高維謙

（中南大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083）

2014 年7 月 17 日， 習(xí)近平總書記出席巴西利亞舉行的中國(guó)——拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，并發(fā)表主旨講話《努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體》，強(qiáng)調(diào) “共同的夢(mèng)想和共同的追求，將中拉雙方緊緊聯(lián)系在一起” ，中國(guó)與拉美國(guó)家應(yīng) “努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體， 共創(chuàng)中拉關(guān)系的美好未來(lái)”［1］。 自此，作為中國(guó)特色大國(guó)外交理論創(chuàng)新的重大成果， “人類命運(yùn)共同體” 成為引領(lǐng)新時(shí)期中拉關(guān)系發(fā)展的重要推動(dòng)力量， 為雙方的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。 在這樣的前提和背景之下，有關(guān) “人類命運(yùn)共同體” 的研究在拉美國(guó)家蓬勃開展，相關(guān)學(xué)術(shù)報(bào)告、政策建議、新聞評(píng)論接連不斷地出現(xiàn)在主流媒體和智庫(kù)網(wǎng)站上。從拉美各國(guó)涉華輿論看，拉美智庫(kù)的輿論影響力尤為顯著，特別是在影響政府政策方面，拉美智庫(kù)精英的言論及其研究報(bào)告在某種程度上可視為中拉關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)和催化劑。 準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)拉美智庫(kù)對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 的研究視角是維護(hù)我國(guó)利益和促進(jìn)發(fā)展中拉關(guān)系的重要基礎(chǔ)。 本文通過(guò)梳理和解析拉美智庫(kù)對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 理念的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，對(duì)構(gòu)建更緊密、更務(wù)實(shí)的中拉伙伴關(guān)系的前景、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行研判，在深刻把握我國(guó)所面臨的國(guó)際輿論環(huán)境的基礎(chǔ)上， 提出進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上輿論影響力和話語(yǔ)傳播能力的應(yīng)對(duì)之策。

一、拉美智庫(kù)精英對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 理念的基本認(rèn)知與評(píng)價(jià)

2008 年11 月出臺(tái)的《中國(guó)對(duì)拉美和加勒比政策文件》拉開了中拉全面合作的序幕［2］，同時(shí)也促使拉美智庫(kù)精英對(duì)中國(guó)問(wèn)題的關(guān)注。 “人類命運(yùn)共同體” 在拉美全面落實(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，合作內(nèi)容不斷充實(shí)，協(xié)同機(jī)制不斷完善，發(fā)展格局不斷擴(kuò)大。在此過(guò)程中，作為政策溝通和輿論引領(lǐng)的智囊團(tuán)， 拉美智庫(kù)精英無(wú)疑是推動(dòng)中拉雙方合作高質(zhì)量發(fā)展的重要參與方。 拉美地區(qū)主要大國(guó) （如巴西、墨西哥、秘魯、阿根廷等）的智庫(kù)機(jī)構(gòu)基本建立了中國(guó)研究中心。在拉美主要智庫(kù)的界定上，本文主要根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所編纂的《全球拉美研究智庫(kù)概覽》［3］選取研究對(duì)象。 目前， 拉美地區(qū)大約有129 家研究涉華議題的智庫(kù)機(jī)構(gòu)［4］。 通過(guò)對(duì)墨西哥國(guó)立自治大學(xué)（UNAM） “拉丁美洲和加勒比地區(qū)中國(guó)研究中心” 、拉美工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究所 (IDIC)、 阿根廷天主教大學(xué)（UCA） 中國(guó)研究中心、阿根廷科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（CONICET）、拉美國(guó)際政治關(guān)系研究中心、拉美智庫(kù)網(wǎng)站《中國(guó)對(duì)話》（Diálogo Chino）、智利《第三日?qǐng)?bào)》（La Tercera）等主流智庫(kù)機(jī)構(gòu)、媒體相關(guān)資料的整理，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前拉美智庫(kù)界對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 的關(guān)注視角具有政治學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的特征，并梳理出拉美智庫(kù)精英對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 的四點(diǎn)基本認(rèn)知：

（一） “人類命運(yùn)共同體” 的提出意味著中國(guó)在戰(zhàn)略上對(duì)國(guó)際社會(huì)采取更為自信的姿態(tài)

要知道，所謂的 “中國(guó)威脅論” 以及各種有關(guān)中國(guó)的負(fù)面認(rèn)知在拉美地區(qū)有一定的市場(chǎng)。 過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里， 受以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家影響， 拉美社會(huì)各界對(duì)中國(guó)抱有一定的認(rèn)知偏差。 此外， 隨著國(guó)力日益增強(qiáng)以及經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展， 中國(guó)的出色表現(xiàn)使得一些拉美政客的不平衡心態(tài)加劇， 在輿論層面表現(xiàn)為直接或間接地渲染中國(guó)對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序以及拉美地區(qū)的威脅性［5］。但是，眾多拉美智庫(kù)專家根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)，以及近年來(lái)中國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位進(jìn)行評(píng)估分析指出 “人類命運(yùn)共同體” 在外交、文化交流、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域取得的突破性進(jìn)展充分證明了 “中國(guó)雄霸論” “中國(guó)威脅論” 的虛無(wú)［6］。 目前看來(lái)，這一理念極有潛力成為遏制保守主義、區(qū)域主義、民粹主義、極端主義卷土重來(lái)的防火墻［7］。拉美政治風(fēng)險(xiǎn)分析師波爾加·庫(kù)埃斯塔（Borja Cuesta）敏銳地指出， 以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的猜忌和憤懣折射出其自身的焦慮， 事實(shí)上， “人類命運(yùn)共同體” 的提出是中國(guó)不斷增長(zhǎng)的政治影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)［8］。 也有拉美智庫(kù)精英以驚羨的目光看待中國(guó)的崛起并給予充分肯定， 認(rèn)為通過(guò)推進(jìn)構(gòu)建各國(guó)之間相互依存、相互聯(lián)系的 “共同體” ，中國(guó)力圖在日益多極化的全球政治經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮更主動(dòng)、更積極的作用［9］。 “自信的中國(guó)” “崛起的中國(guó)” “中國(guó)的振興” “中國(guó)模式” 等表述成為拉美智庫(kù)界對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 進(jìn)行研究分析時(shí)頻頻出現(xiàn)的詞匯［10］。 概言之，認(rèn)為 “人類命運(yùn)共同體” 的提出意味中國(guó)在戰(zhàn)略上對(duì)西方國(guó)家采取更自信的姿態(tài)，大膽對(duì)全球治理秩序提出新范式、新計(jì)劃以及新藍(lán)圖成為多數(shù)拉美智庫(kù)專家的判斷。

（二） “人類命運(yùn)共同體” 的提出代表了中國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系的新界定

很多拉美智庫(kù)學(xué)者在研究這一理念時(shí)意識(shí)到， “人類命運(yùn)共同體” 宛若一面棱鏡，一面折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)和社會(huì)高度發(fā)展的繁榮景象，另一面反映出中國(guó)對(duì)構(gòu)建全球治理新秩序的積極探索［11］。 墨西哥著名國(guó)際關(guān)系專家恩里克·彼得斯（Enrique Peters）發(fā)表《中國(guó)：2025-2035 的戰(zhàn)略與計(jì)劃》一文，其觀點(diǎn)很有代表性： “與以往不同，如今的中國(guó)在追求2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的同時(shí)，更重視全人類的共同利益，以人為主體”［12］。 他敏銳地指出 “從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，中國(guó)將成引領(lǐng)全球治理新格局的領(lǐng)導(dǎo)者” ， “人類命運(yùn)共同體” 將持續(xù)推進(jìn) “中國(guó)式的全球化進(jìn)程”［13］。 與恩里克·彼得斯持同樣立場(chǎng)的還有拉美學(xué)者維克多·阿爾瓦雷斯（Víctor álvarez）。他撰文詳細(xì)解讀了 “人類命運(yùn)共同體” 的內(nèi)在邏輯，認(rèn)為 “構(gòu)建‘人類命運(yùn)共同體’的目的是推動(dòng)穩(wěn)定的、 和諧的國(guó)際關(guān)系。 近代中國(guó)多災(zāi)多難，戰(zhàn)亂頻繁，遭受列強(qiáng)多次侵犯，這個(gè)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)饑荒、屈辱和貧窮，但是在處理現(xiàn)代國(guó)際事務(wù)的時(shí)候， 中國(guó)卻選擇用寬容的態(tài)度回報(bào)別人的怨恨，從未推行帶有強(qiáng)權(quán)色彩的國(guó)際關(guān)系。 ‘人類命運(yùn)共同體’這一構(gòu)想超越了‘冷戰(zhàn)’和‘熱戰(zhàn)’的思維局限， 避免了人們卷入紛爭(zhēng)與廝殺的苦難深淵”［14］。 總體而言，拉美智庫(kù)界普遍認(rèn)為，中國(guó)逐漸走到了全球治理的前沿陣地， 并做出了新的貢獻(xiàn)， “人類命運(yùn)共同體” 的提出無(wú)疑代表了世界歷史發(fā)展的新趨勢(shì)， 是一個(gè)螺旋式遞進(jìn)的全球發(fā)展概念［15］。

（三）中國(guó)與 “一帶一路” 沿線以及周邊國(guó)家的互聯(lián)互通計(jì)劃是實(shí)現(xiàn) “人類命運(yùn)共同體” 的切入點(diǎn)與抓手

研究表明，拉美主流智庫(kù)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為 “一帶一路” 是 “人類命運(yùn)共同體” 的實(shí)踐載體與核心戰(zhàn)略，有助于中國(guó)將沿線各國(guó)，尤其是發(fā)展中國(guó)家聯(lián)通起來(lái)，共同重構(gòu)世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序［16］。 多數(shù)拉美知名學(xué)者主張， “一帶一路” 是 “人類命運(yùn)共同體” 的戰(zhàn)略支點(diǎn)，通過(guò)推進(jìn)這項(xiàng)倡議， “人類命運(yùn)共同體” 從早期的一種充滿人道主義的價(jià)值目標(biāo)逐漸完善成為一種科學(xué)的理論體系［17］。 也有拉美中國(guó)問(wèn)題專家敏銳地指出， 正是通過(guò)實(shí)施 “一帶一路” 倡議， “人類命運(yùn)共同體” 的內(nèi)在規(guī)律才被釋放出來(lái)，那就是它并非是民族主義情結(jié)，而是整體視野下的與社會(huì)發(fā)展形態(tài)息息相關(guān)的新趨勢(shì)［18］。 有觀點(diǎn)指出，作為構(gòu)建 “人類命運(yùn)共同體” 的重要實(shí)踐路徑， “一帶一路” 的實(shí)施有利于中國(guó)與沿線各國(guó)創(chuàng)造出1+1＞2 的效果，這使得 “人類命運(yùn)共同體” 這個(gè)理念并不只是空中樓閣，而是一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)概念，更確切地說(shuō)，是一種包含不同文明、不同社會(huì)形態(tài)的綜合體［19］。 秘魯太平洋大學(xué)中國(guó)與亞太研究中心（Universidad del Pacífico）研究員萊奧里諾·雷岑德（Leolino Rezende）對(duì)此做出精辟論述，他表示， “一帶一路” 是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐，二者緊密聯(lián)系，匯合的共同落腳點(diǎn)是在全球化治理新秩序中融入中國(guó)模式，以更為自信的姿態(tài)應(yīng)對(duì)西方資本主義國(guó)家的挑戰(zhàn)， 主動(dòng)施加影響， 最終使中國(guó)成為一個(gè)受尊敬的地緣大國(guó)（1）。

（四） “人類命運(yùn)共同體” 是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的 “區(qū)域性國(guó)際公共產(chǎn)品”

“區(qū)域性國(guó)際公共產(chǎn)品” （regional public goods） 這一概念最早由美國(guó)學(xué)者托德·桑德勒（Todd Sandler）提出［20］，隨后由于各種形式的國(guó)際間區(qū)域合作興起， 針對(duì)該領(lǐng)域的研究在拉美學(xué)術(shù)界、政策界逐漸興盛。 近年來(lái)，這一視角是眾多拉美智庫(kù)機(jī)構(gòu)分析 “人類命運(yùn)共同體” 實(shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的主流理論依據(jù)。 哥斯達(dá)黎加國(guó)立大學(xué)國(guó)際關(guān)系中心主任阿爾塞·阿爾瓦拉多教授（Arce Alvarado）表示， “人類命運(yùn)共同體” 可視為中國(guó)向國(guó)際社會(huì)輸出的重要公共產(chǎn)品， 因?yàn)槠渚邆鋮^(qū)域公共產(chǎn)品最典型的兩個(gè)特征，即 “非排他性” 和 “非競(jìng)爭(zhēng)性”［21］。 古巴哈瓦那大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布報(bào)告指出， 從區(qū)域性公共產(chǎn)品理論角度來(lái)看， “人類命運(yùn)共同體” 搭建了一個(gè)交流平臺(tái)，并且打通了科技創(chuàng)新與資本獲取的途徑， 有利于拉美欠發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)接外部的巨大市場(chǎng)， 充分受益于全球分工的價(jià)值鏈， 從而促進(jìn)本土商品流和資金流進(jìn)行良性循環(huán)［22］。 阿根廷貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人艾瑪·豐達(dá)內(nèi)特（Ema Fontanet）撰文指出，隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)， 中國(guó)現(xiàn)已成為世界排行前列的超大型經(jīng)濟(jì)體，在很大程度上， “人類命運(yùn)共同體” 可以看作是具有中國(guó)特色的區(qū)域公共產(chǎn)品， 是加強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、彰顯領(lǐng)導(dǎo)力的有效平臺(tái)［23］。 波哥大天主教大學(xué)教授愛德華多·布爾瓦斯（Eduardo Buelvas）也發(fā)出理性聲音，建議拉美社會(huì)各界正確看待 “人類命運(yùn)共同體” 相關(guān)議題，他認(rèn)為從區(qū)域公共產(chǎn)品理論角度來(lái)看， 中國(guó)無(wú)疑在努力拓展新的格局，如果說(shuō)之前提出的 “中國(guó)夢(mèng)” 體現(xiàn)出中國(guó)政府對(duì)未來(lái)發(fā)展的美好愿望， “人類命運(yùn)共同體” 則意味著中國(guó)從韜光養(yǎng)晦向奮發(fā)圖強(qiáng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。 在愛德華多·布爾瓦斯教授看來(lái)，對(duì)于拉美國(guó)家而言， “人類命運(yùn)共同體” 無(wú)疑可以提供前景更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)， 并且有效地解決全球化進(jìn)程中公共產(chǎn)品提供不足的問(wèn)題［24］。

通過(guò)上述研究可以看出， “人類命運(yùn)共同體” 理念自提出以來(lái)在拉美社會(huì)各界， 尤其是知識(shí)精英階層引起相當(dāng)大的反響， 研究趨勢(shì)逐漸呈現(xiàn)多元化。 盡管由于思維定勢(shì)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制等方面差異化的存在導(dǎo)致部分拉美智庫(kù)專家在理解上存在一定的偏差，但是他們?cè)趯?duì)待 “人類命運(yùn)共同體” 內(nèi)涵解讀、價(jià)值邏輯、構(gòu)建過(guò)程等方面的視角總體上是客觀的。概言之，拉美智庫(kù)界充分認(rèn)識(shí)到了 “人類命運(yùn)共同體” 是中國(guó)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)，不僅指明了中國(guó)今后努力的方向，還提出了明確的政策目標(biāo)。此外，拉美智庫(kù)精英普遍意識(shí)到，21 世紀(jì)以來(lái)社會(huì)發(fā)展和人類交往的時(shí)空界限被徹底打破，世界不再呈現(xiàn)出封閉、單一的發(fā)展模式，逐漸走向一種多元化、全方位的發(fā)展。 在這樣的格局之下，全球治理秩序必將被重新改寫，一些不利于發(fā)展中國(guó)家的規(guī)則必須進(jìn)行重新調(diào)整，而 “人類命運(yùn)共同體” 正是帶著上述的歷史使命，努力改寫廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的命運(yùn)， 以使不論工業(yè)化程度高低、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快慢、國(guó)土面積大小的國(guó)家都能獲得平等發(fā)展的民主權(quán)利，共同完成新一輪的全球化進(jìn)程。

凡此種種，充分說(shuō)明了 “人類命運(yùn)共同體” 所具有的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的劃時(shí)代構(gòu)想；對(duì)拉美，是實(shí)現(xiàn)迅速崛起的機(jī)遇之窗。如今在全球化的更高級(jí)階段，作為引領(lǐng)新時(shí)代全球治理的變革者， 中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的作用不斷擴(kuò)大， 從以前的世界多極化中的重要一極， 逐漸發(fā)展到前所未有地靠近世界政治舞臺(tái)中心。在這樣的背景之下，中國(guó)吸取舊秩序的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)打造 “人類命運(yùn)共同體” 向國(guó)際社會(huì)提供更具感召力的全球治理新觀念， 以正確的義利觀開展多邊合作，積極承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任，用中國(guó)的思路為優(yōu)化全球治理結(jié)構(gòu)開辟新路徑，有效地避免全球化進(jìn)程走向支離破碎的分散個(gè)體?？梢哉f(shuō)，推動(dòng)構(gòu)建 “人類命運(yùn)共同體” 的時(shí)代命題不僅是世界發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的必然反映， 也符合人類社會(huì)實(shí)踐邏輯的必然要求， 具有可被國(guó)際社會(huì)推廣的價(jià)值。 “人類命運(yùn)共同體” 雖然是由中國(guó)提出，但其產(chǎn)生的積極效益將由全世界共享。

二、拉美智庫(kù)精英對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 理念實(shí)踐前景的爭(zhēng)論與分歧

雖然拉美智庫(kù)界普遍達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為 “人類命運(yùn)共同體” 是中國(guó)尋求全球化背景下國(guó)際社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有益探索與積極追求， 彌補(bǔ)了中國(guó)政府之前頒布的政策法規(guī)所缺乏的包容性，但是，圍繞這一理念在拉美地區(qū) “落地生根” 的過(guò)程性、階段性和層次性等方面的理解上存在偏差。 縱觀近年來(lái)拉美智庫(kù)精英涉華報(bào)告， 從 “人類命運(yùn)共同體” 在拉美地區(qū)實(shí)踐前景以及中美關(guān)系對(duì)該理念實(shí)踐前景的影響等兩個(gè)主要維度著眼， 其所形成的以下幾種爭(zhēng)辯聲音較為突出。

（一） “人類命運(yùn)共同體” 理念在拉美地區(qū)的實(shí)踐前景

一直以來(lái)，遵循著 “動(dòng)機(jī)—行為—影響” 的邏輯主線，拉美智庫(kù)精英圍繞 “人類命運(yùn)共同體” 在拉美國(guó)家的實(shí)踐前景、 產(chǎn)出以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題上展開激烈辯論。 認(rèn)為 “人類命運(yùn)共同體” 在拉美國(guó)家不具備實(shí)踐可行性的一方表示：首先，中拉之間的地理隔閡和文化差異不容小覷?？陀^上，中國(guó)與拉美國(guó)家相隔甚遠(yuǎn)，歷史文化、社會(huì)制度、風(fēng)土人情等方面的巨大差異會(huì)造成雙方合作模式囿于形式化，陷入 “機(jī)械式團(tuán)結(jié)” 的泥淖［25］。 其次，拉美地區(qū)內(nèi)部分歧不容忽視。長(zhǎng)久以來(lái)，拉美國(guó)家欠缺以包容性增長(zhǎng)為原則的改革進(jìn)程， 中國(guó)需要時(shí)刻謹(jǐn)慎地在各利益集團(tuán)的矛盾中尋求平衡［26］。 最后, “人類命運(yùn)共同體” 在拉美地區(qū)的實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大。此類觀點(diǎn)在拉美智庫(kù)專家中間頻繁出現(xiàn)，認(rèn)為 “人類命運(yùn)共同體” 的超現(xiàn)實(shí)性使其充滿 “烏托邦” 色彩,過(guò)于理想化。 總體看來(lái)，該理念不僅超出了民族國(guó)家的范疇，也超出了區(qū)域性的共同體范圍,在實(shí)踐層面上并未考慮到拉美各國(guó)內(nèi)部復(fù)雜而脆弱的政治體系［27］。

與此同時(shí)，對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 在拉美地區(qū)實(shí)踐可行性方面持樂(lè)觀和贊同的態(tài)度一方普遍認(rèn)為，盡管存在多重的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，但是如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)?shù)脑挘?“人類命運(yùn)共同體” 的深度推進(jìn)給中拉雙方帶來(lái)的機(jī)遇定會(huì)大于挑戰(zhàn)。首先，在文化交流方面，盡管中拉地理位置相距甚遠(yuǎn)，但是在構(gòu)建和諧世界、維護(hù)全球穩(wěn)定的過(guò)程中，中國(guó)與拉美國(guó)家有許多相似的立場(chǎng)、較多的共同語(yǔ)言、相近的政治責(zé)任和相同的歷史使命［28］。 因此， “人類命運(yùn)共同體” 遠(yuǎn)非一個(gè)空泛的政治口號(hào)， 而是意味著中拉 “政治命運(yùn)共同體和責(zé)任命運(yùn)共同體”［29］。 其次，在經(jīng)貿(mào)方面， “人類命運(yùn)共同體” 有助于拉美各國(guó)突破 “集體行動(dòng)的困境” ，打破貿(mào)易壁壘，構(gòu)建更廣泛的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)， 進(jìn)一步創(chuàng)建更多的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和市場(chǎng)共同體［30］。 再次，在基礎(chǔ)建設(shè)方面， “人類命運(yùn)共同體” 實(shí)際上在中國(guó)與拉美國(guó)家之間創(chuàng)建了一個(gè)新的戰(zhàn)略供求模型， 形成了一個(gè)互聯(lián)互通、相互支持的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流體系，可以有力推進(jìn)世界工業(yè)化在拉美地區(qū)的實(shí)現(xiàn)，保障一切生產(chǎn)要素能夠依托完善的基礎(chǔ)建設(shè)高效率流動(dòng)［31］。 古巴學(xué)者特立尼達(dá)·芭雷拉（Trinidad Barrera）的觀點(diǎn)令人深思，她敏銳地指出，以 “人類命運(yùn)共同體” 為契機(jī)，拉美國(guó)家可以通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的分工布局來(lái)提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展， 探索中國(guó)與拉美企業(yè)投資合作的新模式， 拓展海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)能源等領(lǐng)域的深度合作，打造新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展， 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)互利互惠的經(jīng)貿(mào)合作，靈活地應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)（2）。 最后，在對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略方面， “人類命運(yùn)共同體” 可視為拉美國(guó)家外交戰(zhàn)略的再保險(xiǎn)， 因?yàn)檫@一理念所具有的互惠性與援助性可以使中國(guó)成為拉美最可靠的戰(zhàn)略伙伴［32］，協(xié)助拉美國(guó)家在多個(gè)國(guó)際權(quán)力中心之間周旋、協(xié)調(diào)、平衡，這樣既可以維護(hù)拉美地區(qū)的安全與穩(wěn)定， 又可以進(jìn)一步拓展拉美國(guó)家的外交空間［33］。

（二）中美關(guān)系對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 理念實(shí)踐前景的影響

眾所周知， “美國(guó)因素” 一直是拉美國(guó)家對(duì)外關(guān)系中無(wú)法規(guī)避的不確定性。 “門羅主義” 和 “新門羅主義” 的存在，使得拉美地區(qū)無(wú)法真正擺脫美國(guó)的影響［34］，美國(guó)一直不斷對(duì)拉美地區(qū)揮舞 “大棒” ，在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面實(shí)施干涉主義政策。對(duì)于中美大國(guó)博弈背景下 “人類命運(yùn)共同體” 能否真正落地拉美并順利推進(jìn)，或?qū)a(chǎn)生什么影響等問(wèn)題上拉美智庫(kù)界的觀點(diǎn)基本是喜憂參半。

持悲觀和懷疑的負(fù)面態(tài)度的一方認(rèn)為， “美國(guó)因素” 的干擾不可回避。從地緣政治結(jié)構(gòu)與大國(guó)戰(zhàn)略博弈等方面的影響來(lái)看， 拉美地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰饕髧?guó)地緣政治博弈的中心舞臺(tái)， 尤其成為中美兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)影響力的關(guān)鍵區(qū)域。 在這樣的格局下，中美之間頻繁的經(jīng)貿(mào)摩擦無(wú)疑阻滯了 “人類命運(yùn)共同體” 在拉美地區(qū)的發(fā)展前景［35］。 美國(guó)歷來(lái)對(duì)其他勢(shì)力介入美洲保有高度敏感性， 尤其排斥其他國(guó)家在拉美地區(qū)擴(kuò)張影響力。 美國(guó)一直試圖通過(guò)TPP 和TTIP 牽制中國(guó)重塑國(guó)際影響力，干擾中國(guó)在拉美地區(qū)的貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作等方面的發(fā)展［36］。

然而， 持積極觀點(diǎn)一方的拉美智庫(kù)學(xué)者占據(jù)大多數(shù)， 因?yàn)樗麄兦逍训卣J(rèn)識(shí)到美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家遏制的現(xiàn)實(shí)性、 嚴(yán)酷性和長(zhǎng)期性。 他們發(fā)現(xiàn)美國(guó)提出的一系列政策主張， 諸如以新自由主義學(xué)說(shuō)作為理論依據(jù)的 “華盛頓共識(shí)” ，不過(guò)是為了本國(guó)的資本毫無(wú)障礙地進(jìn)入拉美地區(qū)［37］。 與美國(guó)為了維護(hù)其霸權(quán)地位的進(jìn)攻型戰(zhàn)略不同， “人類命運(yùn)共同體” 所包含的一系列政策理念具有非意識(shí)形態(tài)化和實(shí)用主義的特點(diǎn)， 這說(shuō)明中國(guó)遵循和平發(fā)展道路，謀求與拉美國(guó)家共同崛起［38］。 從當(dāng)前的形勢(shì)觀察， “人類命運(yùn)共同體” 將在不同領(lǐng)域?yàn)槔栏鲊?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革提供推動(dòng)力量。首先，在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面， 中國(guó)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)與技能， 這一切已經(jīng)不是西方國(guó)家所能媲美的了。盡管中美兩國(guó)之間波折不斷，但是戰(zhàn)略上發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系，積極推動(dòng) “人類命運(yùn)共同體” 的建設(shè)，是促進(jìn)拉美國(guó)家多極化發(fā)展之必須［39］。 其次，在經(jīng)貿(mào)往來(lái)方面，大部分拉美國(guó)家與中國(guó)有很強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。 通過(guò) “人類命運(yùn)共同體” 這一平臺(tái)，中國(guó)全力布局新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，進(jìn)而構(gòu)造中拉交往的全新利益格局［40］，幫助拉美欠發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)化本土市場(chǎng)結(jié)構(gòu)， 改變其資源配置的參數(shù)和環(huán)境， 突破西方資本主義國(guó)家設(shè)置的牢籠， 進(jìn)一步助力拉美地區(qū)獲取新的國(guó)際化增長(zhǎng)紅利［39］。 最后，在文化產(chǎn)業(yè)方面，推進(jìn) “人類命運(yùn)共同體” 在拉美國(guó)家的落地有助于對(duì)學(xué)術(shù)交流、媒體合作、旅游產(chǎn)業(yè)等方面形成正面作用，保證拉美國(guó)家藝術(shù)、文化、文學(xué)對(duì)外傳播渠道的暢通，減少傳播過(guò)程中的信息壁壘和心理隔閡［41］。

值得指出的是，在看好 “人類命運(yùn)共同體” 在拉美地區(qū)的發(fā)展前景的基礎(chǔ)上， 眾多拉美智庫(kù)專家普遍建議本國(guó)采取 “分而治之” 的平衡外交政策， 避免在中美之間波折不斷的情況下被迫在兩個(gè)世界大國(guó)之間選邊站。 有拉美智庫(kù)精英從地緣政治角度出發(fā)， 分析指出拉美各國(guó)綜合實(shí)力不僅不能 “望美項(xiàng)背” ，也與中國(guó)相差甚遠(yuǎn)，因此在大膽轉(zhuǎn)向 “人類命運(yùn)共同體” 時(shí)，應(yīng)當(dāng)巧妙地將 “共同體” 概念轉(zhuǎn)化為 “結(jié)伴不結(jié)盟” 的關(guān)系［42］，盡量以一個(gè)不參與中美博弈的局外人角色獲益， 在中美之間尋求更大的回旋空間和自主性［43］。 在他們看來(lái)，盡管拉美國(guó)家與中、美不是相同國(guó)際權(quán)力等級(jí)國(guó)家，但是卻成為中美共同拉攏的對(duì)象，拉美應(yīng)該規(guī)避矛盾激化， 在世界政治舞臺(tái)上保持中立者的身份，避免將原來(lái)對(duì)中、美兩國(guó)的平衡戰(zhàn)略被迫轉(zhuǎn)變?yōu)樽冯S—結(jié)盟戰(zhàn)略， 從而導(dǎo)致喪失自主選擇的空間和回旋的余地［44］。

也有拉美智庫(kù)專家從社會(huì)學(xué)角度做出了相似判斷， 表示拉美社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)理智看待中美之間的博弈，建議謹(jǐn)慎使用 “中美新冷戰(zhàn)時(shí)期” “中美脫鉤論” 等詞語(yǔ)描述兩國(guó)關(guān)系［45］。 國(guó)與國(guó)之間的博弈從未停止，在中美兩國(guó)紛爭(zhēng)不斷的背景下，拉美國(guó)家應(yīng)竭力避免陷入這兩個(gè)世界大國(guó)沖突的泥淖當(dāng)中，應(yīng)積極扮演 “理性的資源使用者” 角色，立足于 “人類命運(yùn)共同體” 提供的廣闊平臺(tái)，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)并及時(shí)出擊， 逐步從全球化規(guī)則的接軌者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者和制定者［46］。

整體上看，雖然拉美智庫(kù)界對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 構(gòu)建的長(zhǎng)期性和艱巨性基本達(dá)成共識(shí)，但是許多學(xué)者和政治精英在思考該理念在拉美地區(qū) “落地” 這一問(wèn)題上往往容易走向悲觀主義。 另外，也有一些別有用心人士對(duì)中國(guó)快速發(fā)展懷有警惕之心， 運(yùn)用西方結(jié)盟式共同體或者零和博弈理論等舊觀念，將 “人類命運(yùn)共同體” 硬生生地納入資本主義世界歷史中進(jìn)行研判， 激進(jìn)地認(rèn)為其價(jià)值邏輯背后隱藏著巨大的政治意圖［47］。

對(duì)此，我們需要澄清： “人類命運(yùn)共同體” 是開放包容的，不設(shè)置國(guó)別范圍，也不搞排他性的制度設(shè)計(jì)，只要沿線國(guó)家有意愿，都可以加入，這一趨勢(shì)無(wú)疑有利于拉美國(guó)家追求對(duì)外關(guān)系的多元化?？v觀當(dāng)今拉美地區(qū)，由于自身社會(huì)制度的缺陷，很難形成強(qiáng)勁有序的國(guó)家力量， 對(duì)資源的組織能力普遍偏弱，造成大量不必要的內(nèi)耗。盡管很多拉美政客堅(jiān)信拉美區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)成為世界多級(jí)格局中的成功典范，但事實(shí)上，整個(gè)拉美地區(qū)依然缺乏一種強(qiáng)力有效的方式來(lái)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)多元化的聯(lián)盟。 另外，長(zhǎng)久以來(lái)，西方資本主義國(guó)家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系如同一臺(tái)利用 “剪刀差” 進(jìn)行不平等剝削的無(wú)情機(jī)器，為了其利益，不惜制造全球亂局，通過(guò)設(shè)置價(jià)格、關(guān)稅、專利等方面的壁壘阻滯拉美國(guó)家的發(fā)展。 西方霸權(quán)國(guó)家通過(guò)向拉美欠發(fā)達(dá)國(guó)家輻射的 “樹根型” 多級(jí)吸血結(jié)構(gòu)，使用 “顏色革命” 、暴動(dòng)、顛覆政權(quán)等割裂手段，破壞拉美國(guó)家之間的互聯(lián)互通， 蓄意制造一個(gè)分崩離析的政治格局。

當(dāng)前，對(duì)多邊主義的考驗(yàn)從未如此嚴(yán)峻，拉美國(guó)家如果想要擺脫歐美霸權(quán)體系的束縛， 必須謀劃相應(yīng)的對(duì)策， 逐層應(yīng)對(duì)。 恩格斯就曾明確地指出： “對(duì)現(xiàn)存社會(huì)制度的不合理性和不公平，對(duì)‘理性化為無(wú)稽，幸福變成痛苦’的日益覺醒的認(rèn)識(shí)，只是一種征兆， 表示生產(chǎn)方法和交換形式已經(jīng)不知不覺地發(fā)生了變化”［48］。 從國(guó)際層面上看，隨著綜合國(guó)力增強(qiáng)以及經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展， 中國(guó)逐漸步入世界大國(guó)行列，成為全球新興市場(chǎng)的中堅(jiān)力量，整個(gè)國(guó)家具備相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)體系、 強(qiáng)大的產(chǎn)能和雄厚的實(shí)力， 巨大的人口總量能夠形成前景廣闊的市場(chǎng)， 所產(chǎn)生的盈利能力足以有效地抵消西方資本主義霸權(quán)體系所設(shè)置的 “剪刀差” 效應(yīng)，從而幫助拉美市場(chǎng)獲得持續(xù)提升和發(fā)展的動(dòng)力。 “人類命運(yùn)共同體” 以合作共贏、互聯(lián)互通為依托，打破固有霸權(quán)結(jié)構(gòu)的格局，構(gòu)建新型的全球聯(lián)通結(jié)構(gòu)。中國(guó)一直以來(lái)是 “合作共贏” 的倡導(dǎo)者和踐行者，在世界變局中充當(dāng) “穩(wěn)定器” 。 拉美是與中國(guó)有緊密聯(lián)系的 “海上絲綢之路” 經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng) “人類命運(yùn)共同體” 的構(gòu)建無(wú)疑是當(dāng)今和平環(huán)境下拉美國(guó)家完成趕超式發(fā)展的最優(yōu)選項(xiàng)， 不僅關(guān)系到拉美人民的福祉，也關(guān)系到世界的和平穩(wěn)定。

三、 中國(guó)國(guó)家形象在拉美地區(qū)的構(gòu)建以及政策建議

對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 的理解，拉美智庫(kù)精英普遍經(jīng)歷了質(zhì)疑、否定、探索、突破和釋然的過(guò)程，總體上看， 他們對(duì)相關(guān)議題的反饋與接納是積極的，尤其是在推進(jìn)中拉關(guān)系換檔加速、重構(gòu)世界政治經(jīng)濟(jì)新格局等方面與中國(guó)持相似立場(chǎng)和相近的發(fā)展理念。 但是，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)瞬息萬(wàn)變，種種不確定性無(wú)疑為中拉關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)相當(dāng)大的挑戰(zhàn)， 尤其是某些別有用心的西方媒體經(jīng)常利用其強(qiáng)勢(shì)的話語(yǔ)權(quán)和影響力對(duì) “人類命運(yùn)共同體” 進(jìn)行污名化解讀，刻意回避中國(guó) “求同存異” 的基本立場(chǎng)，蓄意制造意識(shí)形態(tài)沖突的恐慌氣氛，這使得部分拉美國(guó)家在與中國(guó)打交道時(shí)存在疑惑、 誤解或抵制。 為了更好地把握 “人類命運(yùn)共同體” 背景下中拉關(guān)系良性發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)， 避免拉美學(xué)界、 政策界對(duì)相關(guān)議題的誤判， 我國(guó)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，讓拉美人民聽清、聽懂中國(guó)聲音，增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際傳播戰(zhàn)略的輻射力， 進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè)。 對(duì)此，我們應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

首先，注重群像傳播和個(gè)性傳播相融合。在當(dāng)今社會(huì)，新聞媒體的作用被稱之為 “第四種權(quán)利” ，智庫(kù)精英的觀點(diǎn)經(jīng)由新聞媒體的發(fā)酵， 在社會(huì)各界產(chǎn)生廣泛影響。中國(guó)與拉美國(guó)家在政治、人文等方面存在明顯的差異性， 為了有效地消除拉美人民對(duì)我國(guó)固有的刻板印象， 主流媒體以及政府有關(guān)部門應(yīng)該避免過(guò)于抽象、宏大的政治敘事，注重打造個(gè)性化形象傳播，推陳出新，讓拉美國(guó)家看到 “接地氣的” 中國(guó)報(bào)道。 正所謂，國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通，我國(guó)對(duì)外宣傳部門應(yīng)該重視網(wǎng)民在國(guó)際傳播過(guò)程中的強(qiáng)大凝聚力，適時(shí)地、合理地引導(dǎo)網(wǎng)民在 “人類命運(yùn)共同體” 理念走出去過(guò)程中發(fā)揮正能量， 增強(qiáng)與海外用戶之間的良性互動(dòng)。

其次，提升中國(guó)學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)，打破西班牙語(yǔ) “小語(yǔ)種” 發(fā)展困境。在國(guó)內(nèi)，相對(duì)于應(yīng)用更為廣泛的英語(yǔ)，人們通常將西班牙語(yǔ)劃歸為 “小語(yǔ)種” 或 “非通用語(yǔ)種” ，然而實(shí)際上，西班牙語(yǔ)在國(guó)際上是名副其實(shí)的 “大語(yǔ)種” ，是聯(lián)合國(guó)通用的工作語(yǔ)言之一。目前，國(guó)內(nèi)西語(yǔ)教學(xué)仍然沿用傳統(tǒng)的小語(yǔ)種教學(xué)模式，過(guò)于強(qiáng)調(diào)課堂內(nèi)的教學(xué)， “翻轉(zhuǎn)課堂” “混合式教學(xué)工作坊” 等個(gè)性化教學(xué)形式少見，導(dǎo)致學(xué)生們被動(dòng)參與學(xué)習(xí)過(guò)程，重視語(yǔ)法學(xué)習(xí)，輕視探究式應(yīng)用，知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于單一化，因此無(wú)法滿足推動(dòng) “人類命運(yùn)共同體” 構(gòu)建對(duì)既掌握語(yǔ)言，又深諳國(guó)際政治文化的復(fù)合型人才的迫切需求。為此，應(yīng)該積極主動(dòng)搭建 “互聯(lián)網(wǎng)+” 模式下的西語(yǔ)學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)慕課、微課等線上教學(xué)方式優(yōu)化現(xiàn)行的課程體系， 從多元化的角度出發(fā)對(duì)西語(yǔ)人才進(jìn)行因材施教，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，具有高度政治自覺性的學(xué)術(shù)隊(duì)伍， 在西語(yǔ)世界的舞臺(tái)上傳達(dá)中國(guó)聲音、傳遞中國(guó)智慧、傳授中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定學(xué)術(shù)自信， 推動(dòng) “中國(guó)夢(mèng)” “一帶一路” “人類命運(yùn)共同體” 等具有鮮明中國(guó)標(biāo)識(shí)屬性的理論概念走進(jìn)國(guó)際視野。

最后，注重汲取中拉外交的歷史遺產(chǎn)，服務(wù)當(dāng)前的 “人類命運(yùn)共同體” 構(gòu)建。 雖然中國(guó)與拉美國(guó)家無(wú)論是在地緣、種族，還是在信仰習(xí)俗等方面并無(wú)天然的聯(lián)系，但是正所謂 “志合者，不以山海為遠(yuǎn)” ，早在新中國(guó)成立之初，以毛澤東為核心的領(lǐng)導(dǎo)層就對(duì)同拉美國(guó)家開展民間外交十分重視。 毛澤東就曾指出， “只要拉美國(guó)家愿意同中國(guó)建立外交關(guān)系，我們一律歡迎。 不建立外交關(guān)系，做生意也好，不做生意，一般往來(lái)也好”［49］。 1959 年古巴革命勝利后，對(duì)中國(guó)人民而言，拉丁美洲不再是一個(gè)陌生、充滿神秘色彩的遙遠(yuǎn)大陸，相反變得同中國(guó)休戚相關(guān)，唇齒相依。 自此，中拉之間交流的大門被打開。 反觀拉美地區(qū)， 自20 世紀(jì)50、60年代起，為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立，打破西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)霸權(quán)，拉美左翼知識(shí)分子、革命人士逐步引入毛澤東思想，并向民眾廣泛宣傳［50］。 “毛主義” （maoísmo）的興起加深了拉美有識(shí)之士對(duì)中國(guó)的理解，進(jìn)一步縮短了中拉之間的距離。為了有效地推動(dòng) “人類命運(yùn)共同體” 的建設(shè)，無(wú)疑需要汲取中拉雙方之間的外交、政治、文化等方面的歷史遺產(chǎn)。 例如，通過(guò)中拉友好城市的互聯(lián)互通、高層互訪合作的扎實(shí)推進(jìn)、高校學(xué)術(shù)交流的互通有無(wú)，加強(qiáng)雙方的文明互鑒， 向世人證明中拉在攜手推動(dòng) “人類命運(yùn)共同體” 方面具有堅(jiān)實(shí)的民意和感情基礎(chǔ)，中拉之間的互通互聯(lián)悠遠(yuǎn)綿長(zhǎng)，不僅在過(guò)去，也在當(dāng)下，更在未來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

正如習(xí)近平總書記所言， “中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”［51］。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，中國(guó)不謀求地區(qū)霸權(quán)，所提出的共贏、共商、共建、共享的理念符合拉美國(guó)家對(duì)外關(guān)系的特點(diǎn)。 特別是通過(guò)構(gòu)建 “人類命運(yùn)共同體” ，中拉之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作也必將呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。 中國(guó)所推行的一系列開放包容的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑為拉美地區(qū)描繪了一幅嶄新的發(fā)展藍(lán)圖， 預(yù)告了一個(gè)新時(shí)代的來(lái)臨， 有助于拉美國(guó)家的對(duì)外關(guān)系持續(xù)向多元化方向發(fā)展， 全力打造新的價(jià)值鏈和動(dòng)力格局，進(jìn)而突破現(xiàn)有的僵化局面。

進(jìn)入21 世紀(jì)后，中拉關(guān)系全面進(jìn)入 “跨越式” 階段，雙邊關(guān)系呈現(xiàn)出全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。無(wú)論是文化交流上的互通有無(wú)、經(jīng)貿(mào)往來(lái)上的互幫互助，還是政治上的互諒互信，中拉雙方都是發(fā)展中國(guó)家間合作的典范。 我國(guó)通過(guò)推進(jìn) “人類命運(yùn)共同體” 的構(gòu)建，理性地尋求同拉美國(guó)家的利益匯合點(diǎn)，通過(guò)合作擴(kuò)大共同利益，以共商、共建、共享的平等方式支持拉美國(guó)家的發(fā)展。盡管隨著全球化發(fā)展程度的加深，世界格局發(fā)生改變，中拉關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是只要中拉雙方互相信任，鍥而不舍，攜手并進(jìn)，毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)與拉美國(guó)家不僅將成為互利共贏的合作伙伴，也將成為不同文明積極對(duì)話的典范。

注釋:

（1）根據(jù)筆者對(duì)萊奧里諾·雷岑德的視頻訪談?wù)恚?021年 1 月 10 日。

(2)根據(jù)筆者對(duì)特立尼達(dá)·芭雷拉的語(yǔ)音電話訪談?wù)恚?022 年 1 月 5 日。