周鳳琴

勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴治黨確立為戰(zhàn)略布局，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。2022年全國兩會期間，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。”作為黨的自我革命的重要力量、管黨治黨的重要力量，紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部必須始終忠誠于黨，增強政治自覺，準確把握在推進黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，縱深推進全面從嚴治黨，為確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味做出新的貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

涵養(yǎng)自我革命浩然正氣， 在“必由之路”上越走越堅定

黨的百年奮斗史既是一部波瀾壯闊的革命史，也是一部激濁揚清的從嚴治黨史，昭示了自我革命這一條重要經(jīng)驗，給出了“窯洞對”的第二個答案。要從百年黨史中汲取智慧和力量，涵養(yǎng)自我革命的浩然正氣，在黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)下，堅定不移地縱深推進全面從嚴治黨。

堅定歷史自信。百年奮斗征程中，我們黨依靠自我革命，成功消除了重大黨內(nèi)隱患，破除了利益固化的藩籬，有效提高了黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和組織力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。黨的百年奮斗史，就是一部黨持續(xù)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的歷史，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個又一個偉大成就，戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，關(guān)鍵就在于始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，在推動社會革命的同時勇于推動自我革命。必須進一步堅定歷史自信，大力弘揚偉大建黨精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，毫不動搖地把黨建設(shè)得更加堅強有力。

保持政治定力?！捌渥魇家埠啠鋵呉脖鼐蕖?。全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，但遠未到大功告成的時候。黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。黨中央對反腐敗形勢做出四個“任重道遠”的最新判斷，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。這些決定了全面從嚴治黨必須一以貫之、持之以恒，決不能有差不多了、該松口氣歇歇腳的想法，決不能滋生已經(jīng)嚴到位的厭倦情緒。必須永葆自我革命精神，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，始終保持趕考的清醒，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅持不懈地把全面從嚴治黨向縱深推進。

增強使命自覺。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的主力軍，在走好“必由之路”上責(zé)任重大、使命光榮。要把在新的實踐中堅持和運用“五個必由之路”重大論斷與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想結(jié)合起來，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握核心要義，堅定前進方向，以更加強烈的使命自覺和歷史主動精神，在黨的自我革命中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，在全面從嚴治黨新征程中發(fā)揮重要作用。要始終做黨的忠誠衛(wèi)士，忠誠于黨的信仰、黨的事業(yè)，帶頭捍衛(wèi)“兩個確立”，踐行“兩個維護”，無論順境逆境都要對黨忠誠、聽黨指揮、對黨盡責(zé)。要堅定做黨的“紀律部隊”，依規(guī)依紀依法履行職責(zé)，督促落實黨的路線方針政策，維護和執(zhí)行黨的紀律，加強和改進黨的作風(fēng)，深入推進反腐敗斗爭。要做鐵打的打鐵人，強化自我監(jiān)督約束，嚴格自律，率先垂范，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴，堅決防止“燈下黑”。

永葆自我革命政治勇氣， 在“必由之路”上越走越深遠

邁入新階段、新征程，黨面臨的任務(wù)更加繁重，遇到的風(fēng)險挑戰(zhàn)更加復(fù)雜。必須以更大的政治勇氣和政治智慧，強化政治監(jiān)督，督促各級黨組織和黨員干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保黨中央政令暢通、令行禁止，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，推動全面從嚴治黨走深走實。

胸懷“國之大者”。時刻對“國之大者”心中有數(shù)，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、最需要堅定維護的立場，準確把握政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力點。緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況，做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。當(dāng)前必須聚焦黨中央惠民利民政策落實、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以及統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重大部署跟進監(jiān)督，精準監(jiān)督，全程監(jiān)督，糾正自由主義、本位主義、保護主義，確保上級部署一貫到底，落到實處。無錫針對習(xí)近平總書記專門批示的糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題，開展專項整治，部署聯(lián)動巡察，查處了“資本糧”全省“第一案”，使糧食安全更加牢靠，發(fā)展基石更加穩(wěn)固。面對嚴峻復(fù)雜的疫情防控形勢，在全省率先實施疫情應(yīng)急處置能力專項督查評估，制定《新冠疫情防控監(jiān)督工作指引》，以精準監(jiān)督實效，凝聚戰(zhàn)“疫”合力，護航復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

聚焦發(fā)展要務(wù)。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須緊緊圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、完善發(fā)展作用，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要緊緊圍繞黨中央重大決策部署以及省、市黨代會明確的目標(biāo)任務(wù)，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促樹立正確政績觀，對“躺平”不作為、“穿新鞋走老路”的堅決糾正，對不顧實際亂作為、造成新的風(fēng)險隱患的堅決遏制，對裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子等形式主義、官僚主義問題堅決糾治。近年來，無錫持續(xù)開展安全生產(chǎn)督查考核，通過季度督查、半年考核、明察暗訪、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議等方式，督促立知立改、長效整改，推動了本質(zhì)安全提升，保障了經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。

緊盯重點權(quán)力。對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。必須緊盯行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等重要權(quán)力，圍繞公權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)強化監(jiān)督，推動完善權(quán)力配置和運行制約機制，督促黨員干部、公職人員嚴格依照法定程序行使權(quán)力。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，抓住監(jiān)督重點、改進監(jiān)督方式，不斷強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職用權(quán)、落實管黨治黨責(zé)任等情況的監(jiān)督檢查，推動其自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，形成“頭雁效應(yīng)”。無錫對市級機關(guān)72項重點權(quán)力事項實施立項監(jiān)督，按季度跟進落實監(jiān)督措施，持續(xù)規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運行。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，細化落實各項監(jiān)督措施，及時總結(jié)創(chuàng)新實踐中的成熟經(jīng)驗，形成具有無錫特色的制度機制，持續(xù)強化監(jiān)督制約，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

砥礪自我革命斗爭銳氣， 在“必由之路”上越走越寬廣

反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的關(guān)鍵任務(wù)，敢不敢動真碰硬是檢驗一個政黨、一個政權(quán)是不是真反腐敗的試金石。要深刻理解黨中央對反腐敗形勢做出的最新判斷，保持政治定力，砥礪斗爭銳氣，永遠吹沖鋒號，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動全面從嚴治黨取得新的更大成效。

放大震懾效應(yīng)。反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利并全面鞏固，但高壓態(tài)勢與頂風(fēng)違紀并存，仍有少數(shù)黨員干部不收手、不收斂，并呈現(xiàn)出新型腐敗與傳統(tǒng)腐敗交織的新特點。必須保持對腐敗的壓倒性力量常在，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，持續(xù)放大不敢腐的震懾，為不能腐、不想腐創(chuàng)造良好條件。要堅決防范和查處“七個有之”問題，堅決清除對黨中央陽奉陰違的兩面人、兩面派，嚴懲同黨離心離德的“投機派”，培植個人勢力、結(jié)黨營私的“小團伙”，背離新發(fā)展理念、有令不行有禁不止的“偽忠誠”。著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后腐敗問題，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、糧食購銷、金融、國企、開發(fā)區(qū)等重點領(lǐng)域和行業(yè)深化腐敗治理。無錫以留置案件為突破口，堅決果斷查辦了一批有影響、有震動的腐敗案件。建立“室組地”聯(lián)合辦案機制，先后會同中央紀委國家監(jiān)委派駐交通銀行紀檢監(jiān)察組、派駐應(yīng)急管理部紀檢監(jiān)察組，查處無錫交通銀行貪腐窩案和無錫市消防支隊原支隊長劉某案，實現(xiàn)了“1+1＞2”的查辦效果，形成強大震懾。

強化制度約束。產(chǎn)生腐敗的一個重要原因就是制度不完善、管理不嚴格，權(quán)力得不到有效制約和監(jiān)督。不能腐，就要從源頭抓起，加強制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，為不敢腐、不能腐提供有力支撐。無錫把查辦案件與完善制度、促進治理、深化改革貫通起來，著力提升源頭治理效能。近年來，針對案件中發(fā)現(xiàn)的印章管理混亂問題，試點推進印章電子化改革，以“電子印章”為切入口，建設(shè)資產(chǎn)監(jiān)管平臺，重構(gòu)資產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)力運行監(jiān)督體系。試點地區(qū)各級資產(chǎn)主體全面啟用電子印章和電子簽名，同步核銷實體印鑒，有效推動解決“權(quán)力運行繞過制度設(shè)計”的難題。

涵養(yǎng)廉潔文化。不想腐是“三不”一體推進的根本，只有解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，才能逐步實現(xiàn)從不敢腐、不能腐到不想腐的境界升華。無錫認真貫徹落實中央關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，立足廉潔無錫建設(shè)，打造廉潔文化高地，部署推進“清風(fēng)”“廉韻”“警鐘”“星鏈”“齊鳴”等五大工程。通過將廉潔文化建設(shè)與城市發(fā)展、干群生活有機融合，開展“打造全國最干凈城市、建設(shè)最廉潔干部隊伍”系列主題活動；實施大型家風(fēng)主題滑稽戲巡演、廉潔文化作品大賽等廉潔文化服務(wù)惠民項目；構(gòu)建“1+8+N”崇德倡廉宣講體系，選樹廉潔文化建設(shè)示范點，開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｎ}警示教育等系列舉措，進一步發(fā)揮廉潔文化春風(fēng)化雨作用，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和崇德尚廉社會氛圍。

厚積自我革命為民底氣， 在“必由之路”上越走越穩(wěn)健

中國共產(chǎn)黨沒有任何自己特殊的利益，這是我們黨敢于自我革命的底氣所在。習(xí)近平總書記強調(diào)：“打江山、守江山，守的是人民的心?！币冀K站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場，從群眾最期盼的事情做起，從社會最關(guān)切的問題抓起，讓人民群眾在全面從嚴治黨中擁有更多獲得感。

應(yīng)群眾之所呼。民有所呼，我必有應(yīng)。順乎民心是我們做一切工作的要求。這就要求紀檢監(jiān)察工作必須植根人民，緊緊依靠人民，在深入群眾中察民情、體民意、聽民聲，精準發(fā)現(xiàn)問題短板，切實做到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法為民。無錫通過深入走訪、廣泛調(diào)研，完善信、訪、網(wǎng)、電四位一體舉報受理平臺等方式，及時了解群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切。市縣鄉(xiāng)同步開展群眾反映強烈突出問題調(diào)研，建立定期分析和專項治理制度，每季度分析群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。跟進監(jiān)督民生訴求的整改落實情況、民生工程推進完成情況，推動解決重點難點問題，讓群眾感到呼聲有人聽、事情有人管。

除群眾之所恨?！跋壺潯薄跋伕笨此撇黄鹧?，其害猛如虎。發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，啃食群眾的獲得感，破壞群眾對黨的信任，危及黨的執(zhí)政根基。人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。要始終把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為重中之重，持續(xù)發(fā)力、深入推進，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。無錫開展民生專項資金清理，全面清查2013年以來13個部門發(fā)放的69類民生專項資金，立案101件，留置2人，直接移送司法機關(guān)1人，清除了一批侵害群眾利益的“蛀蟲”。同時推動打造“陽光惠民”系統(tǒng)，對17個部門的73條民生專項資金線全過程動態(tài)監(jiān)管，從源頭上為群眾守好“救命錢”“保命錢”。

解群眾之所難。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，群眾的煩心事就是我們的操心事。要把解決好群眾急難愁盼問題作為工作目標(biāo)，持之不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事，以實際行動踐行為民初心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的群眾停車難問題，無錫精準施策，開展公共停車收費管理專項整治，深挖徹查違規(guī)經(jīng)營停車場、減免包月費、私設(shè)小金庫等問題。對案件中暴露出的公共停車管理混亂問題，推動深化公共停車場管理體制改革，建成全市統(tǒng)一的智慧管理服務(wù)平臺，為市民提供“一鍵查詢”“一鍵停車”等綜合性停車服務(wù)，有效緩解群眾停車難、停車煩問題，獲得群眾肯定。