潘 崟 李 楠

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅是一項技術(shù)、一種新型基礎(chǔ)設(shè)施，更是生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的變革，正在顛覆著傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式、運營模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。據(jù)行業(yè)預(yù)測，全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2035年將達到15萬億美元，成為繼消費互聯(lián)網(wǎng)之后新的產(chǎn)業(yè)引擎。近年來，南京市建鄴區(qū)發(fā)揮充分金融資本和數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極探索服務(wù)小工業(yè)企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟，通過推動制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，不斷增強都市產(chǎn)業(yè)競爭力。

城市中心城區(qū)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 平臺經(jīng)濟的重要意義

近年來，國家和地方都高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，并通過出臺政策加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的應(yīng)用賦能和區(qū)域落地力度。江蘇省第十四次黨代會提出，要把數(shù)字經(jīng)濟作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。作為城市中心城區(qū)，南京市建鄴區(qū)“小工業(yè)企業(yè)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”模式的實踐與探索，對推動城市中心城區(qū)都市工業(yè)升級、完善城市功能、促進綠色發(fā)展具有積極的示范意義。

符合都市工業(yè)體系重構(gòu)的戰(zhàn)略需求。隨著萬億GDP城市數(shù)量不斷增加，大城市經(jīng)濟極化格局不斷加強，區(qū)域中心城市需要在土地資源有限的前提下盤活存量、擴大增量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型都市工業(yè)成為大城市發(fā)展的剛性需求。同時，城市中心城區(qū)發(fā)展模式正從“依賴增量土地”向“存量土地二次開發(fā)為主”轉(zhuǎn)變，倒逼都市工業(yè)跳出資源要素瓶頸，以匹配更高附加值、更低能耗的新產(chǎn)業(yè)。城市中心城區(qū)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，符合現(xiàn)代都市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和要求，不僅可以滿足城市經(jīng)濟“立體生長”的需要，而且有助于盤活中心城區(qū)空間資源、推進存量土地高效利用。

符合“產(chǎn)城人”城市功能提升的內(nèi)在邏輯。隨著工業(yè)社會向現(xiàn)代社會演進，城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯。倫敦、紐約、上海等國內(nèi)外城市，通過發(fā)展都市工業(yè)探索構(gòu)建“宜業(yè)、宜商、宜居”的社會經(jīng)濟形態(tài)，完善新型“產(chǎn)城人”融合城市功能。如倫敦硅環(huán)島、劍橋肯戴爾廣場、波士頓海港廣場和紐約硅巷等高品質(zhì)都市工業(yè)社區(qū)，以聚人激發(fā)發(fā)展動能推動了新型都市工業(yè)的快速發(fā)展。中心城區(qū)是城市創(chuàng)新要素集聚的重要承載空間，其區(qū)位和要素整合優(yōu)勢可以更好地滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的空間發(fā)展需要。全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)50強企業(yè)均為高新技術(shù)企業(yè)，其中40家（占比近80%）已在各地中心城區(qū)布局，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的中心化趨勢。

符合“三生”綠色共融發(fā)展的高效路徑。作為構(gòu)筑第四次工業(yè)革命的重要基石，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在支撐制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，助推現(xiàn)代工業(yè)體系價值鏈提升，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面作用愈發(fā)重要。城市中心城區(qū)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟，符合現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律，有利于構(gòu)筑新場景、催生新業(yè)態(tài)，從而推動產(chǎn)業(yè)資源、城市資源、創(chuàng)新資源的價值最大化。通過打造“低碳+科技”“低碳+生態(tài)”“低碳+文化”的產(chǎn)業(yè)空間和資源平臺，形成現(xiàn)代生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共融的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

二、建鄴區(qū)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟的比較優(yōu)勢

城市中心城區(qū)可以憑借要素集聚優(yōu)勢聚焦小工業(yè)企業(yè)，通過“化零為整”方式贏得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新空間。目前，建鄴區(qū)已集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)近30家，初步形成了“小工業(yè)企業(yè)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”的發(fā)展模式，并具有發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟的比較優(yōu)勢：

技術(shù)積累優(yōu)勢?？蒲袡C構(gòu)或重點高校的相鄰性、交通便利性，加快了高技術(shù)企業(yè)向中心城區(qū)集聚，有利于企業(yè)、科研院所圍繞信息通信、數(shù)據(jù)集成分析、智能制造等關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。目前，建鄴區(qū)共有新型研發(fā)機構(gòu)市級備案23家，3家入選市級高水平培育對象（均居南京市主城區(qū)第一）；新研及孵化引進高新技術(shù)企業(yè)30家，共有南京市8名頂尖專家、10名創(chuàng)新型企業(yè)家，孵化與引進企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群集聚度達100%，集聚度居全市各板塊首位。在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟過程中，建鄴區(qū)將充分發(fā)揮技術(shù)積累優(yōu)勢，促進邊緣計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合技術(shù)研究，加強融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗證和商業(yè)推廣。

應(yīng)用場景優(yōu)勢。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅可以精準把脈“智轉(zhuǎn)數(shù)改”、賦能制造業(yè)應(yīng)用模式創(chuàng)新，同時可以疊加個性化定制與新型消費、智慧出行與城市管理等應(yīng)用，圍繞城市經(jīng)濟社會發(fā)展的民生、消費、安全等主要問題和重點領(lǐng)域積極進行應(yīng)用場景試點，打造一批帶動性強、示范性好的場景標(biāo)桿。對于較為成熟的應(yīng)用場景試點項目，及時進行應(yīng)用推廣。近年來，建鄴區(qū)積極拓展新應(yīng)用場景，建設(shè)在行業(yè)內(nèi)具有核心優(yōu)勢的公共技術(shù)平臺，加快推進生態(tài)科技島新型公交都市項目，打造車聯(lián)感知、智能網(wǎng)聯(lián)公共技術(shù)平臺，攻關(guān)無人駕駛牌照發(fā)放、密鑰管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)流能力。

優(yōu)質(zhì)載體優(yōu)勢。各類新型基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新載體，是實現(xiàn)創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的重要平臺，是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要策源地。城市中心城區(qū)不僅具有各種優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新載體和智慧型園區(qū)，5G網(wǎng)絡(luò)的全面部署、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為吸引工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的重要條件。目前，建鄴區(qū)新建開通5G基站711個，蜂巢互聯(lián)汽車零部件項目已形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級解析節(jié)點支撐體系初步方案，以中國移動、中國聯(lián)通、中通服網(wǎng)盈為代表的重點企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)，英偉達全球首個創(chuàng)新賦能中心落戶生態(tài)科技島，為全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展提供了技術(shù)支持和算力支撐。

金融資本優(yōu)勢。近年來，建鄴區(qū)搶抓建設(shè)重要金融中心核心集聚區(qū)重大機遇，圍繞金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展配置要素、集聚人才、優(yōu)化生態(tài)。2021年，建鄴區(qū)金融業(yè)增加值首次躍居全市首位，一般公共預(yù)算收入增幅、全口徑稅收總量均位居全市第一。重要金融中心核心集聚區(qū)建設(shè)將為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供發(fā)展動力，同時工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)符合金融“小切口+新風(fēng)口”的投資偏好，能夠為金融發(fā)展提供更大空間和更多活力，有利于形成金融資本與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙向賦能的良性循環(huán)。

高端人才優(yōu)勢。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。開發(fā)者需要同時具備模型算法、工業(yè)PaaS搭建、平臺二次開發(fā)等計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的綜合能力。作為南京市人口結(jié)構(gòu)最年輕化的城區(qū)，建鄴區(qū)也是高層次人才最為集聚的區(qū)域之一。憑借中心城區(qū)優(yōu)勢，建鄴區(qū)集聚了眾多復(fù)合型高層次人才，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)與應(yīng)用推廣提供了智力支撐。此外，豐富多元的城市生活，推動了科技型人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想交流，增強了中心城區(qū)的創(chuàng)新活力。

三、建鄴區(qū)“小工業(yè)企業(yè)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺” 模式的實踐與探索

近年來，建鄴區(qū)聚焦“小工業(yè)企業(yè)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”模式，加快集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺，以高新區(qū)為主陣地打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。目前，全區(qū)擁有以蜂巢制造云為代表的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（研發(fā)中心），以海平面為代表的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理平臺，以零浩科技、福佑卡車為代表的智慧物流平臺，并成功落戶深信服、深圳竹云科技、北京威努特等3家領(lǐng)軍企業(yè)區(qū)域總部。通過構(gòu)建“項目引培+重點方向+產(chǎn)業(yè)生態(tài)”三位一體發(fā)展機制，建鄴區(qū)正吸引更多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，推動“寸土寸金”的中心城區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和功能提升。

在項目引培上，聚焦“平臺型”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺方面，建鄴區(qū)積極與南京市乃至長三角地區(qū)骨干工業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)、平臺服務(wù)商及科研院所加強合作，構(gòu)建開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新平臺，探索“協(xié)同開發(fā)、合作創(chuàng)新、對等評估、推廣使用”的合作模式，培育一批行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造面向“垂直行業(yè)”和“細分領(lǐng)域”的多層次平臺體系。一是依托阿里、小米等數(shù)字經(jīng)濟“頭部企業(yè)”，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造“雙跨”綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或相關(guān)子平臺。二是聚焦平臺解決方案等細分領(lǐng)域，定向招引一批業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)！l(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)平臺，努力培育“種子選手”“單打冠軍”。三是積極支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等機構(gòu)，聚焦研發(fā)設(shè)計、測試驗證、供應(yīng)鏈金融等環(huán)節(jié)，聯(lián)合攻關(guān)數(shù)字孿生、數(shù)據(jù)加工等技術(shù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，為潛力企業(yè)提供渠道、資金、技術(shù)、管理等孵化支持。

在重點方向上，聚焦“小切口”垂直細分賽道。聚焦應(yīng)用場景新“風(fēng)口”，從企業(yè)視角拓展新場景，不斷豐富新模式、新業(yè)態(tài)。從全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分布情況看，以中冶華天、星鄴匯捷、中石電子為代表的應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)占比超30%。建鄴區(qū)充分發(fā)揮信息軟件業(yè)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)依托大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)搶抓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”機遇，大力布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。一是打通企業(yè)內(nèi)循環(huán)。聚焦工業(yè)軟件、信息安全、數(shù)字化管理等領(lǐng)域應(yīng)用場景，優(yōu)化內(nèi)部管理模式、生產(chǎn)流程，提升產(chǎn)品工藝質(zhì)量。二是促進企業(yè)外循環(huán)。聚焦智慧物流、數(shù)據(jù)采集、個性化定制、產(chǎn)業(yè)鏈金融、工業(yè)電商等領(lǐng)域應(yīng)用場景，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游最優(yōu)配比。三是推進應(yīng)用場景試點項目。圍繞民生、消費、安全、制造等不同領(lǐng)域，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展主要問題，積極推出應(yīng)用場景試點項目，以市場化機制選擇應(yīng)用場景主體，以公平競爭提高企業(yè)參與的積極性。

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上，聚焦“生態(tài)圈”提升服務(wù)水平。完善“頂層設(shè)計+行動計劃+實施指南”的政策體系，并進一步制定細化分解政策，形成全方位、多層次推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的政策環(huán)境。一是組建專業(yè)化運營機構(gòu)。聚焦“平臺+新模式、新業(yè)態(tài)”，以實體化、市場化運作機制推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，提升覆蓋都市圈重點工業(yè)門類的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)能力，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案和智能終端硬件設(shè)施落地，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行、應(yīng)用的全景視圖，為建網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)提供全方位支撐。二是設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金。為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)型、成長型、科創(chuàng)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。建鄴區(qū)積極發(fā)揮金魚嘴基金引導(dǎo)作用，綜合運用配資子基金、直接投資、跟進投資等市場化運作方式撬動社會資本投入，鼓勵有條件的企業(yè)剝離“智改數(shù)轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)板塊并成立獨立法人企業(yè)。三是注重工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托國家重大人才工程加快培養(yǎng)和引進一批高端復(fù)合型人才。加強企業(yè)與高校合作，建立一批面向“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”和小微企業(yè)的實訓(xùn)基地，培育一批經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能人才，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。