沈墅

在對新疆體育三下鄉(xiāng)活動成果、存在問題等進(jìn)行簡述基礎(chǔ)上，論述新疆體育三下鄉(xiāng)活動對安徽農(nóng)村特色體育構(gòu)建的啟示。認(rèn)為為促進(jìn)農(nóng)村特色體育的構(gòu)建，安徽省可接過新疆的接力棒，積極組織開展體育三下鄉(xiāng)活動。具體可采取的措施為：將體育三下鄉(xiāng)活動納入農(nóng)村特色體育構(gòu)建計(jì)劃;成立專業(yè)的體育三下鄉(xiāng)活動組織管理部門;應(yīng)將體育三下鄉(xiāng)活動實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全覆蓋;應(yīng)切實(shí)保障體育三下鄉(xiāng)活動的資金投入;應(yīng)擴(kuò)大體育三下鄉(xiāng)活動的媒體宣傳范圍。

新中國成立后，中國體育事業(yè)蒸蒸日上，在世界上占據(jù)了重要位置。近年來，為促進(jìn)中國體育事業(yè)的更好發(fā)展，很多地區(qū)均將目光轉(zhuǎn)移到農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展上，開始積極發(fā)展農(nóng)村特色體育。截至2016年，新疆體育三下鄉(xiāng)活動已連續(xù)成功開展十三年。2016年10月23日，新疆體育三下鄉(xiāng)活動在疏勒縣阿拉力鄉(xiāng)阿恰勒村成功舉辦啟動儀式。體育三下鄉(xiāng)活動是新疆維吾爾自治區(qū)政府在“構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”政策背景下提出的一項(xiàng)惠及百姓的體育宣傳活動。雖然該活動目前由于諸多原因而停止，但其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍值得我們借鑒。

1 新疆體育三下鄉(xiāng)活動成果

自2004年以來，新疆體育三下鄉(xiāng)活動已開展多年，取得的成果亦較為豐碩?？偨Y(jié)以往材料，我們可發(fā)現(xiàn)新疆體育三下鄉(xiāng)活動取得成果主要如下：

1.1 覆蓋的區(qū)域逐年加大

新疆體育三下鄉(xiāng)活動每年均會選擇不同地區(qū)開展。雖然如此，經(jīng)過多年發(fā)展，新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋區(qū)域卻在不斷增大。截至2014年新疆體育三下鄉(xiāng)活動已覆蓋全區(qū)15個地州市、47個縣市和94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著2015和2016年新疆體育三下鄉(xiāng)活動的持續(xù)開展，新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋范圍也在逐年加大。

1.2 增強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)

新疆地區(qū)由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，在農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)方面也普遍落后于國內(nèi)其他地區(qū)。體育三下鄉(xiāng)活動為農(nóng)牧區(qū)居民送去更多體育器材，如航模飛機(jī)、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等。又如，新疆體育三下鄉(xiāng)活動于2004年初始開展時，即啟動中國體育彩票公益金第三批“雪炭工程”資金430萬元，用以伽師、巴楚兩縣的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新疆體育三下鄉(xiāng)活動的成功開展不僅滿足了農(nóng)牧區(qū)居民體育健身需求，更在一定程度上增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐捏w育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.3 滿足體育觀賞需求

新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)擁有多民族，農(nóng)牧區(qū)居民占據(jù)新疆總?cè)丝诘?6%以上。隨著新疆社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)牧民的體育觀賞需求亦逐步提升。新疆體育三下鄉(xiāng)活動擁有一支專業(yè)體育表演團(tuán)隊(duì)，每到一處便組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民觀賞體育比賽表演。主流體育表演項(xiàng)目為：（1）跆拳道;（2）氣排球;（3）航模;（4）拳擊;（5）摔跤等。專業(yè)的體育表演隊(duì)伍總會帶來別樣精彩，亦受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的廣泛關(guān)注。

2 新疆體育三下鄉(xiāng)活動存在的主要問題

新疆體育三下鄉(xiāng)活動雖然經(jīng)歷多年開展已取得豐碩成果，為新疆體育健身活動的開展做出重大貢獻(xiàn)。但在取得成績的同時，更應(yīng)關(guān)注到其中存在的問題。新疆體育三下鄉(xiāng)活動存在的問題主要如下：

2.1 活動區(qū)域相對較小

新疆體育三下鄉(xiāng)活動每次覆蓋的區(qū)域過小。例如，2014年新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋區(qū)域?yàn)椋喊统h阿拉格爾鄉(xiāng)、色力布亞鎮(zhèn)，庫車縣烏恰鎮(zhèn)、柯坪縣蓋孜力鄉(xiāng)。2016年新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋區(qū)域?yàn)椋嚎κ驳貐^(qū)的疏勒縣、伽師縣、岳普湖縣和巴楚縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相對新疆廣袤的區(qū)域面積而言，這樣的活動區(qū)域顯然過小，無法在新疆區(qū)域內(nèi)短時間推廣體育健身運(yùn)動。

2.2 投入資金略顯不足

新疆體育三下鄉(xiāng)活動投入資金略顯不足，此種情況的存在亦在一定程度上影響了新疆體育三下鄉(xiāng)活動的有效開展。據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)顯示，新疆體育三下鄉(xiāng)活動由于資金不足，每次活動開展期間僅涉及少數(shù)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且每次活動經(jīng)費(fèi)約5萬元人民幣左右。之所以出現(xiàn)此種情況，主要因?yàn)橘Y金不足。

2.3 宣傳媒體范圍較小

截至目前，新疆體育三下鄉(xiāng)活動合作的媒體僅局限于新疆境內(nèi)，如新華社新疆分社、人民日報(bào)、新疆日報(bào)、新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆廣播電臺、新疆電視臺、新疆體育時空、《新疆體育工作》編輯部等，并未與國內(nèi)其他地區(qū)媒體進(jìn)行廣泛合作，其宣傳力度明顯較小。由于合作媒體較少，且大都局限于新疆范圍內(nèi)，因此很難在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生積極影響。

3 新疆體育三下鄉(xiāng)活動對安徽省農(nóng)村特色體育構(gòu)建的啟示

體育三下鄉(xiāng)活動是新疆構(gòu)建農(nóng)村特色體育的一項(xiàng)有力舉措，對新疆農(nóng)村特色體育的構(gòu)建起到了重要促進(jìn)作用。目前，安徽省為促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，已然在農(nóng)村特色體育構(gòu)建方面做出很多努力與嘗試?；谛陆w育三下鄉(xiāng)活動的開展實(shí)踐，建議安徽省未來應(yīng)積極著手組織開展體育三下鄉(xiāng)活動，具體可從如下幾方面入手：

3.1 將體育三下鄉(xiāng)活動納入農(nóng)村特色體育構(gòu)建計(jì)劃

體育三下鄉(xiāng)活動在新疆地區(qū)踐行多年，積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在新疆農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展過程中，體育三下鄉(xiāng)活動起到了重要促進(jìn)作用?；谛陆捏w育三下鄉(xiāng)活動經(jīng)驗(yàn)，建議安徽省將體育三下鄉(xiāng)活動納入農(nóng)村特色體育構(gòu)建計(jì)劃，讓體育三下鄉(xiāng)活動成為安徽省農(nóng)村特色體育的重要組成部分。為讓體育三下鄉(xiāng)活動在安徽省得到持續(xù)、健康發(fā)展，建議安徽省體育局應(yīng)構(gòu)建《安徽省體育三下鄉(xiāng)活動指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)下轄各地區(qū)有的放矢、因地制宜的開展體育三下鄉(xiāng)活動。

3.2 成立專業(yè)的體育三下鄉(xiāng)活動組織管理部門

體育三下鄉(xiāng)活動的開展是一項(xiàng)專業(yè)、系統(tǒng)工程。安徽省欲開展體育三下鄉(xiāng)活動，首先需成立體育三下鄉(xiāng)活動的專業(yè)組織。建議安徽省體育局應(yīng)帶頭成立體育三下鄉(xiāng)活動部門，并要求下轄各地方教體局有的放矢成立體育三下鄉(xiāng)活動的專業(yè)部門，進(jìn)而在全省范圍內(nèi)形成一個系統(tǒng)的體育三下鄉(xiāng)活動組織網(wǎng)。各地方體育三下鄉(xiāng)活動部門由省體育三下鄉(xiāng)活動組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地方體育三下鄉(xiāng)活動部門可根據(jù)實(shí)際情況在轄區(qū)范圍內(nèi)靈活組織開展體育三下鄉(xiāng)活動。

3.3 應(yīng)將體育三下鄉(xiāng)活動實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全覆蓋

上述論述中提及，新疆體育三下鄉(xiāng)活動每次覆蓋的區(qū)域過小，影響了體育三下鄉(xiāng)活動成效。受到新疆體育三下鄉(xiāng)活動開展的啟示，建議安徽省在構(gòu)建農(nóng)村特色體育的過程中，應(yīng)盡可能擴(kuò)大體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋范圍，最好能實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)的全覆蓋。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，建議安徽省各地方政府應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)、清晰的體育三下鄉(xiāng)活動路線，爭取在最短時間內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)體育三下鄉(xiāng)活動的全覆蓋。唯有如此，方能讓體育三下鄉(xiāng)活動受益更多農(nóng)村居民，最大程度上提升體育三下鄉(xiāng)活動的影響力。

3.4 應(yīng)切實(shí)保障體育三下鄉(xiāng)活動的資金投入

新疆體育三下鄉(xiāng)活動投入資金略顯不足，此種情況的存在亦在一定程度上影響了新疆體育三下鄉(xiāng)活動的有效開展?；谛陆?jīng)驗(yàn)，如若安徽省開展體育三下鄉(xiāng)活動，必須堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)此問題。建議安徽省在構(gòu)建體育三下鄉(xiāng)活動計(jì)劃的同時，應(yīng)對資金投入進(jìn)行提前規(guī)劃?？稍谑∝?cái)政資金中專門撥付出一部分資金，用于支持體育三下鄉(xiāng)活動計(jì)劃。為讓體育三下鄉(xiāng)活動的開展具有長效性，還可專門成立“安徽省體育三下鄉(xiāng)活動基金”。在此基礎(chǔ)上，可倡導(dǎo)安徽省內(nèi)企業(yè)積極為體育三下鄉(xiāng)活動的開展提供資金、設(shè)備支持。如為體育三下鄉(xiāng)活動提供籃球架、足球門、乒乓球桌等。為回報(bào)相關(guān)企業(yè)，組織方可在體育三下鄉(xiāng)活動組織期間為企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳。這樣的做法可謂一舉兩得，不僅可在一定程度上解決資金不足問題，同時亦可調(diào)動部分企業(yè)的參與積極性。

3.5 應(yīng)擴(kuò)大體育三下鄉(xiāng)活動的媒體宣傳范圍

基于新疆經(jīng)驗(yàn)，建議安徽省在開展體育三下鄉(xiāng)活動的過程中，應(yīng)倡導(dǎo)本省內(nèi)各媒體積極對其進(jìn)行廣泛報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)積極與省外其他知名媒體展開合作，對安徽省體育三下鄉(xiāng)活動的開展進(jìn)行報(bào)道。除此之外，也不應(yīng)忽視新媒體的力量。目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，安徽省廣大農(nóng)村居民對新媒體也并不陌生，甚至可以說非常熟悉。很多農(nóng)村居民由于受到新媒體影響，思想意識也逐步開放起來。為讓體育三下鄉(xiāng)活動對安徽省更多農(nóng)村居民產(chǎn)生影響，建議安徽省應(yīng)與各大新媒體平臺展開合作，動用新媒體力量擴(kuò)大體育三下鄉(xiāng)活動影響，讓體育三下鄉(xiāng)活動為安徽省農(nóng)村特色體育事業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

新疆體育三下鄉(xiāng)活動開展目的主要為改善新疆農(nóng)牧民體育健身活動的物質(zhì)條件，并通過科學(xué)健身方法的推廣，不斷提高廣大農(nóng)牧民的身體素質(zhì)及生活質(zhì)量。體育三下鄉(xiāng)活動是新疆維吾爾自治區(qū)開創(chuàng)的先河，如今該活動組織已歷經(jīng)多年，取得較為豐富的活動經(jīng)驗(yàn)。在未來，安徽省應(yīng)接過新疆的接力棒，積極組織開展體育三下鄉(xiāng)活動，將體育三下鄉(xiāng)活動繼續(xù)開展下去，為安徽農(nóng)村特色體育的構(gòu)建做貢獻(xiàn)，讓體育三下鄉(xiāng)活動為更多安徽省農(nóng)村居民帶來實(shí)惠，讓更多農(nóng)村居民從中受益。

本文系安徽省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目“中國夢背景下安徽省農(nóng)村特色體育構(gòu)建的實(shí)踐研究”編號：2021XJYB019。

（作者單位：淮南師范學(xué)院體育學(xué)院）