胡亞玲
(暨南大學(xué),廣東 廣州 510632)
2019年12月28日,新修訂的《證券法》在十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過,并于2020年3月1日起施行。作為中國資本市場(chǎng)的“根本大法”,新《證券法》出臺(tái)的一大重要意義在于,使得注冊(cè)制不僅局限于科創(chuàng)板的試點(diǎn),還有了在創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、主板快速推廣的法律依據(jù)。有了注冊(cè)制的助力,中國資本市場(chǎng)的發(fā)行、定價(jià)等環(huán)節(jié)開始真正走向市場(chǎng)化。
與核準(zhǔn)制相比,注冊(cè)制下上市企業(yè)失去監(jiān)管背書,投資者需要自行對(duì)發(fā)行人的資產(chǎn)質(zhì)量、投資價(jià)值自主判斷并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外,科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制的一大亮點(diǎn)在于引入保薦機(jī)構(gòu)跟投制度,上交所發(fā)布的《科創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)指引》明確規(guī)定承銷保薦機(jī)構(gòu)需要成立專門的子公司跟投持股上市公司,跟投比例根據(jù)發(fā)行規(guī)模在2%~5%之間分檔確定,股份鎖定期為兩年。跟投制度將承銷商的利益與上市公司利益緊密結(jié)合。如果保薦機(jī)構(gòu)將估值拉高,一旦企業(yè)上市后得不到市場(chǎng)的認(rèn)可,那么高價(jià)買入股票的券商就面臨浮虧。所以盡管高定價(jià)能獲得更多承銷費(fèi),但同時(shí)保薦機(jī)構(gòu)也傾向于以較低的發(fā)行價(jià)拿到配售份額,最終在雙向利益的博弈下爭取合理定價(jià)。
作為證券市場(chǎng)的兩大中介服務(wù)機(jī)構(gòu),承銷商和審計(jì)師對(duì)降低市場(chǎng)信息不對(duì)稱水平、提高資源配置效率發(fā)揮關(guān)鍵作用,并對(duì)上市公司發(fā)行資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。長期以來,承銷商和特定審計(jì)師在IPO過程中多次合作的情況廣受關(guān)注。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2001年5月18日到2019年12月31日期間,國信證券總共承做了221個(gè)IPO項(xiàng)目,其中與“天健系”會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作48個(gè)IPO項(xiàng)目,占到了總業(yè)務(wù)的21.7%,與“瑞華系”會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作32個(gè)項(xiàng)目,占據(jù)總業(yè)務(wù)的14.5%。無獨(dú)有偶,廣發(fā)證券在此期間共承做了186個(gè)IPO項(xiàng)目,其中與“立信系”會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作了42個(gè)項(xiàng)目,占據(jù)總業(yè)務(wù)的22.6%,與廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作了35個(gè)項(xiàng)目,占據(jù)總業(yè)務(wù)的18.8%。由此可見,在IPO發(fā)行上市過程中,承銷商對(duì)于合作審計(jì)師的挑選具有充分影響力。那么當(dāng)跟投制度使得承銷商券商參與上市公司長期投資,承銷商是否會(huì)在審計(jì)師選擇上采取特別的策略進(jìn)行應(yīng)對(duì),如選擇擁有高聲譽(yù)的審計(jì)師或者以往成功合作經(jīng)歷豐富的審計(jì)師等,以確保自身承銷收益和跟投收益的利益最大化呢?因此,本文基于跟投制度探究承銷商在IPO市場(chǎng)上的審計(jì)師選擇行為傾向,及該傾向是否能產(chǎn)生促進(jìn)IPO過會(huì)率等經(jīng)濟(jì)后果,從而為優(yōu)化資本市場(chǎng)資源配置,推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供一定的參考。
現(xiàn)有關(guān)于承銷商持股被保薦公司的文獻(xiàn)主要涉及承銷商直投模式,即券商在IPO階段之前就對(duì)被保薦人進(jìn)行股權(quán)投資,隨后以上市、股權(quán)出售等方式退出而獲取投資收益。一旦發(fā)行人上市成功,則承銷商可以獲得保薦收入與直投利益雙重報(bào)酬;反之,若保薦項(xiàng)目失敗,也會(huì)同時(shí)影響雙重報(bào)酬。這種利益勾連容易導(dǎo)致承銷商與發(fā)行人綁定在同一戰(zhàn)線“并肩作戰(zhàn)”,加劇了承銷商與投資者的利益沖突。方軍雄(2012)以我國2009年~2011年的上市公司為研究樣本發(fā)現(xiàn),承銷商直投一定程度上損害了其獨(dú)立性,券商參與股權(quán)投資的公司上市前盈余管理程度更高,上市后財(cái)務(wù)報(bào)表業(yè)績下滑幅度更大。為了解決發(fā)行人和承銷商之間的利益捆綁問題,推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎定價(jià)和審慎保薦。上交所在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制之初就引入了跟投制度,其目的在于通過資本約束承銷商的機(jī)會(huì)主義行為,從而保護(hù)投資者利益。張巖等(2021)研究發(fā)現(xiàn),承銷商跟投比例越高,IPO 發(fā)行價(jià)越低,表明跟投制度可以抑制承銷商抬高發(fā)行價(jià)的機(jī)會(huì)主義行為。上述抑制作用在治理水平較高或股價(jià)增長潛力較大的公司中相對(duì)較弱。
李明輝(2006)以我國滬深兩市179家IPO公司作為樣本發(fā)現(xiàn), 當(dāng)用公司規(guī)模、財(cái)務(wù)杠桿、管理層持股比例、第一大股東持股比例這四個(gè)變量衡量代理沖突時(shí), 公司規(guī)模與是否選擇大事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)呈顯著正相關(guān)。Chen等(2007)研究了董事會(huì)在審計(jì)師變更中的決策作用,發(fā)現(xiàn)董事會(huì)規(guī)模越大、獨(dú)立董事越多時(shí),公司越有可能選擇“四大”進(jìn)行審計(jì)。Wang 等(2008)的研究發(fā)現(xiàn),與非國有企業(yè)相比,地方國有企業(yè)和央企都更有可能在同一地區(qū)聘請(qǐng)地方性的小型事務(wù)所。雷光勇等(2009)發(fā)現(xiàn)在政府干預(yù)多、法治水平低的地區(qū), 相比有政治關(guān)聯(lián)的上市公司,無政治關(guān)聯(lián)的上市公司更傾向于選擇高質(zhì)量的審計(jì)師。杜興強(qiáng)等(2010)發(fā)現(xiàn)擁有政府官員型政治關(guān)聯(lián)的民營上市公司更可能選擇“非十大”所審計(jì),且該種政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng),企業(yè)選擇“非十大”的可能性會(huì)越高。
綜上所述,已有文獻(xiàn)關(guān)于承銷商跟投模式在 IPO 過程中發(fā)揮的作用大多數(shù)圍繞著定價(jià)效率展開,且普遍認(rèn)為承銷商作為IPO市場(chǎng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用的中介機(jī)構(gòu),能夠提高信息質(zhì)量,抑制IPO定價(jià)。關(guān)于IPO市場(chǎng)上審計(jì)師選擇的情況,主要從企業(yè)的角度研究公司規(guī)模、負(fù)債率水平等內(nèi)外部因素對(duì)高質(zhì)量審計(jì)師選擇的影響,對(duì)于券商在其中發(fā)揮的作用知之甚少。
理論上來說,審計(jì)師的選擇權(quán)掌握在發(fā)行人手里,但實(shí)際情況表明,承銷商在 IPO 相關(guān)事項(xiàng)決策中的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)高于發(fā)行人,承銷商對(duì)審計(jì)師的挑選具有充分的影響力,它們或者默認(rèn)發(fā)行者當(dāng)前的審計(jì)師,或者要求發(fā)行者更換審計(jì)師,且其聲譽(yù)越高, 越傾向于選擇代表高審計(jì)質(zhì)量的“十大”審計(jì)師(于富生等,2012)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至2020年1月23日,科創(chuàng)板上市股票合計(jì)79只,保薦承銷費(fèi)合計(jì)約為52.29億元;保薦機(jī)構(gòu)跟投金額合計(jì)約為34.81億元,占合計(jì)保薦承銷費(fèi)的66.58%。從跟投收益看,截至2020年2月14日,已經(jīng)上市的79只股票合計(jì)產(chǎn)生了50.87億元的跟投收益,占合計(jì)保薦承銷費(fèi)的97.27%。由此可見,不管是跟投金額還是跟投收益,在承銷商的利益中都占據(jù)了相當(dāng)大的比重。在這種情況下,有理由相信在IPO過程中承銷商為了實(shí)現(xiàn)保薦收益和跟投收益的利益最大化,對(duì)于跟投利益占比較大的企業(yè)在審計(jì)師選擇上會(huì)采取“特別待遇”。
首先,基于控制風(fēng)險(xiǎn)的要求,跟投利益占比越大的承銷商更有動(dòng)機(jī)促使發(fā)行公司選擇更高聲譽(yù)的審計(jì)師。一方面,高聲譽(yù)的審計(jì)師更可能限制管理層的盈余管理行為,提高發(fā)行公司會(huì)計(jì)信息的可信度(Teoh等,1993;蔡春等,2005;劉峰等2007)。因此為承銷商合理確定發(fā)行價(jià)格提供依據(jù),以此降低破發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。此外,高聲譽(yù)審計(jì)師更容易發(fā)現(xiàn)并糾正被審單位財(cái)務(wù)報(bào)表存在的舞弊或錯(cuò)報(bào),增強(qiáng)外部投資者的信賴程度,降低未來股價(jià)發(fā)生大幅暴跌的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,高聲譽(yù)的審計(jì)師具備更高的擔(dān)保能力,如果在上市后持續(xù)督導(dǎo)的過程中,由于潛在的違規(guī)行為受到訴訟或行政處罰,高聲譽(yù)的審計(jì)師能為承銷商分擔(dān)更多的責(zé)任?;谏鲜龇治鎏岢黾僭O(shè)1。
假設(shè)1:承銷商在跟投收益上占據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)和成本越大,更傾向于選擇代表高聲譽(yù)的國際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
除此之外,對(duì)于承銷商而言,選擇既往成功合作經(jīng)歷豐富的審計(jì)師也是一個(gè)可能的方向。關(guān)于承銷商和審計(jì)師之間的合作存在兩種假說。合作假說認(rèn)為承銷商和審計(jì)師之間的合作是出于效率的考慮,能降低執(zhí)業(yè)過程中交流、溝通帶來的成本,帶來更高的承銷質(zhì)量(徐志堅(jiān)等,2013)。Levin(2003)認(rèn)為承銷商和審計(jì)師之間的多次合作關(guān)系,在無形中會(huì)使雙方重視長期合作,并以未來合作價(jià)值為基礎(chǔ)締結(jié)起長期隱性的關(guān)系型契約。關(guān)系型契約一旦形成,將會(huì)促使合作雙方從整體未來利益的角度出發(fā),自覺約束欺騙性行為。孫亮等(2016)利用核準(zhǔn)制實(shí)施之日到2011年12月31日的IPO公司數(shù)據(jù),探究了承銷商和審計(jì)師之間的“御用會(huì)計(jì)師”現(xiàn)象對(duì)上市公司IPO前盈余管理程度的影響,實(shí)證結(jié)果表明“御用會(huì)計(jì)師”現(xiàn)象能有效抑制盈余管理程度,并且抑制程度會(huì)隨著合作次數(shù)的增加先增后減,在合作6次時(shí)抑制效果達(dá)到最優(yōu)。合謀假說則認(rèn)為承銷商和審計(jì)師之間的合作,是為了共謀更高的承銷費(fèi)用和審計(jì)費(fèi)用,因而承銷商傾向于選擇愿意配合、更“聽話”的審計(jì)師進(jìn)行多次合作,美化會(huì)計(jì)信息,提高發(fā)行價(jià)格,帶來更低的承銷質(zhì)量(祁懷錦等,2016;呂懷立等,2019)。
但在IPO市場(chǎng)上,承銷商和監(jiān)管者、投資者之間是一個(gè)長期的重復(fù)博弈關(guān)系,也就是說承銷商當(dāng)前的機(jī)會(huì)主義行為將導(dǎo)致其聲譽(yù)受損,未來的市場(chǎng)份額和議價(jià)能力下降,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國的機(jī)構(gòu)投資者、媒體等外部治理機(jī)制得到快速發(fā)展,其積極的監(jiān)督功能日漸顯現(xiàn),證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門也加強(qiáng)了對(duì)于IPO財(cái)務(wù)欺詐的懲罰力度,所以合謀行為被揭穿并受到懲罰的概率也隨時(shí)間推移而越來越大,此時(shí)成本收益的雙向變化會(huì)使得逐漸減少合謀成為理性選擇(李培功等,2010;姚頤等,2009)。與此相悖的是,承銷商和審計(jì)師這種固定搭配的比例卻一直比較穩(wěn)定,高達(dá)48%屬于較高聲譽(yù)的國內(nèi)10大或國際4大會(huì)計(jì)師事務(wù)所,而非更“聽話”、更容易進(jìn)行合謀的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所(孫亮等,2016;祝凱利等,2021)。故本文認(rèn)為合作假說相比合謀假說更具合理性,即承銷商和審計(jì)師之間的合作關(guān)系能提高雙方在IPO過程中的工作效率和執(zhí)業(yè)質(zhì)量?;谏鲜龇治鎏岢黾僭O(shè)2。
假設(shè)2:承銷商在跟投收益上占據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)和成本越大,更傾向于選擇以往成功合作經(jīng)歷豐富的審計(jì)師。
自科創(chuàng)板2019年7月22日開市以來,截至2021年9月31日,共有356家公司在這一板塊成功上市,剔除了數(shù)據(jù)缺失的樣本后,最終樣本量為335家上市公司。本文的數(shù)據(jù)主要來自于國泰安數(shù)據(jù)庫,核心解釋變量——跟投利益及部分控制變量的數(shù)據(jù)通過查閱上市公司的《招股說明書》《首發(fā)發(fā)行結(jié)果公告》手工收集,此外還有一些數(shù)據(jù)來自于中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的事務(wù)所排名信息及樊綱編寫的《2018年中國分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》。為了消除極端值帶來的影響,本文對(duì)連續(xù)變量上下1%的數(shù)據(jù)進(jìn)行了縮尾處理。
本文構(gòu)建如下模型:
被解釋變量。審計(jì)師選擇,具體可以分為選擇高聲譽(yù)的審計(jì)師(Big4)、選擇以往成功合作經(jīng)歷豐富的審計(jì)師(Ar)。如果承銷商選擇的是國際四大審計(jì)師,則Big4為 1,否則為 0;Ar表示承銷商和審計(jì)師過去三年在A股IPO市場(chǎng)上成功合作經(jīng)歷的次數(shù),如果承銷商選擇的是過去三年參與A股IPO成功次數(shù)排名前1/4的審計(jì)師,則Ar為 1,否則為 0。
解釋變量。跟投利益(Follow):跟投金額占保薦承銷收入的比例,該變量取值越高,說明承銷商跟投利益占比越大,若大于1,則說明承銷商在本次發(fā)行過程中不僅將全部的保薦承銷收入進(jìn)行跟投,還要額外墊付更多資金。跟投比例(Followrate):跟投金額占總發(fā)行金額的比例再乘以100,取值范圍在2~5之間,該變量和Follow呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,即隨著發(fā)行規(guī)模的上升,跟投比例會(huì)下降,但跟投金額的絕對(duì)數(shù)更大,表明承銷商跟投利益占比越大。
控制變量。根據(jù)本文研究目的選擇以下控制變量:Lev,資產(chǎn)負(fù)債率; Size,公司規(guī)模;Ind,獨(dú)董比例,;Roa,總資產(chǎn)報(bào)酬率;First,第一大股東持股;Rec,應(yīng)收賬款占總資產(chǎn)的比率;Inventory,存貨占總資產(chǎn)的比率;MarketIndex,注冊(cè)地省份的市場(chǎng)化指數(shù)。
模型的回歸結(jié)果如表1所示??梢钥闯龈独嬲急容^高的承銷商在審計(jì)師選擇上有兩種傾向,即選擇高聲譽(yù)的國際四大審計(jì)師、選擇以往IPO成功合作經(jīng)歷豐富的審計(jì)師,且參數(shù)均在5%水平上顯著,這支持了本文的兩個(gè)假設(shè)。此外對(duì)于假設(shè)2,還增加了一個(gè)替代性的被解釋變量Arr,表示過去三年承銷商和特定審計(jì)師在A股IPO市場(chǎng)上成功合作經(jīng)歷的次數(shù)占承銷商整個(gè)期間業(yè)務(wù)數(shù)量的比重,可以看出相應(yīng)的結(jié)果也能夠支持假設(shè)。采用替換解釋變量跟投比例(Followrate)重新回歸,得到的結(jié)果和預(yù)期基本一致。
表1 多元回歸結(jié)果
本文借助注冊(cè)制下創(chuàng)新性引入的強(qiáng)制跟投制度,從承銷商的角度探討其利益捆綁加重的情況下可能的應(yīng)對(duì)方法。本文發(fā)現(xiàn),隨著跟投利益占比的加大,承銷商更傾向于推動(dòng)發(fā)行人選擇高聲譽(yù)的審計(jì)師或以往成功合作經(jīng)歷豐富的審計(jì)師,這間接驗(yàn)證了承銷商在IPO市場(chǎng)上對(duì)審計(jì)師選擇發(fā)揮了重要作用,豐富了新情境下中介機(jī)構(gòu)合作關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。