■丁廣治 張 昕 李 禾 張 光

1)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所《中國(guó)中藥雜志》編輯部，北京市東城區(qū)東直門(mén)內(nèi)南小街16號(hào) 100700 2)清華大學(xué)出版社，北京市海淀區(qū)雙清路33號(hào) 100084 3)中國(guó)電力科學(xué)研究院有限公司期刊中心，北京市海淀區(qū)清河小營(yíng)東路15號(hào) 100192

英語(yǔ)是科學(xué)界交流的主體語(yǔ)言，英文科技期刊在國(guó)際學(xué)術(shù)交流上的重要地位和作用在短時(shí)間內(nèi)較難撼動(dòng)[1]。為促進(jìn)科研成果的傳播，同時(shí)提升我國(guó)科技期刊的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)大約需要?jiǎng)?chuàng)辦1000種英文科技期刊，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)辦英文科技期刊是十分必要的，是中國(guó)科技界的需要，是中國(guó)出版業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的需要，也是國(guó)家提升科技競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力的需要[2]。在此背景下，中國(guó)科協(xié)等有關(guān)部門(mén)高屋建瓴，對(duì)英文科技期刊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，及時(shí)推出相關(guān)項(xiàng)目資助英文期刊的創(chuàng)辦。其中最具影響力的2個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃D類(lèi)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“D類(lèi)項(xiàng)目”)[3-4]和中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目”)[5]。經(jīng)過(guò)這些年的積淀，這2個(gè)項(xiàng)目資助的部分英文期刊已經(jīng)陸續(xù)取得了較為明顯的成績(jī)。

目前已有部分學(xué)者[6-8]對(duì)我國(guó)新創(chuàng)辦英文期刊的情況進(jìn)行調(diào)查和分析，這些研究多在分析新創(chuàng)辦英文期刊的國(guó)際出版商合作、編委/編輯國(guó)際化情況、是否被SCIE收錄及影響因子等。王雅嬌等[6]對(duì)入選“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”的新創(chuàng)英文期刊進(jìn)行調(diào)查分析，重點(diǎn)分析新創(chuàng)辦英文期刊發(fā)展的影響要素，提出需要在編輯隊(duì)伍國(guó)際化、期刊宣傳推廣等方面加大力度，國(guó)際化發(fā)展道路是我國(guó)英文科技期刊的必然選擇。任勝利等[7-8]從2014年起，連續(xù)7年基于SCI和Scopus等期刊收錄與引用數(shù)據(jù)分析我國(guó)英文科技期刊的國(guó)際學(xué)術(shù)影響力，重點(diǎn)從數(shù)據(jù)層面對(duì)該年度我國(guó)英文科技期刊的發(fā)展進(jìn)行回顧，得出非常多的有用信息。但是，目前鮮有學(xué)者從我國(guó)特色辦刊制度對(duì)新創(chuàng)辦英文期刊進(jìn)行分析。主辦單位管理是我國(guó)特色辦刊制度的重要體現(xiàn)，主辦單位是期刊出版單位的重要支持，對(duì)期刊的發(fā)展起到重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，本研究以此為切入點(diǎn)，分析不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的特點(diǎn)，為世界一流期刊的建設(shè)提供部分參考資料。

要建設(shè)我國(guó)的世界一流期刊，需要依據(jù)我國(guó)特色辦刊政策，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，方能充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義辦刊制度的優(yōu)越性。我國(guó)科技期刊實(shí)行申請(qǐng)-審核制，每種期刊需要有主管單位和主辦單位，其中主辦單位是辦刊的主體。期刊的主辦單位領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督出版單位遵照中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、政策以及辦社(報(bào)、刊)方針、宗旨、專(zhuān)業(yè)范圍，做好出版工作及各項(xiàng)有關(guān)工作。主辦單位審核出版單位的重要宣傳、報(bào)道或選題計(jì)劃，審核批準(zhǔn)重要稿件(書(shū)稿、評(píng)論、報(bào)道等)的出版或發(fā)表[9]。當(dāng)前，我國(guó)科技期刊的主辦單位主要是高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高?！?、學(xué)術(shù)團(tuán)體所屬的學(xué)/協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)/協(xié)會(huì)”)、科研院所和出版社。

本研究旨在調(diào)查分析不同主辦單位新創(chuàng)辦的英文期刊的情況。因近年來(lái)新創(chuàng)辦的英文期刊多是中國(guó)科協(xié)資助的，故本研究以2013—2018年D類(lèi)項(xiàng)目及2019—2020年高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的150種科技期刊為研究對(duì)象，考察不同主辦單位新創(chuàng)辦英文科技期刊的辦刊情況，分析不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的特點(diǎn)及差異，以期為期刊管理部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化配置提供參考。

1 研究對(duì)象和方法

1.1 研究對(duì)象

本研究以 D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的英文科技期刊為研究對(duì)象，這2個(gè)項(xiàng)目為后資助類(lèi)項(xiàng)目，即入選新刊在取得國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)(即CN號(hào))后方可獲得50萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付。D類(lèi)項(xiàng)目是由中國(guó)科協(xié)發(fā)起的，共實(shí)施了2期，每期3年。第一期為2013—2015年，每年選取10種期刊，共30種；第二期為2016—2018年，每年選取20種期刊，共60種。項(xiàng)目結(jié)束后，D類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)資助了90種新創(chuàng)辦的英文科技期刊。高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目在2019年至2023年這5年間，每年評(píng)選出30種高起點(diǎn)新刊，預(yù)計(jì)5年內(nèi)資助新創(chuàng)辦英文期刊150種。目前，已有60種期刊入選高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目。

通過(guò)中國(guó)科協(xié)官網(wǎng)公布的D類(lèi)項(xiàng)目及高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目入選名單，獲取這2個(gè)項(xiàng)目資助期刊的名單，整理并匯總得到90種D類(lèi)項(xiàng)目和60種高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目入選期刊，共計(jì)150種。

1.2 研究方法

本研究采取規(guī)范、可溯源的數(shù)據(jù)收集方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。近年來(lái)中國(guó)科協(xié)資助了一系列英文新刊，被中國(guó)科協(xié)資助的新創(chuàng)辦英文期刊均要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審，故通過(guò)評(píng)審的期刊具有較好的代表性，能夠反映我國(guó)新創(chuàng)辦英文期刊的基本情況。CN號(hào)是報(bào)刊管理部門(mén)對(duì)我國(guó)報(bào)紙、期刊進(jìn)行統(tǒng)一管理所需要的。取得CN號(hào)說(shuō)明期刊已經(jīng)具備基本的國(guó)內(nèi)辦刊條件，是反映英文新刊能否在國(guó)內(nèi)正常出刊，能否積極健康發(fā)展的基礎(chǔ)性指標(biāo)。SCIE數(shù)據(jù)庫(kù)是重要的國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)入SCIE數(shù)據(jù)庫(kù)是反映期刊國(guó)際影響力的一個(gè)重要指標(biāo)。期刊引用指數(shù)(Journal Citation Indicator，JCI)這個(gè)指標(biāo)表征期刊論文篇均引用率在本學(xué)科領(lǐng)域全部期刊中所處的位置，該指標(biāo)可以對(duì)不同學(xué)科的期刊進(jìn)行影響力評(píng)價(jià)。本研究以上述指標(biāo)為觀察指標(biāo)，能夠相對(duì)客觀、全面、公允地反映不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的發(fā)展情況。

進(jìn)入國(guó)家新聞出版署官網(wǎng)，檢索2013年以來(lái)新刊申請(qǐng)、獲批CN號(hào)的情況，記錄獲取CN號(hào)的期刊名稱(chēng)，由此獲得新創(chuàng)辦英文期刊是否獲得CN號(hào)的數(shù)據(jù)，查詢(xún)時(shí)間為2021年8月。進(jìn)入WoS，檢索期刊引證報(bào)告(Journal Citation Reports，JCR)中中國(guó)大陸(不包括港澳臺(tái)地區(qū))期刊被收錄的情況，查詢(xún)這150種期刊是否被SCIE收錄，若被收錄，記錄相應(yīng)期刊2020年度的期刊影響因子(Journal Impact Factor，JIF)和JCI，查詢(xún)時(shí)間為2021年7月。查詢(xún)完成后，對(duì)入選期刊的基本情況進(jìn)行整理并匯總，詳見(jiàn)表1和表2。

表1 2013—2018年D類(lèi)項(xiàng)目資助的新創(chuàng)辦英文科技期刊基本情況一覽表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

表2 2019—2020年高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的新創(chuàng)辦英文科技期刊基本情況一覽表

續(xù)表

2 結(jié)果與分析

通過(guò)分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)，2013—2020年不同主辦單位獲得D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的新創(chuàng)英文期刊數(shù)量見(jiàn)表3。對(duì)高校、科研院所、學(xué)/協(xié)會(huì)、出版社等主辦單位歷年獲批項(xiàng)目占比進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，觀察不同主辦單位獲資助期刊占比的變化趨勢(shì)，具體見(jiàn)圖1。

表3 2013—2020年不同主辦單位獲得D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的期刊數(shù)量

圖1 不同主辦單位獲得D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的新創(chuàng)英文期刊數(shù)量在不同年度的占比情況比較

從圖1可以看到，除2015年高校的受資助期刊占比低于科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì)，在其他年份，主辦單位為高校的受資助英文期刊在絕對(duì)值和占比上均明顯高于其他主辦單位，科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì)主辦的期刊在入選數(shù)量和占比上整體差別不大。

2.1 不同主辦單位D類(lèi)項(xiàng)目入選期刊各項(xiàng)指標(biāo)比較

2.1.1 數(shù)量比較

圖2所示的調(diào)研結(jié)果顯示， D類(lèi)項(xiàng)目入選期刊中主辦單位為高校的期刊數(shù)量最多，為42種，以科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì)為主辦單位的入選期刊分別有20種和21種，以出版社為主辦單位的入選期刊數(shù)量較少，為6種。

2.1.2 取得CN號(hào)數(shù)量比較

主辦單位為高校、科研院所、學(xué)/協(xié)會(huì)及出版社的期刊取得CN號(hào)的比例相差不大，分別為90.48%(38/42)、95.00%(19/20)、85.71%(18/21)、83.33%(5/6)，其中科研院所主辦期刊取得CN號(hào)的比例最高。

2.1.3 SCIE收錄期刊數(shù)量比較

關(guān)于受資助期刊被SCIE收錄的情況，出版社主辦的期刊都沒(méi)有被SCIE收錄(0/6)，主辦單位為高校、科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì)的期刊中被SCIE收錄的期刊占比分別為38.10%(16/42)、45.00%(9/20)、9.52%(2/21)?？蒲性核鬓k期刊被SCIE收錄的比例最高，高校主辦期刊被SCIE收錄的數(shù)量最多，與前兩者相比,學(xué)/協(xié)會(huì)主辦期刊被SCIE數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的比例和絕對(duì)值均較低,見(jiàn)圖2。

圖2 不同主辦單位獲得D類(lèi)項(xiàng)目資助的期刊數(shù)量以及取得CN號(hào)、被SCIE收錄的期刊數(shù)量比較

2.1.4 SCIE收錄期刊的JCI比較

科睿唯安在2021年新增了一種期刊評(píng)價(jià)方法，即JCI。JCI的統(tǒng)計(jì)范圍大大擴(kuò)展，有利于全面衡量期刊水平，且JCI計(jì)算的是期刊論文篇均引用率在本學(xué)科領(lǐng)域全部期刊中所處的位置。數(shù)值1.0是衡量期刊引用表現(xiàn)的基準(zhǔn)線。當(dāng)JCI高于1.0時(shí)，表明該期刊的引用水平超過(guò)平均引用水平；當(dāng)JCI低于1.0時(shí)，表明該期刊的引用水平未達(dá)到平均引用水平。主辦單位為高校、科研院、學(xué)/協(xié)會(huì)的受資助期刊的JCI平均值分別為1.29、1.06、0.58。以高校為主辦單位的SCI收錄期刊的JCI最高，高于基準(zhǔn)線0.29；以科研院所為主辦單位的SCIE收錄期刊的JCI與基準(zhǔn)線幾乎持平；以學(xué)/協(xié)會(huì)為主辦單位的SCIE收錄期刊的JCI最低，低于基準(zhǔn)線0.42，見(jiàn)表4。

表4 不同主辦單位獲得D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的期刊JCI比較

2.2 不同主辦單位獲得高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的期刊各項(xiàng)指標(biāo)比較

2.2.1 數(shù)量比較

圖3所示的調(diào)研結(jié)果顯示，高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目入選期刊中主辦單位為高校的期刊數(shù)量最多，為30種，以科研院所、學(xué)/協(xié)會(huì)和出版社為主辦單位的入選期刊分別有11種、12種和7種。

2.2.2 取得CN號(hào)的期刊數(shù)量比較

主辦單位為高校、科研院所、學(xué)/協(xié)會(huì)及出版社的期刊取得CN號(hào)的比例相差較大，分別為73.33%(22/30)、100.00%(11/11)、58.33%(7/12)、57.14%(4/7)，其中科研院所主辦期刊取得CN號(hào)的比例最高。

2.2.3 SCIE收錄期刊的數(shù)量比較

關(guān)于入選期刊被SCIE收錄的情況，主辦單位為高校、科研院所、學(xué)/協(xié)會(huì)和出版社的期刊中SCIE收錄期刊數(shù)量占比分別為10.00%(3/30)、18.18%(2/11)、8.33%(1/12)、28.57%(2/7)。出版社主辦期刊被SCIE收錄的比例最高，其次是科研院所和高校，學(xué)/協(xié)會(huì)主辦期刊被SCIE數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的比例最低，見(jiàn)圖3。

圖3 不同主辦單位獲得高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的期刊數(shù)量以及取得CN號(hào)、被SCI收錄的期刊數(shù)量比較

2.2.4 SCIE收錄期刊的JCI比較

主辦單位為高校、科研院所、學(xué)/協(xié)會(huì)、出版社的新創(chuàng)英文期刊的JCI平均值分別為1.65、0.73、0.72、1.26。高校為主辦單位的SCIE收錄期刊的JCI最高，其次是出版社。以科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì)為主辦單位的SCI收錄期刊的JCI均低于基準(zhǔn)線，其中學(xué)/協(xié)會(huì)最低，見(jiàn)表4。

3 建議與啟示

3.1 應(yīng)加強(qiáng)新刊論證

對(duì)D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助期刊的統(tǒng)計(jì)結(jié)果都顯示，科研院所新創(chuàng)辦英文期刊獲得CN號(hào)的比例最高，這既與辦理手續(xù)的效率有關(guān)，也與對(duì)新刊的嚴(yán)格論證有一定關(guān)系。這也提示項(xiàng)目管理部門(mén)，在項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審后，國(guó)家期刊手續(xù)辦理有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新刊辦理手續(xù)的指導(dǎo)，提高辦理效率。目前，D類(lèi)項(xiàng)目依然有10種期刊沒(méi)有獲批CN號(hào)，高校、科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì)主辦期刊都有，說(shuō)明這是一個(gè)具有普遍性的問(wèn)題，甚至還有2種D類(lèi)期刊已經(jīng)被SCIE收錄但仍然沒(méi)有獲批CN號(hào)，這既是對(duì)稀缺新刊資源的浪費(fèi)，也對(duì)新刊評(píng)審論證環(huán)節(jié)提出了更高的要求。對(duì)照我國(guó)期刊出版管理有關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，個(gè)別期刊的主辦單位不是獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，還有的期刊名稱(chēng)明顯不符合規(guī)定，說(shuō)明新刊申請(qǐng)單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)掌握我國(guó)期刊出版創(chuàng)辦的有關(guān)規(guī)定，充分論證有關(guān)材料。

3.2 主辦單位新創(chuàng)英文科技期情況分析

3.2.1 高校主辦英文科技期刊優(yōu)勢(shì)明顯

高校主辦的新創(chuàng)英文科技期刊獲得項(xiàng)目資助的絕對(duì)數(shù)量、取得CN號(hào)的絕對(duì)數(shù)量、被SCIE收錄的絕對(duì)數(shù)量以及JCI數(shù)值較高，顯示出了高校強(qiáng)大的辦刊實(shí)力。本研究特別關(guān)注了JCI這個(gè)指標(biāo)，它使得不同學(xué)科領(lǐng)域的期刊之間的橫向可比較性明顯增強(qiáng)，是對(duì)現(xiàn)有引用指標(biāo)體系的補(bǔ)充，使得不同學(xué)科期刊相互比較成為可能。高校主辦期刊獲得D類(lèi)項(xiàng)目、高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的SCIE收錄期刊的JCI平均值分別為1.29和1.65，均高于基準(zhǔn)線和其他主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的JCI，更加凸顯了高校辦刊的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

高校主辦英文科技期刊之所以在多個(gè)考察指標(biāo)上顯示出優(yōu)勢(shì)，筆者認(rèn)為可能與以下原因有關(guān)：(1)2015年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，并且自2016年起針對(duì)大學(xué)以及學(xué)科建設(shè)明確提出了“雙一流”的要求，因此，在“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”的大背景下[10]，各大高校擁有較高的辦刊熱情[11]。(2)高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家(或各級(jí)地方政府)財(cái)政劃撥，尤其是“雙一流”高校專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算可針對(duì)期刊列項(xiàng)，“雙一流”高校建設(shè)大大促進(jìn)了高?！耙涣鳌逼诳慕ㄔO(shè)。高校期刊既無(wú)經(jīng)營(yíng)壓力，又可以多途徑獲取更為充裕的資助經(jīng)費(fèi)。(3)高校多具有高水平學(xué)科、高層次人才以及科研基金項(xiàng)目密集的綜合優(yōu)勢(shì)，特別是高校一級(jí)學(xué)科和二級(jí)學(xué)科相對(duì)較多，專(zhuān)業(yè)多樣，在校師生數(shù)量龐大，期刊的優(yōu)質(zhì)稿源能夠得到較好的保障。(4)在辦刊初期，高校對(duì)所主辦期刊予以政策傾斜和內(nèi)部認(rèn)可尤為重要，是支持期刊享有本單位稿源的基本條件。因?yàn)楦咝熒藬?shù)往往明顯多于科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì)，對(duì)晉升和升學(xué)有明確的要求。高校對(duì)自己所辦期刊的認(rèn)可會(huì)吸引大量師生的優(yōu)質(zhì)稿件。(5)高水平高校在國(guó)內(nèi)外都具有強(qiáng)大的校友會(huì)，校友之間的母校情節(jié)有助于吸引優(yōu)質(zhì)稿件，而且便于期刊的國(guó)際化運(yùn)作和推廣。(6)高校所占面積一般較大，往往有多個(gè)校區(qū)，能夠給予期刊較為寬闊的辦刊場(chǎng)所，為新創(chuàng)辦期刊提供較好的辦刊環(huán)境和條件。(7)主辦單位為高校的受資助期刊多集中在我國(guó)大中城市或經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，為期刊的高水平國(guó)際交流和發(fā)展提供了更多機(jī)會(huì)和更高平臺(tái)。綜合以上種種因素，高?？萍计诳劳懈鱾€(gè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)辦科技期刊，積淀雄厚，優(yōu)勢(shì)明顯，其創(chuàng)辦的英文期刊無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都可圈可點(diǎn)。但高校主辦的英文新刊也存在明顯的不足：作為期刊主辦單位的支撐主體多是單一學(xué)校、學(xué)院或?qū)I(yè)，受到一定的地域或資源限制，稿源覆蓋面相對(duì)單一，尤其是在辦刊初期品牌知名度尚不足的階段。此外，如果各高校紛紛創(chuàng)辦自己的英文新刊，很容易形成撞車(chē)，例如，2021年高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目申報(bào)中，就出現(xiàn)了兩個(gè)《碳中和》新刊申報(bào)項(xiàng)目。

3.2.2 科研院所主辦英文科技期刊特色鮮明

科研院所主辦的新創(chuàng)英文科技期刊在獲得項(xiàng)目資助的數(shù)量、取得CN號(hào)數(shù)量、被SCIE收錄的數(shù)量以及JCI指標(biāo)上十分接近于高校主辦期刊，發(fā)展勢(shì)頭較為良好。究其原因，除了在經(jīng)費(fèi)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量稿源、外部資源、辦刊條件及人員穩(wěn)定程度上與高校主辦期刊一樣都有較好保障外，科研院所通常將學(xué)術(shù)期刊編輯部作為單位對(duì)外的宣傳窗口、品牌形象的代言人，領(lǐng)導(dǎo)層一般都比較重視期刊質(zhì)量，行政管理層面也比較支持，編輯部作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的科室，有一定的自主權(quán)，全面負(fù)責(zé)期刊的編輯、出版和發(fā)行業(yè)務(wù)。與其他主辦單位相比，科研院所主辦期刊的專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，大多是依靠所屬機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)而創(chuàng)辦并逐漸發(fā)展起來(lái)的。同一機(jī)構(gòu)內(nèi)的期刊大多屬于同一學(xué)科范疇，內(nèi)在聯(lián)系性更強(qiáng)[12]，尤其是國(guó)家級(jí)院所的科研實(shí)力往往十分雄厚，具有優(yōu)勢(shì)明顯的一流學(xué)科特色及主攻方向，相關(guān)院所申報(bào)以主要研究方向?yàn)榭d內(nèi)容的期刊比較容易獲得審批。但是也正因?yàn)榇?，同一科研院所在同一領(lǐng)域可能難以多刊獲批。另外，主辦單位為科研院所的新創(chuàng)辦期刊歷年來(lái)入選D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目的數(shù)量不是非常穩(wěn)定，有一定的波動(dòng)性，推測(cè)是因?yàn)橛心芰η矣幸庠皋k刊的科研院所已經(jīng)創(chuàng)辦了與自己專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的期刊，故新創(chuàng)期刊增量有限。

3.2.3 出版社主辦的英文科技期刊未來(lái)可期

除了我國(guó)三大傳統(tǒng)主要辦刊機(jī)構(gòu)(高校、科研院所和學(xué)/協(xié)會(huì))外[13]，還有一些其他類(lèi)型的主辦單位，主要是指大型出版社和傳媒公司。企業(yè)以營(yíng)利為目的，是實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的具有法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織?？萍计诳氖袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)能力普遍較弱，需要企業(yè)撥款維持正常的運(yùn)營(yíng)，無(wú)法為企業(yè)帶來(lái)較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)中往往處于邊緣化的位置[14]。因此這類(lèi)主辦單位采用企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作模式，有盈利需求，對(duì)于創(chuàng)辦新刊，尤其是目標(biāo)定位高且需要相當(dāng)長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)周期的英文新刊，企業(yè)的熱情和積極性明顯低于高校和科研院所。而且，企業(yè)主辦期刊獲取優(yōu)質(zhì)稿源的途徑和能力較弱，這也是劣勢(shì)之一。這類(lèi)主辦單位獲得D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的期刊數(shù)量不多，這也客觀印證了企業(yè)新創(chuàng)辦刊物帶來(lái)的實(shí)際收益可能低于出版書(shū)籍的收益。從入選D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目的期刊數(shù)量來(lái)看，以出版社為主辦單位的英文新刊每年的入選數(shù)量基本穩(wěn)定，參與單位數(shù)量也基本穩(wěn)定。

然而，中國(guó)科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k的7種刊物入選高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目的表現(xiàn)相當(dāng)亮眼，JCI均值為1.26，僅低于高校主辦期刊，且高于基準(zhǔn)值，這個(gè)結(jié)果并不令人感到意外，是與出版社多年積累的原有品牌資源、經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)驗(yàn)，以及辦刊思路與方法等原因密切相關(guān)。

總體來(lái)看，出版社作為主辦單位在新創(chuàng)辦刊物上顯示出一定的積極態(tài)度，企業(yè)新創(chuàng)辦刊物可能會(huì)更快、更容易融入市場(chǎng)，形成營(yíng)利模式，也能更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。企業(yè)新創(chuàng)刊物迎合了科技期刊群的建設(shè)規(guī)劃，其學(xué)術(shù)影響力的提升值得進(jìn)一步跟蹤關(guān)注。

3.2.4 學(xué)/協(xié)會(huì)主辦英文科技期刊值得高度關(guān)注

學(xué)/協(xié)會(huì)是全球公認(rèn)的、高起點(diǎn)的民間科技社團(tuán)組織，在參與不同政治制度國(guó)家間的科技、文化交流活動(dòng)具有先天優(yōu)勢(shì)。因此，要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，不斷完善民間對(duì)外科技交流開(kāi)放戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新科技人文交流機(jī)制，充分利用好國(guó)際科技資源和人文、創(chuàng)新資源，服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新體制?？萍计诳钱?dāng)今互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代充分體現(xiàn)科技發(fā)展的信息傳播與溝通媒介，對(duì)于形成深度融合、開(kāi)放合作、互利共贏的對(duì)外民間科技交流新格局是有積極的促進(jìn)作用的。例如，全世界第一本科技期刊《哲學(xué)匯刊》[15]正是由學(xué)會(huì)(英國(guó)皇家學(xué)會(huì))主辦的，可以說(shuō)學(xué)會(huì)自帶創(chuàng)辦科技期刊的基因。基于此，應(yīng)當(dāng)給予學(xué)會(huì)新創(chuàng)辦刊物高度關(guān)注。

學(xué)/協(xié)會(huì)主辦刊物一向是我國(guó)優(yōu)秀科技期刊的重要組成部分，然而，在入選D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目的數(shù)量及表現(xiàn)上，學(xué)/協(xié)會(huì)主辦期刊至今表現(xiàn)平平。盡管入選期刊數(shù)量在D類(lèi)項(xiàng)目資助期刊中位列第二，在高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目中位列第三(與第二位差距為1種新刊)，在取得CN號(hào)的期刊絕對(duì)數(shù)量上也不處于劣勢(shì)，但學(xué)/協(xié)會(huì)主辦英文期刊的辦刊狀況和取得的業(yè)績(jī)均差強(qiáng)人意，不容樂(lè)觀，這與學(xué)/協(xié)會(huì)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域所處的舉足輕重的實(shí)際地位不相符。有學(xué)者曾建議有針對(duì)性地加大對(duì)學(xué)會(huì)辦刊(特指學(xué)會(huì)直屬期刊而非掛靠期刊)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，站在學(xué)科的角度更好地謀劃、推動(dòng)學(xué)會(huì)主辦期刊的發(fā)展[16]。此外，中華醫(yī)學(xué)會(huì)作為全國(guó)學(xué)會(huì)中的申報(bào)主力，在D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目的資助期刊中均占據(jù)了接近1/3的份額，體現(xiàn)了醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)創(chuàng)辦期刊的積極性，同時(shí)，也反襯了其他學(xué)科的學(xué)會(huì)要加快新刊籌劃進(jìn)度。

學(xué)/協(xié)會(huì)主辦刊物表現(xiàn)平平的原因包括：(1)學(xué)/協(xié)會(huì)作為行業(yè)性平臺(tái)，影響力雖然很強(qiáng)，但多限于國(guó)內(nèi)，對(duì)于創(chuàng)辦英文期刊所發(fā)揮的作用十分有限，與高校和科研院所在人才、資金與資源等方面的大幅度投入相比，處于明顯的劣勢(shì)。對(duì)此，應(yīng)該引起高度關(guān)注，分析原因，并針對(duì)性地尋找有效的解決方案。(2)長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)/協(xié)會(huì)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下資源配置慣性思維的影響，缺乏獨(dú)立的地位和運(yùn)行能力，具有較強(qiáng)的依附性[17]。需要學(xué)術(shù)團(tuán)體即學(xué)/協(xié)會(huì)提高對(duì)創(chuàng)辦世界一流科技期刊包括英文期刊的重視程度，深入研究當(dāng)今國(guó)際主流科技社團(tuán)的期刊運(yùn)營(yíng)模式，既要有更加強(qiáng)烈的創(chuàng)辦世界一流期刊的意愿，也要有相應(yīng)的創(chuàng)新發(fā)展思路、布局規(guī)劃、實(shí)施方案，全方位地調(diào)整期刊運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，向高校和研究院所學(xué)習(xí)，為期刊的發(fā)展提供更多更優(yōu)質(zhì)的先決條件。(3)經(jīng)濟(jì)壓力。在學(xué)/協(xié)會(huì)的收入來(lái)源中政府補(bǔ)助的平均占比為20%左右[17]，許多方面的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)需要自籌，包括前期辦刊資金的投入，及后期產(chǎn)出的保障資金。

4 結(jié)論與建議

不同主辦單位新創(chuàng)辦英文科技期刊的情況基本可以反映出不同主辦單位的辦刊環(huán)境與能力。高校和科研院所主辦英文科技期刊的表現(xiàn)搶眼，綜合優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮；以出版社為代表的企業(yè)作為主辦單位，以中國(guó)科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰緸榇?，顯示出良好的運(yùn)營(yíng)實(shí)力；而學(xué)/協(xié)會(huì)新創(chuàng)辦的英文期刊尚未有效地彰顯其應(yīng)有的地位和重要性，值得引起相關(guān)期刊管理部門(mén)的高度關(guān)注。

為助力學(xué)/協(xié)會(huì)創(chuàng)辦新刊，筆者認(rèn)為可依據(jù)新刊的需求給予相應(yīng)的支持，比如對(duì)于資金壓力不大，申報(bào)項(xiàng)目是為了刊號(hào)審批時(shí)的傾斜政策或入選項(xiàng)目后的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的學(xué)/協(xié)會(huì)，只需給予相應(yīng)的政策性支持即可。另外，許多學(xué)/協(xié)會(huì)本身就依托在科研院所之中，國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)辦新刊以單一主辦單位的形式申報(bào)，這樣具有辦刊意愿的相關(guān)科研院所就可以直接使用科研院所的名義申報(bào)。

對(duì)于將創(chuàng)辦新刊作為豐富其信息產(chǎn)業(yè)組成的機(jī)構(gòu)，即創(chuàng)辦新刊的目的是在保障社會(huì)效益的前提下，將其作為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，但未采取具體行動(dòng)僅僅是因?yàn)閱?dòng)資金匱乏的機(jī)構(gòu)，相關(guān)主管部門(mén)可聯(lián)合申請(qǐng)國(guó)家資金資助，由一個(gè)單位主導(dǎo)借鑒商業(yè)投資基金中好的模式，建立相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)基金。該基金可給予有實(shí)力、樂(lè)于辦刊且有經(jīng)過(guò)專(zhuān)家打分評(píng)估的盈利方案的機(jī)構(gòu)資金支持，采取分年限嚴(yán)格考核目標(biāo)任務(wù)完成情況，評(píng)估來(lái)年的撥付情況，給出全部、部分收回資助資金或繼續(xù)資助的結(jié)論。只要期刊能達(dá)到目標(biāo)層次就會(huì)進(jìn)入良性的運(yùn)營(yíng)循環(huán)，根據(jù)約定盈余以合適比例反補(bǔ)該基金，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)擴(kuò)增效應(yīng)。

2019 年 9月國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見(jiàn)》[18]，其中提出要強(qiáng)化學(xué)會(huì)的主體責(zé)任，把培育一流期刊作為一流學(xué)會(huì)建設(shè)的核心指標(biāo)。這從國(guó)家層面提出要高度重視學(xué)/協(xié)會(huì)主辦期刊的發(fā)展，依據(jù)政策，積極引導(dǎo)學(xué)/協(xié)會(huì)的學(xué)術(shù)和會(huì)員資源服務(wù)期刊高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而全面提高科技期刊社會(huì)化和國(guó)際化水平，助力一流學(xué)/協(xié)會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展。

本研究從主辦單位的角度分析了D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目新創(chuàng)辦英文期刊的辦刊情況，探析不同主辦單位新創(chuàng)辦英文期刊的特點(diǎn)及差異，發(fā)現(xiàn)不同主辦單位辦刊能力有一定差異，學(xué)/協(xié)會(huì)主辦期刊未能充分彰顯其主辦單位的實(shí)力，需要期刊管理部門(mén)助力，中國(guó)科協(xié)已有針對(duì)性地出臺(tái)了“2021年度全國(guó)學(xué)會(huì)期刊出版能力提升計(jì)劃”。本研究也存在一定的局限性：此次只調(diào)研了D類(lèi)項(xiàng)目和高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目資助的新創(chuàng)辦英文期刊，并未調(diào)研同時(shí)期我國(guó)全部英文新刊，而且沒(méi)有調(diào)研不同學(xué)科期刊的差異。今后也許可以按照理科、工科、農(nóng)科、醫(yī)科和交叉學(xué)科等類(lèi)型對(duì)期刊進(jìn)行細(xì)分，探索更加深入的期刊發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而助力一流期刊建設(shè)。