陳敏

[摘? ? 要] 核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國家能源安全的重要基石。核能公眾溝通工作是核能發(fā)展事業(yè)的重要一環(huán)，也是我國核能源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。隨著核能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；焖侔l(fā)展，我國的核能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，但與核能發(fā)展速度不相匹配的是核能公眾溝通的機(jī)制、策略、行動的遲滯和落后。主要表現(xiàn)為核能溝通過程中各主體間信息的不對稱、不均衡;各主體間存在一定程度的利益分化;溝通行動的工作分散、責(zé)任不清、協(xié)同機(jī)制不健全。解決這些問題，一是要順應(yīng)媒體融合發(fā)展趨勢，利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建包括具備縱向信息傳播、橫向信息擴(kuò)散功能的核能公眾溝通信息共享平臺，促進(jìn)信息協(xié)同，提高溝通效率;二是要加強(qiáng)對核能公眾溝通過程中利益相關(guān)方相互關(guān)系的研究，基于利益目標(biāo)協(xié)同原理，構(gòu)建核能公眾溝通過程中的利益共享機(jī)制;三是要統(tǒng)籌各方行動，建構(gòu)可持續(xù)的參與主體協(xié)同行動機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范核能公眾溝通行動，積極開展核安全教育，推動各行業(yè)主體凝聚力量、協(xié)同行動，共同構(gòu)建核安全工作新格局和核能公眾溝通新局面。

[關(guān)鍵詞] 核能;公眾溝通;社會協(xié)同治理;國家能源結(jié)構(gòu)

[中圖分類號] C912.6;F426? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? [文章編號] 1002-8129（2022）03-0091-06

核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國家能源安全的重要基石。核能公眾溝通工作是核能發(fā)展事業(yè)的重要一環(huán)，也是我國核能源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)政府與公眾之間的溝通，建立和規(guī)范公眾的訴求表達(dá)和利益保障機(jī)制，是社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會提出，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要以共建共治共享原則，完善社會治理體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。核能的公眾溝通屬于專業(yè)領(lǐng)域的社會溝通，是社會治理的內(nèi)容之一，有效的核能公眾溝通能夠化解矛盾、獲取信任、達(dá)成共識?！笆奈濉币?guī)劃提出要積極有序推進(jìn)沿海三代核電建設(shè)，到2025年核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦，到2035年，運(yùn)行核電裝機(jī)容量預(yù)計將達(dá)到1.8億千瓦，我國核能事業(yè)迎來了高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期。隨著核能事業(yè)在貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局中迎來高質(zhì)量發(fā)展的新階段，公眾溝通工作也面臨新的形勢。

一、核能公眾溝通的現(xiàn)狀

核能作為全球非化石清潔能源的重要組成部分，具有資源消耗少、環(huán)境影響小和供應(yīng)能力強(qiáng)等諸多優(yōu)點。以核能為主要來源的核電具有顯著的經(jīng)濟(jì)性及市場競爭優(yōu)勢，發(fā)展核能是清潔能源時代的一項必然選擇，也是優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、緩解環(huán)境污染和保證能源安全的需要。

我國是核能開發(fā)和利用大國，目前核電機(jī)組擁有量、裝機(jī)容量在全球均處于領(lǐng)先水平。隨著我國自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電華龍一號進(jìn)入批量化建設(shè)階段，國和一號示范工程的開工建設(shè)，核能開發(fā)利用技術(shù)水平和利用效率逐漸提高，帶動我國核能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新時期。據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會《中國核能發(fā)展報告2021》藍(lán)皮書內(nèi)容顯示，截至2020年12月底，我國在建核電機(jī)組17臺，在建機(jī)組裝機(jī)容量連續(xù)多年保持全球第一[1]。事實上，除了發(fā)展核電，核能早已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、生態(tài)、安保等眾多領(lǐng)域，已然成為我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要能源保障。

伴隨核能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；焖侔l(fā)展，我國的核能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，但是與核能發(fā)展速度不相匹配的是核能的公眾溝通問題[2]。核能的公眾溝通是核電項目落地的一個重要影響因素，也是我國核能源可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)性工作的重要內(nèi)容。當(dāng)前各級政府管理組織圍繞核電發(fā)展的戰(zhàn)略部署，通過多種形式向社會各界宣傳核電，積極開展核能的工作溝通，取得了一些成效。但受 “鄰避情緒”、反核人士 “不想聽”“不愿懂”消極態(tài)度、過往核事故等負(fù)面因素的影響，有關(guān)核電的公眾溝通成效難有保證，公眾溝通問題已成為制約核能事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一[3]。尤其是近年來，以“談核色變”為主要表現(xiàn)的公眾接受性困境廣泛存在，公眾對核能項目的抵觸已經(jīng)致使部分安全、可靠的涉核項目擱淺，這也進(jìn)一步反映出核能行業(yè)在與公眾溝通過程中普遍存在的資源分散、缺乏協(xié)調(diào)、組織程度低、溝通效率不高等問題。因此，當(dāng)前要突破溝通過程中的資源限制、破除溝通中的障礙和壁壘，提高核能公眾溝通效率，亟需系統(tǒng)看待核能公眾溝通的全過程，深入剖析溝通過程中各參與主體之間的關(guān)聯(lián)和互動，構(gòu)建多元主體參與的核能公眾溝通長效協(xié)同機(jī)制。

二、核能公共溝通的框架設(shè)計

核能公眾溝通是在政府主導(dǎo)下，政府部門、核能相關(guān)企事業(yè)單位與社會公眾之間關(guān)于核能相關(guān)信息開展的交流活動，是各參與主體之間的互動過程。核能公眾溝通的主要內(nèi)容包括： 核能企業(yè)加強(qiáng)與地方政府溝通，取得地方政府支持;政府主導(dǎo)各部門和核能企業(yè)開展面向社會公眾的信息溝通，溝通的內(nèi)容和形式包括核電科普宣傳、核電信息公開等，以保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán); 在政府領(lǐng)導(dǎo)下建立輿情監(jiān)測和管控機(jī)制，保持社會穩(wěn)定和國家能源戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)[4]。由此可見，核能公眾溝通的過程是包括政府部門、企業(yè)、社會組織和社會公眾多元主體圍繞核能的安全、可靠、綠色利用，進(jìn)行的一系列信息傳播和交互活動，在這個過程中各主體間在信息、目標(biāo)和行動的一致性和協(xié)調(diào)性是促成核能公眾溝通順利進(jìn)行，提高溝通效果的關(guān)鍵一環(huán)。也就是說，協(xié)同治理是增強(qiáng)核能公共溝通的重要舉措。

協(xié)同治理是一種多元主體在資源與利益相互依賴的基礎(chǔ)上共同參與決策制定，并協(xié)同解決公共問題的治理模式，也是一種新興的治理理論和分析方法。協(xié)同治理建立于政府、市場、社會組織相互分立的基礎(chǔ)之上，通過建構(gòu)開放性的公共論壇，依托制度化的溝通渠道和對話平臺，將公共治理涉及的利益相關(guān)者囊括進(jìn)來，彼此在信任和互惠的基礎(chǔ)上增進(jìn)共識，形成集體決策，組織集體行動，協(xié)調(diào)各方采取一致行動[5]。協(xié)同治理的本質(zhì)是通過在共同處理復(fù)雜社會公共事務(wù)過程中的相互關(guān)系協(xié)調(diào)，實現(xiàn)共同行動、耦合結(jié)構(gòu)和資源共享，從根本上彌補(bǔ)政府、市場和社會單一主體治理的局限性[6]。協(xié)同治理理論的系統(tǒng)觀和多元協(xié)同的運(yùn)作邏輯為核能公眾溝通有效機(jī)制的構(gòu)建帶來了重要啟示：基于協(xié)同治理理論，根據(jù)核能公眾溝通的流程，分析核能公眾溝通主體在核能相關(guān)信息、利益目標(biāo)和行動等各個層面的協(xié)同路徑，構(gòu)建以目標(biāo)協(xié)同、信息協(xié)同、利益協(xié)同和行動協(xié)同為主要內(nèi)容的核能公眾溝通協(xié)同機(jī)制（見圖1），是消除現(xiàn)實核能公眾溝通中存在的隔閡和沖突，實現(xiàn)核能的安全、可靠、合理、有效利用的基礎(chǔ)保障。

三、我國核能公眾溝通過程中的阻滯因素

廣泛開展核能公眾溝通，是貫徹落實國家總體發(fā)展戰(zhàn)略和維護(hù)核電安全健康發(fā)展的必然要求。《中華人民共和國核安全法》設(shè)專章在法律層面對公眾在核能重大項目中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)予以規(guī)定和保障，政府也出臺相關(guān)政策措施將核能的公眾溝通作為核能事業(yè)發(fā)展的主線之一，確保核能公眾溝通的有序開展。近些年，隨著網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展，新興的傳播介質(zhì)和傳播渠道不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的相對單一和靜態(tài)的核能溝通機(jī)制顯得不合時宜，嚴(yán)重制約了核能公眾溝通的有效進(jìn)行。

（一）主體間信息溝通的不對稱性

良好有效的溝通機(jī)制建立在參與主體之間共享信息、知識與資源的基礎(chǔ)之上。但由于受到政府工作層級化工作機(jī)制的影響，傳統(tǒng)信息溝通將政府和公民置于兩端，政府信息的公開、決策實施、命令發(fā)布等通過自上而下線性傳播的模式傳遞到公眾[7]。單一化的信息溝通模式在核能的公眾溝通過程中也廣泛存在，造成了核能公眾溝通主體間信息的不對稱，影響了實際的溝通效果，具體表現(xiàn)在核能溝通過程中不同參與主體間信息的不對稱導(dǎo)致的溝通不暢。一是輸出端信息的不均衡：政府部門作為核能公眾溝通的主導(dǎo)者，負(fù)責(zé)核能溝通工作的推進(jìn)和監(jiān)督，核能相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)專業(yè)知識和技術(shù)方面的支持，但是囿于縱向的溝通體系，在政府不同部門之間、政府部門與核能相關(guān)企業(yè)之間尚未建立相應(yīng)的橫向聯(lián)系機(jī)制，形成了信息的孤島效應(yīng)，同時也造成公眾溝通在政府和責(zé)任企業(yè)的行動上存在不一致和滯后性，給公眾獲取相關(guān)信息造成困難;另一方面接收端的信息亦不均衡，政府部門和核能相關(guān)企業(yè)對于公眾關(guān)于涉核事件心態(tài)變化和利益訴求缺乏有效的輿情了解渠道，公眾關(guān)于核能信息的需求也很難獲得及時反饋。核能溝通主體間信息的不對稱，加之有的自媒體和意見人士缺失責(zé)任，信口開河，以訛傳訛，導(dǎo)致了公眾對核能安全性的不信任，加深了對發(fā)展核能的誤解。因此，政府、核能企業(yè)和公眾之間的信息聯(lián)動和溝通不暢，是當(dāng)前核能公眾溝通機(jī)制亟待解決的問題。

（二）主體間利益目標(biāo)的不一致性

溝通系統(tǒng)中各主體都代表各自群體的利益，而溝通的有效性也依賴于各方利益的協(xié)調(diào)融合。只有在信息與利益相互明確的基礎(chǔ)上，各主體才能積極參與溝通，并協(xié)同解決問題。但當(dāng)所面臨溝通事務(wù)的復(fù)雜性高而各主體間利益訴求不完全一致時，主體間的溝通和協(xié)調(diào)就變得困難。在當(dāng)前的核能公眾溝通系統(tǒng)中，利益相關(guān)方訴求趨于多樣化，各級政府部門、核能相關(guān)企業(yè)和社會公眾分別以公共利益、企業(yè)利益和個人利益為主導(dǎo)，且彼此之間的利益又有分化。比如核電項目代表的企業(yè)利益，及其對項目所在地政府的投資和稅收收益，使公眾對地方政府和企業(yè)的公正性、客觀性存在質(zhì)疑，尤其是地方政府其“運(yùn)動員”和“裁判員”的雙重身份降低了核能公眾溝通的權(quán)威性和信任度[4]。再加上核電項目往往難以為社會公眾帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，造成了核電項目與所在地周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題和矛盾是公眾溝通中最難解決的問題之一[8]。因此，如何讓社會公眾享受到核電發(fā)展的福利，并使參與主體實現(xiàn)利益目標(biāo)的協(xié)同一致，是核能公眾溝通有效進(jìn)行的前提。

（三）核能公眾溝通行動的不統(tǒng)一性

溝通行為的發(fā)生和實現(xiàn)過程既是參與主體的協(xié)同行動過程，亦是溝通信息的交互和溝通意愿的達(dá)成，這與各參與主體之間溝通策略的調(diào)試和溝通行動的協(xié)同密切相關(guān)。近年來，隨著我國核電事業(yè)的發(fā)展，核能公眾溝通工作在持續(xù)推進(jìn)，核能公眾溝通的內(nèi)涵也在不斷拓展，涉及科普宣傳、信息公開、輿情監(jiān)測、文化教育及關(guān)系維護(hù)等多個方面，逐漸形成了多元主體參與、多種溝通策略并存的溝通工作模式。正因為工作范圍的擴(kuò)大和溝通體系的拓展，核能公眾溝通工作分散在黨群、宣傳、執(zhí)照申請、工程建設(shè)等多個部門和環(huán)節(jié)中，致使溝通工作不僅缺乏統(tǒng)一的組織，也缺少統(tǒng)一的策略。而且在核能公眾溝通過程中，因為工作和行動的分散性，各責(zé)任主體之間同時又存在責(zé)任邊界模糊、責(zé)任劃分不明確的問題，致使溝通產(chǎn)生混亂。在核能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)下，核能公眾溝通的有效開展迫切需要各參與主體對溝通的行動機(jī)制和策略進(jìn)行協(xié)調(diào)完善，形成制度，在目標(biāo)一致、信息共享的基礎(chǔ)上，促進(jìn)行動的協(xié)同和溝通的深度交互。

四、構(gòu)建核能公眾協(xié)同溝通機(jī)制的路徑選擇

核能公眾溝通工作是核能發(fā)展事業(yè)的重要組成部分，是核能開發(fā)項目的主線工作之一，在長期的探索過程中，逐漸形成了中央督導(dǎo)核能公眾溝通進(jìn)程、政府主導(dǎo)核能公眾溝通工作、企業(yè)輔助核能工作溝通開展和公眾全程積極參與的核能公眾溝通工作機(jī)制，以及包含核能科普宣傳、核能信息公開、核能輿情應(yīng)對以及媒體融合發(fā)展的核能公眾溝通工作模式[2]，核能的公眾溝通在國家核能安全戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。通過對核能公眾溝通的全面認(rèn)識和核能溝通需求的深度把握，針對當(dāng)前我國核能溝通工作中存在的阻滯因素，基于協(xié)同治理理論的框架分析結(jié)構(gòu)，并結(jié)合當(dāng)前的工作實踐，歸納出建構(gòu)核能公眾協(xié)同溝通有效機(jī)制的幾點建議。

（一）促進(jìn)信息協(xié)同，打造信息共享平臺

核能溝通過程中各主體間信息的不對稱、不均衡是阻礙核能有效溝通的因素之一。當(dāng)前，順應(yīng)新舊媒體融合發(fā)展趨勢，利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建既包括縱向信息傳播功能，又兼具橫向信息擴(kuò)散功能的核能公眾溝通信息共享平臺，是促進(jìn)信息協(xié)同，提高溝通效率的有效途徑。一是健全核能信息溝通制度，促進(jìn)信息溝通全流程的規(guī)范化。堅持共建共治共享原則，將核能信息溝通融入政府治理體系，嵌入核能事業(yè)發(fā)展的全過程，建立信息溝通的制度化渠道，完善相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)章，促成核能公眾溝通主體間信息溝通的規(guī)范化和常態(tài)化，形成獨(dú)立、公開、透明的信息交流運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)政府部門和企業(yè)之間的信息共享，以及政府、企業(yè)和公眾之間信息交互。二是融合多元媒體，促進(jìn)信息溝通的網(wǎng)絡(luò)化。媒體是核能公眾溝通的重要中介，政府和核能企業(yè)通過報紙、電視、期刊雜志等傳統(tǒng)傳媒形式，以及結(jié)合微信公眾號、微博和抖音等新型移動網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，開展廣泛的核能信息傳播，形成了良好的溝通局面。在全媒體時代，核能的公眾溝通更應(yīng)該融合各種媒體形式，調(diào)動多元媒體力量，形成線上線下互動、內(nèi)宣外宣互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)化溝通格局。三是運(yùn)用技術(shù)工具，打造信息云享平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，搭建互聯(lián)網(wǎng)信息共享云平臺，搜集歷年來的核能開發(fā)項目、國內(nèi)外核能溝通案例、科普宣傳資料和相關(guān)政策法規(guī)文件等一系列材料，并進(jìn)行數(shù)字化存儲和共享，形成核能公眾溝通數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)核能公眾溝通信息的云端交流和共享。

（二）推動目標(biāo)協(xié)同，建設(shè)利益共享機(jī)制

核能的開發(fā)和建設(shè)是一項關(guān)系國計民生的重要事業(yè)，在開發(fā)的過程中涉及政府、市場、社會組織和公眾等多元利益主體，不同層面的利益訴求是驅(qū)動各主體參與到核能公眾溝通當(dāng)中，履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的重要因素。圍繞核能的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成了以核能相關(guān)企業(yè)為代表的直接利益群體、以地方政府為代表的公共利益群體和以社會公眾為代表的間接利益群體。由于各主體間在一定程度上存在利益分化，核能公眾溝通的目標(biāo)難以達(dá)成一致，具體體現(xiàn)在，核能的公眾溝通以地方政府為核心開展，核能相關(guān)企業(yè)予以配合，溝通的主要利益訴求是核能項目的順利落地，并有效促進(jìn)地方發(fā)展，卻在一定程度上忽略了社會公眾的直接利益訴求，最終導(dǎo)致溝通效果的不理想。因此應(yīng)加強(qiáng)對核能公眾溝通過程中利益相關(guān)者相互關(guān)系的研究，充分揭示利益相關(guān)者相互關(guān)系的應(yīng)然圖景與實然狀態(tài)，基于利益目標(biāo)協(xié)同原理，建設(shè)核能公眾溝通過程中的利益共享機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)核電項目的利益共享化，讓社區(qū)居民切實享受到核電發(fā)展所帶來的益處，讓居民知道發(fā)展核電對他們有實實在在好處。一方面政府部門要加快促進(jìn)核能項目設(shè)計區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，讓核電項目產(chǎn)生的效益惠及當(dāng)?shù)鼐用?另一方面，核能相關(guān)企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任，參與地方公益和扶貧工作，維護(hù)在建待建涉核項目地區(qū)民眾的相關(guān)利益。以目標(biāo)協(xié)同驅(qū)動的利益共享機(jī)制，使公眾意識到自己是核電的受益者、而不是風(fēng)險的承擔(dān)者，使核電企業(yè)與社會公眾有更加密切的溝通互動，有助于最大程度獲得公眾理解和認(rèn)可，推動核電持續(xù)健康發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌行動策略，建構(gòu)協(xié)同行動機(jī)制

根據(jù)協(xié)同治理理論對協(xié)同行動的要求，核能公眾溝通行動的開展需要各參與主體對行動策略不斷進(jìn)行談判與協(xié)商，在溝通過程中，通過各參與主體認(rèn)知與行動的深度交互，促進(jìn)信息的有效傳播和溝通意愿的達(dá)成。統(tǒng)籌各方行動，建構(gòu)可持續(xù)的參與主體協(xié)同行動機(jī)制，首先要注重核能溝通系統(tǒng)中各參與主體之間的相互關(guān)聯(lián)：一方面避免因為專業(yè)領(lǐng)域的區(qū)別，將核能行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)、事業(yè)單位、相關(guān)社會組織分割于不同的專業(yè)范疇;另一方面避免因為溝通職權(quán)的分割，將各項公眾溝通責(zé)任分散在不同的部門。雖然專業(yè)領(lǐng)域和溝通職權(quán)的分割，能夠明確劃分責(zé)任，但是過分的分割會導(dǎo)致溝通策略的混亂和溝通行動的不統(tǒng)一。其次要完善核能公眾溝通的規(guī)則體系，通過建立完善的督導(dǎo)和保障核能公眾溝通有序開展的相關(guān)法律法規(guī)體系，推動涉核公眾溝通的政策制定和政策執(zhí)行工作，加強(qiáng)中央政府相關(guān)部門在涉核項目公眾溝通的頂層設(shè)計、方案的審定、過程的監(jiān)督和指導(dǎo)方面的作用，將各主體行動納入到統(tǒng)一的規(guī)則體系，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范核能公眾溝通行動。另外要注重核安全文化的培育，積極開展核安全教育，將維護(hù)核安全作為核能公眾溝通行動的最高準(zhǔn)則，推動各行業(yè)主體凝聚力量、協(xié)同行動，共同構(gòu)建核安全工作新格局和核能公眾溝通新局面。

總之，作為社會安全治理的重要領(lǐng)域之一，核能公眾溝通的實施和效果，直接關(guān)聯(lián)著我國的核安全治理體系和國家核能發(fā)展戰(zhàn)略。隨著“十四五”時期國家對高質(zhì)量發(fā)展的高度重視和總體布局，我國的核能公眾溝通工作也承擔(dān)了高效率、高質(zhì)量發(fā)展的新使命。新階段的核能公眾溝通需要持續(xù)貫徹核安全觀，在尊重和把握核安全公眾溝通的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上，聯(lián)合政府部門、核能企業(yè)、核學(xué)會、核能行業(yè)協(xié)會、研究院所、高等院校、媒體等多方力量，增進(jìn)各參與主體之間的協(xié)同合作，不斷創(chuàng)新工作理念和溝通模式，積極應(yīng)對未來核能發(fā)展中各種問題的挑戰(zhàn)。

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