吳海琳 曾坤寧

近年來，互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的發(fā)展使人們感受到前所未有的“科技改變生活”的真實體驗，技術革新為社會治理、政府辦公、個人休閑生活等方面提供便利與效能。為迎接數(shù)字時代的到來和全力推進鄉(xiāng)村振興，2018年中央一號文件《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”作為數(shù)字中國的發(fā)展戰(zhàn)略之一；2019年中共中央辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》更為新時期鄉(xiāng)村振興提供了數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃,指出“數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用……既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容”；2022年中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、科技部等十部委聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》，對“十四五”期間數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展做出詳細部署，并指出數(shù)字鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的數(shù)字紅利與數(shù)字風險

伴隨數(shù)字鄉(xiāng)村建設的推進，我國現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”，手機成為“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)成為“新農(nóng)資”。一些農(nóng)民借助短視頻平臺打造個人IP，推廣本土特色農(nóng)產(chǎn)品或傳統(tǒng)鄉(xiāng)村美食，有的還成立品牌售賣農(nóng)副產(chǎn)品。電商直播平臺下鄉(xiāng)挖掘了農(nóng)村就業(yè)潛力，推動了數(shù)字化新業(yè)態(tài)的發(fā)展。有不少村民告別傳統(tǒng)耕種方式，憑借智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作系統(tǒng)、電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術，發(fā)展出無人機植物保護操作員、智慧技術管理員、農(nóng)產(chǎn)品直播博主等多樣化的鄉(xiāng)村就業(yè)新形態(tài)(1)智慧農(nóng)業(yè)時代的“新農(nóng)人”.人民日報海外版，2020年12月22日，第05版。，吸引眾多外地打工青年返鄉(xiāng)從事智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了新科技賦能新農(nóng)人。此外，以網(wǎng)絡空間和數(shù)字平臺為載體，村民擺脫了時間與空間的限制，透過互聯(lián)網(wǎng)了解村莊、城鄉(xiāng)和國家之間不同層面的政治、經(jīng)濟和文化資訊，對世界發(fā)展有了更全面更多元的認知。然而，數(shù)字技術在鄉(xiāng)村建設中不斷釋放數(shù)字紅利的同時，也衍生一系列數(shù)字風險。技術倫理性風險、數(shù)據(jù)隱私安全性風險、網(wǎng)絡犯罪風險以及貧富差距再生產(chǎn)問題成為新時期亟需探討解決的主要問題(吳玲，張福磊，2018；管其平,2020)。

關于數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市治理的既有研究頗為豐富，但主要從技術治理層面探討城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題，而對我國正處在初步探索階段的數(shù)字鄉(xiāng)村建設實踐關注有限，特別是基于數(shù)字化建設對鄉(xiāng)村帶來的新型風險及其影響的討論尚顯不足。數(shù)據(jù)的流動性、算法技術的隱匿性、網(wǎng)絡結構的多元性和復雜性、網(wǎng)絡風險的脫域性等使現(xiàn)代社會數(shù)字風險具有普遍性和不確定性，因此，在數(shù)字社會來臨的背景下，結合風險社會理論探討數(shù)字下鄉(xiāng)的潛在風險及其生成機制具有重要意義。

對現(xiàn)代性的反思，已經(jīng)形成了多元風險理論，例如貝克和吉登斯的制度風險理論、克里斯托弗·勞(Christoph Lau)的“新風險”理論、凡·普里特威茨(Von Prittwitz)的“災難悖論”風險理論、拉什的“風險文化”理論、盧曼的系統(tǒng)風險理論等(管其平,2020)。其中，貝克指出風險社會具有以下特征：第一，隨著人類活動頻率增加、活動范圍擴大，風險結構從自然風險占主導轉(zhuǎn)向“人為”風險占主導；第二，風險分配邏輯與財富分配邏輯不同，階級地位上是存在決定意識，風險地位上是意識決定存在，風險存在與人們的風險感知和社會建構相關；第三，風險是現(xiàn)代性的產(chǎn)物，具有不可預測性，其“飛去來器”效應使風險面前人人平等(貝克,2004)。伴隨網(wǎng)絡社會的來臨和數(shù)字化建設的不斷深入，風險社會的表征會更加復雜，風險作用的范圍和影響也會更加難以預料。財富分配邏輯與由科技發(fā)展帶來的風險分配邏輯并存，相較于工業(yè)社會早期由于生產(chǎn)力不發(fā)達帶來的局部地區(qū)資源稀缺與生存問題，如今已轉(zhuǎn)變?yōu)樨S裕社會下人為不確定性主導的世界風險問題。從無節(jié)制資本擴張和過度開發(fā)造成的環(huán)境污染、氣候反常，到生物基因工程與人工智能研發(fā)觸發(fā)的倫理討論、黑客攻擊作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新形式，以及世界范圍內(nèi)的疫情爆發(fā)引發(fā)的次生災難等。在數(shù)字科技高度發(fā)達的今天，人類社會在享受數(shù)字賦能的同時，也正在接受隨之伴生的數(shù)字風險，并且當下風險分配邏輯比財富分配邏輯在社會運行中占據(jù)更重要的支配地位。

在全球化和網(wǎng)絡化的影響下世界風險社會具有共性，如老齡化、環(huán)境污染、網(wǎng)絡犯罪和數(shù)字鴻溝等問題，貝克的風險社會理論對討論當下中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的風險問題具有一定的適用性。但與歐美鄉(xiāng)村不同，中國鄉(xiāng)村在社會與文化結構、城鄉(xiāng)二元分割的不均衡發(fā)展、個體化進程以及治理機制方面有著自身的特點。結合中國鄉(xiāng)村社會的特征探討我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設中呈現(xiàn)的潛在風險及其生成機制，有利于在數(shù)字化時代拓展風險理論的本土化建構，同時也有利于抵御數(shù)字風險引發(fā)的新型貧困與沖突，更好助力新時期數(shù)字鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

我國鄉(xiāng)村社會具有自身的獨特性。福利國家背景下的歐美鄉(xiāng)村多數(shù)具備以下特征：第一，在國家的人口分布和經(jīng)濟發(fā)展格局中，鄉(xiāng)村人口遷入和鄉(xiāng)村居民收入穩(wěn)定增長；第二，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈多樣化、專業(yè)化；第三，鄉(xiāng)村社會基礎建設與制度保障較為完善(龍曉柏，龔建文，2018)。鄉(xiāng)村更加宜居、有大量就業(yè)機會、鄉(xiāng)村公共服務保障水平較高是近年來歐美國家出現(xiàn)“逆城市化”發(fā)展的原因。而我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村社會以村落共同體、熟悉關系、情感和道義原則為基礎特征(陸益龍,2017)，無論是在經(jīng)濟發(fā)展水平，還是社會與文化結構方面，城鄉(xiāng)之間的差異仍較為明顯。首先，我國鄉(xiāng)村多是基于物理空間及自然資源建立起的自然村落共同體，因為地理環(huán)境和交通條件的限制，鄉(xiāng)村居民祖祖輩輩遵循著“生于斯，長于斯”的生活理念，形成熟人社會?！笆烊松鐣敝冈谙鄬Ψ忾]的地理空間，由血緣、姻親關系緊密聯(lián)結的熟人關系構成的鄉(xiāng)村社會結構(費孝通,1998：3)，與城市以業(yè)緣關系聯(lián)結的“陌生人社會”具有本質(zhì)區(qū)別。其次，村民在天然的地緣、血緣、姻親關系之上衍生的情感和道義聯(lián)系塑造了鄉(xiāng)村社會獨特的交往規(guī)范和村民行為邏輯的感性基礎，這有別于支撐西方現(xiàn)代化進程的理性邏輯。關注我國不同于西方的鄉(xiāng)村社會結構與行為選擇方式，有利于理解我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設社會基礎和數(shù)字風險生成機制的獨特性。

我國鄉(xiāng)村社會的后鄉(xiāng)土轉(zhuǎn)向。經(jīng)過改革開放和城鎮(zhèn)化歷程，我國鄉(xiāng)村也在不斷接受現(xiàn)代化的洗禮，體現(xiàn)出后鄉(xiāng)土性特征。伴隨大量青壯勞動力流入東部沿海城市就業(yè)，以老年和女性為主體的空心化特征明顯，同時，村民的營生模式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橥獬龃蚬橹?、農(nóng)業(yè)經(jīng)營為輔的生產(chǎn)模式，封閉穩(wěn)定的村落共同體逐步轉(zhuǎn)化成流動性村莊，體現(xiàn)出后鄉(xiāng)土特征(陸益龍,2017)。根據(jù)2021年國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)村常住人口約為5.1億，流動人口近3.8億(2)第七次全國人口普查公報(第七號).國家統(tǒng)計局網(wǎng).(2021- 05- 11) [2022- 06- 26]. http:∥www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202105/t20210511_1817202.html。，但與歐美相比，我國的鄉(xiāng)村仍體現(xiàn)出更多的鄉(xiāng)土性，如鄉(xiāng)村老家仍是部分農(nóng)民工的最終歸屬地；血緣、地緣關系依然是外出打工青年和留守村民共同體的天然紐帶?？招幕泥l(xiāng)村社會結構和農(nóng)業(yè)退居次位生計模式的后鄉(xiāng)土社會特征是新時期數(shù)字鄉(xiāng)村建設需要關注的重點。一方面，城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度使我國農(nóng)民具有候鳥式流動的獨特性，播種收成季節(jié)返鄉(xiāng)務農(nóng)，其他大部分時間進城務工；另一方面，相比城市居民，農(nóng)村居民面對高房價、高失業(yè)率、低工資和低福利的生活壓力時負擔更重。貝克的風險社會理論尚無法有效回應我國鄉(xiāng)村后鄉(xiāng)土轉(zhuǎn)向中高流動性與低福利水平背后的貧富分化與風險分配不公問題。

新時期，數(shù)字鄉(xiāng)村建設中數(shù)字紅利與數(shù)字風險并存。2018年，我國開始實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，為新時期鄉(xiāng)村振興提供了數(shù)字化發(fā)展路徑，為鄉(xiāng)村帶來數(shù)字紅利的同時也誘發(fā)潛在的數(shù)字風險?；ヂ?lián)網(wǎng)接入與電子政務服務使鄉(xiāng)村公共服務效能得到提升。村民通過“一網(wǎng)通辦”可便捷辦理多種公共事務，大數(shù)據(jù)平臺信息分析也使治理透明度得到提升(趙永進,2022)。但數(shù)字下鄉(xiāng)政策不能顧此失彼，在數(shù)字化實踐廣泛擴展以后，數(shù)字技術的能力與效率得到人們越來越高的重視與評價，與此同時，實踐主體的地位和作用卻在對數(shù)字技術的熱烈贊揚與追捧中逐漸被淡化(劉少杰，2022)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設應關注技術“硬件”和“軟件”兩方面建設，硬件指網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化的物理信息基礎設備的接入，軟件指能夠掌握并操作相關信息技術平臺的實踐主體(楊嶸均，操遠芃，2021)。在新一輪的數(shù)字化建設中，一方面，信息技術在生產(chǎn)、應用、監(jiān)督和管理過程中，由于創(chuàng)造者、擁有者、使用者涉及多元利益主體，不同主體間會產(chǎn)生沖突與矛盾；另一方面，數(shù)字賦能的同時也會引發(fā)數(shù)字鴻溝，加劇村民的分化與鄉(xiāng)村發(fā)展的不均衡，數(shù)字風險分配邏輯愈發(fā)凸顯。

總之，當下我國鄉(xiāng)村社會財富分配邏輯與風險分配邏輯并行。原有城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展的財富分配邏輯依然占據(jù)支配地位的同時，伴隨數(shù)字化時代數(shù)字技術發(fā)展與運用，數(shù)字風險及其分配邏輯在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中也日益生成。在數(shù)字社會來臨的新時期，為鞏固扶貧成果，抵御數(shù)字鴻溝誘發(fā)的新型貧困，關注數(shù)字紅利與數(shù)字風險的伴生現(xiàn)象，才能有力推進鄉(xiāng)村全面振興與可持續(xù)發(fā)展。重視我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村熟人社會的感性基礎、鄉(xiāng)土性向后鄉(xiāng)土性的轉(zhuǎn)向以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的新型數(shù)字風險，才能避免村民在數(shù)字下鄉(xiāng)中陷入新一輪的數(shù)字化貧困，積極培育村民數(shù)字素質(zhì)，保障村民數(shù)字權益，預防數(shù)字區(qū)隔的形成，才能最終改變鄉(xiāng)村建設村民不動的被動局面。

二、數(shù)字下鄉(xiāng)中的風險表征：數(shù)字化貧困

2021年，我國實現(xiàn)第一個一百年奮斗目標，取得7.7億農(nóng)村貧困人口全部擺脫絕對貧困的偉大成就(3)《人類減貧的中國實踐》白皮書.中華人民共和國國務院新聞辦公室網(wǎng).(2021- 04- 06)[2022- 06- 26].http:∥www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1701632/1701632.htm。。鞏固脫貧攻堅成果，需要高度重視新一輪數(shù)字鄉(xiāng)村建設觸發(fā)數(shù)字風險，引發(fā)數(shù)字化貧困問題。自20世紀90年代以來席卷世界的信息技術革命被稱為第四次工業(yè)革命，由于國家之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展不均衡，數(shù)字化進程中的基礎設施建設和信息技術應用不可避免存在差異。與饑餓、瘧疾等危及人類生存與溫飽的絕對貧困不同，數(shù)字化貧困是由不同群體間的“數(shù)字鴻溝”產(chǎn)生的相對貧困(袁迪,吳坤,2021)。在網(wǎng)絡化時代的數(shù)字鄉(xiāng)村建設背景下，關注數(shù)字化貧困對防止返貧和阻斷貧困問題世代相傳具有重要價值。

(一)數(shù)字鴻溝：數(shù)字文化資本與數(shù)字素養(yǎng)差異

早期技術論學者簡單把數(shù)字鴻溝理解為物理設備接入的差異，今天，一些學者通過分析不同社會地位群體與數(shù)字技術運用能力、數(shù)字設備接入意愿的關系，將數(shù)字接入的內(nèi)涵擴展為物質(zhì)性接入、動機性接入、技能性接入和應用性接入。物質(zhì)性接入指信息基礎設施建設，包括鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、5G基站、機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備和個人數(shù)字智能產(chǎn)品設備的擁有情況，是客觀化的文化資本；動機性接入、技能性接入和應用性接入屬于身體化的文化資本，又稱為數(shù)字素養(yǎng)(劉濟群,2016；王筠榕，2021)。根據(jù)2022年第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為73.0%，約為10.32億人，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.97億，占網(wǎng)民整體的29.4%，鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率已達到57.6%，于2021年年底行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”任務，農(nóng)村和城市“同網(wǎng)同速”(4)第49次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告.中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心.(2022- 02- 25) [2022- 06- 26]. http:∥www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/t20220225_71727.htm。。雖然在互聯(lián)網(wǎng)設備配備和網(wǎng)絡接入性方面城鄉(xiāng)差距呈縮小趨勢，但是身體化的文化資本因涉及代際間的教育和培養(yǎng)方式，數(shù)字素養(yǎng)差距不會像物質(zhì)性設備接入性差距那般易于彌合，而是需要在日常實踐和代際培育中才會內(nèi)化為身體化的文化資本。

從數(shù)字素養(yǎng)培育方面看，城鄉(xiāng)中小學生在手機和互聯(lián)網(wǎng)功能使用方面存在明顯差異。城鄉(xiāng)青少年群體都會使用微信、小紅書、抖音等應用軟件，以及騰訊游戲進行網(wǎng)絡社交和娛樂，但鄉(xiāng)村學生在學習軟件的使用率和使用意識方面整體低于城市學生。城市家長會在課外時間讓學生使用各種付費學習軟件，如英語口語和少兒編程等，這些軟件的使用和監(jiān)管離不開家長的投入和引導。疫情期間全國實行網(wǎng)絡授課，位處偏遠鄉(xiāng)村的學生存在網(wǎng)課參與度低、學習效果參差不齊的問題，由于這些學生在學習之余還要幫助家里務農(nóng)，或因為沒有電腦使用手機上課，屏幕小、網(wǎng)速不穩(wěn)定等原因?qū)е聦W習效果不佳。此外，城鄉(xiāng)兩地家長對電子產(chǎn)品使用態(tài)度也有所不同，鄉(xiāng)村父母對互聯(lián)網(wǎng)和手機更多保持警惕態(tài)度，認為電子產(chǎn)品是導致孩子學習不專心的根源，而城市父母更多持中立或正向態(tài)度，因為他們自身從投入與使用益智類軟件中認識到數(shù)字化、智能化信息技術的發(fā)展對培養(yǎng)孩子學習技能多樣化有幫助(王筠榕,2021)。

與農(nóng)村家庭相比，城市家庭率先感受到在線教育資源的豐富性與多元化，并有能力購買和嫻熟運用各種付費軟件，投資數(shù)字時代的技能培訓，將信息資本有效轉(zhuǎn)化為人力資本與文化資本，培育子代的數(shù)字素養(yǎng)。但在剛剛開啟數(shù)字化建設或仍無法實現(xiàn)與網(wǎng)絡社會有效銜接的偏遠鄉(xiāng)村中，留守兒童在新一輪數(shù)字教育和數(shù)字素養(yǎng)培育方面已明顯處于劣勢地位，而文化資本在代際間的傳遞與再生產(chǎn)是社會再生產(chǎn)的基礎(布爾迪厄,1997)。因此，數(shù)字鴻溝與數(shù)字化貧困不僅僅體現(xiàn)在表層物質(zhì)設備的使用和網(wǎng)絡接入性方面，更隱藏在數(shù)字文化資本積累與數(shù)字素質(zhì)培育的深層機理之中。

(二)算法殖民：技術控制與數(shù)字化剝奪

在數(shù)字化時代，網(wǎng)民的瀏覽足跡、個人信息、產(chǎn)品購買偏好等行為均被數(shù)據(jù)化，近乎毫無遮蓋的曝光在數(shù)字平臺運行頂端的算法黑匣子之中。風險社會理論強調(diào)技術的反身性，即現(xiàn)代技術如果無限度從自然界開采資源和壓榨勞動群體，這種傷害與破壞總有一天會以風險的自反性效應毀滅自身(貝克，2004：21)。今天的大數(shù)據(jù)“殺熟”、網(wǎng)絡詐騙等一系列“技術作惡”已體現(xiàn)出技術的自反性后果，可見，作為工具的數(shù)字信息技術既可推動社會發(fā)展，也能帶來新型數(shù)字風險。2021年，全球市值排名前十的公司，其中六家為互聯(lián)網(wǎng)科技公司(5)這六家指蘋果、微軟、亞馬遜、谷歌、臉書、騰訊。參見蘋果重新成為最具價值全球品牌.東方財富網(wǎng).(2022- 06- 15) [2022- 06- 26].https:∥finance.eastmoney.com/a/202206152413981275.html。，足以看出掌握當今世界經(jīng)濟命脈的是網(wǎng)絡信息技術企業(yè)。這些互聯(lián)網(wǎng)交易平臺、共享經(jīng)濟平臺和社交平臺都隱藏著常人不易辨識的算法黑箱(譚九生，范曉韻，2020)。日常生活中我們也不難發(fā)現(xiàn)“淘寶”會根據(jù)大數(shù)據(jù)技術記錄分析個人用戶的瀏覽和購買情況，定期向消費者推送相關產(chǎn)品和服務；同時，平臺之間也會有數(shù)據(jù)共享合作，如在“小紅書”平臺搜索過的特定產(chǎn)品，如將該頁面轉(zhuǎn)載至微信群，群友點開瀏覽后，在其小紅書推薦頁面也會出現(xiàn)該產(chǎn)品的相關信息，個人用戶的數(shù)據(jù)痕跡與消費需求被隱形之手引導并重塑。算法系統(tǒng)掌握在少數(shù)技術精英群體手中，并以數(shù)字指令方式設計運行，一般軟件工程師均難以窺視算法的頂層設計原則，普通用戶對“黑箱”運行機理就更難知曉，即便感知到大數(shù)據(jù)“殺熟”現(xiàn)象，也難以形成有效反抗或?qū)Φ葏f(xié)商機制。

在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中，廣東煙草專賣局在連州市設立“星子煙葉工作站”作為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)收集中心，主要承擔煙草的育種育苗實驗，建立種植數(shù)據(jù)模型，為當?shù)剞r(nóng)民提供實時監(jiān)測和更加精細化、精準化的種植建議，并通過監(jiān)測數(shù)據(jù)大大減少煙農(nóng)種植區(qū)的病蟲害(6)大數(shù)據(jù)深入農(nóng)業(yè)：用算法告別“蒜你狠”.中國小康網(wǎng).(2018- 07- 26) [2022- 06- 26].https:∥www.sohu.com/a/243479264_426502。。理論上煙草產(chǎn)量獲得保障且煙草產(chǎn)品質(zhì)量獲得提升，農(nóng)民收益也應該得到提升，但是種植生產(chǎn)方式和銷售方式數(shù)據(jù)化之后，傳統(tǒng)零售商、批發(fā)商、種子生產(chǎn)商等供應鏈環(huán)節(jié)正在失去定價權，掌握頂端數(shù)據(jù)的是提供數(shù)據(jù)服務的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)科技企業(yè)，數(shù)字技術強大的技術控制以及對社會生活的全面滲透不斷擠壓傳統(tǒng)經(jīng)營鏈條，而這并沒有因為供應鏈的縮短給終端小農(nóng)戶帶來可觀收益，反而使其處于更難察覺和擺脫的剝削與控制當中。

可見，伴隨數(shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)字平臺在鄉(xiāng)村的勃興，農(nóng)戶在數(shù)字社會體會到更強的相對剝奪感，他們需要額外向數(shù)據(jù)提供商和數(shù)字銷售平臺支付服務費，被數(shù)據(jù)科技公司和網(wǎng)絡銷售平臺抽取大份額收益，原本在資源獲取和技術認知中就處于弱勢的農(nóng)民群體，在新一輪的數(shù)字化建設中無力與擁有強大資本和技術的數(shù)據(jù)公司抗衡，而陷入被數(shù)字技術控制與剝奪的數(shù)字化貧困境遇。

(三)數(shù)字化區(qū)隔：產(chǎn)業(yè)分化與失業(yè)風險

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”實踐不斷推進，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截至2020年，省級貧困縣淘寶村數(shù)量超過800個，63個淘寶村位于國家級貧困縣，年交易額接近20億元，淘寶村增加到4 310個，淘寶鎮(zhèn)數(shù)量達到1 118個，但是全國有60萬個行政村，淘寶村所占比例僅為1%(7)前腳淘寶村，后腳就脫貧：電商下沉為精準扶貧提供持續(xù)力.環(huán)球網(wǎng).(2020- 08- 22)[2022- 06- 26]. https:∥baijiahao.baidu.com/s?id=1675715310393975264&wfr=spider&for=pc。。山東曹縣的演出服產(chǎn)業(yè)和貴州貧困縣正安縣發(fā)展為“中國吉他制造之鄉(xiāng)”成為互聯(lián)網(wǎng)時代鄉(xiāng)村振興的示范推廣案例，電商下鄉(xiāng)和淘寶村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引發(fā)廣泛關注，特別是形成一股外出打工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風潮，可以有效解決鄉(xiāng)村的空心化問題。但淘寶村的成功離不開當?shù)氐南忍鞐l件，以及鄉(xiāng)村精英和扶貧干部的個人能力與關系網(wǎng)絡，大部分淘寶村無法形成產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模發(fā)展效應，仍處于初步探索或被鎖定在低階發(fā)展層次。在大量淘寶村誕生的同時，沿海地區(qū)的淘寶村也出現(xiàn)了集中消失的現(xiàn)象，這種電商增長與消失并存的現(xiàn)象同樣值得關注(傅哲寧等，2019)。

目前，淘寶村類型多元化且發(fā)展態(tài)勢不穩(wěn)定。根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類，淘寶村既有純貿(mào)易型，也有生產(chǎn)和交易并存的工貿(mào)型，還有農(nóng)貿(mào)型等不同種類，但是多數(shù)淘寶村發(fā)展模式存在簡單復制的弊端，主要經(jīng)營特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色手工藝產(chǎn)品和服裝代加工，產(chǎn)品的低技術性使其在售賣競爭中陷入款式同質(zhì)化和價格“內(nèi)卷化”陷阱，很多淘寶村陷入發(fā)展瓶頸。即便是曹縣運行狀況相對良好的、商家生產(chǎn)主體自發(fā)尋求創(chuàng)新性生產(chǎn)并擁有良好的能人條件的淘寶村，一旦鄉(xiāng)村公共服務配套實施、義務教育資源、醫(yī)院以及住房建設跟不上當?shù)鼐用裥枨?，青年群體的回流就會變成一種暫時性現(xiàn)象，無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”實踐推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級帶來數(shù)字紅利的同時，也會生成新的分化與區(qū)隔，部分淘寶村陷入技術與人才短缺下的依附性發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級后勁不足和未來發(fā)展模式選擇的不確定性之中。

此外，農(nóng)民和新生代農(nóng)民工群體在就業(yè)方面也面臨“機器換人”的失業(yè)風險。在數(shù)字化時代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從耕作、除草、施肥到收割等機械化生產(chǎn)環(huán)節(jié)都已經(jīng)有相應的機器人替代人工勞動，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)民的知識和職業(yè)技能要求越來越高，而多數(shù)農(nóng)民因低學歷、缺乏專業(yè)技能和老齡化等問題難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，雖然耕地過于分散的客觀條件增加了大規(guī)模機械化農(nóng)業(yè)普及的難度，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化趨勢已勢在必行，農(nóng)民與土地分離的情況只會越來越普遍。同時，信息技術更是深入改變了新生代農(nóng)民工群體的工作方式與就業(yè)形態(tài)。過去農(nóng)民工群體是勞動密集型制造業(yè)的主力軍，隨著共享經(jīng)濟平臺的發(fā)展和個體化進程加快，“Z世代”農(nóng)民工向往著工作時間靈活、工作場地不固定、受雇時間較短的零工職業(yè)形態(tài)(邱澤奇,2020)。不少工廠出現(xiàn) “用工荒”，因為大部分農(nóng)民工群體流入火熱的外賣行業(yè)和快遞配送行業(yè)，掩蓋了這些低技術含量的體力勞動崗位面臨嚴重的“機器換人”的失業(yè)風險(許怡,葉欣,2020)。Uber旗下的機器人部門Serve Robotics已經(jīng)研發(fā)出配送機器人，并于2022年1月在美國洛杉磯投入配送服務中(8)具備L4級自動駕駛能力，Uber旗下這款送貨機器人開始”上班了”.界面新聞.(2022- 01- 17) [2022- 06- 26].https:∥baijiahao.baidu.com/s?id=1722176712252242932&wfr=spider&for=pc。，雖然智能配送和機器換人需要大量的研發(fā)成本和機器置換成本，但是可以預見機器人配送將日益普遍化。2020年發(fā)布的《新職業(yè)——網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報告》顯示，未來5年我國網(wǎng)約配送人員需求量約為3 000萬(9)新職業(yè)——網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報告.中華人民共和國人力資源和社會保障部網(wǎng).(2020- 08- 25)[2022- 06- 26]. http:∥www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/rsxw/202009/t20200923_391259.html。。目前，“餓了么”官方注冊的騎手超過300萬人(10)蜂鳥即配首頁.[2022- 06- 26].http:∥fengniao.ele.me。，“美團”注冊的騎手人數(shù)近400萬(11)美團配送首頁.[2022- 06- 26].http:∥peisong.meituan.com。，當這支龐大的農(nóng)民工勞動力群體失去就業(yè)崗位，必將引發(fā)相應的失業(yè)人員安置和再就業(yè)問題。

總之，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級會引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)結構和職業(yè)結構調(diào)整，加重農(nóng)民及農(nóng)民工群體的職業(yè)分化與失業(yè)風險，數(shù)字化時代引發(fā)的產(chǎn)業(yè)與職業(yè)結構變遷在釋放數(shù)字紅利的同時，也會生成數(shù)字化區(qū)隔與數(shù)字化貧困。

三、數(shù)字化貧困風險的生成機制

鄉(xiāng)村的數(shù)字化貧困風險是信息技術變革帶來的外部性風險與我國鄉(xiāng)村社會和文化內(nèi)在結構碰撞產(chǎn)生的新型風險。既包括信息技術自身發(fā)展與應用的不確定性引發(fā)的風險，更在于信息技術運用與鄉(xiāng)村文化和行為方式不相容，以及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡引發(fā)的風險疊加與轉(zhuǎn)嫁，鄉(xiāng)村在財富與風險分配邏輯雙向擠壓下的數(shù)字化貧困正在生成。在新一輪數(shù)字化建設中關注鄉(xiāng)村數(shù)字化貧困風險的生成機制，才能有效鞏固脫貧攻堅成果，達成實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略振興鄉(xiāng)村的宏偉目標。

(一)理想規(guī)劃與鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實的沖突

在“十四五”規(guī)劃和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的指導下，鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率和網(wǎng)絡質(zhì)量大大提升，在國家戰(zhàn)略發(fā)展的理想規(guī)劃下，通過大力投入鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施建設，彌合鄉(xiāng)村接入網(wǎng)絡世界的物理媒介，鄉(xiāng)村就可以脫離地理空間限制，在流動性的網(wǎng)絡空間中即時性獲取信息和資源，帶動“電商下鄉(xiāng)”“農(nóng)業(yè)智能化”產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新，提升電子政務和社會服務的智能化水平，從而促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級和提高社會治理效能。然而，現(xiàn)實中多數(shù)鄉(xiāng)村面臨的卻是“先天”發(fā)展條件不足與“后天”信息技術人才儲備缺乏并行的發(fā)展困境。

首先，大部分鄉(xiāng)村特別是西北偏遠山區(qū)受自然地理條件限制，修路成本高，投資回報周期長，加上鄉(xiāng)村的區(qū)域流通機制不完善致使先進制造業(yè)與服務業(yè)加工廠難以進駐鄉(xiāng)村。同時，農(nóng)產(chǎn)品流出鄉(xiāng)村走向城市的通道狹窄，即便通過電商平臺拓寬銷售渠道打開市場，由于相應的溯源體系欠缺、物流成本高、產(chǎn)品運輸效率低、售后服務滯后等運營問題，也會限制產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)升級。

其次，就業(yè)崗位的缺乏讓大量青壯勞動力走出鄉(xiāng)村，導致鄉(xiāng)村嚴重空心化、老齡化。留守老人和兒童往往通過傳統(tǒng)熟人社會建立的關系網(wǎng)絡滿足日常人際交往需求，缺乏學習數(shù)字技能的主動性?！皩τ谵r(nóng)民而言，數(shù)字技術比文字更為陌生，數(shù)字技術的抽象性限制了農(nóng)民對之需求的直接性，數(shù)字技術的復雜性使農(nóng)民難以用其獲利?！?劉少杰,周驥騰,2022)。缺乏村民主體積極參與的數(shù)字鄉(xiāng)村建設會日益走向形式化與懸浮化。

最后，雖然新時代鄉(xiāng)村振興不是要完全復制城市，而是希望現(xiàn)代鄉(xiāng)村能夠轉(zhuǎn)型為既保留鄉(xiāng)村生活自然景觀和生活方式，又能滿足現(xiàn)代生活基本需求的新型現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。但除保障互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設和投入外，生活、醫(yī)療、教育、治安、休閑娛樂等公共服務體系的配套建設更為關鍵，否則必然導致返鄉(xiāng)青年、外部引進人才和信息技術精英難以駐留本地。依賴向鄉(xiāng)村輸入基層干部和信息數(shù)字技術人才進行“輸血型”孵化的幫扶政策具有高度不確定性和不可持續(xù)性，一旦外來人才撤離，鄉(xiāng)村空有設備而缺乏信息人才儲備，最初的數(shù)字化建設成果就會被擱置、荒廢，鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力如果無法被激活，村民就會反而淪為大數(shù)據(jù)時代的數(shù)字難民，成為僅為數(shù)據(jù)公司和平臺生產(chǎn)數(shù)據(jù)，但不分享數(shù)據(jù)價值的被剝奪對象。

(二)鄉(xiāng)土性與數(shù)字技術應用推廣的不相容性

村村通寬帶和電商下鄉(xiāng)開啟了鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展歷程，但在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中往往忽略了當下鄉(xiāng)村老齡化、空心化的人口與家庭結構特性。老年群體的信息化教育接受能力較弱，難以學習適應各種軟件系統(tǒng)，不管是使用聊天交友軟件聯(lián)系親朋好友，下載政府惠民服務和參與村務會議的各種APP，還是網(wǎng)絡購物、搭乘網(wǎng)約車或線上支付的公共交通工具出行等，都面對新技能學習的挑戰(zhàn)。除了受到自身數(shù)字化技能掌握和運用的限制，鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)也是鄉(xiāng)村居民排斥數(shù)字技術的主要原因。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體的社會秩序是經(jīng)過漫長歷史和文化內(nèi)化的結果，并隨著生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力的關系變化而有所調(diào)節(jié),雖然當下法律規(guī)約成為鄉(xiāng)村社會治理的基本依據(jù)，但與傳統(tǒng)文化相結合的村規(guī)民約的影響力依然存在(賀雪峰，1999)。當鄉(xiāng)村進行數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化改造時，面對這種非自發(fā)性的改變，封閉性較強且老齡化、空心化程度高的鄉(xiāng)村就會陷入困境(楊嶸均，操遠芃，2021)。總之，一方面自上而下的數(shù)字化改革讓部分村民不得不被動接受數(shù)字技能培訓以適應數(shù)字平臺治理；另一方面選擇保留傳統(tǒng)生活模式的村民最終會被數(shù)字世界拒之門外，部分喪失網(wǎng)絡化時代社會參與的話語權和影響力。

此外，對數(shù)字技術的負面態(tài)度更會潛移默化影響到下一代。研究發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字信息技術的認知方面鄉(xiāng)村父母已經(jīng)與城市父母呈現(xiàn)較大差異，城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡加劇了數(shù)字化發(fā)展進程中的二次分化差距，讓城市父母成為數(shù)字信息技術發(fā)展的受益者(王筠榕,2021)。城市中上階層在不斷學習運用數(shù)字化技能，并利用數(shù)字信息分析優(yōu)勢在勞動分工中獲得更有利的地位，并因為對電子產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺持開放、正向態(tài)度而在對子代的教育中更有意向引導孩子兼顧數(shù)字化產(chǎn)品的學習與休閑功能。鄉(xiāng)村父母則因為害怕孩子沉迷網(wǎng)絡游戲和短視頻娛樂而影響學習，對子代在電子產(chǎn)品使用方面嚴加限制，致使子代延續(xù)上一輩的數(shù)字認知差異，在對數(shù)字技術的認知與掌握成為未來發(fā)展重要工具的新時期，鄉(xiāng)村兒童更可能淪為新一輪數(shù)字化競技中的低能者，城鄉(xiāng)數(shù)字教養(yǎng)鴻溝在子代被傳遞和再生產(chǎn)。

(三)數(shù)字社會中的風險轉(zhuǎn)嫁與雙重貧困

數(shù)字社會中的風險分配具有不對等性?！霸跀?shù)字社會里，數(shù)據(jù)已經(jīng)是最重要的生產(chǎn)與生活資源；接觸數(shù)據(jù)、擁有數(shù)據(jù)以及使用數(shù)據(jù)能力的差異，必然將放大現(xiàn)實社會中的物質(zhì)與機會的不平等”(王天夫，2021)。以電商下鄉(xiāng)為例，山東一位擁有400萬粉絲的郭姓主播在一次售賣櫻桃的直播中，因缺乏對產(chǎn)品供應鏈的有效監(jiān)督，大部分售出發(fā)貨的櫻桃已經(jīng)損壞，并且因為沒有和供應商簽訂保證金，售后退款只能由自己承擔，這次直播非但沒有獲得收益，反而虧損5萬元(12)曾經(jīng)一次直播賠5萬！帶貨達人告訴你，直播賣貨風險有哪些？.消費主張.(2020- 08- 06)[2022- 06- 20].https:∥www.sohu.com/a/411831013_306873。。直播流量大部分集中在幾位頭部主播和明星主播的直播間(13)義烏市場發(fā)展委的公布的數(shù)據(jù)顯示，義烏2020年第一季度共直播34 201場，累計觀看人次8 567.8萬人，但是觀眾總量加起來不及李佳琦等頭部主播僅五六場直播的觀看人次。，像郭姓主播這樣出身草根卻擁有百萬粉絲的鄉(xiāng)村青年已是個中翹楚，依然面臨網(wǎng)絡直播帶貨風險?；诔青l(xiāng)發(fā)展差異和新型數(shù)字鴻溝的形成，雄厚資本支持的網(wǎng)紅孵化機構(MCN)在產(chǎn)業(yè)供應鏈、銷售人才培訓、產(chǎn)品定價、流量粉絲購買上擁有發(fā)展優(yōu)勢；而靠自學積累電商經(jīng)驗的草根主播“吸粉”能力和帶貨能力差，流量少也意味著訂單成交量少，往往失去商品定價權。如果是個體農(nóng)戶選擇委托有名氣的主播或者明星帶貨，又需要支付價格不菲的“坑位費”(14)在電商直播中，商家需要支付主播一筆帶貨的費用，主播才會在直播間上架并介紹該商品，這筆費用稱為“坑位費”。，無論是自發(fā)還是代理銷售路徑都可能讓農(nóng)戶在應對網(wǎng)絡化時代數(shù)字化風險時重新陷入貧困境遇。在以電商途徑銷售農(nóng)產(chǎn)品的利潤分配環(huán)節(jié)，電商平臺持有者和頭部主播等少數(shù)信息精英通過算法黑箱能讓自身占有更高的利潤分配份額并形成壟斷條款，而技術鏈底端的農(nóng)戶只能獲得相對較少的利潤，產(chǎn)生數(shù)字化時代的相對剝奪感。同時，電商銷售涉及多個參與主體，包括生產(chǎn)商、物流運輸方和平臺銷售方，任何一個環(huán)節(jié)都可能造成商品的毀壞，如果農(nóng)戶缺乏風險意識沒有和相關責任方簽署保護條款，最后就只能像郭姓主播這樣獨立承擔風險，不僅沒賺到錢，甚至賠錢。對于風險抵抗力差的普通農(nóng)戶，很容易因為對數(shù)字平臺規(guī)則和網(wǎng)絡銷售技術的不了解而重新陷入貧困境地。

風險分配邏輯與財富分配邏輯的并行疊加對弱勢群體會產(chǎn)生更為不利的影響?！帮L險和財富是反向疊加的，不同的風險承擔者由于自我擁有的財富、知識等不同具有不同的防范和抵御風險的能力”(范迎春,2020)。傳統(tǒng)社會分層中的中上階層在物質(zhì)資源、數(shù)字知識、信息技術方面有天然的資源優(yōu)勢和認知優(yōu)勢，相較弱勢群體擁有更強的風險感知和抵御能力。但由于國家針對網(wǎng)絡平臺監(jiān)管和數(shù)字化風險保障制度尚不完善，致使數(shù)字社會中資本與技術聯(lián)合形成的利益集團更易于通過對信息技術壟斷和鉆公共政策漏洞，將風險轉(zhuǎn)嫁給弱勢群體，促成數(shù)字化貧困風險的再生產(chǎn)。這種不平等的風險分配邏輯又進一步強化原有的財富分配邏輯，兩者雙向作用，使底層農(nóng)戶在數(shù)字社會中陷入“財富—風險”雙重邏輯支配下的雙重貧困。

總之，在關注新時期數(shù)字鄉(xiāng)村建設以數(shù)字賦能推進鄉(xiāng)村振興、進一步釋放鄉(xiāng)村數(shù)字紅利的同時，更要看到潛在的數(shù)字化貧困風險也悄然伴生。只有結合鄉(xiāng)村實際，因地制宜地實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設主體轉(zhuǎn)換、信息技術與鄉(xiāng)土文化的接合，以及預防數(shù)字社會中的風險轉(zhuǎn)化與不平等的再生產(chǎn)，才能使鄉(xiāng)村分享科技進步成果，使鄉(xiāng)村不只是數(shù)字技術和數(shù)字資本的投資場所，從而實現(xiàn)“鄉(xiāng)村本位”的數(shù)字化建設。

四、數(shù)字化貧困風險抵御與數(shù)字社會治理

數(shù)字化貧困風險主要是鄉(xiāng)土文化對外來技術植入的排斥、數(shù)字鴻溝的代際傳遞差異、數(shù)據(jù)技術壟斷與控制，以及數(shù)字社會治理不到位所致。數(shù)字技術具有創(chuàng)新發(fā)展的無限性，而治理強調(diào)社會的參與，以及是否能形成一個普遍的共識，要實現(xiàn)數(shù)字社會的有效治理，需要將社會參與、技術手段與治理過程三者納入治理體系中(閆澤華，王天夫,2022)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展戰(zhàn)略的有序推進，需要讓鄉(xiāng)村和農(nóng)民群體能夠成為數(shù)字化、信息化、智能化技術發(fā)展實實在在的受益者，使其利益和安全得到國家、市場和社會的保障，需要激活鄉(xiāng)村主體作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的真正主體，強調(diào)“以人為本、因地制宜”的可持續(xù)發(fā)展理念，在以下四個面向推進風險抵御與數(shù)字社會治理改革。

數(shù)字賦能層面的特殊群體關照。數(shù)字賦能要考慮多數(shù)鄉(xiāng)村老齡化、空心化的人口與社會結構現(xiàn)狀。留守鄉(xiāng)村的主體多是數(shù)字可行性能力弱的中老年人，雖然電子政務和智慧農(nóng)業(yè)等相關技術的引進從理論上可以提升政府治理效能和促進產(chǎn)業(yè)增收，但在實踐層面需要在技術運用端提供老年人和殘疾人的友好使用版本?，F(xiàn)有多數(shù)網(wǎng)絡系統(tǒng)操作頁面繁雜、字體較小，且個人信息驗證程序復雜，功能設計和頁面可視化的適老性與助殘性差。雖然有人力驗證作為補充手段，但是隨著未來數(shù)字化、智能化和信息化的全面推進，為老年人和殘疾人提供匹配該群體生理機能和程序簡化、方便學習和使用的數(shù)字平臺版本設計勢在必行。在數(shù)字賦能中關注特殊群體的利益需求，才能使弱勢群體有效分享數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的數(shù)字紅利，才不會在數(shù)字賦能中產(chǎn)生新一輪的群體分化與不平等，最終形成鄉(xiāng)村主體的內(nèi)生性認同，積極參與推進鄉(xiāng)村數(shù)字化建設的可持續(xù)發(fā)展。

與鄉(xiāng)村文化接合的數(shù)字化建設。市場經(jīng)濟改革、城鎮(zhèn)化的延伸以及數(shù)字化建設的推行，讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會面臨一系列現(xiàn)代化沖擊，但以己為中心的差序格局世代相傳，且積淀于心靈深處的心理結構和文化傳統(tǒng)依然是維持鄉(xiāng)土秩序的核心依據(jù)(劉少杰,周驥騰,2022)。面對數(shù)字信息技術植入和人口流動增強的后鄉(xiāng)土社會，要重視數(shù)字技術與鄉(xiāng)村文化的接合性，將化解自上而下的數(shù)字化建設理性規(guī)劃與鄉(xiāng)村社會感性秩序的矛盾作為抵御數(shù)字化風險的突破口，應以鄉(xiāng)村居民習慣的、可理解的方式進行數(shù)字化建設的推廣，有效動員鄉(xiāng)賢、能人和基層干部等有影響力的群體，通過他們帶動村民學習接納數(shù)字技術和數(shù)字產(chǎn)品。同時，需要提供數(shù)字化就業(yè)技能和科技助老系統(tǒng)培訓，提升村民的數(shù)字應用技能和數(shù)字素養(yǎng)，讓村民真正成為彈性化與多元化就業(yè)，以及收入與技能增長的受益者，而不是懼怕數(shù)字平臺的壟斷和數(shù)字化風險而規(guī)避和排斥數(shù)字技術運用，或在數(shù)字化建設中被信息技術公司卷入無形的數(shù)字剝削。最后，還需要讓鄉(xiāng)村家庭在教育中體會到數(shù)字平臺休閑娛樂功能外的學習效能和資源鏈接功能，促使家長和孩子有效積累數(shù)字文化資本，阻斷數(shù)字素養(yǎng)弱勢的代際傳遞。

對技術壟斷的制度監(jiān)管。網(wǎng)絡化時代信息技術在政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用和地位越來越重要，數(shù)據(jù)科技公司的技術壟斷影響范圍也日益增大，這不僅會擾亂市場秩序，也會影響國家信息安全和個人生活隱私數(shù)據(jù)安全。由政府、信息技術協(xié)會、市場、用戶四方主體參與的協(xié)商機制和監(jiān)管體系的完善尤為重要。在當下的數(shù)字鄉(xiāng)村建設中，我們發(fā)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字治理平臺的持續(xù)開發(fā)和應用需要高昂的研發(fā)和運營成本，科技公司響應國家政策，通過政府購買服務、享受政策補貼等方式將鄉(xiāng)村數(shù)字化建設作為自身盈利與發(fā)展的新基地。但由于技術和數(shù)據(jù)的壟斷性，科技公司在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從原料、種植方案、數(shù)據(jù)監(jiān)控、產(chǎn)品售賣等方面擁有絕對的定價權，為防止上述壟斷行為造成的分配不公，政府需要加快制定反對技術壟斷的相關法律法規(guī)，促進智慧農(nóng)業(yè)和科技行業(yè)的良性競爭，打壓互聯(lián)網(wǎng)寡頭企業(yè)的技術壟斷，提倡并獎勵公益性技術服務，避免數(shù)字化時代的技術控制和數(shù)字化貧困的再生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村社會真正可以享受公平、適宜的數(shù)字化服務。

健全數(shù)字社會財產(chǎn)與職業(yè)安全保障機制。數(shù)字化時代風險的不確定性與自反性相較現(xiàn)代化初期更為復雜，當代社會成員面臨更多樣化、隱匿化、更強殺傷力的自反性后果。僅依靠原有工業(yè)社會保障機制無法得到有效抵御和預防，針對新時期鄉(xiāng)村數(shù)字化貧困風險的生成，應從政府層面設置數(shù)字社會財產(chǎn)與職業(yè)安全保障機制，防范村民因網(wǎng)絡金融詐騙、電商平臺霸王條款、農(nóng)業(yè)智慧化升級帶來的財產(chǎn)損失和失業(yè)問題導致的新型貧困，為新時期數(shù)字化建設推進過程中受到財產(chǎn)損失與技術替代型失業(yè)的人提供基本生活保障和再就業(yè)技能培訓。建立數(shù)字技能弱勢群體的財產(chǎn)與職業(yè)安全保障機制，這既符合數(shù)字社會居民應有的風險保障要求，也是完善數(shù)字社會治理、鞏固脫貧攻堅成果、有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興的必要保障。

總之，數(shù)字鄉(xiāng)村建設既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。數(shù)字賦能為鄉(xiāng)村帶來突破地理界限與世界連接的網(wǎng)絡入口，農(nóng)業(yè)智慧化、電商助農(nóng)、電子政務等數(shù)字化建設為鄉(xiāng)村帶來產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的新契機。但我們在為數(shù)字建設與數(shù)字紅利歡呼的同時，不能忽視數(shù)字化貧困作為新型潛在風險正在生成。本文在風險社會理論視域下，關注我國鄉(xiāng)村社會數(shù)字風險的“自性”與網(wǎng)絡化時代數(shù)字風險的“時代性”，聚焦數(shù)字鄉(xiāng)村建設中數(shù)字化貧困風險的生成與抵御，以期在理論上推進風險社會理論的本土化構建，在實踐中助力數(shù)字中國與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略。