姚尚建

一、研究的緣起：數(shù)字孿生城市的興起與貧困治理的數(shù)字盲區(qū)

借助于第四次工業(yè)革命的成果，今天的城市正在快速進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、虛擬空間與智慧生活在改變傳統(tǒng)城市形態(tài)的同時(shí)，也給城市治理帶來了新的挑戰(zhàn)。人們趨于認(rèn)為，與傳統(tǒng)技術(shù)革新一樣，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然與提升城市競爭力和治理能力密切相關(guān)。例如，一些樂觀主義的研究認(rèn)為，在城市發(fā)展中，數(shù)字科技可以賦予智慧城市的作用路徑，即建立基于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)智能感知與交互的公共管理體系，通過信息感知和大數(shù)據(jù)交互技術(shù)，有效開展高速率大容量數(shù)據(jù)傳輸、立體空間檢測感知定位、海量資源追蹤與快速感知調(diào)配等行動(dòng)，建立自下而上的智慧城市實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理及更新機(jī)制①溫雅婷，余江.數(shù)字科技驅(qū)動(dòng)的中國新型智慧城市：理論邏輯與作用機(jī)制分析［J］.創(chuàng)新科技，2022（5）：1-8.。

（一）數(shù)字孿生城市的興起

動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的智能感知與交互的治理體系，為數(shù)字孿生的技術(shù)出場提供了場景。從技術(shù)層面，數(shù)字孿生的概念可以追溯到2002年，在邁克爾·格里夫斯（Michael Grieves）等人看來，數(shù)字孿生是一組虛擬信息結(jié)構(gòu)，它可以充分描述小到微觀原子水平、大到宏觀幾何水平的潛在的或?qū)嶋H的物理制造產(chǎn)品，在理想狀態(tài)下，任何產(chǎn)品都可以獲得孿生體①GRIEVES M， VICKERS J. Digital twin： mitigating unpredictable， undesirable emergent behavior in complex systems［M］//KAHLEN F J， FLUMERFELT S， ALVES A. Transdisciplinary perspectives on complex systems： new findings and approaches. Cham：Springer Nature，2017：93-94.。數(shù)字孿生技術(shù)一經(jīng)提出，很快就在軍工領(lǐng)域得到應(yīng)用，并逐步應(yīng)用到其他工業(yè)制造等行業(yè)。研究者相信，“如果我們正在經(jīng)歷第四次工業(yè)革命，那么它一定滿足兩個(gè)條件：一是某個(gè)技術(shù)革命周期正在發(fā)生，二是一定某種通用目的技術(shù)正在孕育中……目前主要有四種新一代通用目的的技術(shù)，分別是人工智能、數(shù)字孿生體、5G/6G和物聯(lián)網(wǎng)”②胡權(quán).數(shù)字孿生體：第四次工業(yè)革命的通用目的技術(shù)［M］.北京：人民郵電出版社，2021：25-26.。因此，智慧城市理念蘊(yùn)涵著一種更為激進(jìn)的技術(shù)想象：是否可以把巨型城市納入全域性的可視化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)城市治理的清晰化？基于這樣的思考，數(shù)字孿生技術(shù)被植入城市系統(tǒng)，“數(shù)字孿生城市”（digital twin cities）應(yīng)運(yùn)而生。

從國家政策層面，建設(shè)“數(shù)字孿生城市”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。我國《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，要“推動(dòng)城市數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市綜合管理服務(wù)能力，完善城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，因地制宜構(gòu)建數(shù)字孿生城市”③國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知［J］.中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)，2022（3）：5-18.。這一判斷意味著城市數(shù)據(jù)整合、業(yè)務(wù)協(xié)同以及完善的信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)成了“數(shù)字孿生城市”的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于開放的架構(gòu)而非高度集成的特征，數(shù)字孿生體可以包容不確定性，并承認(rèn)“不知道的未知問題”的存在④胡權(quán).數(shù)字孿生體：第四次工業(yè)革命的通用目的技術(shù)［M］.北京：人民郵電出版社，2021：2.。需要指出的是，這一兼容性特征與精準(zhǔn)性并不沖突，正相反，“數(shù)字孿生是一種集成多物理、多尺度、多學(xué)科屬性，具有實(shí)時(shí)同步、忠實(shí)映射、高保真度特性，能夠?qū)崿F(xiàn)物理世界與信息世界交互與融合的技術(shù)手段”⑤陶飛，劉蔚然，劉檢華，等.數(shù)字孿生及其應(yīng)用探索［J］.計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)，2018（1）：1.。正是數(shù)字孿生這一兼顧開放性與精準(zhǔn)性的技術(shù)手段，為預(yù)測城市問題的發(fā)生并進(jìn)行智能化的處理提供了支持。在上海，“數(shù)字孿生”技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到城市治理中，“目前已經(jīng)接入220個(gè)系統(tǒng)和一批數(shù)字孿生應(yīng)用場景，并不斷總結(jié)提升，推廣數(shù)字孿生在基礎(chǔ)設(shè)施、歷史建筑、社區(qū)、文旅、教育、醫(yī)療、應(yīng)急、消防等領(lǐng)域的應(yīng)用，在城市安全、城市運(yùn)行、創(chuàng)新引領(lǐng)等方面打造一批獨(dú)具特色的數(shù)字孿生應(yīng)用場景”⑥王辰陽.上海：數(shù)字孿生提升城市治理效能［N］.經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2022-09-15（05）.。

（二）貧困治理的數(shù)字盲區(qū)

以數(shù)字孿生城市為代表的智能化導(dǎo)向，為今后一段時(shí)間的城市建設(shè)和治理確立了方向，也為城市問題的預(yù)警、解決提供了技術(shù)方案。城市問題的解決建立在城市問題的識別之上，政策視線不及之處則構(gòu)成了城市治理的盲區(qū)。在世界范圍，作為城市問題的典型，城市貧困深刻影響著城市發(fā)展的目標(biāo)達(dá)成。學(xué)術(shù)界基本形成共識的是，城市貧困不僅是指收入貧困，也包括能力貧困、權(quán)利貧困、底層階級和社會(huì)排斥⑦薛東前，馬蓓蓓，等.空間視角下的城市貧困：格局、耦合與感知［M］.北京：科學(xué)出版社，2017：2.。顯然，在這些分類中，權(quán)利貧困是城市貧困的核心內(nèi)容。城市貧困加大了城市空間、階層的分化，并導(dǎo)致城市發(fā)展的結(jié)構(gòu)性危機(jī)，更為復(fù)雜的是，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型還產(chǎn)生了新的貧困類型——數(shù)字貧困。

城市貧困的動(dòng)態(tài)性特征使城市問題的識別日益困難。進(jìn)一步講，政策盲區(qū)的存在催生了對新技術(shù)的期待?！皵?shù)字孿生是對目標(biāo)物理實(shí)體全生命周期的虛擬映射描述，是對其結(jié)構(gòu)特征、運(yùn)行機(jī)理和響應(yīng)特性的數(shù)字化表達(dá)，持續(xù)地連接物理世界并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、智能迭代?！雹嗤踅鸾?，牛曉彤，黃祖廣，等.數(shù)字孿生驅(qū)動(dòng)的數(shù)控機(jī)床虛擬調(diào)試技術(shù)研究［J］.制造技術(shù)與機(jī)床，2022（10）：128.作為一種動(dòng)態(tài)、持續(xù)性的數(shù)字技術(shù)，數(shù)字孿生這一動(dòng)態(tài)的映射機(jī)制逐步進(jìn)入城市治理體系，政策制定者愿意相信，這一技術(shù)可以減少城市治理的數(shù)字盲區(qū)，實(shí)時(shí)反映城市貧困群體的生活境遇，從而給貧困精準(zhǔn)治理帶來可能，也為建立包容性的新型智慧城市提供方案。但是，城市貧困的動(dòng)態(tài)性建立在社會(huì)活動(dòng)的復(fù)雜性之上，建立在權(quán)利體系的多變性之上，數(shù)字孿生技術(shù)的應(yīng)用場景必然深受這一復(fù)雜系統(tǒng)的深刻影響。

二、數(shù)字孿生中的貧困識別及其限度

“從宏觀方面來看……城市的發(fā)展演變進(jìn)程中的新陳代謝，正是城市生命力表現(xiàn)所在。從微觀方面來看，每個(gè)城市每時(shí)每刻都在不停地運(yùn)動(dòng)變化，其中既包含了城市物質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化、與外界的物質(zhì)和能量的交換，也包含了城市自我調(diào)節(jié)功能的不斷優(yōu)化等等”①蔡云輝.戰(zhàn)爭與近代中國衰落城市研究［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006：43-44.。這一現(xiàn)象啟發(fā)了城市生命周期甚至城市生命體的研究。數(shù)字孿生技術(shù)正脫胎于生命周期的觀察，這一充滿開放性、包容性的技術(shù)工具通過對城市母體的精準(zhǔn)復(fù)制以及在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中城市運(yùn)行的模擬，從而精準(zhǔn)識別包括城市貧困在內(nèi)的、可能摧毀城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及其他要素。從城市反貧困的角度來看，數(shù)字孿生需要依次從個(gè)體性、區(qū)域性入手，對不同的貧困現(xiàn)象進(jìn)行技術(shù)識別與政策模擬。

（一）城市個(gè)體性貧困數(shù)字化描摹及其邊界

在城市貧困治理中，政府普遍建立了以“低?！睘榇淼纳鐣?huì)保障制度。但是與農(nóng)村貧困不同，城市貧困大多是相對的。研究表明，“1988—2013年間，盡管我國的絕對貧困率逐年下降，但是城市的相對貧困率已經(jīng)超過歐洲，并有逐年增高的趨勢。近幾年來我國的收入差距增速放緩，但是相對貧困率仍然高于歐洲平均水平”②楊力超，WALKER R.2020年后的貧困及反貧困：回顧、展望與建議［J］.貴州社會(huì)科學(xué)，2020（2）：149.。不難看出，相對貧困是我國城市貧困的主要類型，也是國家2020年之后貧困治理的主要內(nèi)容。因此，在這一意義上，致力解決絕對貧困的城市“低?！敝贫纫恢卑殡S著批評。比較典型的觀點(diǎn)認(rèn)為，長期以來，我國城市最低生活保障制度的目標(biāo)僅定位于滿足城市貧困群體基本生存需要和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)方面，而城市政府必須建立積極的、生存與發(fā)展并舉的綜合性貧困治理目標(biāo)，即城市低保需要同時(shí)實(shí)現(xiàn)滿足低保對象基本生活需要、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公平、社會(huì)效率和社會(huì)融合五項(xiàng)目標(biāo)③王磊，李曉南.城市低保的目標(biāo)重構(gòu)與制度創(chuàng)新［J］.理論探索，2011（4）：91-94，98.，亦即城市保障要同時(shí)兼顧個(gè)體差異性需求與社會(huì)總體性秩序。

城市是由個(gè)體組成的，城市貧困往往體現(xiàn)為個(gè)體性的貧困。在城市生活中，一些城市居民由于種種原因失去了勞動(dòng)能力，從而陷入絕對貧困。個(gè)體性的城市貧困識別給數(shù)字孿生城市帶來新的要求。從一般的技術(shù)角度來看，城市數(shù)字化過程具有三大特征：在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)支持下，能夠自動(dòng)完成數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、組織與分析等功能，實(shí)現(xiàn)對城市數(shù)據(jù)全流程自動(dòng)化的處理；能夠從不同角度全景化呈現(xiàn)城市的運(yùn)行狀況；能夠動(dòng)態(tài)選擇與整合城市智慧數(shù)據(jù)，為不同用戶提供智能化城市信息服務(wù)④馬亞雪，李綱，謝輝，等.數(shù)字空間視角下的城市數(shù)據(jù)畫像理論思考［J］.情報(bào)學(xué)報(bào)，2019（1）：58-67.。在城市貧困治理過程中，數(shù)據(jù)采集是數(shù)據(jù)分析的前提，作為精準(zhǔn)性的技術(shù)手段，數(shù)字孿生可以對個(gè)體收入、日常消費(fèi)以及住房、醫(yī)療、教育負(fù)擔(dān)等社會(huì)性信息進(jìn)行描摹，完成特定貧困個(gè)體的畫像，從而助力城市貧困治理。一個(gè)常見的思維路徑是，當(dāng)一個(gè)人長期維持日?；旧娑紭O為困難時(shí)，一定會(huì)在金融數(shù)據(jù)等方面得到體現(xiàn)，數(shù)字孿生系統(tǒng)可以通過大數(shù)據(jù)計(jì)算與分析，對這一類絕對貧困群體進(jìn)行關(guān)注。同時(shí)，這一技術(shù)并非沒有邊界，由于城市貧困個(gè)體的廣泛性，對每一個(gè)貧困個(gè)體進(jìn)行畫像必然導(dǎo)致很大的治理成本；更為困難的是，城市貧困大多表現(xiàn)為基本生存條件以外的相對貧困，而這類貧困恰恰難以通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)表達(dá)，因此也難以借助于計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息仿真與政策模擬。

（二）城市局部衰退中的區(qū)域性貧困及其識別

城市大多有一個(gè)興衰繁榮的轉(zhuǎn)換過程。從既有的研究來看，城市衰退通常表現(xiàn)為人口、產(chǎn)業(yè)及各種就業(yè)機(jī)會(huì)的大規(guī)模流失，因此也有研究稱之為“城市收縮”（urban shrinkage）現(xiàn)象。而在這個(gè)術(shù)語出現(xiàn)之前，類似研究語境中大多使用“人口衰減”（demographic depression）、“下降”或“衰退”（decline/decay）、“棄置”（abandonment）、“逆城市化”（disurbanization）和“城市危機(jī)”（urban crisis）等①吳康，孫東琪.城市收縮的研究進(jìn)展與展望［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2017（11）：59-67.。從這些詞語不難看出，城市衰退總是與城市發(fā)展的逆向形態(tài)有關(guān)。從總體上來看，當(dāng)越來越多的城市人口逃離中心城區(qū)時(shí)，城市的區(qū)域塌陷就開始了。

相對于城市繁榮，城市衰退容易暴露城市貧困的諸多問題。從空間分布來看，一些城市區(qū)域的衰退往往與貧困現(xiàn)象密切相關(guān)。在這些低收入社區(qū)甚至“問題社區(qū)”中，居民們由于收入低下，因此無力更新社區(qū)或者像中產(chǎn)階級一樣搬離，從而進(jìn)一步惡化了生存環(huán)境。以1998年的英國為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這一年中，英國的貧困社區(qū)中有44%的居民僅僅依靠最低生活津貼，居民就業(yè)率為55%，犯罪率為3.8%，43%的人無法過上體面的生活，甚至19%的社區(qū)缺少公共設(shè)施②徐延輝，黃云凌.社區(qū)能力建設(shè)與反貧困實(shí)踐——以英國“社區(qū)復(fù)興運(yùn)動(dòng)”為例［J］.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2013（4）：204-210.。在一些國家的城市，收入低下導(dǎo)致公共服務(wù)低下，公共服務(wù)低下又逼迫更多的中產(chǎn)階級逃離這些街區(qū)，從而加重特定社區(qū)的貧困化。

在數(shù)字孿生技術(shù)之前，貧困的空間分布就成為人文地理學(xué)關(guān)注的重要領(lǐng)域，地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）普遍用于研究貧困空間分布及其可視化表達(dá)，“其中，RS、GPS用于實(shí)時(shí)獲取貧困地區(qū)、貧困個(gè)體的各種貧困數(shù)據(jù)信息，GIS則以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)從定性到定量、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從過程到模式的轉(zhuǎn)化和發(fā)展展開對貧困空間特征的全面分析，并將分析結(jié)果以可視化的形式，即貧困地圖加以呈現(xiàn)，直觀地反映貧困的成因、水平等”③丁建軍，冷志明.區(qū)域貧困的地理學(xué)分析［J］.地理學(xué)報(bào)，2018（2）：233-234.。在這一基礎(chǔ)上，借助于數(shù)字孿生技術(shù)工具，城市低收入社區(qū)可以表達(dá)為建筑、管線、學(xué)校、醫(yī)院、經(jīng)濟(jì)收入等個(gè)性化數(shù)據(jù)，表達(dá)為這些街區(qū)的收入水平、就業(yè)水平、犯罪率等，并把數(shù)字化的社區(qū)空間映射到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之中。同時(shí)這一技術(shù)的不足之處在于，僅僅把城市生活的舒適度與特定的建筑高度、人口密度、總體性收入等標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來，而無法衡量出社區(qū)街巷生活的便利性以及身份認(rèn)同、社會(huì)交往等特征。

（三）城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的技術(shù)性貧困及其識別

在城市化進(jìn)程中，與人口同步的空間、產(chǎn)業(yè)及其互動(dòng)，構(gòu)成了城市生命的基礎(chǔ)條件。但是城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型深刻地重構(gòu)了城市形態(tài)，在這一轉(zhuǎn)型中，信息技術(shù)成為與人口、空間、產(chǎn)業(yè)并重的基礎(chǔ)條件，一旦離開了信息支持，任何城市個(gè)體或組織都將無法開展正常的城市生活。2001年，教育技術(shù)專家馬克·普瑞斯基（Marc Prensky）發(fā)表《數(shù)字原住民，數(shù)字移民》一文，受其啟發(fā)，2006年，韋斯利·弗萊爾（Wesly Fryer）在其《數(shù)字難民和橋梁》的著述中首次使用了“數(shù)字難民”（digital refugees）一詞④楊建宇.數(shù)字難民的數(shù)字機(jī)遇——?jiǎng)?chuàng)建包容性信息社會(huì)的政策重點(diǎn)［J］.青年記者，2013（24）：38-39.，用來指代被拋棄在數(shù)字生活之外的居民。

從數(shù)字社會(huì)的技術(shù)假設(shè)及其發(fā)展路線來看，城市日益成為一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，城市居民如果要使用這些平臺(tái)，就必須具備自我數(shù)據(jù)化的能力。隨著智能手機(jī)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，城市無處不在的APP都逼迫城市居民快速數(shù)據(jù)化。眾多的App也通過強(qiáng)迫授權(quán)的方式持續(xù)性地搜集居民信息以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)擴(kuò)張，一些資本平臺(tái)甚至與政務(wù)平臺(tái)形成無縫對接，從而無法區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)公域與私域的邊界⑤姚尚建.數(shù)據(jù)生產(chǎn)、主體分離與城市權(quán)利的流失——基于數(shù)字依賴的視角［J］.行政論壇，2022（4）：64-70.。在一些城市的數(shù)字化運(yùn)行中，政務(wù)平臺(tái)與資本平臺(tái)把城市個(gè)體視為居民和用戶，對于前者來說，獲得居民或用戶授權(quán)是維持?jǐn)?shù)字秩序和獲得利潤的基礎(chǔ)；對于后者來說，城市生活需要通過各種數(shù)字授權(quán)才能維系。

因此，基于技術(shù)的數(shù)字生活與傳統(tǒng)城市生活有所不同。對于傳統(tǒng)的城市生活來說，收入僅僅是確定城市生活水平的前提，但是對于數(shù)字城市生活來說，能否掌握技術(shù)才是開展城市生活的前提。一旦城市居民失去了使用智能工具的能力，就將迅速陷入城市生活的能力貧困，甚至喪失城市生活的資格。因此，在數(shù)字城市中，城市居民是否使用數(shù)字工具及其使用頻率，構(gòu)成新型貧困識別的重要線索。同時(shí)，這一貧困識別的矛盾在于，技術(shù)規(guī)訓(xùn)了城市生活，又要用技術(shù)來對這種生活進(jìn)行貧困識別，也就是說，城市的“技術(shù)進(jìn)步”也可能“數(shù)字致貧”，并最終剝奪數(shù)字貧民城市生活的權(quán)利。

三、無法孿生的權(quán)利與貧困識別的技術(shù)性障礙

從個(gè)體、區(qū)域到技術(shù)，城市貧困的這一復(fù)雜性特征在城市數(shù)字化生存時(shí)代更為明顯。以科學(xué)的名義，開放性的數(shù)字孿生工具試圖通過城市問題的實(shí)時(shí)映射與政策模擬，盡早發(fā)現(xiàn)影響城市發(fā)展的各種因素，同時(shí)，由于貧困跨越收入約束、能力約束到技術(shù)約束的特征，給城市貧困的識別帶來困難。數(shù)字孿生技術(shù)擅長以清晰代碼揭示復(fù)雜問題，但是從馬克思主義的城市批判出發(fā)，從現(xiàn)代城市的權(quán)利邏輯出發(fā)，不同類型的城市貧困本質(zhì)上仍然多體現(xiàn)為城市權(quán)利的貧困，權(quán)利恰恰由于其非標(biāo)準(zhǔn)化而難以識別。

（一）城市權(quán)利的構(gòu)造：法律、政治和技術(shù)

權(quán)利是現(xiàn)代政治的重要特征，也是理解城市貧困的一個(gè)入口?！案鶕?jù)權(quán)利，公民有三種不可分離的法律的屬性，它們是：（1）憲法規(guī)定的自由，這是指每一個(gè)公民，除了必須服從他表示同意或認(rèn)可的法律外，不服從任何其他法律；（2）公民的平等，這是指一個(gè)公民有權(quán)不承認(rèn)在人民當(dāng)中還有在他之上的人，除非是這樣一個(gè)人，出于服從他自己的道德權(quán)力所加于他的義務(wù)，好像別人有權(quán)力把義務(wù)加于他；（3）政治上的獨(dú)立（自主），這個(gè)權(quán)利使一個(gè)公民生活在社會(huì)中并繼續(xù)生活下去，并不是由于別人的專橫意志，而是由于他本人的權(quán)利以及作為這個(gè)共同體成員的權(quán)利。”①康德.法的形而上學(xué)原理——權(quán)利的科學(xué)［M］.沈叔平，譯.北京：商務(wù)印書館，1991：140-141.從法律、政治到自由意志，康德把權(quán)利視為共同體的基礎(chǔ)；在康德之后，公民必須享有自由、平等和獨(dú)立的權(quán)利逐漸成為世界共識，并深刻拓展了英國1689年《權(quán)利法案》、美國1791年《憲法修正案》以及法國1791年《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》的基本內(nèi)容。

作為人類社會(huì)的重大發(fā)明，平等的現(xiàn)代城市生活意味著權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，貧困則是這一權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式的反動(dòng)。在公民國家的框架內(nèi)，城市權(quán)利涉及人們進(jìn)入城市、掌控城市的權(quán)利，這一權(quán)利的形成需要法律加以確認(rèn)；在法律的加持下，人們在城市中相互交往，并積極參與城市運(yùn)行，這一城市生活的過程因此成為實(shí)現(xiàn)城市居民主體性的過程，也是城市權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的過程。由于現(xiàn)代城市建立在工業(yè)革命的勝利成果之上，因此城市權(quán)利在一定基礎(chǔ)上需要借助技術(shù)進(jìn)步才能實(shí)現(xiàn)，如借助現(xiàn)代交通，人們逐步實(shí)現(xiàn)了自由遷徙；借助城市匯聚的現(xiàn)代醫(yī)療手段，人們可以戰(zhàn)勝疾病；同樣的邏輯，人們在城市住宅、學(xué)校選擇等方面都使用了科學(xué)技術(shù)，技術(shù)也捍衛(wèi)了國家公民在城市生活中的正當(dāng)權(quán)利。

（二）技術(shù)與權(quán)利的張力

在法律和政治制度的基礎(chǔ)上，技術(shù)往往成為城市權(quán)利的支持性機(jī)制；遵循著工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)流水線思維，技術(shù)被廣泛應(yīng)用于城市治理中，在眾多公開的政策敘事中，技術(shù)協(xié)助人們實(shí)現(xiàn)了住宅、交通乃至工作的便利。理想主義者往往相信，遵循工業(yè)規(guī)律的城市社會(huì)，其運(yùn)行建立在技術(shù)的強(qiáng)依賴上，因此只要技術(shù)是可控的，城市社會(huì)的實(shí)際運(yùn)行也必然可控。不難看出，這些關(guān)于技術(shù)與城市生活討論背后的邏輯在于，認(rèn)為城市過程可以演繹為現(xiàn)代工廠中的單一線程，在這樣的基礎(chǔ)上，人們可以借助技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣泛性的權(quán)利主張。

因此，技術(shù)與人的總體關(guān)系雖然是一個(gè)經(jīng)常被討論的政治學(xué)話題，但是這些話題往往并不存在過多分歧，例如埃斯特·博塞拉普（Ester Boserup）指出，人口密度決定了城市化的規(guī)模，技術(shù)進(jìn)步都是在城市周邊地區(qū)發(fā)生的；一些針對人口的研究也表示，人口的規(guī)模決定潛在發(fā)明者的供給量；也有學(xué)者斷言，人口的平均壽命、人口質(zhì)量才是決定技術(shù)進(jìn)步的重要因素①黃琪軒.大國權(quán)力轉(zhuǎn)移與技術(shù)變遷［M］.上海：上海交通大學(xué)出版社，2013：7-8.。上述的討論說明了一個(gè)結(jié)論，即技術(shù)依賴人的創(chuàng)造，技術(shù)為人服務(wù)，難以想象人會(huì)創(chuàng)設(shè)一些自我束縛的工業(yè)設(shè)備；從技術(shù)與人的目的看，二者之間也無分歧。但是，一些學(xué)者把科技時(shí)而給人的生存帶來困境的理由歸咎于資本主義，從而把技術(shù)的異化納入資本主義抑或“科技資本主義”的批判之中，認(rèn)為出粗放式創(chuàng)新與科技風(fēng)險(xiǎn)是以科技與資本主義結(jié)合為主體的社會(huì)制度所不可避免的主要制約因素，從而放大了資本主義的貪婪、利己主義、生產(chǎn)力強(qiáng)和缺乏遠(yuǎn)見等四大特點(diǎn)②劉益東，高璐，李斌.科技革命與英國現(xiàn)代化［M］.濟(jì)南：山東教育出版社，2020：219-220.。

在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，數(shù)字技術(shù)與歷史上所有被歌頌的技術(shù)工具一樣，并不必然助推權(quán)利的持續(xù)擴(kuò)張。一個(gè)被掩蓋的現(xiàn)實(shí)是，數(shù)字技術(shù)同樣可以拓展管制的權(quán)力，因此數(shù)字技術(shù)一旦進(jìn)入具體場景就將迅速展示其邏輯悖論：推動(dòng)了權(quán)利發(fā)展的技術(shù)，一定不是一種被“被收買”的技術(shù)，而基于城市管理權(quán)力的數(shù)字技術(shù)手段，與基于公民權(quán)利的數(shù)字技術(shù)一定存在目標(biāo)差異。同一類型的數(shù)字技術(shù)需要同時(shí)完成相互沖突的權(quán)力擴(kuò)張與權(quán)利發(fā)展，這在技術(shù)層面是難以實(shí)現(xiàn)的，數(shù)字技術(shù)從此陷入角色沖突之中，而一旦這種權(quán)利復(fù)制無法完成，數(shù)字孿生技術(shù)也無法對貧困進(jìn)行實(shí)時(shí)映射。

（三）權(quán)利的不可復(fù)制與貧困識別的技術(shù)性障礙

法律、政治及技術(shù)在不同層面上構(gòu)造了權(quán)利，權(quán)利又是一個(gè)難以界定的對象。一般認(rèn)為，權(quán)利總是和人的需求、欲望、主張、選擇、利益有關(guān)，但是這種需求、欲望、主張、選擇和利益等和權(quán)利構(gòu)成何種關(guān)系③強(qiáng)昌文.權(quán)利的倫理基礎(chǔ)［M］.合肥：安徽人民出版社，2009：19.？基于自然法的立場，約翰·洛克（John Locke）認(rèn)為權(quán)利的行使與“完美自由”有關(guān)，即“在法律允許范圍內(nèi)，能夠如某人所愿地處置、安排他的人身、行為、所有物，以及他全部財(cái)產(chǎn)的自由（liberty）；不受制于他人的任意的意志，而是聽從他自己的意志”④馬克.約翰·洛克：權(quán)利與寬容［M］.李為學(xué)，等譯.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2019：30.。不難看出，洛克把這種不受制于他人的自由還給了個(gè)體本身，這種交還形成了與生俱來的權(quán)利。與此同時(shí)，當(dāng)人類走出洞穴展開社會(huì)生活，作為社會(huì)約定的法律就強(qiáng)制進(jìn)入生活的方方面面，并根據(jù)社會(huì)生活的演變而不斷調(diào)整其原則，正是基于這樣的變動(dòng)性，洛克把完美自由的邊界交給了法律來回答。

早在1846年《馬克思致帕維爾·瓦西里耶維奇·安年科夫》中，馬克思就指出：“機(jī)器不是經(jīng)濟(jì)范疇，正像拉犁的牛不是經(jīng)濟(jì)范疇一樣。現(xiàn)代運(yùn)用機(jī)器一事是我們的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系之一，但是利用機(jī)器的方式和機(jī)器本身完全是兩回事?；鹚師o論是用來傷害一個(gè)人，或者是用來給這個(gè)人醫(yī)治創(chuàng)傷，它終究還是火藥。”⑤馬克思恩格斯文集：第10卷［M］.中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，2009：46.因此，技術(shù)必須放置于一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中才能更加明晰其角色。技術(shù)可以用來保障權(quán)利，但是在其他因素介入之后，技術(shù)與權(quán)利之間的邏輯極易斷裂：技術(shù)既可能是權(quán)利的捍衛(wèi)者，也可能是權(quán)利的傷害者。

如果說，馬克思把生產(chǎn)關(guān)系引入了工具的反思，阿瑪?shù)賮啞どˋmartya Sen）則進(jìn)一步把權(quán)利關(guān)系引入了生產(chǎn)關(guān)系?！八袡?quán)關(guān)系是權(quán)利關(guān)系（entitlement relation）之一。要理解饑餓，我們必須首先理解權(quán)利體系，并把饑餓問題放在權(quán)利體系中加以分析?！雹偕?貧困與饑荒［M］.王宇，王文玉，譯.北京：商務(wù)印書館，2001：5-6.貧困體現(xiàn)為物資的匱乏、能力的減損以及權(quán)利的剝奪，因此貧困的破解必須體現(xiàn)在需求、欲望、主張、選擇、利益的不可剝奪，作為規(guī)范概念的權(quán)利從總體上支持這樣的不可剝奪性，列奧·施特勞斯（Leo Strauss）更進(jìn)一步把權(quán)利的保護(hù)指向工具的自我控制：“如果說，每一個(gè)人依據(jù)自然都具有自我保全的權(quán)利，那么對于為他的自我保全所必需的手段，他也必定具有權(quán)利。”②施特勞斯.自然權(quán)利與歷史［M］.彭剛，譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2003：185.也就是說，只有借助生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，工具才能完成權(quán)利捍衛(wèi)者的角色轉(zhuǎn)換；只有借助制度性變革，城市發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利的平等。

四、城市貧困的要素異構(gòu)與城市權(quán)利的價(jià)值性拓展

城市權(quán)利的差異性顯示了數(shù)字技術(shù)的邊界，更體現(xiàn)為城市制度的后果。城市是一個(gè)移民的集合，這就意味著在“人工秩序”之外，城市有一個(gè)“自發(fā)秩序”的形成過程。數(shù)字孿生技術(shù)對于城市權(quán)利復(fù)刻的困境在于，“人工秩序”難以取代“自發(fā)秩序”，城市貧困需要深入權(quán)利體系方能考察，這就從兩個(gè)方面拓展了城市反貧困的理解：貧困的盲區(qū)識別其實(shí)是阻礙權(quán)利發(fā)展的盲區(qū)“識別”，這種盲區(qū)的“識別”又有一個(gè)價(jià)值持續(xù)拓展的過程。數(shù)字孿生技術(shù)需要從這兩個(gè)方面入手，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)與權(quán)利發(fā)展的合轍。

（一）破除城市治理工具主義的迷思

數(shù)字孿生作為一種在信息世界刻畫物理世界、仿真物理世界、優(yōu)化物理世界、可視化物理世界的重要技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化、服務(wù)化提供了有效途徑③陶飛，馬昕，胡天亮，等.數(shù)字孿生標(biāo)準(zhǔn)體系［J］.計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)，2019（10）：2405-2418.。數(shù)據(jù)是計(jì)算的基礎(chǔ)，計(jì)算是數(shù)字孿生的核心。一般來說，遍布城市、充滿差異的數(shù)據(jù)需要被充分發(fā)現(xiàn)并通過精密計(jì)算才能形成普遍的結(jié)論，這就對數(shù)據(jù)與計(jì)算同時(shí)提出了近乎完美的要求。應(yīng)該看到的是，由于城市人口的異質(zhì)性、數(shù)據(jù)的散在性及城市變遷的多樣性，城市運(yùn)行因此成為一個(gè)分布式計(jì)算、平臺(tái)型綜合的過程。在近年來的疫情防控中，廣泛應(yīng)用于公共衛(wèi)生管理中的健康碼、行程碼、場所碼等，就初步體現(xiàn)了數(shù)字孿生的技術(shù)成就。

同時(shí)，哈耶克（F. A. Hayek）發(fā)現(xiàn)，在18世紀(jì)到19世紀(jì)初，科學(xué)并不具有今天的“狹隘性”，即使是自然科學(xué)的領(lǐng)域研究者，也樂于把自己從事的一般性研究稱之為“哲學(xué)”④哈耶克.科學(xué)的反革命：理性濫用之研究（修訂版）［M］.馮克利，譯.南京：譯林出版社，2012：8.。隨著科學(xué)的進(jìn)步及社會(huì)問題的頻發(fā)，人們希望建立在高度理性之上的科學(xué)技術(shù)可以普遍解決社會(huì)問題，甚至能夠揭示人們的生活現(xiàn)狀及其發(fā)展走向。借助于科學(xué)的進(jìn)步，一些理論研究偏好把社會(huì)活動(dòng)看成一種可控的“工程”，并可以逐步應(yīng)用到包括城市在內(nèi)的社會(huì)管理上；在具體實(shí)踐中，建立在理性主義之上的城市規(guī)劃確實(shí)長期影響著城市研究，這些變化很容易把城市治理引向工具主義的思維立場。在這一立場下，在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，作為工具的數(shù)字技術(shù)因此很容易成為城市政治家與研究者所期待的工具。

數(shù)字技術(shù)歸根到底仍然是一種技術(shù)手段，在這些技術(shù)的背后，是需要時(shí)刻調(diào)整的生產(chǎn)關(guān)系。1847年，馬克思在《哲學(xué)的貧困》里繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“機(jī)器只是一種生產(chǎn)力。以應(yīng)用機(jī)器為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工廠才是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，才是經(jīng)濟(jì)范疇?！雹蓠R克思恩格斯文集：第1卷［M］.中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，2009：622.數(shù)字技術(shù)作為工具，只能是社會(huì)發(fā)展的數(shù)字生產(chǎn)力，數(shù)字孿生技術(shù)對于城市生活的“映射”必然也是部分的，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，數(shù)字孿生技術(shù)只能為總體性的城市政策提供“標(biāo)準(zhǔn)化”說明書，這種制式文書需要經(jīng)過城市運(yùn)行的具體考驗(yàn)。數(shù)字孿生技術(shù)不能癡迷于技術(shù)的自我演繹，而要積極拓展其包容性、動(dòng)態(tài)性優(yōu)勢，為城市治理尤其是貧困治理提供持續(xù)性的技術(shù)支持，如盡量識別城市貧困的多樣化分布，并積極計(jì)算這些城市貧困的共同規(guī)律。

（二）正視城市貧困的要素“異構(gòu)”與治理“集成”

人類社會(huì)隨著科學(xué)的進(jìn)步，開始直面多樣性與一致性的關(guān)系話題。貧困同樣如此，由于城市社會(huì)變遷的階段性特征，從絕對貧困到相對貧困，城市貧困既有不同的表現(xiàn)形式，也形成了諸多政策工具無法識別的盲區(qū)。數(shù)字孿生技術(shù)強(qiáng)調(diào)城市的全生命周期考察與實(shí)時(shí)映射，并關(guān)注物理世界與虛擬世界的雙向互動(dòng)與修正，這也意味著城市貧困的代碼化需要經(jīng)歷兩個(gè)步驟：一是代碼依托的數(shù)據(jù)必須全面，即這些代碼建立在全覆蓋的社會(huì)保障、生活開支、教育成本、出行工具等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，一旦某些城市個(gè)體不在這些數(shù)據(jù)庫之中，這種貧困的代碼化就不能精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)；二是這些代碼化的信息要有前瞻性，要盡量反映出城市個(gè)體還面臨的相對貧困、能力提升與權(quán)利發(fā)展等復(fù)雜局面。

城市貧困的差異化、復(fù)雜性給城市貧困治理帶來困難，城市貧困治理需要系統(tǒng)性的解決方案。20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，微電子領(lǐng)域一場“安靜但是重要的革命”——集成微系統(tǒng)誕生，有研究認(rèn)為它是電子學(xué)、光子學(xué)、微納機(jī)械、架構(gòu)與算法五個(gè)領(lǐng)域的融合與革命，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高度小型化甚至芯片級的系統(tǒng)，完成系統(tǒng)所需的“傳感、處理、執(zhí)行、能源與通訊”五大功能，并從“功能固定”的系統(tǒng)發(fā)展到“可重構(gòu)、可適應(yīng)與智能化”的系統(tǒng)①代剛，張健.集成微系統(tǒng)概念和內(nèi)涵的形成及其架構(gòu)技術(shù)［J］.微電子學(xué)，2016（1）：101-106.。在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，城市事實(shí)上是一個(gè)遍布數(shù)據(jù)并需要智能計(jì)算的系統(tǒng)，因此整合分散在各部門的數(shù)據(jù)及其處理的過程影響著城市數(shù)字治理的有效性。集成微系統(tǒng)與數(shù)字孿生技術(shù)形成了功能互補(bǔ)，從“異構(gòu)”到“集成”，微電子領(lǐng)域的革命也啟發(fā)了城市貧困治理的技術(shù)路線，一種積極的思路在于，如果能把分散的各種貧困現(xiàn)象進(jìn)行代碼化轉(zhuǎn)換并進(jìn)行精準(zhǔn)化的智能計(jì)算，那么勢必能夠推出可預(yù)測的城市政策。

貧困的分散化與治理的集成化意味著，城市貧困需要進(jìn)行全面的貧困調(diào)查，其解決方案需要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。研究表明，從總體減貧效應(yīng)來看，制度供給、人力資本、社會(huì)資本和生計(jì)策略作為一個(gè)有機(jī)整體對相對貧困施加顯著影響，相對貧困的形成是多維因素疊加作用的結(jié)果，在不同類型的城市人口中，制度供給的減貧效應(yīng)對城鎮(zhèn)人口更為顯著，對流動(dòng)人口則呈現(xiàn)弱化結(jié)果②許源源，徐圳.公共服務(wù)供給、生計(jì)資本轉(zhuǎn)換與相對貧困的形成——基于CGSS2015數(shù)據(jù)的實(shí)證分析［J］.公共管理學(xué)報(bào)，2020（4）：140-151.。也就是說，在不同個(gè)體的相對貧困形成原因中，人力資本、社會(huì)資本和生計(jì)策略是具有個(gè)性化的、難以識別的內(nèi)容，而不同的制度供給，是造成特定群體相對貧困的普遍理由。在我國的城市貧困治理中，比較公認(rèn)的主張是，我國事實(shí)上存在著區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、職業(yè)之間公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同的制度頑疾，城市貧困的“異構(gòu)”在很大程度上正是不完善的戶籍、身份等城市制度造成的。因此，在數(shù)字孿生技術(shù)運(yùn)行中，需要識別出造成這些城市貧困“異構(gòu)”的制度性原因，在這一前提下，積極實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、身份之間的平等的社會(huì)保障，而后者正構(gòu)成貧困治理的政策“集成”。

（三）推進(jìn)權(quán)利對于貧困治理的價(jià)值拓展

“在工業(yè)4.0時(shí)代，人與機(jī)器、機(jī)器與零件則能借助智能網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地交換信息。整個(gè)虛擬世界與物理世界都會(huì)融為一體，網(wǎng)絡(luò)化、智能化的生產(chǎn)和生活將席卷全球?！雹劾羁耍煨略?第四次工業(yè)革命［M］.北京：北京理工大學(xué)出版社，2015：8.自動(dòng)化時(shí)代的到來沖擊了傳統(tǒng)的社會(huì)生活，也對城市貧困治理帶來新的路徑。理想主義的觀點(diǎn)對自動(dòng)化社會(huì)的自我糾正機(jī)制抱有期待，在復(fù)雜的城市貧困治理中，在一定條件下，數(shù)字孿生技術(shù)確實(shí)可以盡量把散落在社會(huì)保障、生活開支、教育成本、出行工具等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)綜合起來，進(jìn)入城市各級數(shù)據(jù)計(jì)算平臺(tái)，通過信息互通形成比較清晰的畫像。但是需要看到的是，并不存在一種先驗(yàn)的社會(huì)程序。與此同時(shí)，無論科學(xué)還是城市都有一個(gè)發(fā)展的過程，這就意味著城市治理需要一個(gè)持續(xù)的視角，數(shù)字孿生技術(shù)要走向更為廣闊的城市權(quán)利的討論。

“人進(jìn)入社會(huì)，并不是為了變得比以前更糟，也不是為了失去一些以前擁有的權(quán)利，而是為了使那些權(quán)利更有保障?！雹倥硕?人的權(quán)利［M］.戴炳然，譯.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2013：40.作為一個(gè)觀察人類社會(huì)的核心邏輯，一個(gè)持續(xù)擴(kuò)展的權(quán)利視角對于城市貧困治理具有長期價(jià)值。數(shù)字孿生技術(shù)是一種聯(lián)結(jié)手段，基于施特勞斯的判斷，這種聯(lián)結(jié)虛擬世界與物理世界的技術(shù)手段還把權(quán)利推向了虛擬世界，即人民不但有物理世界生存的權(quán)利，也應(yīng)該有數(shù)字化生存的權(quán)利。從權(quán)利邏輯入手，無論何種城市生存，技術(shù)都是人們實(shí)現(xiàn)權(quán)利的手段而非阻斷權(quán)利的柵欄。在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，作為權(quán)利的貧困再次把數(shù)字世界的貧困治理推向清晰的技術(shù)工具面前，或者說無論是數(shù)字孿生技術(shù)還是其他數(shù)字技術(shù)，只有捍衛(wèi)權(quán)利的技術(shù)才能真正指向貧困的解決。

五、結(jié) 語

2021年春，我國向全世界宣布，中華民族首次整體消除絕對貧困，近億農(nóng)村赤貧人口摘掉了貧困的帽子，為中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是城市化進(jìn)程提供了基礎(chǔ)。農(nóng)村整體貧困的解決減輕了城市發(fā)展的壓力，中國城市無須像國外一些城市一樣，面臨破產(chǎn)農(nóng)民的進(jìn)城壓力。同時(shí)，農(nóng)村絕對貧困的消除也把貧困治理的主陣地引入城市，引入相對貧困的治理之中。由于城鄉(xiāng)生活水平和城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的雙重差異性，眾多擺脫絕對貧困的農(nóng)村人口一旦進(jìn)入城市，將繼續(xù)成為城市貧困治理的對象。

在徹底消滅絕對貧困之際，城市化又開始直面數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn)。數(shù)字孿生技術(shù)對于城市問題的實(shí)時(shí)映射與智能計(jì)算開始進(jìn)入城市治理的場景之中。由于大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口流動(dòng)及其異質(zhì)性存在，數(shù)字孿生技術(shù)需要對這些人口、區(qū)域乃至制度進(jìn)行全面的反映。但是，僅僅依靠工具的變革無法實(shí)現(xiàn)貧困的化解，在人類歷史變遷中，權(quán)利的擴(kuò)張是一條日益清晰的主軸，城市貧困治理只有緊密圍繞這一主軸才能獲得積極的成果。數(shù)字孿生技術(shù)需要有一個(gè)逆向的思維，即不再把貧困聚焦于特定的個(gè)體甚至區(qū)域，而應(yīng)該對那些造成城鄉(xiāng)社會(huì)保障差異的制度進(jìn)行實(shí)時(shí)掃描并促成其完成變革。故而，只有基于這一權(quán)利擴(kuò)張的制度“集成”，才是直面貧困“異構(gòu)”的解決方案。