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依托全國碳排放權(quán)交易市場加快打造國際碳金融中心

2022-03-13 09:15賈彥劉申燕
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2022年2期
關(guān)鍵詞:配額衍生品金融市場

賈彥 劉申燕

摘要

“十四五”是我國碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,中央多次強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)做好完善綠色低碳政策和碳金融市場體系,加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易,積極發(fā)展綠色金融等工作。碳交易市場是綠色金融體系的重要組成部分,全國碳市場可嘗試探索開展各類碳金融工具在碳市場的創(chuàng)新運(yùn)用,推動(dòng)國內(nèi)碳市場與國際碳市場的對接,提升國際碳的定價(jià)能力,提高中國在未來全球統(tǒng)一碳市場體系中的參與度與競爭力,實(shí)現(xiàn)中國在全球碳市場中地位的進(jìn)一步提升。我國碳市場可以借鑒國際碳金融市場快速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),加快探索碳金融市場發(fā)展的新路徑,以全國碳交易市場為基礎(chǔ),打造國際碳交易中心、碳定價(jià)中心和碳金融中心。

關(guān)鍵詞

全國碳市場;碳交易;碳金融;綠色金融

一、以全國碳排放權(quán)交易市場的金融化探索為基礎(chǔ),打造國際碳金融中心

(一)引入多元化的市場參與主體

根據(jù)市場調(diào)研,國內(nèi)碳市場的主要及共性問題仍是現(xiàn)貨市場流動(dòng)性不足,使得碳金融市場缺少發(fā)展根基。加之碳質(zhì)押、碳回購等碳金融產(chǎn)品的融資成本優(yōu)勢不明顯,影響了企業(yè)的參與意愿。因此,通過引入多元化的市場參與主體,能更好契合市場需求,確保碳金融市場整體的發(fā)展活力,通過做市、報(bào)價(jià)、撮合交易以及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),為碳市場提供更多層次和更靈活的定價(jià)方式。這些參與主體包括:

1.履約機(jī)構(gòu)

履約機(jī)構(gòu)可以通過碳市場交易獲取比減排成本更低的碳配額或減排信用量。當(dāng)自身減排成本較低、排放量小于持有配額量時(shí),可以在碳交易市場出售配額,獲得額外收益。碳市場具有金融市場屬性,履約機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對沖,比如運(yùn)用碳遠(yuǎn)期等碳衍生品,可以幫助鎖定成本,從而降低生產(chǎn)所需考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素。在不斷推進(jìn)碳金融市場發(fā)展的進(jìn)程中,可通過豐富碳期貨等交易產(chǎn)品激活履約機(jī)構(gòu)的碳資產(chǎn),活躍市場流動(dòng)性[1]。

2.投資機(jī)構(gòu)

近年出現(xiàn)了許多由高排放的央企、國企集團(tuán)組建,為所屬企業(yè)提供碳資產(chǎn)管理、節(jié)能減排投資以及相關(guān)金融服務(wù)等的碳資產(chǎn)管理公司,已經(jīng)在碳金融市場中產(chǎn)生一定的影響力。隨著碳金融市場的進(jìn)一步發(fā)展成熟,可繼續(xù)逐步引入個(gè)人投資者及境外投資機(jī)構(gòu),豐富和拓展市場投資群體。

3.中介機(jī)構(gòu)

參照成熟的標(biāo)準(zhǔn)化金融市場的運(yùn)作模式,應(yīng)鼓勵(lì)更多中介機(jī)構(gòu)參與碳金融業(yè)務(wù),推動(dòng)涉及碳金融業(yè)務(wù)的投資咨詢、信用評級(jí)、核證等業(yè)務(wù),降低交易成本,提高資本運(yùn)行效率,有效減少市場風(fēng)險(xiǎn)。

(二)構(gòu)建多層次的碳金融產(chǎn)品體系

2020年10月,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》明確提出,“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,支持機(jī)構(gòu)及資本積極開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)”,這也為進(jìn)一步豐富和完善碳金融市場產(chǎn)品體系提供了政策指引。

較為成熟的國際碳金融市場主要包括基于碳信用和碳現(xiàn)貨的碳金融基礎(chǔ)產(chǎn)品以及碳金融衍生產(chǎn)品[2]。目前在全球影響力較大的幾個(gè)碳交易所進(jìn)行的已經(jīng)不僅僅是碳排放配額或減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的碳資產(chǎn)交易活動(dòng),以碳排放權(quán)為標(biāo)的物的期貨、期權(quán)產(chǎn)品已形成標(biāo)準(zhǔn)化合約進(jìn)行交易,各類新興的氣候類衍生品也在不斷開發(fā)中。各類碳金融衍生產(chǎn)品豐富和活躍了碳金融市場,通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,優(yōu)化了資源配置,強(qiáng)化了碳市場的定價(jià)權(quán)。

從國內(nèi)整體碳金融市場發(fā)展現(xiàn)狀看,市場整體上仍處于較為初級(jí)的探索階段[3]。目前,我國碳市場試點(diǎn)交易產(chǎn)品仍以碳現(xiàn)貨為主,雖然進(jìn)行了部分碳金融產(chǎn)品的嘗試,但交易規(guī)模不大,未形成規(guī)?;褪袌龌?。全國碳市場可借鑒國際成熟碳金融市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)一步拓展基于現(xiàn)貨交易的碳金融工具的同時(shí),有序推進(jìn)各類衍生金融產(chǎn)品的創(chuàng)新運(yùn)用,不斷豐富和完善碳金融市場產(chǎn)品體系。

1.進(jìn)一步拓展基于碳交易的融資工具

近年來,國內(nèi)各試點(diǎn)碳交易機(jī)構(gòu)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)圍繞碳排放配額及CCER(國家核證自愿減排量)現(xiàn)貨,引入融資、衍生品、資產(chǎn)管理、基金、債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。在碳融資工具方面,企業(yè)以碳排放配額或CCER向銀行或其他機(jī)構(gòu)獲取資金融通,包括碳質(zhì)押融資和碳回購融資等種類。

2021年7月16日,全國碳排放權(quán)市場正式啟動(dòng)上線交易,首批納入碳市場覆蓋的企業(yè)碳排放量近45億噸,一經(jīng)啟動(dòng)即成為全球最大規(guī)模碳市場。目前,全國碳市場運(yùn)行平穩(wěn)有序,配額價(jià)格波動(dòng)合理,截至2021年12月31日,全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額達(dá)到76.61億元。未來,全國碳排放交易市場要把握好發(fā)展契機(jī),進(jìn)一步拓展現(xiàn)貨市場的交易品種,有序推進(jìn)碳質(zhì)押(抵押)、碳租借(借碳)、碳回購等多樣化的碳金融工具。例如,加快推出標(biāo)準(zhǔn)化碳質(zhì)押業(yè)務(wù),為企業(yè)短期融資提供強(qiáng)有力的增信工具;以上海碳配額為基礎(chǔ),推出碳配額回購業(yè)務(wù),以提高市場流動(dòng)性;提供更多的交易品種和準(zhǔn)入機(jī)制,在全國碳配額的基礎(chǔ)上,盡快規(guī)劃國家核證自愿減排量、碳普惠等品種,加快構(gòu)建完整的現(xiàn)貨產(chǎn)品體系[4]。

2.有序推進(jìn)碳金融衍生產(chǎn)品的體系構(gòu)建

國外成熟碳金融市場的特點(diǎn)是在碳交易市場發(fā)展的同時(shí)積極拓展碳衍生品市場,現(xiàn)貨交易和衍生品交易(如期貨)并進(jìn)發(fā)展,衍生品交易則占比相對更高。目前我國試點(diǎn)地區(qū)的碳交易市場流動(dòng)性不強(qiáng),主要原因還是交易產(chǎn)品單一,基礎(chǔ)交易產(chǎn)品多以地方配額和CCER為主的現(xiàn)貨產(chǎn)品,推出的托管、回購、質(zhì)押等業(yè)務(wù)總體也都是基于碳現(xiàn)貨開展,試點(diǎn)碳市場衍生品以上海試點(diǎn)的配額遠(yuǎn)期為主,未形成規(guī)?;褪袌龌形唇⑵鹫嬲饬x上且具有金融屬性的多層次碳市場產(chǎn)品體系[5]。

全國碳市場需要有序推進(jìn)碳金融市場各類衍生產(chǎn)品的體系構(gòu)建,更好為碳市場的發(fā)展提供套期保值、價(jià)格發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)管理的功能。一方面,確?,F(xiàn)貨市場的良性健康發(fā)展,豐富現(xiàn)貨產(chǎn)品類型和結(jié)構(gòu),增加現(xiàn)貨市場金融屬性的需求,為衍生品市場的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ);另一方面,分階段、有序地發(fā)展衍生品市場,構(gòu)建碳交易的衍生金融產(chǎn)品體系,沿著從場外衍生品向場內(nèi)衍生品發(fā)展的方向,有序推進(jìn)碳金融衍生品市場發(fā)展進(jìn)程。在市場發(fā)展的初期階段,鼓勵(lì)探索碳遠(yuǎn)期、碳掉期等場外衍生金融工具;在市場基礎(chǔ)設(shè)施制度完善后,逐漸向碳期貨等場內(nèi)衍生品市場拓展,最終形成現(xiàn)貨市場和衍生品市場并存、場外市場和場內(nèi)市場結(jié)合、非標(biāo)準(zhǔn)化衍生品和標(biāo)準(zhǔn)化衍生品共生的全國碳金融市場,并逐步建立與市場發(fā)展階段相配套的交易清算設(shè)施、監(jiān)管體系、法律法規(guī)和風(fēng)控制度。

3.積極開展其他碳金融工具的創(chuàng)新運(yùn)用

國際成熟碳市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示,相關(guān)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍,金融產(chǎn)品形式也較為多樣,除了基礎(chǔ)的碳排放指標(biāo)交易,還不斷創(chuàng)新推出氣候衍生產(chǎn)品、碳交易保險(xiǎn)等各類豐富的金融工具,形成了多層次的碳金融市場,在有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳的同時(shí),也積極滿足了各方的投融資需求。

全國碳市場可嘗試探索積極開展各類碳金融工具在碳市場的創(chuàng)新運(yùn)用。一是不斷完善碳基金、碳債券、碳保險(xiǎn)、碳信托、碳資產(chǎn)支持證券等金融產(chǎn)品,提高市場流動(dòng)性。二是積極開展氣候投融資體系建設(shè),推動(dòng)雙邊和多邊的氣候投融資務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)設(shè)立氣候投融資基金,引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域。開發(fā)氣候投融資創(chuàng)新產(chǎn)品,包括氣候信貸、氣候債券、氣候基金、氣候保險(xiǎn)等[6]。以上海為試點(diǎn),打造國際綠色資產(chǎn)配置中心和全球氣候投融資中心。

二、以提升碳市場國內(nèi)國際定價(jià)能力為目標(biāo),打造全球碳定價(jià)中心

(一)依托資本市場體系和衍生品功能,增強(qiáng)碳市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力

碳交易市場的主要目標(biāo)是用市場化的機(jī)制服務(wù)于企業(yè)合理減排,核心是要形成精準(zhǔn)合理的定價(jià)機(jī)制。碳價(jià)格是碳排放權(quán)交易的核心,合理有效的碳價(jià)格將為控排企業(yè)等利益相關(guān)方提供穩(wěn)定的價(jià)格信號(hào)。影響碳價(jià)格的因素除了配額總量、分配方式、交易產(chǎn)品和交易方式,還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期、碳金融市場等。其中,碳金融市場對于合理碳價(jià)格的形成具有重要意義。未來可依托國內(nèi)相對完備的資本市場體系,以及對碳金融衍生品的探索發(fā)展,不斷增強(qiáng)碳市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。

根據(jù)國內(nèi)試點(diǎn)碳市場經(jīng)驗(yàn)來看,以履約為目的的集中交易造成市場流動(dòng)性有限,難以形成穩(wěn)定、清晰的價(jià)格信號(hào)。另外,受限于政策要求,試點(diǎn)碳市場大多只有現(xiàn)貨交易,普遍缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,造成市場有效性不足,影響價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。從國外碳市場發(fā)展來看,部分發(fā)達(dá)國家通過碳金融市場,將本國本區(qū)域貨幣與國際碳交易的計(jì)價(jià)和結(jié)算掛鉤,導(dǎo)致目前國際碳市場定價(jià)以美元和歐元為主,并以此掌控著國際碳交易市場的定價(jià)權(quán),進(jìn)一步削弱了我國碳金融市場的國際議價(jià)能力。

針對目前國內(nèi)碳市場流動(dòng)性不足的情況,碳金融工具尤其是衍生金融產(chǎn)品對碳價(jià)格的發(fā)現(xiàn)功能具有重要意義。以全球交易量最大的碳交易所——?dú)W洲氣候交易所(ECX)為例,其交易產(chǎn)品包括了碳現(xiàn)貨(配額、減排量)、碳期貨等多種交易產(chǎn)品[7]。ECX占全球80%多的交易量推動(dòng)了其所在地倫敦成為國際碳交易中心。對歐盟碳市場研究后發(fā)現(xiàn),歐盟碳配額(EUA)期貨表現(xiàn)出明顯的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,對現(xiàn)貨的價(jià)格走勢影響較大。從國內(nèi)金融市場看(以銀行間市場為例),利率互換、國債期貨等衍生品的價(jià)格走勢對現(xiàn)貨市場的價(jià)格往往有明顯的前瞻性預(yù)判,一般也被作為對市場價(jià)格趨勢預(yù)測的重要依據(jù)。在保證全國碳市場平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,建議可逐步加強(qiáng)碳交易產(chǎn)品創(chuàng)新,適時(shí)推出碳期貨、碳期權(quán)等交易并建立配套風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,借助衍生品市場形成能夠反映真實(shí)供求關(guān)系和碳資產(chǎn)價(jià)值的合理價(jià)格體系,增強(qiáng)投資者信心和參與意愿,提升市場流動(dòng)性和碳價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。在市場條件成熟時(shí),適時(shí)發(fā)布全國碳市場價(jià)格指數(shù),推進(jìn)形成多層次碳市場和打造有國際影響力的碳市場定價(jià)中心。

(二)探索碳市場的國際合作,提升國際碳定價(jià)能力

目前,《巴黎協(xié)定》下全球碳市場正在不斷建設(shè)與推進(jìn),全國碳市場也需要在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善自身的制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行機(jī)制[8]。應(yīng)對氣候變化是全球性的問題,要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo),全國碳市場要積極與國際碳市場接軌,進(jìn)一步加快國內(nèi)與國際碳交易機(jī)制間的政策協(xié)調(diào),建立與國際碳市場發(fā)展相對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下,應(yīng)推動(dòng)國內(nèi)碳市場與國際碳市場的對接,提升國際碳的定價(jià)能力,提高中國在未來全球統(tǒng)一碳市場體系中的參與度與競爭力,實(shí)現(xiàn)中國在全球碳市場中地位的進(jìn)一步提升。

建議將全國碳市場基準(zhǔn)價(jià)格納入具有國際影響力的標(biāo)志性“上海價(jià)格”的范疇體系,借助抵銷機(jī)制、配額互認(rèn)、金融合作等機(jī)制,循序漸進(jìn)聯(lián)通國際碳市場。

一是積極引入境外投資機(jī)構(gòu)參與全國碳市場交易?!笆奈濉逼陂g,在放開國內(nèi)投資機(jī)構(gòu)與個(gè)人參與全國碳市場的基礎(chǔ)上,允許境外投資機(jī)構(gòu)參與中國碳市場交易。

二是由遠(yuǎn)及近,先易后難,積極研究探索與國際碳市場的互認(rèn)工作。在“3060”雙碳目標(biāo)下,探索全國碳市場與日、韓、一帶一路國家碳市場的碳配額互認(rèn);推動(dòng)中國經(jīng)認(rèn)可的項(xiàng)目減排量(CCER、林業(yè)碳匯)納入日韓等東北亞區(qū)域及歐美等發(fā)達(dá)碳市場的抵消機(jī)制;在《格拉斯哥氣候公約》下,積極探討中國核證自愿減排量參與國際自愿減排量交易的機(jī)制;開展中國碳市場與歐美碳市場碳配額互認(rèn)的研究[9]。

三是加強(qiáng)國際金融合作。支持全國碳市場與境外金融市場在碳價(jià)指數(shù)發(fā)布、相互掛牌、碳資產(chǎn)管理等方面開展合作,提升我國國際碳定價(jià)能力,形成全國碳市場即期價(jià)格、遠(yuǎn)期價(jià)格,配額價(jià)格、減排量價(jià)格等領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和引領(lǐng)性。

四是輸出中國碳標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大中國碳價(jià)格應(yīng)用范圍。依托“一帶一路”,鼓勵(lì)全國碳市場等機(jī)構(gòu)積極參與全球環(huán)境治理。探索碳交易人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù),開展氣候投融資項(xiàng)目,幫助沿線國家增強(qiáng)當(dāng)?shù)貞?yīng)對氣候變化能力,為我國先行先試制定“一帶一路”綠色體系下碳金融市場的國際規(guī)則探路。

三、建立精準(zhǔn)有效的政策支持和配套措施,為碳金融市場的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航

(一)加大綠色金融政策指引和支持力度

綠色金融在助力實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰、碳中和“3060”戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程中發(fā)揮著“加速器”的效果,在支持綠色轉(zhuǎn)型、管理氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等方面也將發(fā)揮積極作用。推動(dòng)和完善國內(nèi)碳金融市場的發(fā)展,需要各類積極的金融政策指引和支持,以最大程度激發(fā)市場活力和動(dòng)力。

財(cái)政政策方面,一是可通過財(cái)政貼息、稅收減免等方式降低綠色項(xiàng)目的融資成本,間接實(shí)現(xiàn)對綠色項(xiàng)目正外部性的收益補(bǔ)償和推動(dòng)綠色項(xiàng)目的發(fā)展。二是大力擴(kuò)大綠色債券的發(fā)行主體范圍,鼓勵(lì)探索發(fā)行綠色國債、綠色地方政府專項(xiàng)債、綠色專項(xiàng)ABS、綠色項(xiàng)目收益專項(xiàng)債等產(chǎn)品,并強(qiáng)化綠色債券的信息報(bào)告和披露要求。三是建議對投資碳中和債等綠色債券的利息收入給與免稅處理,以增加綠色投資者的收益。

貨幣政策方面,建議在政策體系中納入氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)因素。一是通過優(yōu)惠利率、綠色專項(xiàng)再貸款、減免綠色信貸及債券的風(fēng)險(xiǎn)資本占用等方式,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與綠色金融市場。二是按照自愿披露向強(qiáng)制披露的發(fā)展路徑,實(shí)行氣候相關(guān)信息的強(qiáng)制披露,督促國內(nèi)主要的商業(yè)銀行披露碳信息,督促國內(nèi)上市公司主動(dòng)履行節(jié)能減碳和碳信息披露的義務(wù)。

(二)構(gòu)建明晰有效的協(xié)同監(jiān)管體系

目前我國碳市場尚未納入金融監(jiān)管范疇,隨著未來碳金融市場建設(shè)的推進(jìn),如果碳市場與金融市場沒有建立明晰有效的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,將不利于全國碳市場金融化發(fā)展,更不利于全國碳市場作為市場化手段推動(dòng)節(jié)能減排效果的發(fā)揮[10]。

建議構(gòu)建跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制:一是國家碳交易主管部門負(fù)責(zé)對碳市場實(shí)施宏觀審慎監(jiān)管,對交易機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行審核,對企業(yè)參與碳交易涉及的相關(guān)流程進(jìn)行總體把關(guān),并明確相應(yīng)的懲罰措施;二是在碳金融市場的推進(jìn)建設(shè)中,建議采用生態(tài)環(huán)境部與金融監(jiān)管部門聯(lián)合監(jiān)管的管理機(jī)制。新設(shè)交易產(chǎn)品應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行備案,由金融監(jiān)管部門針對參與碳交易的金融機(jī)構(gòu)的管理制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測提出要求,并對碳金融產(chǎn)品及創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

(三)建立健全市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

自2021年2月1日起施行的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》中,明確要求“全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家交易監(jiān)管等相關(guān)規(guī)定,建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和信息披露制度,制定風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案,及時(shí)公布碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等信息”,但在管理辦法中并未對碳金融市場發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管控給出明確的規(guī)定。

可從以下兩方面建立健全碳市場的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制:一是根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)的要求,建立覆蓋交易前、中、后的全方位和全生命周期的碳市場風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制;二是探索發(fā)展碳金融衍生工具時(shí)尤其要關(guān)注衍生品市場的市場風(fēng)險(xiǎn)管控。2008年金融危機(jī)后,在G20匹茲堡金融峰會(huì)相關(guān)精神的指導(dǎo)下,中央對手方清算機(jī)制以及推進(jìn)場外金融衍生品的標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容成為金融市場風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范的重要要求[11]。國內(nèi)碳金融市場可探索引入中央對手方清算機(jī)制,降低市場參與者信用風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。

(四)數(shù)字化賦能和創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度

在推進(jìn)碳金融市場的發(fā)展過程中,可充分順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的市場發(fā)展趨勢,運(yùn)用各類數(shù)字化技術(shù)和手段,賦能碳市場的可持續(xù)發(fā)展。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),支撐多層次碳市場體系建設(shè),將全國碳市場基礎(chǔ)設(shè)施與金融市場基礎(chǔ)設(shè)施打通,與相關(guān)金融市場、金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)盟鏈,助力國家碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景的實(shí)現(xiàn)[12]。

同時(shí),有別于傳統(tǒng)金融學(xué)理論,碳金融是綜合經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)學(xué)科的跨學(xué)科領(lǐng)域,碳金融市場的持續(xù)發(fā)展需要大量復(fù)合型人才的研究和技術(shù)支持。未來可借助重點(diǎn)高校在學(xué)科創(chuàng)新和建設(shè)方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)碳金融專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,為碳金融市場的發(fā)展提供人才支持。同時(shí),借助傳統(tǒng)金融要素市場扎實(shí)的人才儲(chǔ)備,積極引進(jìn)具備衍生品交易和研究、衍生品市場風(fēng)險(xiǎn)管理等方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,為推動(dòng)碳金融市場的發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(作者分別為上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所研究院院長、首席研究員,上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所研究院高級(jí)經(jīng)理)

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注:碳市場,又稱碳交易市場,是把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成二氧化碳排放權(quán)的交易。

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