例只有3項(xiàng),且最終只有2項(xiàng)入庫。與此同時(shí),該校擬定了《H大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生課程教學(xué)案例庫建設(shè)管理辦法(討論稿)》,意在促進(jìn)案例教學(xué)的入庫工作建設(shè)。
國(guó)運(yùn)興衰,系于教育,其根本在于教師[11]。教育碩士的培養(yǎng),是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)和提高中小學(xué)教師素養(yǎng)的有效途徑。我們需要緊扣《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,逐步提升教育碩士培育質(zhì)量?;诖?,H大學(xué)可從四方面入手,逐步解決教育碩士高質(zhì)量發(fā)展的困境,培養(yǎng)理論與實(shí)踐并重的優(yōu)秀教育碩士。
建立良好的管理體制,是提高教育碩士培養(yǎng)質(zhì)量的根本保障。在培養(yǎng)機(jī)制的系統(tǒng)構(gòu)建上,高校應(yīng)強(qiáng)化“教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制、學(xué)位管理機(jī)制、研究生事務(wù)管理機(jī)制為主的運(yùn)行機(jī)制,包括培養(yǎng)資助機(jī)制、導(dǎo)師激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新能力培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制為主的動(dòng)力機(jī)制,管理與制度建設(shè)機(jī)制、培養(yǎng)淘汰機(jī)制、導(dǎo)師責(zé)任機(jī)制為主的約束機(jī)制”[12]。H大學(xué)應(yīng)針對(duì)管理中的具體問題,成立教育專業(yè)學(xué)位中心(圖1),注重優(yōu)化管理體制,理順管理與培養(yǎng)體系,對(duì)教育碩士的相關(guān)培養(yǎng)資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組、整合,統(tǒng)一培養(yǎng)、合理分流、科學(xué)規(guī)劃,提升管理效果。作為校內(nèi)教育碩士培養(yǎng)指導(dǎo)工作的組織機(jī)構(gòu),教育專業(yè)學(xué)位中心要準(zhǔn)確定位、切實(shí)履職,統(tǒng)籌行使決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán)。在大教育學(xué)科的背景下,整合教育學(xué)科相關(guān)師資,進(jìn)行合理的資源配置,做到學(xué)有所教,教有所成。
圖1 教育專業(yè)學(xué)位管理中心組織架構(gòu)
雙導(dǎo)師制的實(shí)施,是教育碩士培養(yǎng)機(jī)制中理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)然之需。H大學(xué)制定了《H大學(xué)全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生校外指導(dǎo)教師選聘工作實(shí)施辦法(試行)》,但在具體實(shí)施過程中,因?yàn)閭鹘y(tǒng)指導(dǎo)模式的桎梏,教育觀念沒有得到更新,造成了雙導(dǎo)師制實(shí)質(zhì)上的缺位。因此,H高校應(yīng)適當(dāng)改變導(dǎo)師的培養(yǎng)觀念,強(qiáng)化已有政策的落實(shí),發(fā)揮雙導(dǎo)師制的效能,提升培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)注意對(duì)雙導(dǎo)師的引導(dǎo),讓導(dǎo)師明確自身的培養(yǎng)責(zé)任,產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同。同時(shí),需要落實(shí)校外導(dǎo)師的指導(dǎo)權(quán)、參與權(quán)、績(jī)效權(quán),讓其承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)賦予其應(yīng)有的權(quán)利,激發(fā)校外導(dǎo)師工作的積極性。具體而言,通過“基礎(chǔ)教育論壇”“心理工作坊”“教學(xué)技能大賽”“論文答辯”等學(xué)術(shù)平臺(tái),使其走進(jìn)大學(xué)課堂,融入培養(yǎng)群體,分享一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)技能,產(chǎn)生自我認(rèn)同。此外,高校還可以構(gòu)建協(xié)同機(jī)制,通過高校與基礎(chǔ)教育合作,搭建理論與實(shí)踐交融平臺(tái),推動(dòng)校內(nèi)、校外導(dǎo)師的共同成長(zhǎng)。
校外實(shí)踐基地建設(shè)的滯后,必然會(huì)影響教育碩士實(shí)習(xí)效果,而教育實(shí)習(xí)又是教育碩士專業(yè)技能提升的必經(jīng)環(huán)節(jié)和重要途徑,因此,H高校應(yīng)加強(qiáng)與中小學(xué)的聯(lián)系,推進(jìn)教育碩士國(guó)家級(jí)實(shí)踐基地建設(shè),讓教育碩士實(shí)踐能力的培養(yǎng)落到實(shí)處。目前,H高校也逐漸認(rèn)識(shí)到這一問題的重要性。2018年,H高校在國(guó)家級(jí)實(shí)踐基地建設(shè)上有所突破;在其它類型的基地建設(shè)上,也有較大幅度的提高(見表1)。在此基礎(chǔ)上,H高校應(yīng)進(jìn)一步深化與實(shí)踐基地的聯(lián)系,不僅讓教育碩士擁有高質(zhì)量的實(shí)踐平臺(tái),也讓實(shí)踐基地學(xué)校獲得理論創(chuàng)新的紅利,構(gòu)建有機(jī)互動(dòng)、互利共贏的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作關(guān)系。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)教育碩士的實(shí)習(xí)指導(dǎo)與監(jiān)督,真正提升實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)的效果,讓教育碩士的理論知識(shí)在具體的教育實(shí)踐中得到運(yùn)用和升華,切實(shí)培養(yǎng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐技能過硬的優(yōu)質(zhì)師資。
表1 H高校校外實(shí)踐教學(xué)基地情況
案例教學(xué)能夠加強(qiáng)研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng),也能夠進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)的改革。教育部也制定并頒發(fā)了《加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生案例教學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》。為此,H高校應(yīng)強(qiáng)化案例教學(xué),完善案例教學(xué)體系。第一,建設(shè)內(nèi)容豐富的案例庫。案例教學(xué)開展的前提,是要具備足夠的、科學(xué)的案例庫。H高校應(yīng)鼓勵(lì)教師參與案例庫建設(shè),力爭(zhēng)引導(dǎo)各個(gè)學(xué)科的教師都參與進(jìn)來,建立學(xué)校層面的教學(xué)案例庫,為案例教學(xué)的開展奠定資源基礎(chǔ)。第二,進(jìn)一步完善案例庫建設(shè)的相關(guān)管理規(guī)定,建立起務(wù)實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于有志于案例庫建設(shè)的老師,資源上要有所傾斜,既要有工資績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì),也應(yīng)在職稱評(píng)定上得到體現(xiàn),激勵(lì)教師積極參與案例庫建設(shè)。
總而言之,教育碩士專業(yè)學(xué)位的設(shè)立,在教師教育發(fā)展史上,是一個(gè)具有里程碑意義的事件。經(jīng)過20余年的發(fā)展,一定程度上提升了基礎(chǔ)教育階段師資發(fā)展水平,促進(jìn)了基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。教育碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)步,除了要對(duì)課程資源進(jìn)一步優(yōu)化、導(dǎo)師隊(duì)伍進(jìn)一步完善、實(shí)踐基地進(jìn)一步建設(shè)、評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步獨(dú)立外,更需要借助大數(shù)據(jù)的支持,組織專業(yè)力量,結(jié)合幾次評(píng)估的結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)教育碩士相關(guān)論題的研究。以研究引領(lǐng)改革,增強(qiáng)教育碩士專業(yè)學(xué)位的內(nèi)涵式發(fā)展,建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。只有不斷完善培養(yǎng)模式,才能進(jìn)一步提高培養(yǎng)質(zhì)量,才能在擴(kuò)大培養(yǎng)體量和教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃的背景下,實(shí)現(xiàn)設(shè)置這一學(xué)位的初衷:為“中小學(xué)提供教育觀念新、教研能力強(qiáng)、教學(xué)水平高”[13]的優(yōu)秀師資,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,讓改革走在康莊大道上,給社會(huì)提供高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,最終實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。