苗志茹

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430073）

社會(huì)服務(wù)類(lèi)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)服務(wù)組織）是社會(huì)組織的一種,主要是指通過(guò)勞務(wù)為社會(huì)成員提供滿足生活需要以及提升福利水平的組織。 近年來(lái)，社會(huì)服務(wù)組織憑借著非政府性、非營(yíng)利性等特點(diǎn)成為創(chuàng)新社會(huì)管理模式的重要抓手［1］，但仍面臨著資源缺乏、能力不足等困境，無(wú)法充分滿足快速持續(xù)增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求。因此，社會(huì)服務(wù)組織的可持續(xù)發(fā)展迫切需要理論指導(dǎo)。 本文通過(guò)實(shí)踐觀察，結(jié)合文獻(xiàn)分析結(jié)果，歸納出 “政府主導(dǎo)型” “社企主導(dǎo)型” 和 “社群主導(dǎo)型” 等三條社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)路徑，選取了相應(yīng)的具有典型案例，運(yùn)用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑碚撗芯糠椒ǎ?探討社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的關(guān)鍵要素，構(gòu)建其成長(zhǎng)模型，為社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)提供實(shí)踐啟示。

一、文獻(xiàn)回顧

（一）社會(huì)組織成長(zhǎng)路徑研究

改革開(kāi)放后， 中國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展吸引了眾多學(xué)者的關(guān)注,圍繞 “社會(huì)組織的成長(zhǎng)路徑” 積累了較為豐碩的研究成果?？偟膩?lái)看，現(xiàn)有文獻(xiàn)通常將社會(huì)組織的成長(zhǎng)路徑分為 “自上而下” 和 “自下而上”［2］。 對(duì)于 “自上而下” 路徑的研究，學(xué)者們主要基于社會(huì)組織成長(zhǎng)的大背景——國(guó)家與社會(huì)關(guān)系格局的觀察，在 “國(guó)家—社會(huì)” 的理論范式下，從治理權(quán)力［3］、管理體制［4］、制度設(shè)置［5］以及政策合法性［6］等方面出發(fā)，揭示了社會(huì)組織選擇此種成長(zhǎng)路徑的制度因素。 “自下而上” 的路徑則指的是社會(huì)組織為回應(yīng)社會(huì)需求而自發(fā)成立和成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)組織成長(zhǎng)路徑。 在這種路徑下，社會(huì)組織依靠其自主性，通過(guò)商業(yè)化手段［7］、提升專(zhuān)業(yè)化水平［8］等方式實(shí)現(xiàn)自我建設(shè)和自我協(xié)調(diào)，繼而實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)成長(zhǎng)。總的來(lái)看，學(xué)術(shù)界對(duì)于社會(huì)組織成長(zhǎng)路徑的研究并不全面， 過(guò)于強(qiáng)調(diào)政府力量和社會(huì)組織自身能力而弱化了市場(chǎng)力量對(duì)其成長(zhǎng)的外在支持，忽視了基金會(huì)、社區(qū)等社群力量對(duì)社會(huì)組織成長(zhǎng)的重要影響， 導(dǎo)致理論研究落后于實(shí)踐發(fā)展。

（二）社會(huì)組織成長(zhǎng)的影響因素研究

當(dāng)前, 關(guān)于社會(huì)組織成長(zhǎng)的影響因素的研究主要基于兩種視角：結(jié)構(gòu)視角和能動(dòng)視角。結(jié)構(gòu)視角下的研究， 主要從影響社會(huì)組織成長(zhǎng)的外部環(huán)境出發(fā)，基于制度理論和資源依賴等理論展開(kāi)。其中， 新制度主義強(qiáng)調(diào)制度因素對(duì)社會(huì)組織成長(zhǎng)的影響，相關(guān)研究涉及對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管與控制、合法性、治理結(jié)構(gòu)等；基于資源依賴?yán)碚摰难芯縿t主要關(guān)注社會(huì)組織與其他利益相關(guān)者在資源方面的相互需求、交換與依賴，研究?jī)?nèi)容涉及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持、企業(yè)贊助和公眾支持等。 在能動(dòng)視角下，相關(guān)研究大多聚焦于社會(huì)組織內(nèi)部的能力要素，如人力資源管理能力、項(xiàng)目管理能力、戰(zhàn)略管理能力以及發(fā)展不足現(xiàn)象、路徑選擇以及策略等?？偟膩?lái)說(shuō)，現(xiàn)有研究已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織成長(zhǎng)既受?chē)?guó)家制度的頂層設(shè)計(jì)的影響， 也離不開(kāi)社會(huì)組織自身內(nèi)部能力的發(fā)揮， 在一定程度上澄清了 “社會(huì)組織有了充足的資金就能解決一切問(wèn)題” 誤會(huì)，但對(duì)社會(huì)組織成長(zhǎng)的內(nèi)外部影響因素的研究相對(duì)獨(dú)立,兼顧內(nèi)外因素思考社會(huì)組織成長(zhǎng)的研究較為缺乏。

綜上所述，已有研究從多角度、多方面探究了社會(huì)組織成長(zhǎng)這一問(wèn)題， 但仍存在以下不足：第一， 現(xiàn)有研究尚未關(guān)注到近年來(lái)社會(huì)組織依靠基金會(huì)、社區(qū)等社群力量成長(zhǎng)起來(lái)的路徑，這和當(dāng)下社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)實(shí)踐有所脫節(jié)；第二，既有文獻(xiàn)較少全面地分析社會(huì)組織成長(zhǎng)的內(nèi)外部因素,缺乏兼顧內(nèi)外兩方面因素對(duì)這一問(wèn)題的分析。 第三，從研究方法看,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)社會(huì)組織成長(zhǎng)內(nèi)外部影響因素的分析大多采用定性演繹和單案例研究方法,只有少數(shù)采用扎根實(shí)證方法。

鑒于此，筆者摒棄了傳統(tǒng)的 “自上而下” 和 “自下而上” 的成長(zhǎng)路徑分類(lèi)，在文獻(xiàn)分析和實(shí)踐觀察的基礎(chǔ)上，將社會(huì)組織的成長(zhǎng)路徑劃分為 “政府主導(dǎo)型” “社企主導(dǎo)型” 和 “社群主導(dǎo)型” 。 具體而言， “政府主導(dǎo)型” “社企主導(dǎo)型” 和 “社群主導(dǎo)型” 路徑的主要資金（占比≥50%）分別來(lái)源于政府、市場(chǎng)和社群，創(chuàng)始人的動(dòng)機(jī)分別為公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)， 主要的支持力量分別是政府的支持、 個(gè)人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)化能力以及社群的支持。在此基礎(chǔ)上，本研究選取相應(yīng)成長(zhǎng)路徑的典型案例，基于扎根理論，綜合內(nèi)外部影響因素對(duì)其成長(zhǎng)現(xiàn)象進(jìn)行歸因， 完善社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的研究框架。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究方法

本研究聚焦于社會(huì)服務(wù)組織的三條具體成長(zhǎng)路徑，這是學(xué)術(shù)界尚未充分研究的問(wèn)題，而案例研究方法有助于對(duì)社會(huì)實(shí)踐涌現(xiàn)的現(xiàn)象做出合理解釋?zhuān)菢?gòu)建和驗(yàn)證理論的有效方法［9］。筆者采用多案例研究方法的原因主要有三點(diǎn)： 一是本研究探討社會(huì)服務(wù)組織選擇某種或某些成長(zhǎng)路徑的原因，比較這三條成長(zhǎng)路徑的異同，屬于探索性研究的范疇，適合用案例方法來(lái)研究［9］；二是案例研究能夠突出情境、展示過(guò)程和揭示關(guān)系［10］,不同的成長(zhǎng)路徑可能具有獨(dú)特的特征， 這種由實(shí)踐發(fā)展而來(lái)的成長(zhǎng)路徑需要多案例研究來(lái)深入探索其發(fā)展脈絡(luò)；三是相較于單案例研究，多案例研究的說(shuō)服性和推廣性更強(qiáng)，可以得到更穩(wěn)健的結(jié)論［11］。

（二）案例選擇

本研究按照如下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇案例：首先，樣本社會(huì)服務(wù)組織成立時(shí)間在五年以上， 一方面確保這些組織已經(jīng)進(jìn)入了成長(zhǎng)期， 符合研究問(wèn)題對(duì)研究對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面組織成立時(shí)間較長(zhǎng)，能夠獲取豐富充足的資料進(jìn)行研究。其次，符合本研究梳理的成長(zhǎng)路徑的定義， 以實(shí)現(xiàn)筆者比較三條成長(zhǎng)路徑異同的研究目的。最后，樣本組織必須具有一定的典型性， 即至少在其省域的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高的知名度?；谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)，本研究選取了三個(gè)具有典型性和代表性的社會(huì)服務(wù)組織為樣本，其基本情況如表1 所示。 此外，為方便后續(xù)的數(shù)據(jù)處理，將所選的 “政府主導(dǎo)型” “社企主導(dǎo)型” 和社群主導(dǎo)型成長(zhǎng)路徑的案例分別編號(hào)為A、B和C。

表1 案例組織概況

（三）數(shù)據(jù)的收集和處理

本研究將通過(guò)深入訪談獲得的第一手資料作為主要數(shù)據(jù)來(lái)源。具體而言，在經(jīng)過(guò)受訪者同意后對(duì)訪談進(jìn)行了錄音， 繼而對(duì)每段錄音進(jìn)行了文本轉(zhuǎn)錄與整理，共訪談308 分鐘，獲得將近9 萬(wàn)字的轉(zhuǎn)錄稿。 此外，通過(guò)案例樣本組織的官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、 新聞報(bào)道以及相關(guān)文獻(xiàn)等獲得的二手資料也豐富了本研究的數(shù)據(jù)。

在數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上， 研究采用采用扎根理論的研究方法，并運(yùn)用Nvivo12 質(zhì)性分析軟件，對(duì)上述資料進(jìn)行編碼分析。 作為一種重要的定性研究方法， 扎根理論能夠通過(guò)對(duì)質(zhì)性資料的系統(tǒng)分析，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象或問(wèn)題做出普遍解釋?zhuān)剿魇挛镏g的關(guān)聯(lián)并預(yù)測(cè)規(guī)律與趨勢(shì)［12］，這與本研究探究社會(huì)服務(wù)組織不同成長(zhǎng)路徑的目標(biāo)高度契合。 運(yùn)行Nvivo 軟件對(duì)訪談轉(zhuǎn)錄稿進(jìn)行循環(huán)深度挖掘，不僅有利于提高科研效率， 而且隨著編碼抽象層級(jí)的提升， 能夠?yàn)樽R(shí)別社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的影響因素，形成社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的故事線，以及縱向?qū)Ρ热龡l成長(zhǎng)路徑提供清晰的視角。

三、基于扎根理論的實(shí)證分析

（一）開(kāi)放性編碼

開(kāi)放性編碼是指根據(jù)一定的原則， 對(duì)大量雜亂的樣本資料進(jìn)行分解，提取其中的關(guān)鍵信息，經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲、 對(duì)比和精煉對(duì)其進(jìn)行概念界定的過(guò)程。 具體而言，開(kāi)放性編碼可以細(xì)化為貼標(biāo)簽、概念界定和范疇歸類(lèi)三個(gè)步驟。 經(jīng)過(guò)對(duì)標(biāo)簽的多次分析整理，從A、B 和C 樣本資料分別提取出51、37 和 38 個(gè)初始概念，以及 29、26 和 19 個(gè)基本范疇。 限于篇幅，開(kāi)放性編碼示例如表2～4 所示：

表2 A 組織開(kāi)放性編碼示例

表3 B 組織開(kāi)放性編碼示例

表4 C 組織開(kāi)放性編碼示例

（二）主軸編碼

主軸編碼是指在開(kāi)放性編碼的基礎(chǔ)上， 在保持所有基本范疇關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)和獨(dú)立的前提下， 通過(guò)進(jìn)一步挖掘原始資料的內(nèi)容， 對(duì)提取的概念和范疇進(jìn)行整合的過(guò)程。 經(jīng)過(guò)對(duì)開(kāi)放性編碼階段資料的初步梳理后， 主軸編碼階段上述基本范疇進(jìn)行聚類(lèi)分析， 最終分別形成了如表5～7 所示的10、11 和 10 個(gè)主范疇。

表6 B 組織主軸編碼

表7 C 組織主軸編碼

續(xù)表7

（三）選擇性編碼

選擇性編碼主要是指從主范疇中挖掘核心范疇， 按照一定的邏輯分析核心范疇和其他范疇的關(guān)系，從而發(fā)展理論框架［13］。 本研究主范疇的典范關(guān)系結(jié)構(gòu)列舉如表8。

表8 典型關(guān)系

圍繞核心范疇， 故事線索概括為： 創(chuàng)始人特征、原有資源、合法性肯定、外部支持、資源拼湊、組織合作等要素能單獨(dú)或共同促進(jìn)社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)。 其中，創(chuàng)始人特征、原有資源是內(nèi)在驅(qū)動(dòng)要素；合法性肯定、外部支持是中介因素；資源拼湊、組織合作等行動(dòng)策略是實(shí)施過(guò)程要素。 基于 “內(nèi)部—中介因素—行動(dòng)策略—結(jié)果” 關(guān)系，本研究分別構(gòu)建了以上三組織的成長(zhǎng)模型（如圖1-3）。

圖1 A 組織成長(zhǎng)模型

圖2 B 組織成長(zhǎng)模型

圖3 C 組織成長(zhǎng)模型

通過(guò)對(duì)上述成長(zhǎng)模型的綜合分析和網(wǎng)絡(luò)資料的全面閱讀， 本文最終構(gòu)建包含創(chuàng)業(yè)者、 原有資源、阻礙因素、促進(jìn)因素、成長(zhǎng)手段等要素在內(nèi)的社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)模型（如圖4）。

圖4 社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)模型

當(dāng)不能得到進(jìn)一步發(fā)展某一范疇的數(shù)據(jù)時(shí),構(gòu)建的理論便趨于飽和［14］。 在本研究中, 在構(gòu)建成長(zhǎng)模型后， 通過(guò)將訪談?wù)叩脑L談編碼進(jìn)行隨機(jī)抽取, 檢驗(yàn)是否達(dá)到理論飽和度。 經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，并未形成新的概念、新的范疇和新的關(guān)系。 因此,我們認(rèn)為, 本研究所得到的階段性理論已經(jīng)足夠豐富，并達(dá)到飽和程度。

四、 社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的關(guān)鍵要素和邏輯闡釋

（一）關(guān)鍵要素

1.創(chuàng)始人特征

基礎(chǔ)資源理論認(rèn)為， 組織創(chuàng)始人具有稀缺而多樣化的特征是組織的成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)［15］。 高階理論認(rèn)為， 組織創(chuàng)始人的認(rèn)知差異可能影響成長(zhǎng)行為及結(jié)果［16］。 而社會(huì)服務(wù)組織創(chuàng)始人作為組織的關(guān)鍵人物，兼具管理者、決策者等多重角色，因此創(chuàng)始人的個(gè)人特征（先前經(jīng)歷、情懷動(dòng)機(jī)等）會(huì)直接影響組織的成長(zhǎng)。

先前經(jīng)歷是組織創(chuàng)始人知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累。一方面， 先前的成功經(jīng)驗(yàn)使創(chuàng)始人形成對(duì)社會(huì)服務(wù)事業(yè)的前瞻性和預(yù)判力， 即預(yù)測(cè)組織所處的環(huán)境，識(shí)別組織成長(zhǎng)的阻礙因素和促進(jìn)因素，利用新機(jī)會(huì)，以加強(qiáng)現(xiàn)有的社會(huì)服務(wù)［17］。 另一方面，創(chuàng)始人的家庭成長(zhǎng)和工作經(jīng)歷會(huì)塑造其獨(dú)特的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和思維方式，以拓寬成長(zhǎng)資源來(lái)源渠道，增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力。

情懷動(dòng)機(jī)屬于個(gè)體認(rèn)知和情感歸屬特征［18］，是影響社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的關(guān)鍵性因素。目前，與企業(yè)和政府部門(mén)相比，我國(guó)大部分社會(huì)組織成員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)與穩(wěn)定性都存在著較大的完善空間, 待遇普遍較低、社會(huì)認(rèn)同度不高［19］，沒(méi)有情懷在背后推動(dòng)，社會(huì)服務(wù)組織很難留住人才，無(wú)法獲得持續(xù)發(fā)展。此外，情懷動(dòng)機(jī)會(huì)潛移默化地影響創(chuàng)始人面對(duì)成長(zhǎng)困境時(shí)的態(tài)度。因此，創(chuàng)始人必須具有社會(huì)責(zé)任心、奉獻(xiàn)和公益精神，用樂(lè)觀精神看待社會(huì)服務(wù)組織的發(fā)展前景。

2.原有資源

已有研究表明， 組織的某些資源決定了組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 因此關(guān)注組織內(nèi)部的原有資源具有十分重要的意義［20］。 首先，資金資源、人力資源等是組織成長(zhǎng)的基礎(chǔ)性資源， 是組織正常運(yùn)營(yíng)的根本前提［21］。 其次，社會(huì)服務(wù)組織本身的資源稟賦會(huì)影響組織的外部資源的選擇和獲?。?5］。 社會(huì)服務(wù)組織通常需要利用內(nèi)部資源來(lái)識(shí)別、 開(kāi)發(fā)和利用成長(zhǎng)所需的外部資源， 以此提高組織自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.合法性肯定

合法性肯定是影響社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)環(huán)境不斷完善的基礎(chǔ)因素和保障條件。 從社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)實(shí)踐來(lái)看, 不同類(lèi)型的合法性肯定對(duì)社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的影響不盡相同。其中，政策合法性肯定為社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)創(chuàng)造了必要的生存空間， 社會(huì)合法性肯定能夠有效拓展社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)空間， 市場(chǎng)合法性是社會(huì)服務(wù)組織提高資源交換效率的客觀要求［22］。 總的來(lái)看，合法性機(jī)制作為一種權(quán)威和價(jià)值系統(tǒng)， 具有強(qiáng)大的約束力量，能夠規(guī)范社會(huì)服務(wù)組織的行為，繼而影響社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)軌跡［23］。

4.外部支持

社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是內(nèi)外主體共同作用的結(jié)果，因而除了組織的內(nèi)部資源外，爭(zhēng)取外部利益相關(guān)主體的支持也顯得十分重要。具體而言，政府能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、 稅收減免等方式向社會(huì)服務(wù)組織提供資金支持， 為社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)提供基礎(chǔ)性保障； 企業(yè)作為市場(chǎng)資源配置的主體， 可以為社會(huì)服務(wù)組織提供商業(yè)信息和技巧經(jīng)驗(yàn)，有利于降低組織在成長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)成本［24］；親友的支持主要表現(xiàn)在為組織成員提供情感支撐，使其無(wú)后顧之憂，進(jìn)而促進(jìn)其堅(jiān)定公益信念，避免發(fā)生使命漂移現(xiàn)象；其他社會(huì)組織，尤其是支持型社會(huì)組織集中其優(yōu)勢(shì)資源為社會(huì)服務(wù)組織提供智力支持， 有利于加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)組織的內(nèi)部建設(shè)。如恩派創(chuàng)立了上海社會(huì)創(chuàng)新研究院，以課題研究的方式為許多社會(huì)服務(wù)組織提供了咨詢、 培訓(xùn)等智力支持。

5.資源拼湊

資源拼湊指的是創(chuàng)造性地利用現(xiàn)有資源，及時(shí)行動(dòng)以解決新問(wèn)題或開(kāi)發(fā)新機(jī)會(huì)［25］，是社會(huì)服務(wù)組織避免資源短缺困擾的常用手段。 面臨嚴(yán)重的資源約束，社會(huì)服務(wù)組織利用人力拼湊、市場(chǎng)拼湊、實(shí)物拼湊、制度拼湊、技術(shù)拼湊等資源拼湊策略， 可以聚集組織成長(zhǎng)所需的人力資源、 資金資源、物質(zhì)資源和技術(shù)資源等，有利于社會(huì)服務(wù)組織各項(xiàng)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)［26］。 從資源多樣化的角度看，將獲得多種的資源以新穎的方式重新組合， 可能會(huì)提高組織的增長(zhǎng)水平。

6.組織合作

從資源編排的視角看， 社會(huì)服務(wù)組織獲得的資源并不會(huì)直接變?yōu)榭?jī)效報(bào)酬， 必須建立動(dòng)態(tài)的資源管理機(jī)制［27］。 社會(huì)服務(wù)組織通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同、提供實(shí)習(xí)崗位等多種組織合作方式，實(shí)現(xiàn)資源配置、資源協(xié)調(diào)和資源調(diào)動(dòng)，將獲取的資源轉(zhuǎn)換為組織績(jī)效，增強(qiáng)適應(yīng)外部環(huán)境的能力，進(jìn)而促進(jìn)組織成長(zhǎng)。值得一提的是，社會(huì)服務(wù)組織的合作者通常也是其支持者，在社會(huì)服務(wù)組織在成長(zhǎng)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)使命漂移的現(xiàn)象。

7.發(fā)展困境

發(fā)展困境是社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的宏觀背景，影響著社會(huì)服務(wù)組織的行為選擇。 社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)實(shí)踐表明， 無(wú)論是成立不久的小型草根社會(huì)服務(wù)組織，具有半官方社會(huì)服務(wù)組織，都或多或少地會(huì)遇到一些困境和問(wèn)題， 繼而制約著其作用和功能的正常發(fā)揮。處于成長(zhǎng)期的社會(huì)服務(wù)組織，很可能在不同程度上面臨資金不足、人才缺乏、法律限制等困境。在本研究中， “政府主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織即便與政府建立了較為密切的聯(lián)系， 但很可能會(huì)面臨過(guò)度依賴政府等困境； “社企主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織的商業(yè)手段也容易受到法律質(zhì)疑； “社群主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織的國(guó)際項(xiàng)目也難以順利實(shí)施。這些社會(huì)服務(wù)組織要繼續(xù)成長(zhǎng)，不僅離不開(kāi)自身能力的提高，也需要良好的外部生態(tài)環(huán)境。

（二）邏輯闡釋

本研究基于多案例的多源深度訪談資料進(jìn)行扎根分析， 構(gòu)建了社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)模型 （如圖4），涉及創(chuàng)始人、原有資源、外部支持、資源拼湊、組織合作及發(fā)展困境等關(guān)鍵要素， 要素之間的邏輯關(guān)系如下：

首先， 創(chuàng)始人特征和原有資源作為社會(huì)服務(wù)組織的內(nèi)部因素，既能單獨(dú)影響組織成長(zhǎng)，也能通過(guò)適宜的行動(dòng)策略，間接作用于組織成長(zhǎng)。 第一，創(chuàng)始人通常也是社會(huì)服務(wù)組織的主要決策者和管理者，在組織中擔(dān)任著促進(jìn)成長(zhǎng)行為的責(zé)任，而先前經(jīng)歷和情懷動(dòng)機(jī)塑造了其獨(dú)特的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和認(rèn)知過(guò)程，直接影響其管理能力，造成成長(zhǎng)結(jié)果的差異。第二，社會(huì)服務(wù)組織原有的內(nèi)部資源是維持組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障， 內(nèi)部資源的有效利用程度會(huì)對(duì)組織的成長(zhǎng)過(guò)程產(chǎn)生重要影響。第三，認(rèn)知研究表明， 創(chuàng)始人的決策和管理行為與其個(gè)人特征具有密切聯(lián)系， 創(chuàng)始人不同的先前經(jīng)歷和情懷動(dòng)機(jī)，促使其做出不同的策略選擇，繼而影響組織的成長(zhǎng)軌跡。 第四，資源依賴?yán)碚摫砻?，社?huì)服務(wù)組織原有的內(nèi)部資源直接影響著其獲取外部資源的數(shù)量和質(zhì)量，促使其做出不同的行為選擇。 正是其內(nèi)部有價(jià)值的、 稀缺和不可替代的資源，更使得組織能夠利用獨(dú)特的機(jī)會(huì)， 繼而促進(jìn)組織成長(zhǎng)［28］。

其次， 合法性肯定和外部支持以及內(nèi)外部成長(zhǎng)困境作為中介因素，既能直接作用于組織成長(zhǎng)，也能通過(guò)影響行動(dòng)策略，間接影響成長(zhǎng)結(jié)果。一方面， 社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)不僅需要內(nèi)部資源的保障，還需要良好的外部生態(tài)環(huán)境。合法性肯定和外部支持促使組織的成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化， 直接影響著社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 而成長(zhǎng)困境作為社會(huì)服務(wù)組織進(jìn)一步發(fā)展的阻礙因素， 自然會(huì)對(duì)組織成長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響。另一方面，合法性肯定和外部支持是社會(huì)服務(wù)組織采取資源拼湊、 組織合作等行動(dòng)策略的前提條件， 當(dāng)前的成長(zhǎng)困境也影響著社會(huì)服務(wù)組織采取行動(dòng)策略的類(lèi)型和先后順序，間接對(duì)其成長(zhǎng)結(jié)果產(chǎn)生作用。

最后，資源拼湊、組織合作等行動(dòng)策略是社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的過(guò)程因素。第一，資源拼湊對(duì)組織成長(zhǎng)具有直接的積極作用， 資源拼湊策略能夠?yàn)榻M織成長(zhǎng)集中基本的資金、人力、辦公或活動(dòng)場(chǎng)地等多種資源。根據(jù)彭羅斯理論，最終集中起來(lái)的多樣性資源能夠使社會(huì)服務(wù)組織以創(chuàng)新的方式重新組織資源以實(shí)現(xiàn)組織成長(zhǎng)。第二，組織合作的過(guò)程其實(shí)也是資源編排的過(guò)程， 社會(huì)服務(wù)組織通過(guò)與政府、企業(yè)、高校等主體的合作，組織籌集到的資源可以得到相應(yīng)的利用，并且組織的服務(wù)能力、管理能力等能夠得到歷練， 對(duì)社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)產(chǎn)生影響。第三，社會(huì)服務(wù)組織的行動(dòng)策略還有公信力塑造、拓展業(yè)務(wù)、持續(xù)學(xué)習(xí)等等，不同路徑的社會(huì)服務(wù)組織可以根據(jù)實(shí)際情況選擇相應(yīng)的行動(dòng)策略，并且可以借助多種策略組合的方式，凝聚組織成長(zhǎng)的促進(jìn)力量。第四，社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程， 某些行動(dòng)戰(zhàn)略可能會(huì)促使社會(huì)服務(wù)組織對(duì)組織成長(zhǎng)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)循環(huán)的促進(jìn)作用。本研究中， 資源拼湊伴隨著社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的全過(guò)程， 并通過(guò)組織合作對(duì)組織成長(zhǎng)循環(huán)地產(chǎn)生影響，而資金拼湊、技術(shù)拼湊、人力拼湊等資源拼湊方式是組織合作戰(zhàn)略制定與改進(jìn)的重要因素。

五、研究結(jié)論與討論

（一）主要結(jié)論

文章基于扎根理論構(gòu)建了社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)模型， 系統(tǒng)地闡釋了影響社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的關(guān)鍵要素及其理論邏輯。 研究發(fā)現(xiàn)：第一，創(chuàng)始人特征、現(xiàn)有資源、發(fā)展困境、外部支持、合法性肯定、資源拼湊、 組織合作等要素對(duì)社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)具有重要影響。其中，創(chuàng)始人特征（先前經(jīng)歷、情懷動(dòng)機(jī)）和現(xiàn)有資源（人力資源、社會(huì)資源、技術(shù)資源、資金資源）是內(nèi)部促進(jìn)因素；發(fā)展困境（內(nèi)部困境、外部困境）和合法性肯定（法律合法性、政治合法性、社會(huì)合法性）以及外部支持（政府支持、企業(yè)支持、高校支持、其他社會(huì)服務(wù)支持等）構(gòu)成了中介要素，資源拼湊（資金拼湊、實(shí)物拼湊、技術(shù)拼湊、制度拼湊）、組織合作（政府合作、企業(yè)合作、高校合作） 以及其他行為策略是實(shí)施過(guò)程要素。 第二，上述要素不僅能單獨(dú)影響社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)，還能部分疊加造成成長(zhǎng)結(jié)果的差異。第三，資源拼湊、 組織合作等行為策略可能會(huì)動(dòng)態(tài)循環(huán)地促進(jìn)社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)。

近年來(lái)，政策法律、公益生態(tài)系統(tǒng)以及服務(wù)方式都發(fā)生了諸多變革， 社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)實(shí)踐分化出了 “政府主導(dǎo)型” “社企主導(dǎo)型” 和 “社群主導(dǎo)型” 三種成長(zhǎng)路徑，演化為特色的成長(zhǎng)軌跡。 為了更好地分析不同社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)現(xiàn)象，結(jié)合本文研究發(fā)現(xiàn)以及相關(guān)文獻(xiàn)， 對(duì)上述三種成長(zhǎng)路徑的社會(huì)服務(wù)組織的成長(zhǎng)要素進(jìn)行對(duì)比， 其結(jié)果總結(jié)如下：

首先， 創(chuàng)始人的先前經(jīng)歷對(duì)其選擇何種成長(zhǎng)路徑具有重要影響。 “政府主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織創(chuàng)始人的體制內(nèi)工作經(jīng)歷、 官方背景以及與政府部門(mén)的密切關(guān)系，使其具有強(qiáng)烈的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)，在成長(zhǎng)過(guò)程中更易也更傾向于獲得政府支持； “社企主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織創(chuàng)始人大多具有職場(chǎng)工作經(jīng)歷，具有較為敏銳的機(jī)會(huì)識(shí)別能力，組織負(fù)責(zé)人在其社會(huì)責(zé)任感和使命感的驅(qū)動(dòng)下， 即使面對(duì)巨大困難和商業(yè)利潤(rùn)的誘惑， 也能夠?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)其公益目標(biāo)而不斷努力［29］； “社群主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織創(chuàng)始人一般具有強(qiáng)烈的公益動(dòng)機(jī)， 具有較強(qiáng)的共情能力， 能對(duì)某些社會(huì)問(wèn)題或群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴感， 這對(duì)其產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法具有重要的促進(jìn)作用［30］。 總體而言，由于服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)類(lèi)別所限， 上述三種成長(zhǎng)路徑的社會(huì)服務(wù)組織都離不開(kāi)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)。

其次， 合法性肯定是社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的重要前提。 法律合法性是所有社會(huì)服務(wù)組織繼續(xù)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 政治合法性對(duì)于 “政府主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織來(lái)說(shuō)尤為重要， 只有獲得了政府認(rèn)可，才能獲得政府資源的傾斜。社會(huì)合法性又主要包括市場(chǎng)的認(rèn)可和民眾的認(rèn)可。 只有獲得了市場(chǎng)認(rèn)可， “社企主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織才能保持維持自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 “社群主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織主要依靠社區(qū)居民、 基金會(huì)等社群的力量開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，獲得社會(huì)合法性是其順利成長(zhǎng)的前提。

再次， 外部支持是社會(huì)服務(wù)組織克服發(fā)展困境而得以繼續(xù)成長(zhǎng)的重要促進(jìn)因素。 具體而言， “政府主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織憑借與政府的良好關(guān)系，甚至是官方背景，更易獲得政府的資金和政策支持； “社企主導(dǎo)型” 由于具有公益和商業(yè)兩塊牌子，與其他社會(huì)服務(wù)組織相比，其商業(yè)敏感性及其相應(yīng)的商業(yè)運(yùn)作模式，更易引起商業(yè)機(jī)構(gòu)的注意，進(jìn)而爭(zhēng)取其支持并提高對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)力； “社群主導(dǎo)型” 社會(huì)服務(wù)組織則扎根社區(qū)、街道辦等基層，對(duì)公益事業(yè)具有高度的熱忱，其主要依靠社群的力量解決成長(zhǎng)難題。總的來(lái)看，在尚未獲得持續(xù)且豐富的資源的情況下， 三種成長(zhǎng)路徑的社會(huì)服務(wù)組織并不會(huì)單純依靠某一外部組織的支持，而是會(huì)盡可能地爭(zhēng)取更多力量的支持。

最后， 三種成長(zhǎng)路徑的社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的差異還體現(xiàn)在其行動(dòng)策略上。 除了資源拼湊策略外， 各社會(huì)服務(wù)組織也會(huì)根據(jù)自己面臨的困境以及目標(biāo)定位等情況，采取公信力塑造、持續(xù)學(xué)習(xí)、拓展業(yè)務(wù)、組織合作等多種方式解決面臨的難題，獲得成長(zhǎng)資源， 提高服務(wù)能力， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織成長(zhǎng)。

（二）實(shí)踐啟示

一是正確解讀當(dāng)前的法律和政策規(guī)定， 優(yōu)化外部成長(zhǎng)環(huán)境。首先，三種成長(zhǎng)路徑的社會(huì)服務(wù)組織都應(yīng)認(rèn)真了解相關(guān)的法律法規(guī)， 考察地方政府的相關(guān)政策，明確制度紅線。其次，與當(dāng)?shù)卣?、組織成員、服務(wù)對(duì)象、合作者以及支持者等利益相關(guān)主體積極溝通，并爭(zhēng)取其認(rèn)同和信任，塑造和諧的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

二是積累知識(shí)和資源，堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信念。 首先，社會(huì)服務(wù)組織創(chuàng)始人和負(fù)責(zé)人要學(xué)會(huì)總結(jié)和反思， 提取并充分利用先前經(jīng)歷中所積累的知識(shí)和資源，為組織成長(zhǎng)奠定一定的基礎(chǔ)。 其次，研究發(fā)現(xiàn)， 社會(huì)服務(wù)組織創(chuàng)始人的情懷動(dòng)機(jī)對(duì)組織的成長(zhǎng)具有重要影響，創(chuàng)始人要堅(jiān)定其理想信念，肯定組織成員的付出， 促使組織成員相信組織的發(fā)展前景。

三是著力培養(yǎng)公益人才， 充分整合和利用各類(lèi)資源。首先，組織的成長(zhǎng)離不開(kāi)具有公益熱情的人力基礎(chǔ)，積極培養(yǎng)公益人才，有助于充分激發(fā)凝聚力，提高組織運(yùn)行效率。 其次，吸納具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的志愿者， 緩解社會(huì)服務(wù)組織的人力不足的問(wèn)題。 最后，擴(kuò)大交往半徑，依托社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)資源拼湊、拓展業(yè)務(wù)等多種策略，充分整合和利用組織內(nèi)外部資源。

四是明確服務(wù)導(dǎo)向，制定戰(zhàn)略規(guī)劃。 首先，社會(huì)服務(wù)組織的服務(wù)導(dǎo)向應(yīng)兼具合法性和有用性。其次，結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼咭?guī)定和資源，創(chuàng)建可行的具有區(qū)域特色的發(fā)展項(xiàng)目， 提高核心競(jìng)爭(zhēng)力并實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)。 最后，進(jìn)行一定的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)形象，提高組織的知名度和影響力。

五是聯(lián)動(dòng)多種方式，提升服務(wù)能力和品質(zhì)。首先，注重參加有效和有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，積極參與行業(yè)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。 其次，重視服務(wù)服務(wù)對(duì)象的反饋， 集中吸取同行和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，持續(xù)反思與改進(jìn)，提升服務(wù)品質(zhì)。最后，強(qiáng)化組織建設(shè)，提高服務(wù)專(zhuān)業(yè)化程度，積極主動(dòng)開(kāi)展良性的合作與競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化其組織建設(shè)，提高適應(yīng)甚至是改造外部環(huán)境的能力。

（三）研究局限和展望

本研究存在一些局限性， 還需要未來(lái)進(jìn)一步完善。 首先，本研究主要采取案例研究方法，選取的案例數(shù)量有限， 后續(xù)的研究可以通過(guò)增加每條成長(zhǎng)路徑的樣本數(shù)量，通過(guò)橫向和縱向比較，得到更為細(xì)致的結(jié)論。其次，許多學(xué)者認(rèn)為組織成長(zhǎng)分為不同階段，各個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)各有不同。未來(lái)可以探討社會(huì)服務(wù)組織成長(zhǎng)的過(guò)程特征與路徑。 再次，作為質(zhì)性研究方法，基于多源深度訪談資料的扎根研究在信效度等方面仍待完善， 后續(xù)可以借助定量實(shí)證研究以細(xì)化和深化本研究結(jié)論。