杜軍 劉宇 楊培鈺 高佳莉

摘 要：通過對煙農產業(yè)增收情況進行調查，總結分析了增收的產業(yè)人數(shù)、種類、規(guī)模變化情況以及煙農增收產業(yè)的現(xiàn)狀、主要原因以及影響因素等，梳理了煙農產業(yè)增收發(fā)展中的問題，并提出了發(fā)展建議。

關鍵詞：煙農;產業(yè)增收;現(xiàn)狀;建議;皖南煙區(qū)

中圖分類號 F326.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）02-0012-04

為落實“做精主業(yè)、多元發(fā)展”戰(zhàn)略，高質量推進煙農增收產業(yè)發(fā)展，安徽皖南煙葉有限責任公司堅持問題導向，組織開展了煙農產業(yè)增收情況調查，旨在找準煙農增收產業(yè)存在的問題，進一步優(yōu)化現(xiàn)行增收模式，切實助力煙農產業(yè)增收。

1 調查設計與方法

1.1 調查設計 在認真分析煙區(qū)煙農增收主要產業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，形成了《煙農多元產業(yè)摸底與調研工作方案》，按照種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大部分設計了指標體系，制作了《多元產業(yè)基本信息摸底調查表》，并詳細注明了填寫說明和調查方法。

1.2 調查方法

1.2.1 調查方式 經多次研討，形成下發(fā)了調查統(tǒng)計方案和工作計劃，實施了以基層煙站服務部為調查單位，采取統(tǒng)一指標、逐戶摸底、精準統(tǒng)計的調查方式，歷時1個多月完成了煙農增收產業(yè)的基礎數(shù)據(jù)信息采集和匯總工作。

1.2.2 抽查核實 對各站上報的摸底統(tǒng)計表進行了匯總，并以電話的形式對部分農戶進行了抽查核實。

1.2.3 入戶調查 4月中下旬，從產業(yè)信息匯總表中分站選取了多個有產業(yè)代表性的農戶，就種植戶基礎信息、多元產業(yè)生產、銷售、效益、該產業(yè)相關政策以及對產業(yè)未來的規(guī)劃等情況開展了入戶調研，并進行了總結分析。

2 調查結果分析

2.1 增收產業(yè)人數(shù)、種類及規(guī)模變化情況 本次產業(yè)調研與2018年增收產業(yè)對比，種植戶數(shù)、產業(yè)種類、規(guī)模等方面均發(fā)生了變化。

2.1.1 種煙與種稻農戶數(shù) 由圖1可知，2018年種煙農戶數(shù)1533戶、種稻1507戶，種稻人數(shù)占煙農總人數(shù)98.3%;2020年種煙農戶數(shù)1335戶、種稻1141戶，種稻人數(shù)占煙農總人數(shù)85.4%。2021年與2018年相比，種稻人數(shù)/種煙人數(shù)的比值下降12.9%。

2.1.2 產業(yè)種類變化情況 由圖2可知，2018年全區(qū)非煙種植業(yè)27類、養(yǎng)殖業(yè)13類，2020年全區(qū)非煙種植業(yè)21類、養(yǎng)殖業(yè)8類;2020年與2018年相比，種植業(yè)減少6類、養(yǎng)殖業(yè)減少5類。種植業(yè)方面，主要是蔬菜類、中藥材類產業(yè)銳減，如中藥材類目前僅剩太子參;養(yǎng)殖業(yè)方面，從事稀有產業(yè)如孔雀、水蛭等產業(yè)消失。

2.1.3 大宗產業(yè)規(guī)模變化情況 由圖3可知，根據(jù)2018年、2020年產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，水稻、小麥、油菜、茶葉四類大宗作物在戶均規(guī)模上除水稻、茶葉呈現(xiàn)上升態(tài)勢外，小麥和油菜均為下降狀態(tài)。水稻戶均規(guī)模上升可能與推行1∶1輪作模式有關;茶葉基本保持不變;小麥和油菜在無相關政策扶持和農村勞動力逐漸緊缺的情況下，一些小規(guī)模種植戶無法繼續(xù)經營，而一些有能力的大戶逐步擴大戶內規(guī)模以獲取規(guī)模優(yōu)勢。

2.2 2020年煙農增收產業(yè)的現(xiàn)狀 2020年全區(qū)共1335戶煙農、種煙面積7665.6hm2，戶均5.73hm2，種稻1141戶、面積7536.27hm2，戶均6.60hm2。除水稻外，其他多元產業(yè)種類較多，涉及種植業(yè)21類，養(yǎng)殖業(yè)8類。

2.2.1 多元產業(yè)占比情況 由圖4可知，在1335戶煙農中，有多元產業(yè)的1192戶、占比89%，無多元產業(yè)的143戶（含以合作社名義種植的3戶）、占比11%。

（1）種、養(yǎng)業(yè)情況。由表1可知，全區(qū)1192戶多元產業(yè)戶中，有913戶僅從事種植業(yè)，2戶僅從事養(yǎng)殖業(yè)，有277戶既從事種植業(yè)，也從事養(yǎng)殖業(yè)。

（2）大宗作物種植情況。對種植面積超過66.67hm2的產業(yè)進行了統(tǒng)計，水稻為主導產業(yè)，一方面是水稻為煙稻輪作基本作物，另一方面水稻也是皖南煙區(qū)的主要糧食作物;其次是小麥，在調研過程中，小麥主要是規(guī)模種植，其戶均規(guī)模達到5.13hm2;茶葉為當?shù)卮笞诮洕魑镏唬瑧艟?guī)模近2hm2，但是戶內種植面積差異極大;油菜為當?shù)貍鹘y(tǒng)種植作物，區(qū)域性較強，主要集中在郎溪、南陵和黃渡區(qū)域。

（3）非大宗作物種植情況。非大宗作物中，整體規(guī)模較小，其中甜玉米種植相對較多，主要集中在宣州區(qū)文昌、楊柳區(qū)域，菊花、小香署和茭白等產業(yè)區(qū)域性也較為集中，如黃山區(qū)域的農戶有傳統(tǒng)種植菊花的習性。

2.2.2 養(yǎng)殖類產業(yè) （1）各類養(yǎng)殖業(yè)戶數(shù)與規(guī)模。由圖5可知，有201戶煙農養(yǎng)雞，占整個養(yǎng)殖人員的55%，基本為山林雞，養(yǎng)殖數(shù)量23.68萬只;其次有92戶煙農養(yǎng)魚，占比25%，養(yǎng)殖面積91.93hm2;養(yǎng)殖蝦、蟹有27戶，占比7.4%，面積75.07hm2;養(yǎng)鴨有24戶，占比6.6%，養(yǎng)殖數(shù)量52376羽;養(yǎng)牛蛙有11戶，占比3%，養(yǎng)殖面積5hm2;養(yǎng)豬5戶，占比1.4%，共有113頭;養(yǎng)牛5戶，占比1.4%，共有64頭;養(yǎng)鵪鶉1戶，占比0.3%，規(guī)模20000只。

（2）戶內多產業(yè)情況。由圖6可知，存在2個以上產業(yè)的有83戶，占比7%，其中擁有2個產業(yè)的75戶，3個產業(yè)的5戶，4個產業(yè)的3戶。

2.3 煙農選擇各類增收產業(yè)的主要原因 調查發(fā)現(xiàn)，煙農從事非煙產業(yè)主要有3種原因：對于規(guī)模最大的水稻產業(yè)，主要是通過煙稻輪作解決種煙田塊相對穩(wěn)定以及減少煙葉病害以及除草劑危害等;對于規(guī)模相對較大的小麥、油菜、茶葉、雞、魚等產業(yè)，主要受當?shù)胤N植傳統(tǒng)習慣和自然條件的影響（如養(yǎng)雞靠近山林、水塘較多等擁有優(yōu)勢資源）;對于種養(yǎng)規(guī)模相對較小的甜玉米、小香薯、菊花、養(yǎng)牛和養(yǎng)豬等產業(yè)，主要受其階段性相對較高的效益所吸引;部分規(guī)模大戶在經營多元產業(yè)時，明知該產業(yè)效益低，但還是堅持生產，主要是想通過多元產業(yè)留住、養(yǎng)住一批工人，從而解決煙葉用工問題。

2.4 影響當前煙農增收產業(yè)發(fā)展的主要因素

2.4.1 技術 部分產業(yè)戶在相對效益的吸引下，開展了一些種植、養(yǎng)殖產業(yè)。調研過程中，部分農戶提出能否為其提供技術服務支持，如楊柳片區(qū)的張姓農戶（有經果林產業(yè)）、周王片區(qū)的陳姓農戶（食用菌產業(yè)）等，他們自身不懂技術，希望公司能為其提供生產技術指導。產業(yè)戶技術服務需求雷達圖見圖7。

2.4.2 市場 所調研的農戶基本表達了一個核心需求，即需要有一個穩(wěn)定的銷售渠道或者市場。一是對于水稻、小麥等規(guī)模相對較大的產業(yè)，需要銷售市場或者有固定的合作方收購;二是一些規(guī)模小、農戶 “跟風”種養(yǎng)的產業(yè)，雖然部分年份中相對效益較高，但是銷售渠道過窄，基本都是“碰運氣”式銷售，當年市場需求量大，可能效益就高，如果市場需求量小，產品可能就是批發(fā)，因此該部分煙農希望公司幫助他們銷售或者開展產品回收。

2.4.3 經濟效益 調查過程中也調研匯總了部分產業(yè)經濟效益情況，經營同一產業(yè)各農戶之間的效益差距較大，可信度有待考證。根據(jù)農戶提供的數(shù)據(jù)，對煙葉（不含產后補貼）、水稻、小麥、油菜四類作物近5年效益數(shù)據(jù)進行了匯總，除煙葉外其他3類作物總體平均效益較為接近，在3000～3750元/hm2，2015年除外（2015年連續(xù)陰雨，小麥、油菜損失較重），水稻、小麥效益基本平穩(wěn)，油菜有所下降，主要原因是油菜逐漸推廣機械收割，產量損失較大（人工采收產量約為3000kg/hm2，機械收割約為2250kg/hm2），導致平均效益下降。

3 存在的主要問題

3.1 發(fā)展基礎薄弱，自然災害頻繁 由于煙區(qū)特殊的自然地域條件和歷史原因，農業(yè)基礎設施、土地整治建設投入不足，發(fā)展滯后，歷史欠賬較多，水、電、路、渠配套和倉儲設施、種苗供應、流通冷鏈體系建設等現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的基礎條件差，制約了煙區(qū)農業(yè)結構調整和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

3.2 農業(yè)投入不足，設施農業(yè)建設難度加大 農民由于遭受頻繁的自然災害，再加上產品市場等影響收入較低，對農業(yè)的投入嚴重不足。同時由于產業(yè)政策調整和皖南煙區(qū)特殊的自然條件，項目爭取難度較大。適宜建設日光溫室的耕地少，水、電、路等基礎設施配套滯后，加之扶持資金有限和物價上漲因素，外出務工人員逐年增加，農村勞動力短缺問題日益突出，設施農業(yè)建設難度增大。

3.3 龍頭企業(yè)規(guī)模小，農民組織化程度不高 目前煙區(qū)龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，帶動能力弱，產銷一體化產業(yè)鏈和“公司+農戶+基地”的產業(yè)化、集約化經營程度不高，品牌意識和宣傳力度不夠，影響了當?shù)剞r業(yè)整體效益。各類農村合作經濟組織起步晚，綜合實力不強，市場競爭力不強，農民市場意識、經營意識薄弱。

3.4 農業(yè)技術推廣服務體系不完善，科技服務效率低 隨著設施農業(yè)和特色農業(yè)規(guī)模的快速擴張，農業(yè)技術推廣服務量大、面廣、任務重，農業(yè)技術隊伍人員不夠、職能不專。加之農村現(xiàn)有勞動力年齡偏大，對現(xiàn)代農業(yè)技術的接受和落實難度較大，農業(yè)技術服務、推廣工作難度凸顯。

4 對策建議

4.1 立足自身資源，找準增收服務切入點 根據(jù)現(xiàn)有技術和資源，結合當前農戶產業(yè)現(xiàn)狀和需求，解決農戶的產業(yè)難題。一是示范引領服務。以滬皖示范園、賈公育秧基地為展示窗口，適度規(guī)模開展示范研究和產品孵化。二是產業(yè)配套服務。在水稻現(xiàn)有服務模式的基礎上，進一步做大、做強水稻機插秧、飛防服務，積極構建儲備糧庫通道，減少中間流通環(huán)節(jié)，讓利于煙農。三是技術指導服務。與安徽省農科院合作，達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，為產業(yè)戶提供技術指導服務。

4.2 利用銷售平臺，助力煙農增收 利用線上、線下銷售平臺，廣泛宣傳煙農多元產品，幫助農戶開展產品銷售。一是產品銷售服務。建議營銷中心在貨源選擇方面優(yōu)先考慮煙農現(xiàn)有的產品，如山林土雞、土雞蛋、茶葉、甜玉米等產品。二是平臺搭建服務。在幫助煙農直接銷售產品的同時，積極主動為煙農的產品銷售牽線搭橋，向產品規(guī)模相對較大的農戶推引采購商，尋求產品直接到終端銷售的“一站式”模式，促農增收。三是市場信息服務。營銷中心將市場最新的產品供需信息、科技信息、市場動態(tài)等及時反饋給煙農，為農戶產業(yè)選擇、產業(yè)轉型、產品提升提供參考依據(jù)[1-2]。

4.3 利用信息化技術，助推煙農增收 通過物聯(lián)網(wǎng)、微信、APP等現(xiàn)代化平臺，打造高效、低成本銷售模式[1，3-4]。一是物聯(lián)網(wǎng)建設服務。結合“一戶一規(guī)劃”，利用公司自身資源和外部技術科研單位的力量，將飛防無人機、大田作業(yè)機械、自動化烘烤設備等通過先進的信息化技術和各種精準的傳感、定位等儀器與物聯(lián)網(wǎng)連接，對其實施精確調控，達到提質增效的目的。二是線上運營服務。在營銷中心微商城、淘寶店等線上平臺增加煙農多元產品，同時在公眾號中增加煙農產品的宣傳板塊，加大煙農產品的宣傳和銷售力度。三是信息共享服務。建立煙農生產需求、技術服務、產品銷售等方面信息共享化的模塊或系統(tǒng)，能在手機端可隨時申請技術指導需求、第一時間提供出產的產品信息、營銷中心或者市場客戶能及時獲得貨源信息的系統(tǒng)或模塊，實現(xiàn)“拼單式”購置生產物資、“組團式”開展產品銷售等，助力煙農增收。

4.4 提升煙農素能，激發(fā)增收潛能 通過培訓、交流等活動逐步提升煙農自身水平，促進煙農增收向可持續(xù)、高效化方面發(fā)展。一是開展培訓。組織公司內訓師、外聘專家等人員對煙農感興趣和所需求的產業(yè)技術、管理、銷售以及產品質量提升等方面開展培訓。二是廣泛交流。組織有產業(yè)發(fā)展意向、發(fā)展需求以及產業(yè)規(guī)?；霓r戶開展交流研討、外出學習等活動，拓展煙農眼界[5]。

參考文獻

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[5]劉磊，程朝暉.煙農增收工作的幾點思考[J].中國農業(yè)信息，2017（7）：23，27. （責編：徐世紅）