畢 菲 袁洪君

服務(wù)育人導(dǎo)向的高校后勤人力資源管理探索——哈爾濱工程大學(xué)后勤集團(tuán)樣本研究

畢 菲 袁洪君

[哈爾濱工程大學(xué)]

在“三全育人”工作中，高校后勤是“服務(wù)育人”的主力軍。如何引導(dǎo)后勤員工主動(dòng)參與并勝任服務(wù)育人工作，是“三全育人”關(guān)鍵一環(huán)。哈爾濱工程大學(xué)結(jié)合本?！白赞k后勤”模式的優(yōu)勢(shì)，不斷探索服務(wù)育人規(guī)律，創(chuàng)新服務(wù)育人管理機(jī)制，特別重視后勤人力資源隊(duì)伍在服務(wù)育人中的重要作用，形成了后勤員工全員參與服務(wù)育人的優(yōu)秀樣本。

服務(wù)育人；高校后勤；人力資源

“服務(wù)育人”是“三全育人”的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出：“要挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人?！盵1]高校服務(wù)部門是學(xué)生學(xué)習(xí)生活必需品的提供者，具有參與人員多、服務(wù)過(guò)程長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容廣等特點(diǎn)，具有服務(wù)育人的巨大優(yōu)勢(shì)。通過(guò)系統(tǒng)化的人力資源管理手段，以廣大后勤員工的有效參與為保障，挖掘服務(wù)工作中的育人資源，將思想政治工作貫穿于大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的全過(guò)程，全方位融入后勤服務(wù)工作，在潤(rùn)物無(wú)聲中不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。

服務(wù)的本意是指使他人受益的一種有償或者無(wú)償?shù)幕顒?dòng)。高校的教育屬性使高校的服務(wù)工作被賦予了教育學(xué)生的特殊任務(wù)，通過(guò)教育服務(wù)，對(duì)學(xué)生的思想和行為產(chǎn)生教育的意義?！胺?wù)教育是大學(xué)教育系統(tǒng)不可或缺的一部分，是對(duì)人進(jìn)行教與學(xué)擴(kuò)展的一部分，并且通過(guò)服務(wù)人員的行為、制度，環(huán)境和實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)其教育能力”。[2]在不同的高校，服務(wù)育人工作的難點(diǎn)和不足各有不同。但總的來(lái)說(shuō)，“后勤管理制度制定不夠科學(xué)合理、服務(wù)者水平與服務(wù)對(duì)象的整體差距較大，市場(chǎng)性與公益性之間的矛盾阻礙了后勤育人的功能”[3]?；诜?wù)育人的光榮職責(zé)，確有必要通過(guò)人力資源管理手段，大力提升其育人能力，并激發(fā)其服務(wù)育人的自覺性、積極性和有效性。

一、立德樹人，在校園生活中上“大思政課”

（一）管理模式優(yōu)勢(shì)

目前哈爾濱工程大學(xué)后勤服務(wù)實(shí)行的是“自辦后勤”模式，全部后勤服務(wù)由學(xué)校直接提供和管理?！爸挥凶龅椒?wù)育人，辦師生滿意的后勤，才實(shí)質(zhì)上抓住了高校辦后勤企業(yè)的精神實(shí)質(zhì)”。[4]“自辦后勤”模式實(shí)行業(yè)務(wù)自管、人員自聘，在實(shí)現(xiàn)“三全育人”中具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。

首先，能夠確保教育公益屬性，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)?！白赞k后勤”直接隸屬于高校，高校的公益屬性決定、保障了后勤的公益屬性。在此條件下，高校后勤更能從立德樹人根本任務(wù)出發(fā)而不是利益最大化角度出發(fā)，來(lái)開展服務(wù)工作，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人提供了先決條件。

其次，能夠統(tǒng)籌教育資源，用行政手段落實(shí)育人職責(zé)。在學(xué)生享受公寓、飲食、物業(yè)、環(huán)境以及其他教育輔助服務(wù)過(guò)程中，挖掘自身的育人資源，從學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和科研等全過(guò)程全方位部署和履行服務(wù)育人工作，實(shí)現(xiàn)全方位育人。

再次，能夠采取多種人力資源管理手段，確保育人工作在全員全程全方位落實(shí)?！白赞k后勤”所有服務(wù)內(nèi)容均由學(xué)校直接聘用的人員完成，其突出優(yōu)勢(shì)是能夠通過(guò)人力資源管理手段，確保立德樹人根本任務(wù)在后勤保障系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。

（二）管理機(jī)制創(chuàng)新

參與后勤服務(wù)的管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，是學(xué)生鍛煉成才的一種校內(nèi)便捷渠道，學(xué)生對(duì)后勤服務(wù)業(yè)務(wù)提出管理建議、監(jiān)督員工服務(wù)行為、評(píng)價(jià)員工服務(wù)質(zhì)量，后勤員工能夠主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生的服務(wù)需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)好服務(wù)育人的目標(biāo)。哈爾濱工程大學(xué)在學(xué)校層面設(shè)立學(xué)生校務(wù)參事機(jī)構(gòu)，是一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、自我發(fā)展、自我完善的平臺(tái)，學(xué)生可以通過(guò)校務(wù)參事參與服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。學(xué)生也可以直接通過(guò)報(bào)修投訴平臺(tái)對(duì)后勤服務(wù)提出意見建議。后勤集團(tuán)通過(guò)召開學(xué)生座談會(huì)、建立學(xué)生公寓微信群、運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)等多種方式和渠道征集學(xué)生意見，及時(shí)公布整改措施。針對(duì)學(xué)生提出的每一條合理訴求，后勤集團(tuán)都高度重視，認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)改進(jìn)，全面消除學(xué)生疑異。這種近似社會(huì)生活的“大思政課”，能夠給學(xué)生提供生動(dòng)的生活教育和思想政治教育。

在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中，后勤集團(tuán)已形成了成熟的管理制度60余項(xiàng)，大部分制度體現(xiàn)服務(wù)育人的政策導(dǎo)向，在制度上保障了服務(wù)育人的主體責(zé)任、職責(zé)任務(wù)、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任落實(shí)。

二、挖掘資源，在供給側(cè)破解育人難題

（一）挖掘后勤服務(wù)中蘊(yùn)含的思想政治教育資源

服務(wù)工作需要借助一定的資源條件才能夠?qū)崿F(xiàn)育人目標(biāo)。后勤服務(wù)部門梳理建立開展思想政治教育的人才資源、業(yè)務(wù)資源、物質(zhì)資源清單，系統(tǒng)總結(jié)后勤集團(tuán)成立20年來(lái)在思想政治、服務(wù)育人、后勤文化建設(shè)工作中的理論、案例，匯編教學(xué)教案。建立服務(wù)工作和思想政治教育標(biāo)準(zhǔn)化體系，把“服務(wù)思政”要求到后勤服務(wù)全員、貫穿于服務(wù)工作全過(guò)程、嵌入到大學(xué)生思想政治教育全方位。

（二）重視后勤服務(wù)文化的育人功能

文化是深層次的育人資源。后勤集團(tuán)成立20年來(lái)，堅(jiān)持在服務(wù)育人工作中培育和弘揚(yáng)后勤服務(wù)文化，形成“服務(wù)至善 育人至真”為統(tǒng)領(lǐng)的后勤文化，形成“以至真至誠(chéng)服務(wù)教育養(yǎng)成，以至善至美品行立德樹人”的育人理念。后勤文化建設(shè)成果獲中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)“高校后勤文化建設(shè)優(yōu)秀示范單位”。后勤人“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的員工精神，也在潛移默化地感染和教育學(xué)生。

（三）搭建服務(wù)育人平臺(tái)和載體

后勤集團(tuán)利用自有資源搭建服務(wù)育人平臺(tái)和載體，為大學(xué)生提供生活實(shí)踐機(jī)會(huì)，在勞動(dòng)教育中實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人。充分利用勞動(dòng)資源和實(shí)踐資源，發(fā)揮好勞動(dòng)教育功能，設(shè)有勤工助學(xué)實(shí)踐教育、新生公寓勞動(dòng)實(shí)踐課、“走進(jìn)后勤”系列活動(dòng)等。持久開展“光盤行動(dòng)”，用“女神套餐”小份菜和“光盤俠”等活動(dòng)教育學(xué)生杜絕餐飲浪費(fèi)。舉辦公寓文化節(jié)、中秋燈謎會(huì)、寢室美化大賽、食堂糕點(diǎn)培訓(xùn)等，用先進(jìn)的后勤服務(wù)文化促進(jìn)學(xué)生思想政治教育，讓學(xué)生在校園生活的豐富實(shí)踐中上一堂“大思政課”。

三、優(yōu)化配置，以服務(wù)育人導(dǎo)向選人用人

（一）服務(wù)本職與育人職能相結(jié)合，科學(xué)構(gòu)建人力資源管理制度體系

后勤服務(wù)人員在業(yè)務(wù)工作中，始終貫穿育人職能。明確員工日常工作中承擔(dān)的服務(wù)育人職責(zé)、服務(wù)員工思想政治教育職責(zé)，應(yīng)詳細(xì)列入《崗位說(shuō)明書》，并將服務(wù)育人工作作為部門和員工年度考核主要指標(biāo)，壓實(shí)員工服務(wù)育人和思想政治教育責(zé)任。鼓勵(lì)發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)和崗位優(yōu)勢(shì)，如一位門衛(wèi)利用優(yōu)秀的毛筆書法作品，每周堅(jiān)持在樓宇大廳寄語(yǔ)師生，獲得了良好的育人成效。

（二）以育人能力作為選人用人核心標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)育人，其重心所在是育人之“德”。服務(wù)人員的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，要建立在價(jià)值確定和價(jià)值選擇基礎(chǔ)上，員工的價(jià)值觀和組織的價(jià)值觀相匹配，是選人用人的前提條件。為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人的目標(biāo)，必須將后勤服務(wù)員工的思想道德和政治素質(zhì)要求作為招聘標(biāo)準(zhǔn)，在員工招聘過(guò)程中，要了解其思想狀態(tài)、工作經(jīng)歷等情況，在重要崗位招聘中開展背景調(diào)查、無(wú)犯罪記錄詢證等，確保擬聘員工的思想道德素質(zhì)符合育人要求。在后勤集團(tuán)干部選拔任用工作中，將道德素質(zhì)作為首要要求，考察思想政治素質(zhì)和工作中履行立德樹人根本任務(wù)情況。要將黨員配置在服務(wù)育人關(guān)鍵崗位。

（三）全員參與和關(guān)鍵少數(shù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全員協(xié)同育人

“三全育人”要求全員參與到立德樹人根本任務(wù)之中。但全員參與并不等于同等參與，要體現(xiàn)崗位差別、能力差別和資源差別。形成后勤全員參與服務(wù)育人和骨干員工為關(guān)鍵隊(duì)伍引領(lǐng)服務(wù)育人和思想政治工作，兩個(gè)群體在服務(wù)育人過(guò)程中相互促進(jìn)、相互教育、相互補(bǔ)充的全員育人方法和途徑。 “要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵少數(shù)和全員參與相促進(jìn)，以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)全員育人?！盵5]特別是要抓住管理干部關(guān)鍵少數(shù)，促進(jìn)其發(fā)揮引領(lǐng)作用、示范作用、帶頭作用和輻射影響作用。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)育人能力

用培訓(xùn)手段全面提升員工服務(wù)育人能力，后勤集團(tuán)每年人均培訓(xùn)學(xué)時(shí)均保證30學(xué)時(shí)左右。

（一）編印培訓(xùn)教材

培訓(xùn)教材是落實(shí)員工培訓(xùn)工作的主要載體。后勤集團(tuán)編印《理念文化讀本》《員工培訓(xùn)手冊(cè)》《人力資源管理制度匯編》《人力資源服務(wù)手冊(cè)》等員工培訓(xùn)教材，將育人文化、育人技能、育人制度融入培訓(xùn)內(nèi)容，為員工培訓(xùn)提供基本遵循。讓培訓(xùn)內(nèi)容具有大學(xué)風(fēng)格、大學(xué)氣派和大學(xué)底蘊(yùn)，以落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為指向，系統(tǒng)地提升員工育人能力。

（二）抓好新聘員工入職培訓(xùn)

員工入職時(shí)起強(qiáng)化育人能力。后勤集團(tuán)在完善課程體系的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)、全面、及時(shí)地開展新聘員工培訓(xùn)。在新員工入職一個(gè)月內(nèi)，對(duì)員工開展校情教育、后勤文化教育、道德教育、紀(jì)律教育，使之具備初步的服務(wù)育人履職能力。

（三）常態(tài)化管理干部專項(xiàng)培訓(xùn)

管理干部是落實(shí)服務(wù)育人的關(guān)鍵力量。常態(tài)化地讓干部“走出去”與師資“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，開展管理、黨建、教育等方面的理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高管理干部的育人能力。

五、強(qiáng)化激勵(lì)，引導(dǎo)員工主動(dòng)履職盡責(zé)

充分調(diào)動(dòng)后勤干部員工的積極性，不斷提升精氣神。在“三全育人”大背景下，如何構(gòu)建推動(dòng)干部員工勤勉干事、擔(dān)當(dāng)干事、激情干事的動(dòng)力機(jī)制，使員工主動(dòng)參與到服務(wù)育人工作中，需要建立具有明確育人導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。

（一）技能激勵(lì)

技術(shù)服務(wù)是后勤服務(wù)的關(guān)鍵。履行服務(wù)育人職能需要一支攻堅(jiān)克難、善于攻關(guān)的技能人才隊(duì)伍。后勤集團(tuán)從提高服務(wù)質(zhì)量、滿足學(xué)校服務(wù)需求、確保服務(wù)技術(shù)安全的角度出發(fā)，在全集團(tuán)技能崗位推行“特聘技師”選拔聘用工作。按照所聘技師等級(jí)，分別另外給予4萬(wàn)元/年、3萬(wàn)元/年、2萬(wàn)元/年的崗位津貼。形成了愛學(xué)習(xí)、善鉆研、拼貢獻(xiàn)的良好氛圍。

（二）育人獎(jiǎng)勵(lì)

后勤集團(tuán)設(shè)立專項(xiàng)基金，表彰在愛崗敬業(yè)、見義勇為、拾金不昧、助人為樂(lè)等方面表現(xiàn)突出的員工。在年度優(yōu)秀員工評(píng)選中，突出強(qiáng)調(diào)員工的思想政治教育和服務(wù)育人成效。

（三）成長(zhǎng)激勵(lì)

后勤集團(tuán)高度重視員工育人成效與職業(yè)發(fā)展之間的正向激勵(lì)。一方面，將具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的青年干部配置在育人重要崗位；另一方面，重點(diǎn)提拔重用在服務(wù)育人中取得優(yōu)異成績(jī)的青年干部。后勤集團(tuán)現(xiàn)職中層干部中超過(guò)半數(shù)具有學(xué)生公寓和學(xué)生食堂工作經(jīng)歷?？梢钥闯觯谂c學(xué)生密切接觸并取得優(yōu)秀育人成績(jī)的服務(wù)育人關(guān)鍵崗位工作的員工，更容易獲得重用和提拔。

[1]習(xí)近平.思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程[J].求是，2020（17）：14-16.

[2]馮麗麗.高校服務(wù)育人的內(nèi)涵與實(shí)踐路徑研究[J].商業(yè)文化，2021（05）：125.

[3]李桂霞.論實(shí)施高校后勤育人的有效途徑[J].中國(guó)成人教育，2014（09）：84-86.

[4]俞月華，王莉波.新時(shí)代高校后勤服務(wù)育人工作的若干思考——以浙江農(nóng)林大學(xué)后勤集團(tuán)為例[J].高校后勤研究，2019（12）：11-13.

[5]袁洪君：“服務(wù)思政”視域下高校服務(wù)型人力資源管理[J].高校后勤研究，2021（05）：31.

哈爾濱工程大學(xué)高等教育研究課題：高校編制外人員參與“三全育人”管理模式研究。

（責(zé)任編輯：張寶嶺）