黃華鳴
(河南林業(yè)職業(yè)學院,河南 洛陽 471002 )
繼1971年北京開通第一條地鐵之后,上海、廣州、深圳等也相繼開通,地鐵以其“方便、準時、快速、綠色”等特征逐漸融入人們的生活當中。從2014年的18個地鐵城市到2020年的38個地鐵城市,地鐵如今不再是一線發(fā)達城市的象征。隨著環(huán)境污染和交通擁堵的日益嚴重,地鐵已經(jīng)成為一種基本出行方式得到政府的支持和人們的認可,越來越多的二線甚至三線城市也紛紛加入地鐵城市的行列。但是城市地鐵在快速修建過程中,尤其是新開通地鐵的二線城市,客流量和客流強度都不理想,造成嚴重的資源浪費現(xiàn)象。筆者分析2018年—2020年二線城市地鐵的運營現(xiàn)狀,并對其未來對策進行了思考,希望通過本研究可以為未來的地鐵運營提供參考。
文中二線城市的界定方法參考新一線城市研究所發(fā)布的《城市商業(yè)魅力排行榜》,取2018年—2020年連續(xù)3年入選為二線城市且開通地鐵的城市為研究對象。符合其要求的城市一共有9座,分別為昆明、福州、廈門、大連、哈爾濱、石家莊、南寧、長春、南昌。文中二線城市均指以上9座城市。文中所列數(shù)據(jù)來源于中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的年度《城市軌道交通統(tǒng)計和分析報告》。
2018年—2020年,二線城市開通線路總數(shù)分別為17條、20條和24條,平均每個城市的線路條數(shù)分別為1.89、2.22、2.67。截至2020年,昆明和南寧開通4條線路,石家莊和南昌開通3條,其他城市均開通2條,南寧的線路數(shù)增長速度最快,從2018年的2條增長至2020年的4條。2018年—2020年,二線城市地鐵運營線路總長度分別為388.1 km、516.8 km、648.8 km,每條地鐵線路的平均長度分別為22.83 km、25.84 km、27.03 km,2020年總線路長度排名前三的城市為昆明(139.4 km)、南寧(108 km)、南昌(88.9 km),平均線路長度排名前三的城市為廈門(35.95 km)、昆明(34.85 km)、南昌(29.63 km)。哈爾濱和長春的總線路長度排名靠后,分別為30.3 km和38.7 km,其平均線路長度也靠后。2018年—2020年二線城市地鐵的平均旅行速度分別為34.17 km/h、34.16 km/h、34.03 km/h,其中,昆明、廈門、南寧連續(xù)3年的平均旅行速度排名前三,哈爾濱的速度排名最后,其他城市之間沒有較大差異。2018年—2020年二線城市地鐵所配列車數(shù)分別為405列,537列和676列,平均每條線路所配列車數(shù)分別為23.83列、26.86列、28.17列。根據(jù)分析得出,平均每條線路所配列車數(shù)量基本與線路長度成正相關(guān)關(guān)系,如2020年廈門、昆明和南昌的平均線路長度排名前三,其平均每條線路所配列車數(shù)量也排名前三。
2018年—2020年,二線城市地鐵總客運量分別為102 045.3萬人次、128 208.1萬人次、101 122.5萬人次,南寧、昆明、南昌連續(xù)3年總客運量排名前三,廈門、長春、石家莊2018年和2019年的總客運量均排名后三。2019年所有二線城市總客運量均有所增長,其中,長春、福州的增幅明顯,哈爾濱、昆明、福州的增幅較小,不到10%。受新冠肺炎疫情的影響,2020年總客運量下降21.13%,除廈門增長96.02%外,其他城市的客運量均有不同程度的下滑,其中,哈爾濱、大連、昆明、石家莊降幅超過25%。2018年—2020年,二線城市地鐵線均客運量(總客戶量/線路總數(shù))分別為5 869.16萬人次、6 219.19萬人次、4 212.08萬人次。2019年線均客運量下降的城市有廈門、南寧和福州,這3座均在2019年新運營了1條線路。其中,廈門降幅明顯,達到30.20%。
2018年—2020年,二線城市地鐵完成總客運周轉(zhuǎn)量分別為86 775.54萬人/km、115 334.2萬人/km、91 812.59萬人/km。2019年客運周轉(zhuǎn)量排名前三的城市為南寧(269 619萬人/km)、昆明(209 335.8萬人/km)、南昌(124 999.4萬人/km),其次是大連(111 933.6萬人/km)、福州(75 336.9萬人/km)、哈爾濱(67 076.1萬人/km),排名后三的為石家莊(56 215萬人/km)、長春(60 219.1萬人/km)、廈門(63 673萬人/km)。增幅方面,2019年總客運周轉(zhuǎn)量較上年增長32.91%,長春、福州、南寧的增幅靠前,超過50%,其次是廈門,為37.98%,其他城市均低于20%。受疫情影響,2020年總客運周轉(zhuǎn)量下降20.39%,除廈門增幅達到50%之外,其他城市客運周轉(zhuǎn)量增幅均為負值,其中,哈爾濱,大連、石家莊降幅最為明顯,超過30%。
因數(shù)據(jù)獲取限制,僅展示后兩年數(shù)據(jù)。2019年—2020年,二線城市平均客運強度分別為0.74萬人次/(d·km)和0.48萬人次/(d·km)。受疫情影響,除廈門外,2020年所有二線城市的客運強度均呈負增長,其中,哈爾濱、昆明、石家莊、南寧、福州降幅最為明顯,超過30%。2019年客運強度數(shù)排名靠后的二線城市有廈門、福州、昆明和石家莊,分別為0.42、0.63、0.66和0.68,其次是長春、南昌和大連,分別為0.82、0.79和0.71,南寧、哈爾濱的客運強度排名前二,分別為0.99、0.94。
與全國平均水平相比,二線城市地鐵的總客運量和總客運周轉(zhuǎn)量增幅明顯,2019年和2020年的增幅分別為25.64%和32.91%,高于全國平均水平12.36個百分點和18.57個百分點;二線城市地鐵的線均客運量和客運強度還需進一步提升,2019年其線均客運量為6 219.19萬人次,比全國平均水平低59.04%,沒有一個二線城市達到全國平均水平。平均客運強度為0.74萬人次/(d·km),比全國平均水平低0.13%。按照2015年國家發(fā)改委發(fā)布文件要求,擬建地鐵初期負荷強度不低于0.7萬人次/(d·km),廈門、福州、昆明和石家莊均未達標。
二線城市之間進行比較發(fā)現(xiàn),無論是客運量還是客運周轉(zhuǎn)量,昆明和哈爾濱的數(shù)值均相對穩(wěn)定,浮動不大,增幅較大的城市是廈門和長春,尤其是廈門,增長勁頭尤為強勁。這可能受多種因素的影響,從地鐵開通時間上分析,昆明和哈爾濱早在2012年和2013年就開通了地鐵,經(jīng)過五六年的運營,居民的出行方式和習慣基本上已經(jīng)定型,因此地鐵運營數(shù)據(jù)較為穩(wěn)定,而地鐵開通時間分別為2018年的廈門和2017年的長春,在渡過了地鐵運營初期之后,2019年的客運量和客運周轉(zhuǎn)量開始呈現(xiàn)較大增長。
對新開通線路的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),2019年廈門、南寧、福州均新增1條線路,新增后的線均客運量分別下降30.20%、14.5%和11.84%,而其他未新增線路城市的線均客運量均呈上升趨勢。由此推斷,二線城市地鐵線路運營初期的客流量不大,新線路的開通會導致線均客運量的急劇下降。
新冠肺炎疫情前后對比分析,2020年二線城市客運總量和線均客運量較上年分別下降21.12%和38.08%,比全國平均水平低4.57個百分點和0.68個百分點。新冠肺炎疫情對二線城市地鐵客運的影響程度低于全國平均水平。但是疫情期間,二線城市地鐵的客流出行特征呈現(xiàn)與全國類似的改變,休閑娛樂類出行大大減少,主要以通勤類出行為主。
如何提高地鐵的客流量是二線城市地鐵運營初期要考慮的首要問題。與一線城市比較,二線城市的出行范圍較窄,出行距離較短、居民經(jīng)濟收入較低,各種娛樂等外出活動頻率也不高,再加上之前出行習慣的影響,居民一時間很難適應地鐵這種交通方式。因此,很多城市在地鐵運營初期出現(xiàn)客運量嚴重不足的現(xiàn)象,造成人力、物力和財力的浪費。如何提高地鐵的客流量,其根本是要提高居民對地鐵的乘坐意愿??梢酝ㄟ^對當?shù)鼐用竦囊痪€調(diào)查,了解影響其乘坐意愿的因素,因地制宜,對癥下藥,研究制定出一套刺激居民乘坐地鐵的方案。
在提高居民對地鐵乘坐意愿的同時,如何提高地鐵運營收入是二線城市地鐵長期運營過程中要考慮的重點問題。目前幾乎所有軌道公司的運轉(zhuǎn)都需依靠國家財政補貼,通過對查詢到的22家軌道公司(其中4家為二線城市)財務數(shù)據(jù)進行分析顯示,除去政府補貼,2020年只有7家地鐵公司是盈利的,其中,4家二線城市中,廈門盈利2.6億元,南昌盈利0.03億元,南寧虧損7.07億元,昆明虧損4.31億元。22家公司中有18家公司在財報列出了收入來源,其中14家公司的票務收入占營業(yè)收入比例不到50%,特別是常年處于地鐵公司營業(yè)收入榜榜首的深圳地鐵,2020年實現(xiàn)營業(yè)收入209.28億元,凈利潤為111億元,遠遠超過其他地鐵公司,其票務收入僅占營業(yè)收入的17.52%。因此,單純地靠票務收入是很難實現(xiàn)公司盈利的,更重要的是要打造各種“副業(yè)”進行創(chuàng)收,如房地產(chǎn)、物業(yè)、廣告等。對于二線城市來說,可參考深圳地鐵等成功經(jīng)驗,同時根據(jù)城市資源、環(huán)境等特色,與各行業(yè)相結(jié)合,不斷地拓展收入來源。